招标
中国移动广东公司2023年政务热线呼叫中心平台软件集中采购公开招标项目项目招标公告
金额
1964.6万元
项目地址
广东省
发布时间
2023/01/20
公告摘要
项目编号gdyd20230500036
预算金额1964.6万元
招标公司中国移动通信集团广东有限公司
招标联系人卓泽彬
招标代理机构公诚管理咨询有限公司
代理联系人-
标书截止时间2023/02/03
投标截止时间2023/02/21
公告正文
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中国移动广东公司2023年政务热线呼叫中心平台软件集中采购公
开招标项目招标公告
本招标项目为（中国移动广东公司2023年政务热线呼叫中心平台软件集中采
购公开招标项目、招标编号：GDYD20230500036），招标人为中国移动通信集
团广东有限公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人
自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人
（以下简称投标人）可前来投标。
1、项目概况与招标内容
1.1项目概况：为了响应国家和集团公司建设数字化城市的战略要求，进一步
扩大我司在广东省泛政务客服行业的市场占比，我司拟采购政务热线呼叫中心
平台建设项目，旨在结合广东省政府《广东省进一步优化政务服务便民热线工
作实施方案》的优化意见，协助建设便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总
客服”，推进国家治理体系和治理能力现代化；实现热线受理与后台办理服务
紧密衔接，确保企业、群众反映的问题及合理诉求及时得到处置和办理。
1.2招标内容：本次拟采购清单如下，要求1年免费维保服务：
| 软件名称 | 功能 | 功能 | 单预估不含税预算单位数量价（元） | 不含税小计（元） | ||||||
| 包括呼叫中心、基础业基础务、智能工单、智能调平台度、智能知识库、数据分软件析、AI训练、5G消息、虚拟数字人功能 | 最大支持2000套个坐席 | 18,810,000,008,810,000.00 | ||||||||
| 坐席音视频导航、智能客服、软件智能外呼、智能质检、坐许可席助手等能力 | 语音坐席许可 | 个 | 280 | 0|35,000.00 | 9,800,000.00 | |||||
| 坐席音视频导航、智能客服、软件智能外呼、智能质检、坐许可席助手等能力 | 语音坐席许可 | 个 | 280 | 0|35,000.00 | 9,800,000.00 | |||||
| 视频坐席许可 | 坐席音视频导航、智能客服、软件智能外呼、智能质检、坐许可席助手等能力 | 个28 | 37,000.00 | 1,036,000.00 | ||||||
| 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 合计 | 19,646,000.00 | |||||
1.3项目规模：本项目不含税总价限价为19,646,000.00元
1.4交货地点：广东省。
1.5本项目不划分标包，中标1家，综合分第一中标。
1.6本项目设置不含税单价最高限价及不含税总价最高限价，投标人投标报价
高于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.7框架合同有效期：自合同签订之日起一年（本项目含一年免费维保）。在
框架合同期内，如甲方没有公布有关本合同的最新集采结果，则本合同到期后
自动延续12个月，延期期间如遇新一轮采购结果下发，则合同自动失效。
1.8到货要求：订单下发后15自然日内；安装调测时间：到货后30个自然日
内。
1.9技术指标要求：详见招标文件技术规范书要求。
| 包段 | 产品名称 | 产品单位 | 需求数量 |
| 包1 | 智能网平台 | 项 | 1.000 |
| 包1 | 其他管理软件 | 许可 | 308.000 |
2、投标人资格要求
2.1、投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、事业单位或其他组织
（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）且须提供
合法有效的营业执照或事业单位法人证书；对于已按“三证合一”登记制度更
换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须
提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；
2.2、本次招标只接受制造商或其指定唯一代理商投标；如投标人为代理商，需
提交制造商出具的针对本次投标项目采购清单中基础平台软件及坐席软件许可
的授权函（授权函必须加盖制造商及代理商公章），且不得存在下述情况：
1）同一制造商或同一品牌同时授权两家或以上代理商参与投标的；
2）同一品牌的产品出现制造商和授权代理商同时参与投标的；违反前两款规定
的，相关投标均无效；
2.3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一
标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标；
2.4、业绩要求：自2020年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为
准），投标人至少具备1个同类项目经验。同类项目是指客服热线平台软件销
售。（备注：客服热线包含“服务热线”、“政府热线”、“客服系统”、
“呼叫中心”等）。
注：【①单个合同金额或框架下订单累计金额在100万元及以上方计入评审。
②需提供合同关键页（包括但不限于合同签订主体、合同标的、合同金额页、
签字盖章页）及至少一张发票复印件作为证明文件，如合同无法说明项目内容
符合上述同类项目经验内容，可由甲方出具的相应证明文件作依据（证明文件
须加盖合同甲方公司章或合同章，或甲方项目使用部门部门章）；③以合同金
额作为判定或评分依据；若为框架合同，金额统计以框架签署后下达的订单合
同累计金额为准。④对于框架合同，若只提供订单合同未提供对应的框架合
同，相应的订单合同无效。发票开具时间不早于单个合同或框架合同生效时
间，否则视为无效发票。若根据框架合同正文的要求（需提供对应的内容
页），框架内以非订单合同形式下达采购需求或确认工作量的，上述备注中的
“订单合同”根据实际情况替换成相应形式的证明材料。①如为制造商投标，
同类产品合同销售方须为制造商；如为代理商投标，同类产品合同须为该代理
商或其代理产品的制造商与用户签署的合同，且制造商与代理商签署的同类产
品销售合同业绩不予认定。合同销售的同类产品必须与所投产品为同一品牌。
⑧如1个合同中包含多种产品，仅计算同类产品对应的金额，非同类产品不纳
入统计金额范围，如合同金额无法区别或标识不清晰则视为无效合同。】
2.5、投标人没有处于被行政主管部门或行政监督部门责令停业，投标资格被取
消，财产被接管、冻结或破产状态；最近三年内没有在中国移动总部和广东移
动采购活动中骗取中标和严重违约；最近三年内没有在中国移动总部和广东移
动采购活动中出现投标/投标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大
偏差等不良信誉记录；
2.6、本项目不接受联合体投标，不允许挂靠、转包或分包。
本项目不接受联合体投标。
本项目接受代理商投标。
3、资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡
