采购人名称：韶山市水利局委托代理编号：XYTC-韶2022-10-03政府采购编号：潭韶财采计【2022】050号项目名称：韶山市水利局山洪灾害防御能力提升项目（风险隐患调查）竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表8第二章磋商须知8第一章磋商邀请3目录二0二二年十月采购代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司

第五章响应文件格式34第四章采购需求34第三章政府采购合同格式32磋商须知正文18附页216附页114

附件358三、供应商的资格证明材料58二、磋商保证金57附件256附件155一、磋商响应声明54

七、采购需求偏离表67六、合同条款偏离表66五、采购需求的响应65附件564四、服务方案63附件459

附件971九、报价一览表71附件870附件769附件668八、提供政府采购政策产品等证明材料68

1、采购项目名称：韶山市水利局山洪灾害防御能力提升项目（风险隐患调查）；一、项目概况韶山市水利局的韶山市水利局山洪灾害防御能力提升项目（风险隐患调查）（政府采购编号：潭韶财采计【2022】050号，采购代理编号:XYTC-韶2022-10-03）项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。第一章磋商邀请十一、供应商认为需提供的其它资料73十、拟投入本项目人员一览表72

（1）本项目非专门面向中小企业或者小型、微型企业采购；4、本项目需落实的政府采购政策：（详见磋商文件要求）3、采购项目标的、数量及预算：采购代理编号：XYTC-韶2022-10-03。2、政府采购编号：潭韶财采计【2022】050号；

二、供应商资格条件：5、采购进口产品：本项目拒绝进口产品参加磋商采购。（5）落实支持乡村振兴采购政策。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。（3）优先采购：本项目不属于政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品；（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具有独立承担民事责任的能力；1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：无。1.6法律、行政法规规定的其他条件。

3、逾期送达或者不按竞争性磋商文件要求密封或者不按竞争性磋商文件的要求提供投标保证金的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。2、首次响应文件的开标时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。1、提交首次响应文件的截止时间为2022年11月09日10时30分（北京时间），地点为湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼开标室）。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。四、提交响应文件的截止时间及地点1、请所有投标申请人从2022年10月27日起至2022年11月03日17时00分止(北京时间），在湘潭市公共资源交易中心网站网上下载获取磋商文件。通过网络下载的磋商文件与书面磋商文件具有同等法律效力。磋商文件售价：0元/套，递交响应文件时缴纳。2、所有投标申请人须在2022年11月03日17时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml。3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台，在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上报名。4、供应商应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台下载/获取磋商文件、磋商文件的澄清答疑和补充通知、图纸等相关招标资料,恕不另行通知。供应商应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人概不负责，所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。三、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价

5、投标保证金到账截止时间、保函生效截止时间为投标截止时间。4、采用电子保函形式缴纳保证金的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（网址：http://222.243.150.80:8089/G2/indexMh.jsp），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，在“选择投标担保方式”栏目内选择保函类型（保证保险、担保电子保函、银行电子保函），系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。（网址http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/19115/content_860931.html）。3、采用银行转账方式的：必须从投标人基本账户以银行电汇、转账方式提交,在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。投标保证金到账截止时间为投标截止时间。仅以湘潭市公共资源交易中心提供的投标保证金到账明细为准。2、投标保证金提交方式：银行转账或者电子保函（保证保险或者担保电子保函或者银行电子保函）。1、投标保证金的金额为：￥20000.00元(人民币：贰万元整)。五、磋商保证金：

采购代理机构：湖南信元工程项目管理有限公司电话：0731-55682425联系人：黄先生地址：韶山市韶山南路采购人：韶山市水利局六、联系方式

1、参加开标活动的供应商代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的附件1《开评标人员健康信息登记表》,外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明(详见附件2）。招标代理开标现场统一收取登记表。★温馨提示：为切实做好招投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的供应商代表要求做好以下防控措施：传真：0731-55683388电话：18670957117联系人：赵敏地址：长沙市雨花区湘府东路二段108号水岸天际1栋915-923室

（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；（2）来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；（1）最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；3、有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：2、供应商代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进行开标现场。

附件1：对不配合上述疫情防控要求的供应商代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由供应商承担。5、实行投标文件无接触投递，进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员（中心物业工作人员）在供应商代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有供应商代表在投标截止时间前无接触投递投标文件，在开标室指定地点完成签到递交投标文件及唱标后立即离开。投标文件进入评标室拆封后由代理公司工作人员进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。（5）红黄码人员、及无72小时内核酸检测阴性结果的人员

关于本项目中“参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明。”通知附件2：存在瞒报导致严重后果的，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。开评标人员健康信息登记表

