东莞市鸿福西路-银龙路过江通道110kV万宏甲乙线N16-胜利电缆终端场段迁改工程施工分包

招标公告

一、招标条件

本招标项目东莞市鸿福西路-银龙路过江通道110kV万宏甲乙线N16-胜利电缆终端场段迁改工程施工分包,（项目编号：JRD-01-GC2023178）已批准建设，招标人为 广东聚润达集团有限责任公司，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：新建电缆路径长约2×2.15km，新建户外电缆终端头6个,万宏甲线电缆采用FY-YJLW03-64/110 1×1000mm²型电力电缆，万宏乙线电缆采用FY-YJLW03-64/110 1×630mm²电力电缆；利旧已建电缆通道0.68km，其中电缆沟长约0.66km，排管长约0.02km，电缆沟段更换不锈钢支架；新建土建通道长约1.38km；新建48芯管道光缆长度约1×2.42km（含站内）；拆除万宏甲乙线N16-胜利电缆终端场段架空线路2×1.83km，拆除杆塔7基；拆除胜利电缆终端场1座（长19.4m×宽13m）,包括终端场内电缆附件；10kV电缆通道：3层4列顶管、行车埋管合计约576米，3层4列行车直线井12座，3层4列行车三通井2座，3层4列行车直线长井2座，12线顶管约199米，管堵408个。具体以审定的施工图为准。

（二）实施地点： 东莞市万江街道    

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：自筹资金

（五）预计采购金额：人民币4417.57万元

（六）项目分级：重大

（七）项目分类：工程类

（八）计划工期：

标段1：拟自合同签订之日起至 2024年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

标段2：拟自合同签订之日起至 2024年9月30日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

标段3：拟自合同签订之日起至 2024年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由其下属子公司东莞电力设计院有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞电力设计院有限公司与中标人签订并履行。

（十）招标方式：公开招标

（十一）资格审查方式：资格后审

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细：

（二）标段划分：共分三个标段，其中标段1、2不可兼中。

（三）招标范围：东莞电力设计院有限公司关于东莞市鸿福西路-银龙路过江通道110kV万宏甲乙线N16-胜利电缆终端场段迁改工程施工分包相关工作。

分包商主要承接包含但不限于以下内容： 

标段1 土建工程（不含水平顶管部分）施工分包：

从工程施工开始至工程竣工投产止，具体施工内容为水平顶管井外的110kV电缆沟、工作井、排管，10kV电缆通道部分、迁移管线，包括但不限于施工图纸范围内的拆除工程、建筑工程，物资采购，四通（水、电、通信、路）一平，安健环制作及安装，拆除物返库运输费、保供电，施工围蔽，竣工验收，工程验收、消缺及竣工投产、资产移交（含项目移交以及项目实施过程中拆除涉及的线材、塔料等资产的回收、保管及移交等），工程竣工结算编制、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务；工程管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批和备案手续（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作；按初步设计批复的规模施工以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作（具体内容详见招标文件）。

本标段中标分包商应负责整个项目的施工项目部办公室的租赁及日常维护、五牌一图制作 、工程报建（含施工报建、消防报建等）、工程投运后至资产移交输电所期间的110kV万宏甲乙线N16-胜利电缆终端场段线路运行维护。

标段2 土建工程（水平顶管部分）施工分包：

从工程施工开始至工程竣工投产止，具体施工内容为两个顶管井（含）之间的水平顶管，包括平顶管、工作井、工作井加固、监控量测、端头加固、建构（筑）物保护，但不限于施工图纸范围内的拆除工程、建筑工程，物资采购，四通（水、电、通信、路）一平，以及拆除物返库运输费，施工围蔽，竣工验收、消缺及竣工投产、资产移交（含项目移交以及项目实施过程中拆除涉及的线材、塔料等资产的回收、保管及移交等），工程竣工结算编制、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务；工程管理：负责该项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批和备案手续（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作；按初步设计批复的规模施工以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作（具体内容详见招标文件）。

标段3 电气安装施工分包：

从工程施工开始至工程竣工投产止，具体施工内容为110kV电力电缆的安装，包括但不限于施工图纸范围内的拆除工程、安装工程、调试及试验工程，四通（水、电、通信、路）一平，电缆防火，安健环制作及安装，拆除物返库运输费，施工围蔽，竣工验收、消缺及竣工投产、资产移交（含项目移交以及项目实施过程中拆除涉及的线材、塔料等资产的回收、保管及移交等），工程竣工结算编制、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务；工程管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批和备案手续（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作；按初步设计批复的规模施工以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作（具体内容详见招标文件）。