未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4、招标文件的获取
电子招标文件获取（采用电子招标适用）
4.1招标文件获取时间：2023年01月20日23时00分至2023年02月03日17时
30分。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，请登录中国移动电子采购与
招标投标系统（http://b2b.10086.cn）进行购买招标文件（已在该系统注册过的投
标人请直接登录系统购买招标文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册
而后购买招标文件）。
中国移动采购与招标网首页提供操作手册，投标人可以下载并根据操作手册提示
进行注册、购买、下载招标文件及投标。
4.3招标文件费用：每套售价零元（￥0元），售后不退。支付要求：无。
注意：无论招标文件是否收费，投标人请务必在标书售卖截止时间前登录中
国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择招标项目进行招标文件购买
操作；否则将无法正常投标。
4.4投标人针对投标人注册、购买、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨
询，请直接拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术
服务”专区。
4.5投标人必须在投标截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后
才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招
标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
5、投标文件的递交
5.1纸质投标文件的递交：本招标项目不接受纸质投标文件的递交（投标保函、
法定代表人授权书除外<如有>）。
5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国移动电子采购与招标投标系统
递交，投标截止时间为2023年02月21日09时30分。
5.3本项目将于上述投标截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标
系统进行开标，投标人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购
与招标投标系统准时参加。
5.4电子投标文件递交异常的处理规则：投标人的电子投标文件出现递交异常时，
招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应
推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文
件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
5.5出现下列情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
5.5.1逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的投标人；
5.5.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的投标人。
6、样品的递交
本项目不涉及样品递交
7、电子招标投标规则
7.1投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。
7.2当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可
正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，由系统确认非系统原因
造成的，由投标人自行承担相应责任。
7.3投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人
均无法在投标截止时间（即开标时间，下同）之前查看或算改，不存在泄密风险。
7.4投标人在投标截止时间之前可以多次提交或撤回电子投标文件，提交新投标
文件前需撤回前一次提交的电子投标文件，并且前一次提交的电子投标文件系统
将彻底删除。
7.5投标人可以登录系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标
文件提交状态。
7.6系统提供递交电子投标文件的渠道：
系统仅支持通过辅助投标工具进行递交电子投标文件
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）、中国招标投
标公共服务平台（cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
9、联系方式
| 招标人： | 中国移动通信集团广东有限公司 |
| 地址： | 广州市天河区珠江西路11号广东全球通大厦 |
| 联系人： | 张女士 |
| 电话： | 400-1021-111 |
| 招标代理机构： | 公诚管理咨询有限公司 |
| 地址： | 广州市天河北路423号远晖商厦8楼 |
| 联系人： | 卓泽彬、刘睿、白琳、宋晋刚 |
| 电话： | 18824155178 |
| 电子邮箱： | zhuozeb@gcbidding.com |
异议渠道：点击进入异议页面
（此链接仅用于潜在投标人或其他利害关系人认为招标文件存在影响招标公平
性、公正性问题的异议；不接受业务咨询）
10、免责声明
我公司发布本次项目招标采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网
（http://b2b.10086.cn）、中国招标投标公共服务平台（cebpubservice.com）。除上
述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任
何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均为非法转载，均为无效。
11、附加项
11.1请各潜在供应商务必在电子采购与招标投标系统上更新项目负责人联系方
式，以便采购代理机构能及时准确联系。
11.2请各潜在供应商务必在“采购文件售卖截止时间”前在电子采购与招标投
标系统“访问新系统”进入ES五期系统，及时完成“采购文件购买”操作。
11.3CA证书办理说明：CA证书的办理与项目报名无关，与投标人投标应答相
关。为保证顺利投标应答，请在报名完成后及时检查CA证书有效期。自2022
年1月1日起，中国移动电子采购与招投标系统将不再支持北京数字认证股份
有限公司（BJCA）证书，各潜在供应商在中国移动电子采购与招投标系统进行
投标应答、澄清答疑、签署廉洁承诺书等操作，均使用CMCA证书，请尽快办
理，联系电话：400-111-5580。
招标人/招标代理机构：中国移动通信集团广东有限公司/公诚管理咨询有限公司
2023年01月20日
（签名）
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（盖章）
招标人或其招标代理机构
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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