年月日单位名称（公章）：本（单位名称）的授权代表（姓名）于月号参加（项目名称）的开评标会议，已自行隔离14天，无任何异状，特此证明。证明请来参加开标的人员出具无感染证明及公告附件1《开评标人员健康信息登记表》，否则后果自行承担。其中“外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明”格式附后。

编号：政府采购履约担保函附页1磋商须知前附表第二章磋商须知

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

评分说明：每次评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。附页2年月日保证人：（公章）

注：评分标准中要求提供复印件、证明文件等资料并加盖投标人公章的，不提供不计分；不清晰不计分；要求原件查验的，不提供原件不计分。4、其它明显不合理计分。3、无记分；2、一个计分内容有2个或2个以上计分的；1、评分高出规定最高分或低于规定最低分的；有下列情况之一者单项评分为无效分，评委须作出解释，并重新打分：

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明磋商须知正文

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件，参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》的产品。

（3）受到刑事处罚，或者受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人（负责人）的，应持有法定代表人（负责人）身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人（负责人）的，应持有法定代表人（负责人）授权书，并附法定代表人（负责人）身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察

1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；（1）采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记★符号的：9.2优先采购9.1价格评审优惠：对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。根据财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。9.政府采购政策支持8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；（3）采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》或《湘潭市两型产品目录》内的：2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。1.采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；（2）采购产品为《环境标志产品政府采购清单》内的：2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。

环境标志产品：价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）。技术加分＝技术分值×加分比例（比例见前附表，下同）×（节能产品报价÷总报价）；节能产品：（4）综合评分法项目，加分计算公式2.采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣、价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。

价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）。技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）；两型产品：价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）；

部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。供应商应按规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。（4）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。根据财政部发布《政府采购促进中小企业发展政策问答》规定，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型企业制造货物的，不享受价格评审优惠政策。即供应商提供的货物必须全部是小微企业制造的货物，否则不享受价格评审优惠政策。（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）9.3政府采购政策交叉与叠加（货物类考虑）

（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库【2020】46号)规定，供应商提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省或湘潭市两型产品政府采购目录》文件首页和投标产品所在页（截图）。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。9.4相关证明资料

第三章政府采购合同格式第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件格式第四章采购需求

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料购买磋商文件。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

二、磋商保证金一、磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

八、提供政府采购政策产品等证明材料七、采购需求偏离表六、合同条款偏离表五、采购需求的响应四、服务方案三、供应商的资格证明材料

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。十一、供应商认为需提供的其他资料十、拟投入本项目人员一览表九、报价一览表

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.3供应商的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见磋商须知前附表。16.2供应商应按开标一览表内容和格式要求填写。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。16.1供应商应按磋商文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.报价

19.2供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳投标须知规定的磋商保证金。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金18.1本服务项目无需提供样品。18．样品提供17.2除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式一份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人（负责人）或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人（负责人）或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人（负责人）或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人（负责人）或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：

29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价；修正的价格经供应商书面确认后具有约束力，供应商不接受修正价格的，其投标无效。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商

31.响应文件评审30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人（负责人）或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.3款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人（负责人）或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

32.2磋商小组认为，投标供应商的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，磋商小组可认定该投标供应商以低于成本报价竞标，投标无效。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商

36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

40.4成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.3磋商文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，供应商应按照磋商须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。供应商没有按照磋商须知前附表规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.5成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费

（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：

大写：（1）合同金额小写：2.合同金额（4）项目负责人：。（3）项目内容：（2）采购计划编号：

方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。（2）具体标的见附件。

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。4.付款

（4）响应文件（3）成交通知书（2）本合同协议书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件

本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（6）磋商文件（5）政府采购合同

甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数

帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：

韶山市暴雨山洪易发区主要集中在韶山、杨林乡、清溪镇。每年4～7月上旬，平均每月暴雨日数为0.6～1.1次，其中5、6月份平均降水可达225mm和197mm，为高值月份，最易发生山洪灾害。韶山市地处我省湘中暴雨区，历来是暴雨多，强度大，容易引发山洪，实测最大24小时降水量为1990年6月27日193.6mm，接近特大暴雨级。韶河是韶山市的主要河流，在韶山市境内的面积为145km²，流域长度32km，干流坡降5.33‰，为湘江二级支流，涟水一级支流。韶河有南北两源，北源是韶河主源，发源于杨林乡云源村罗仙寨，经杨林乡杨林村进入清溪镇杨荣村，在如意村双河口与韶河南源汇合，北源在双河口以上流域面积为63.3km²。南源发源于韶山乡韶山村滴水洞，经韶山冲青年水库，下行5.34km，在双河口与北源汇合，河长15.5km，流域面积35.8km²，韶河双河口以下流域面积45.9km²，两源汇合后又经清溪镇、银田镇，在银田镇的南村村枫树潭进入湘潭县云湖桥镇，以下河段称云湖河。本次项目建设以小流域为单元，在全省选取前期基础工作较好、山洪灾害防治任务较重、下垫面条件复杂、流域面积200km2以下、内含重点城（集）镇的若干个完整小流域，以数字化、网络化、智能化为主线，全面推进算据、算法、算力建设，建设具有预报、预警、预演、预案功能的数字山洪灾害防御体系，深入开展山洪灾害防御能力提升项目建设。根据以上选取原则和年度资金落实情况，湖南省水利厅本年度选择的韶山市韶河流域开展山洪灾害风险隐患调查工程。二、项目概述一、项目名称：韶山市水利局山洪灾害防御能力提升项目（风险隐患调查）第四章采购需求