注：具体招标范围项目建设单位可以根据工程情况进行调整。项目实施过程中，招标人保留调整上述工作范围的权利。中标人不得以项目未在上述列明为由而拒绝开展相关的工作及承担相应的费用。招标人保留调整发包范围的权利，中标人不得提出异议。

发包人支付的临时设施费以各中标单位实际发生的工作量的比例标准支付给各中标单位。

（四）承包方式：包工部分包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。  

（五）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价不得高于最高投标费率100%（不含本身），报价费率低于85%（含）须附成本分析报告，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。

（六）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：

（1）取费项目及标准：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》及工程所在地电网公司的相关最新规定进行编制。

（2）计费程序执行：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》，该定额子目缺项时，优先参考《电网检修工程预算定额（2020年版）》、《电网工程建设预算定额（2018年版）》， 其次可参考《广东省建设工程计价依据（2018）》等。

（3）人工单价调整、材料价差调整、施工机械费价差调整执行：中标通知书发出时间电力工程造价与定额管理总站最新发布的文件为准。

（4）执行《电力工程造价与定额管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（定额〔2019〕13号文）。

（5）《关于调整电力建设工程社会保险费缴费费率的通知》（粤电定〔2020〕6号）。

（6）设计部分费用编制采用：依据《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020版）》计算。

以上的文件如有更新，以正式合同约定的最新版本计价依据为准。

（七）结算方式

按实结算。本项目结算价按万江财政投资审核中心和总承包单位审定的实际完成竣工图工程量进行结算，分包工程结算总价=万江财政投资审核中心和总包单位审定的实际完成竣工图工程量×（1-标段下浮率）×分包商投标报价费率（X%）。（备注：竣工图工程量为经万江财政投资审核中心审定并计入东莞电力设计院有限公司与万江工程建设中心签订的EPC总包合同的中标下浮率5.3%后的结算工程量）

各标段下浮率为：16%。

（八）相关要求

1、人员要求

（1）分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见商务投标文件格式）。

2、其他要求

（1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。

（2）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的9%。

（3）根据《东莞市源头治理欠 薪问题实施方案》要求，中标人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（4）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见商务投标文件格式）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（5）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（6）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（7）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总承包合同约定或国家标准的，中标人除应按总承包方意见进行自费返修外，还应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，因此造成总承包方损失的，乙方还应全额赔偿。

（8）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝解除其分包合同的，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（9）投标报价应包括但不限于工程需办理工程施工相关许可，购买有关资料 费；拆除障碍物，开挖及修复地下管线费；修通至作业现场道路，接通电 源、水源及平整场地费；水上作业用船、排、平台及水监费；检验检测费；本工程设计各阶段中所需的专家评审劳务费、专家食宿及交通补贴费、会务费及电子报批等所产生的一切费用（包含有以下列明或其它未明确的费用：人工(含雨季和夜间作业加班费)、材料、仪器设备、机械、安全措施等完成全部工作所需费用及利润、税金等，并应充分考虑投标费用、办理履约保函的费用、进退场、资料收集、差旅、驻地、交通、通讯、保险费、风险费等费用）。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2023 年 11 月 10日 17 时至 2023 年 11 月 17 日 17  时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。

5.3重要提醒： 

（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

5.4平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

六、投标文件的递交

6.1投标文件递交份数与方式

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

6.2投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间： 2023 年 11  月  10 日 17  时 00 分 00 秒，截止时间（开标时间）为： 2023 年 12 月1日  9 时 00  分 00 秒。

（1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

（2）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

6.3开标地点及方式

（1）开标地点：南方电网电子采购交易平台；

（2）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（3）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

（4）其他：/。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、联系方式

九、异议

9.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

邮编：510630

联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

9.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

9.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

9.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

9.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

十、业务监督部门

单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部

电子邮箱：jurundajw@163.com

联系电话：0769-23098872（不是业务咨询电话）

十一、公告附件

（1）异议书（模板）

（2）投诉书（模板）

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　      2023 年 11 月10 日