1.招标条件
本招标项目盱眙县高桥河治理工程已由淮安市水利局以淮水许可【2022】54号文批准建设，项目业主为盱眙县水利重点工程建设处，建设资金来自省级以上投资及地方自筹，出资比例为省级以上投资50%，地方自筹50%，招标人为盱眙县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目盱眙县高桥河治理工程环境保护综合服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：淮安市盱眙县。
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：
高桥河位于盱眙县马坝镇的西部，起源于穆店镇万湖水库，途经穆店、马坝及省三河农场，最终入洪泽湖，全长28.252千米，是具有防洪、排涝、灌溉、航运等多功能的县域重要河道。高桥河多年未进行系统整治，存在河道上段淤积严重、下段堤防未达标，沿线建筑物老旧破损，下游两岸缺少沟通桥梁，不利于防汛抢险及日常管理等问题。为提高河道防洪除涝标准，消除工程安全隐患，适应当地社会经济发展需求，实施高桥河治理工程是必要的。本次河道治理范围为万湖水库一观官线段，河长27.485千米，保护人口2.5万人，保护耕地面积4.5万亩，改善灌溉面积2.5万亩，新增粮食综合生产能力50万公斤。
本次河道治理范围为万湖水库-观官线（桩号桩号0+00027+485），总长27.485千米。主要建设内容为：河道疏浚17.5千米，堤防加固4.45千米，新建护坡3.378千米，新建挡墙63米，新（拆）建配套建筑物19座，新建高桥河大桥1座等。
总投资约5983万元，总工期11个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
本次招标项目为盱眙县高桥河治理工程环境保护综合服务，按照《中华人民共和国环境保护法》以及2017年国务院第682号令新修改颁布的《建设项目环境保护管理条例》以及相关环境保护法律法规要求做好本工程的相关环保咨询报告，完善环境保护法律法规要求的相关环保手续；施工期环保培训；施工期环境保护监测，包括水环境监测、大气环境监测、噪声监测、人群健康监测以及其它环评和初设中要求的施工期环境监测工作；做好本工程竣工环境保护验收调查工作，编制竣工环境保护验收调查报告以及环保“三同时”执行报告。协助招标人完成本工程环保专项验收所有工作。
对应投资金额约38.4万元。
2.4本合同项目服务期限：15个月，自合同签订之日起至本工程通过环保专项验收，并完成合同约定的全部工作内容止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，具有省级及以上计量认证合格证书（证书附表计量认证范围应包含：水、大气、噪声等项目）。
（2）业绩要求：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过水利水电项目环境保护类服务业绩。【业绩证明材料提供：1、中标通知书（如有）；2、合同协议书。】。
（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求： / 。
（5）项目负责人要求：具有环境工程类高级（含）以上职称（提供有效的职称证书，以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）。
（6）其他人员要求： /  。
（7）投入的设备要求：  /  。
（8）其他要求：
①被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
②委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2023年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年5月10日至2023年5月16日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），下载获取招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年6月1日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证，符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质要求	/
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	/
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

 7.3评标基准价的计算方法
评标基准价为最高投标限价。
最高投标限价：38.4万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分。其中，投标报价：20分；商务部分：30分；技术部分50分。
7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素		评分标准	分值
1	投标报价（20分）		投标报价得分计算办法：招标控制价为38.4万元，投标报价高于招标控制价的，评标委员会将否决其投标。 投标报价等于招标控制价时得基本分15分；与招标控制价相比每下浮1000元加1分，最高得5分（即投标报价为37.9万元得满分20分），不足部分按内插法计算。	20
2	商务 部分 （30分）	企业 业绩	2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有水利水电项目环境保护综合服务业绩，合同内容包含环境影响评价、环境监测、环境保护验收调查中三项的，每1个业绩得5分；合同内容包含环境影响评价、环境监测、环境保护验收调查中至少两项的，每1个业绩得3分。本项最高得15分。 【业绩证明材料提供原件彩色扫描件：1、中标通知书（如有）；2、合同协议书。】	15
		项目 组成员	项目组成员(不含项目负责人)具有水利工程类或者环境工程高级（含）以上职称的每1人得1分，最多得6分；具有注册环境影响评价工程师资格证书的每1人得1分，最多得6分；同时具有水利工程类或者环境工程高级（含）以上职称和注册环境影响评价工程师资格证书的每1人得2分。本项最高得12分。 （涉及到的相关人员必须提供2023年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单、相关证书原件彩色扫描件才能计分）	12
		认证 体系	投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书得1分、ISO14001环境管理体系认证证书得1分、具有ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得1分，没有不得分。提供相应证书原件彩色扫描件。	3
3	技术部分 （50分）	工作内容、范围及实施方案	1、对工作范围及控制目标理解正确得5分； 2、环境影响评价、环境监测、环境保护验收调查实施方案内容齐全、针对性强，措施合理、得当可行得15分。 有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	20
		关键点、难点的理解、措施	1、工作的关键点识别准确，表述清晰，可满足招标人和相关规范导则要求得5分； 2、对执行中可能遇到的难点考虑周全、且预防和解决措施切实可行得5分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	10
		工作进度计划及保证措施	有非常清晰明确的工作计划，且计划可行，满足项目环保专项验收的需要，且符合实际，并且对进度计划的控制提出可行性的保障措施得6分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	6
		工作质量保证措施	对需要达成的目标，提出有针对性的质量保证措施得6分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	6
		仪器设备等资源配备	实验室、仪器、车辆等设备配备能满足本项目工作需要得5分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	5
		合同管理、资料归档制度	合同管理、资料归档制度完善得3分。有缺陷酌情赋分，无描述不得分。	3

 
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
9.联系方式
招 标 人：盱眙县水利重点工程建设处      
地    址：盱眙县山水商务大厦       
联 系 人：王工    
电    话：0517-88212936     
招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地址：镇江市常发广场6号楼409室
联系人：王工
电    话：0511-85218606