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》（一）法律法规条例编制依据在韶山市韶河流域试点开展山洪灾害风险隐患调查影响分析，大致分为前期准备、隐患调查、影响分析、成果整理4个环节。其中基础数据准备环节包括地理空间数据收集、主要河道航空摄影测量、河道断面测量、数字正射影像(DOM)及数字高程模型(DEM)制作、三维建模；开展重要城镇、重要集镇、行政村、重要经济活动区、旅游景区的社会经济调查；隐患调查包括对重点集镇、沿河村落进行补充调查评价；在补充调查基础上对重点集镇、沿河村落进行风险隐患影响分析，最终按照省级行政区划对成果进行整（汇）编，报告编制及成果应用。三、建设任务

《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》

《工程测量标准》(GB50026-2020)《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012）《防洪标准》（GB50201-2014）（二）专业技术标准和要求《中华人民共和国水文条例》

《数字航空摄影测量空中三角测量规范》GB/T23236–2009《全球定位系统(GPS)测量规范》GB/T18314–2009《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T7931–2008《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB/T7930–2008《CHZ3005-2010低空数字航空摄影规范》《1:5001:10001:2000比例尺地形图航空摄影规范》

《基础地理信息城市数据库建设规范》GB/T21740-2008《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316-2008《国家基本比例尺地图图式第2部分：1：5000、1：10000地形图图式》GB-T20257.2-2007《国家基本比例尺地图图式第１部分：1:5001:10001:2000地形图图式》GB/T20257.1–2007《1:5001:10001:2000地形图航空摄影测量数字化测图规范》GB/T159672008

《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字高程模型》CH/T9008.2-2010《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字线画图》CH/T9008.1-2010《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》CH/T2009-2010《低空数字航空摄影测量外业规范》CH/Z3004-2010《低空数字航空摄影测量内业规范》CH/Z3003-2010

《山洪灾害防御预案编制导则》（SL666-2014）《水利部办公厅关于印发山洪灾害防治非工程措施运行维护指南和山洪灾害监测预警设施设备运行维护管理要求的通知》（办防〔2019〕102号）《水文监测数据通信规约》（SL651-2014）《水文普通测量规范》（SL58-2014）《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字正射影像图》CHT9008.3-2010

《测雨雷达站建设和应用技术要求》(试行)2022《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》(试行)2022《水利部办公厅关于印发2022年度山洪灾害防御能力提升项目建设工作要求的通知》(办防[2022]137号)《财政部关于下达2022年水利发展资金预算的通知》(财农〔2022〕32号)《湖南省2022年度山洪灾害防治项目实施方案》（2022）《山洪灾害调查与评价技术规范》(sl767-2018)

水利部关于印发《水利业务“四预”基本技术要求（试行）的通知》(水信息〔2022〕149号)水利部关于印发《数字孪生水利工程建设技术导则（试行）》的通知（水信息〔2022〕148号）水利部关于印发《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》的通知（水信息〔2022〕147号）《山洪灾害雨水情北斗公网监测站点建设参阅材料》2022《末端监测报警设备参阅材料》2022《省级监测预警平台建设技术要求（四预功能提升）》(试行)2022

2、试点流域范围的遥感影像数据（DOM）：主要是1:10000比例尺和1:2000比例尺的DOM数据和0.1m城镇DOM数据，格式为TIFF或者IMG格式，影像空间信息文件为ASCII文本格式，元数据以mdb格式存放。1、试点县第三次全国国土调查成果矢量数据库，主要包括：基础地理信息数据、土地利用数据、土地权属数据、栅格数据、表格、文本等其他数据，5.1.1地理空间数据收集5.1基础数据准备技术要求水利部关于印发数字孪生流域共建共享管理办法（试行）的通知（水信息〔2022〕146号）

5.1.2主要河道航空摄影测量、断面测量及三维建模7、河湖划界相关成果：收集试点流域的河湖划界成果数据，包括：（1）试点流域内河湖管理范围划定数字线划专用图（DLG），CAD格式或者ESRIPersonalGeoDatabase格式。（2）试点流域内河湖管理范围划定数字正射影像，采用非压缩TIFF格式存储，影像以RGB色彩模式存储，影像空间信息文件为ASCII文本格式，元数据以mdb格式存放，精度要求：1:2000无人机航空数字正射影像（APDOM）地面分辨率为0.2米；1:10000卫星数字正射影像（RSDOM）地面分辨率为0.5米。（3）DEM数据采用通用的GRID格式存放。单位为米，保留至0.01米，空白区域格网点高程值取-9999.00；元数据以mdb格式存放。精度要求：1:2000数字高程模型（DEM）格网间距为0.5米；1:10000数字高程模型（DEM）格网间距为2.5米。6、试点县域内水文站（含水位站）建站以来径流观测数据（场次洪水、日径流）收集处理县域内水文站（含水位站）建站以来径流观测数据（场次洪水、日径流），场次洪水时间尺度为1小时，格式为csv或者Excel格式。5、试点流域及周边雨量站建站以来降水观测数据（小时、日尺度）4、试点流域1:10000比例尺和1:2000比例尺全要素数字地形图，格式为CAD的DWG格式或者ESRIPersonalGeoDatabase格式3、试点流域土壤类型图：流域土壤类型矢量数据，采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）及Albers投影，ESRIPersonalGeoDatabase格式。

3、DOM遥感影像标准其成果应符合《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字正射影像图》CH/T9008.3-2010和《基础地理信息数字成果1:500、1:1000、1:2000数字高程模型》CH/T9008.2-2010要求。2、流域数字正射影像图与数字高程模型制作航空摄影测量的范围的DOM及DEM图幅数量1、河道航空摄影测量范围

数字高程模型成果按下表控制4、DEM遥感数据标准数字正射影像图（DOM）成果表数字正射影像图（DOM）精度要求表

断面位置设定、特征点选择、测量方法选定和精度要求参照GB/T50179。每个沿河村落、重要集镇和重要城镇测量1个纵断面和2～3个横断面(其中标注居民区成灾水位的横断面为控制断面)，如有多条支流汇入，每条支流应加测1个纵断面和2～3个横断面，河道断面测量工作量估算表5、河道断面测量数字高程模型（DEM）成果表

1）流域地形级三维建设：应利用高程DEM和正射遥感影像图DOM及其他基础相关地理信息，构建小流域基础三维地理信息模型，要求能提供主要流域河流拓扑关系、地形特征、植被覆盖、主要防灾对象分布等信息。成果应能反映整个流域的基本河流拓扑关系、地形和植被概貌、防灾对象空间分布及同水系和站点关系等信息。（1）范围和总体要求6、流域三维建模河道断面成果表断面成果表。断面成果表由点号、特征点、北坐标（纬度）、东坐标（经度）和高程组成。

2）高程基准：1985国家高程基准；1）平面坐标系：2000国家大地坐标系；按照地物实体采集精度选取适宜倾斜摄影三维模型，进行三角网及纹理裁剪，获取三维几何形状、纹理，通过漏洞填充、纹理修复等得到三维模型单体。（2）基本要求3）防灾对象实景三维建设：根据测量和调查评价成果等，构建详尽山洪三维风险模型，在河道三维地形建模基础之上，建立高危防灾区域的建筑物三维模型，要求支持进行指定水位情景下的淹没三维展示、浏览，以房屋基准高程为参考，统计已淹没、即将淹没的房屋数及影响人口。2）干支流沿河区域三维建设：航空摄影测量的1:2000地形图及正射遥感影像DOM，构建沿河高精度三维模型，应清晰标注河道地形、临河地形/村落/植被、断面位置、桥梁、堤坝等重要涉水特征要素。成果应能准确反映河道地形特征及主要临河村落、居民点空间和高程信息，为山洪预警预判提供参考。

2）精度要求地物实体：包括水系、交通、建（构）筑物及场地设施、管线、地名地址、院落等。地理单元：包括行政区划单元、自然地理单元、农林用地及土质单元等。1）建模对象要求（3）技术要求3）时间基准：北京时间。

流域地形级实景三维建模成果3）成果要求防灾对象实景三维模型分辨率不低于0.05m，平面精度优于0.5m～1m，高程精度与1:500比例尺地形测绘精度一致。干支流沿河区域实景三维模型分辨率不低于0.2m，平面精度优于1m～5m，高程精度与1:2000比例尺地形测绘精度一致；流域地形级实景三维模型分辨率优于1m，平面精度优于5m～7.5m，高程精度与1:10000比例尺地形测绘精度一致；

流域地形级实景三维模型、干支流沿河区域实景三维模型、防灾对象实景三维模型集成融合三维模型成果防灾对象实景三维建设成果干支流沿河区域实景三维成果

按照《山洪灾害调查技术要求》，收集试点流域涉及乡镇、行政村、自然村和企事业单位（包括工矿企业、学校、医院、景区等）的基本情况，数据收集完成后填写各乡镇行政区划基本情况表和企事业单位情况调查表。5.2社会经济调查地理空间数据L1～L3标准表数据的时间基准采用北京时间，平面坐标系采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），地图投影采用3°分带高斯-克吕格投影，高程基准采用1985国家高程基准，地理空间数据L1～L3精度要求见下表：7、数据成果总体标准

山洪灾害分析评价是在前期基础工作、山洪灾害调查和地形数据收集的基础上，深入分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征和社会经济情况，研究历史山洪灾害情况，分析小流域洪水规律，采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型、水动力学模型等分析计算方法，综合分析评价防治区集镇和沿河村落的防洪现状，划定山洪灾害危险区，确定预警指标和阈值等。5.3.2山洪灾害分析评价对重点防治区的重要集镇和重要城镇进行更详细的现场调查，调查至居民户或住宅楼栋，内容包括：城（集）镇名称、城（集）镇、沿河村落代码、基准点经度、基准点纬度、基准点高程、地址（门牌号码）、楼房号、人员情况、住房（包括建筑面积、建筑类型、结构形式、经度、纬度、宅基高程、临水、切坡）。将住房位置标绘在工作底图上。现场获取相关影像资料，并将其位置标绘在工作底图上；根据统计部门的抽样调查数据，估算户均资产。受山洪威胁的企事业单位按照类似的工作方式进行调查。5.3.1详查的内容5.3重点集镇、沿河村落补充调查评价成果要求：完成受山洪威胁的居民、企事业单位情况，拍摄照片存档。填写《山洪灾害调查技术要求》中的小流域基本情况调查表、小流域企事业单位调查表，并在工作底图上标绘乡镇政府驻地、行政村委会驻地、企事业单位等。

对山洪灾害调查评价成果数据库中已有的跨沟道路或桥涵等成果进行复核，复核内容包括新建、改建、拆除等类型。对调查评价成果的复核与补充5.4.2跨沟路段与桥涵外业调查分析以内业为主，沿沟道排查风险隐患因素及保护对象。5.4.1风险隐患对象内业初步排查5.4山洪灾害风险隐患调查

对每一个调查对象至少各拍2张反映全貌的照片。现场拍照在阻水情况调查的基础上，调查计算上游蓄水空间容积，即对阻水库容进行调查。阻水库容调查对设计洪水标准低于两岸沿河村落现状防洪能力、过流能力，或高度3米以上、沟宽10米以上的路堤、桥涵、堰坝等，应调查其阻水情况。阻水情况调查

5.4.3沟滩占地情况外业调查分析4、空间数据：测量断面平面分布位置，线状。3、测量数据：①沿跨沟道路、桥涵、堰坝上游和下游断面；②采用断面法时，沿跨沟道路、桥涵上游断面测量数据。2、照片：每一个跨沟道路、桥涵、堰坝的清晰照片，反映全貌，从上游向下游、从下游向上游至少各2张（像素不低于1024*768，*jpg或*png格式）。1、表格：《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的附表2“跨沟道路、桥涵、堰坝调查成果表”、附表1“山洪灾害风险隐患调查保护对象基本情况表”。（五）成果要求

（二）占地类型调查3、概化处理。2、阻水面积比计算。1、断面设置与参数测量。占地阻水面积调查分析内业外相结合，以沟道为纲线，现场调查沟道和滩地工程、厂房等建设物占地情况，获得其所占沟道和滩地的断面面积占比；结合最新时相高分辨率遥感影像在工作底图上标注其位置和范围，填写占地类型、占用时间、占地范围内居民人数等信息。

2、照片：每一个沟滩占地对象的清晰照片，反映全貌，从上游向下游、从下游向上游至少各2张（像素不低于1024*768，*jpg或*png格式）。1、表格：《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的附表3“沟滩占地情况调查成果表”、附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”；（四）成果要求针对每一个沟滩占地断面，从上游向下游、从下游向上游至少各拍摄2张反映断面全貌的照片。现场拍照调查类型，分为工程施工临时占地、企业厂房、居民建筑等类型，根据工作底图和高分辨率影像标注位置、勾画边界，调查其占用占地范围、居民人数等信息。

3、统计对集镇和村落等保护对象有直接快速汇流影响的支流数量，并确认是否跨行政区，补充填写《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的“附表1山洪灾害风险隐患保护对象名录表”相应条目的信息。2、调查内容。以保护对象为参照点，分析上游或附近的流域水系情况，调查主要沟道数量、分布、汇流关系和跨行政区情况。沟道数量为保护对象上游或附近长度大致相当且近地汇流沟道的数量。1、基本要求。针对位于流域出口附近的保护对象进行，以完整的流域单元开展调查，保护对象以上流域集水面积不大于50km2。多支齐汇调查5.4.4多支齐汇和外洪顶托调查分析3、空间数据：测量断面平面分布位置，线状

（三）成果要求4、若基础资料和技术条件较好，也可采用分布式水文模型和水动力学模型等方法，假定设计雨型，进行流域水系洪水计算，并在此基础上确定临界雨量（水位）和预警指标。3、在此基础上，按照《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL767-2018）的相关规定，基于成灾水位断面过流面积变化情况，对上游临界雨量进行修正，填写附表4“外洪顶托城集镇及村落调查分析成果表”，补充填写《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的“附表1山洪灾害风险隐患保护对象名录表”相应条目的信息。2、根据较大江河发生大洪水（50年一遇）、特大洪水（100年一遇）或历史上最大洪水的顶托情况，调查和分析并获得保护对象成灾水位断面处无上游来水情况下对应的水位。1、位于较大江河（中小河流、主要支流、大江大河等，或统称为干流）两岸的山丘区集镇和村落*，如果江河洪水持续时间较长，水位较高，对两岸支流形成顶托，保护对象成灾水位断面处过水能力会因洪水顶托降低，进而影响到上游临界雨量的确定。（二）外洪顶托调查分析

3、如果保护对象（沿河村落）上游或下游附近沟道缩窄较大时，因水流“小水阻于滩，大水阻于峡”特性，受灾可能性增大，需要将其列入风险隐患保护对象名录。2、利用工作底图和最新时相高分辨率遥感影像，分析保护对象附近的沟道宽窄变化情况，以及当地微地貌情况。1、以流域为单元，以沟道为纲线，从沟道出口开始向上游进行调查。沟道束窄5.4.5其他隐患类型调查分析表格：填写《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的附表4“外洪顶托城集镇及村落调查分析成果表”、附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”。

利用工作底图、最新时相高分辨率遥感影像以及DEM数据，确定低洼地区及其范围内的保护对象，根据沟道水系查找周围可能的洪水来源，将其列入风险隐患保护对象名录，注明“低洼地”。（三）低洼地3、如果保护对象（沿河村落）附近河道发生大幅度弯曲，因水流“小水走弯，大水趋直”特性，受灾可能性增大，需要将其列入风险隐患保护对象名录。2、利用工作底图和最新时相高分辨率遥感影像，分析保护对象附近的沟道弯曲变化和当地微地貌情况。1、以流域为单元，以沟道为纲线，从沟道出口开始向上游进行调查。（二）沟道急弯

1、分析对象：本次调查的设计洪水标准低于两岸沿河村落现状防洪能力、过流能力，或高度3米以上、沟宽10米以上的路堤、桥涵、堰坝等，上下游两岸附近有保护对象，需要进行壅水影响分析。壅水影响分析在补充调查基础上进行以下风险隐患影响分析：雍水影响分析、溃决影响分析和改道及漫溢影响分析。5.5山洪灾害风险隐患影响分析1、表格：补充填写《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”中的相应条目信息。（四）成果要求

1、针对跨沟道路、桥涵阻水壅水等情形，还应注意壅水地点当地、上游两岸较低地点或者豁口处溢流，或者薄弱地点堤岸溃决，造成洪水改道或漫溢情况；针对这些情况，需要根据地势排查可能受影响的保护对象，并在附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”中勾选相应选项。（三）改道及漫溢影响分析2、按照最不利情况，采用近似瞬间全溃模式和简易溃坝洪水计算方法，分析溃决洪水的影响。若溃决位置下游、保护对象上游有其他支沟洪水汇入，则应考虑该支沟洪水组合影响。参照《山洪灾害分析评价技术要求》根据水位-流量关系确定典型断面处洪水位、淹没范围和受影响保护对象。分析方法参考《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》。1、分析对象：本次调查的跨沟路堤、桥涵以及堰坝，若高度在3米以上、且阻水库容在2万立方米以上，需要开展溃决影响分析。（二）溃决影响分析2、在暴雨情形下，对于跨沟道路、桥涵、堰坝阻水，或者因滑坡堵塞沟道，进而上游快速壅水，可采用水位-面积法，按最不利情况分析完全阻水时下上游洪水位和淹没范围。分析方法参考《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》。

根据山洪灾害风险隐患调查和影响分析成果，建立山洪灾害风险隐患清单。5.6.1建立山洪灾害风险隐患清单5.6风险隐患调查评价分析成果应用1、表格：补充填写《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的附表2“跨沟道路、桥涵调查成果表”、附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”。（四）成果要求2、如果在跨沟道路、桥涵等旁侧存在保护对象，在暴雨洪水时由于道路、桥涵阻水壅水，明显抬高水位，致使洪水从沟道向旁侧直接快速漫溢，将加重灾害程度。针对这种情况，需要在名录备注中说明，并在附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”中勾选相应选项。

针对调查出来的风险隐患点（跨沟路段、桥涵、堰坝、沟滩占地对象、沟道束窄、沟道急弯、低洼地等）和保护对象（城集镇、村落、重要经济活动区、旅游景区等），应当基于地理信息系统平台绘制成空间面状数据，空间面状数据边沿应当与遥感影像中该对象的轮廓重合；其属性数据应当包含名称（编号）、河流代码字段，保护对象需要提供名称、行政代码、河流代码字段。（1）社会经济调查、山洪灾害详查和隐患点及保护对象数据1、电子数据各县按照县级行政区划对成果进行整（汇）编，含县级报告、电子数据、成果报表。严格按照正式印发的《山洪灾害调查评价补充技术要求（隐患调查影响分析）》的技术要求对电子数据、成果表格、成果报告的相关规定，勾绘各类空间数据，填写对应表格，编制报告，以高效达到成果审核汇集应用要求。5.6.2成果整理

提供每一个跨沟路段和桥涵、沟滩占地对象的清晰照片，反映全貌，从上游向下游、从下游向上游至少各2张（像素不低于1024*768，*jpg或*png格式），以附表2中的编号“上/下”2位序号命名（上下代表上游或下游），对跨沟路段和桥涵，如“A0001上01.jpg”、“A0001上02.jpg”“A0001下01.jpg”、“A0001下02.jpg”；对沟滩占地对象，“B0001上01.jpg”、“B0001上02.jpg”、“B0001下01.jpg”、“B0001下02.jpg”。（4）照片绘制数据格式(*.shp)，高斯-克吕格投影系（CGCS2000，6度带），高程采用85高程系。（3）空间数据相关要求针对每一个风险隐患点（跨沟路段、桥涵、堰坝、沟滩占地对象等）布设的断面，需要提供断面平面位置数据，在地理信息系统中以空间线状数据绘制，其属性数据应当包含名称（编号）、河流代码字段。断面测量和存储要求参照《山洪灾害调查与评价技术规范》规定。（2）断面数据

4）工作成果。简要介绍全县山洪灾害风险隐患调查与影响分析结论性成果。3）技术方法。介绍全县山洪灾害风险隐患调查与影响分析工作中采用的基础资料、技术路线、关键技术等内容。2）组织实施。介绍全县山洪灾害风险隐患调查与影响分析工作的组织实施情况，如组织方式、承担单位、工作阶段、工作方式、阶段成果等内容。1）目标任务。介绍全县山洪灾害风险隐患调查与影响分析工作的目标任务、工作量等情况。报告主体内容如下：2、县级报告

及时将风险隐患调查评价分析成果用于修订完善山洪灾害防御预案并更新至山洪灾害监测预警平台。5.6.3成果应用4、电子成果组织形式和命名方式。成果报表包括附表1“山洪灾害风险隐患保护对象名录表”、附表2“跨沟路段、桥涵调查成果表”、附表3“沟滩占地情况调查成果表”、附表4“多支齐汇调查成果表”、附表5“外洪顶托城集镇及村落调查分析成果表”5个表格，电子附表以Excel形式提交。3、成果报表5）防御对策建议。基于风险隐患调查分析成果，根据本县实际情况对山洪灾害防御工作提出对策和建议。

在山洪灾害日常防御工作中，指导汛前（雨前）检查排查，根据风险隐患类别与影响严重程度等情况，明确山洪灾害巡查和排查任务和重点关注的潜在风险，指导相关责任人工作。指导山洪灾害日常防御工作利用多支济汇、外洪顶托城集镇及村落调查分析成果，结合山洪灾害预警指标检验复核等，修订山洪灾害危险区临界雨量和预警指标。修订临界雨量和预警指标。完善山洪灾害防御预案。以乡镇、行政村为管理单元，将本次调查受山洪风险隐患影响的城集镇、村落、重要经济活动区、旅游景区等保护对象补充到山洪灾害防御预案。修订预案

七、付款方式：签订合同时另定。六、建设周期：自合同签订之日起2个月内完成项目验收。工程量清单通过本次风险隐患调查和影响分析的结论性成果，包括保护对象、危险区、不同情景淹没范围等，均应纳入各级山洪灾害监测预警平台数据库，用于山洪灾害预警和避险转移决策，支撑山洪灾害预报、预警、预演、预案“四预”能力提升。（四）山洪灾害监测预警平台集成应用

二、磋商保证金附件2法定代表人授权书(委托代理人参加磋商）附件1法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下十一个部分：第五章响应文件格式

五、采购需求的响应附件5主要人员简历表四、服务方案附件4磋商文件规定的资格条件证明资料附件3供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料

附件8监狱企业证明资料附件7残疾人福利性单位声明函附件6中小企业声明函八、提供政府采购政策产品等证明材料七、采购需求偏离表六、合同条款偏离表

致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明十一、供应商认为需提供的其它资料十、拟投入本项目人员一览表附件9报价一览表九、报价一览表

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；委托代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。六、我方在此声明：

供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书附件1：法定代表人身份证明(2)受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

注册号：供应商名称：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)附件1日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：

特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日注册地址：

法定代表人授权书(委托代理人参加磋商）附件2注：法定代表人参与投标的，请将此身份证明单独另备一份与法定代表人身份证原件于开标现场身份验证时使用。日期：年月日供应商名称（盖单位章）：附：法定代表人（负责人）身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

提供付款凭证或保证保险或者担保电子保函或者银行电子保函复印件并加盖公章二、磋商保证金注：委托代理人参与投标的，请将此授权书单独另备一份连同本人身份证原件及法定代表人身份证明于开标现场身份验证时使用。日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：

附件4盖供应商单位章供应商基本情况表附件3三、供应商的资格证明材料

2.依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件加盖单位公章，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件，或者依法缴纳税收和社会保险的承诺书。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，并提供以下基本资格条件证明材料：备注：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件4-1

磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件4-2：其他说明：供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、统计登记证、税务登记证和社保登记证，均符合基本资格条件的相关条款。5.未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函（格式自拟）。4.供应商提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

口本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电于卖场管理办法》(湘财购[2019]27号)，如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选)按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)，本公司企业规模为:大型口中型口小型口微型口本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函（1）供应商特定资格条件:无备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。

附件4-3授权代表人姓名(签字）身份证号、手机号:法定代表人（负责人)姓名（签字）身份证号、手机号:机构代码、注册登记机构、日期、有效期，注册资本、地址、经济行业、经济性质年月日公司(单位)名称(盖章)

根据财库〔2022〕3号文件规定：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。特此声明！政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致(采购代理机构)：没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内在经营活动中

附件5各供应商根据磋商文件采购需求、评审因素和标准编制服务方案。（格式自拟）四、服务方案日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（单位章）：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。主要人员简历表

六、合同条款偏离表日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：供应商名称（盖单位公章）：编制说明：供应商按磋商文件第四章采购需求自行编写采购需求响应文件（格式自拟）。五、采购需求的响应

（3）如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第三章的所有条款要求，其响应无效。（2）供应商如果对磋商文件第三章“政府采购合同格式”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；备注：（1）供应商应根据磋商文件第三章“政府采购合同格式”填写本表；包号：包名称：采购代理编号:项目名称：

包号：包名称：采购代理编号:项目名称：七、采购需求偏离表日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：供应商名称（盖单位公章）：

日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：供应商名称（盖单位公章）：（3）如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第四章的所有条款要求，其响应无效。（2）供应商如果对磋商文件第四章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；备注：（1）供应商应根据磋商文件第四章“采购需求”填写本表；

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业的具体情况如下：(不属于小型和微型企业的无需填写)中小企业声明函附件6供应商符合磋商文件第二章磋商须知第9.1款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。八、提供政府采购政策产品等证明材料

企业名称（盖单位章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型、小型、微型）企业。1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数额，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：供应商（盖单位章）：日期：年月日

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。(不属于残疾人福利性单位的无需填写)残疾人福利性单位声明函附件73、供应商提交的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等国家有关规定追究相应责任。政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，以供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门认定为准。

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。(不属于监狱企业的无需提供)监狱企业证明资料附件8日期：单位名称（盖章）：

日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：附件9九、报价一览表

十、拟投入本项目人员一览表日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：供应商名称（单位章）：

（全文完）十一、供应商认为需提供的其它资料日期：年月日法定代表人或其授权的代理人(签字)：供应商名称（单位章）：