关于“成都市双流区第一人民医院整体管理系统开发服务采购项目”质疑函的回复

系统发布时间：2021-12-24 17:05

政府采购质疑答复

成都越翔科技有限公司:

贵单位认为“成都市双流区第一人民医院整体管理系统开发服务采购项目”项目（项目编号：双流政采（2021）A0095号）的采购文件使贵单位合法权益受到损害，我单位现就贵单位的质疑事项进行答复。

一、质疑事项1及答复

（一）质疑事项：

4.2.2系统开发内容里并无单独的电子病历系统建设模块，在对外接口模块里也要求与电子病历系统做接口。但在详细的系统开发要求（五）门诊医生工作站里，又要求门诊医生工作站是一个集门诊病人病历书写的综合应用信息系统，并且单独要求“电子病历：要求可以查询病人相应的过往检查检验结果和诊断记录，并书写病历，在电子病历系统中详细描述”。前后建设内容不一致。

（二）质疑答复：

1、招标文件4.2.2中罗列的是本次招采项目所包含的各个系统建设模块，以及相关模块的组成部分。“门诊医生工作站”作为我院系统建设模块组成部分之一，包含在建设内容中。招标文件将该系统定义为“集门诊病人病历书写、医嘱处理、医技申请与结果查询、会诊处理、病人基本情况查询为一体的综合应用信息系统”，该系统对相关的“电子病历”功能作出详细要求，才能让投标人明确相关软件系统开发服务的方向。

2、在对外接口模块中要求与电子病历系统做接口的目的是为了获取数据，收集以往病人的历史电子病历信息到新系统能继续使用和展示。投标人要想满足“门诊医生工作站”的电子病历相关要求，可通过自身系统开发、开发改造我单位已有电子病历系统等多种方式完成，与要求电子病历接口无冲突。

综上所述不存在贵公司所谓的前后建设内容不一致的情况。

贵公司质疑事项不成立，我单位对于该质疑事项不予修改。

二、质疑事项2及答复

（一）质疑事项：

评分标准中把门诊电子病历作为了评分项，但整个项目建设内容并不涉及电子病历系统，而是要求和电子病历系统做对接（4.2.2系统开发内容里“对外接口”要求），显然评分内容与建设内容并无关联。

（二）质疑答复：

1、招标文件4.2.2中罗列的是本次招采项目所包含的各个系统建设模块，以及相关模块的大概组成部分。“门诊医生工作站”既然作为系统建设模块组成部分之一，必然是包含在建设内容中的。招标文件将该系统定义为“集门诊病人病历书写、医嘱处理、医技申请与结果查询、会诊处理、病人基本情况查询为一体的综合应用信息系统”，那么该系统所包含的“电子病历”功能即“门诊电子病历”也必然是属于本招采项目建设内容的。

2、在对外接口模块中要求与电子病历系统做接口的目的是为了获取数据，收集以往病人的历史电子病历信息到新系统能继续使用和展示。投标人通过自身系统开发出B/S架构的“门诊电子病历”与要求电子病历接口无冲突。

综上所述不存在贵公司所谓评分内容与建设内容并无关联的情况。

贵公司质疑事项不成立，我单位对于该质疑事项不予修改。

三、质疑事项3及答复

（一）质疑事项：

评分标准中约定所投产品采用多层应用架构,HIS为B/S结构，并且包含门诊挂号等10个系统都为B/S。同时需要提供国内医疗结构HIS系统的数据库所存储的在线数据量达到3T以上的数据库管理系统的界面拷贝。同时符合以上要求的厂家指向性很强。存在严重排挤供应商、潜在选定中标人的现象。并且经核实，和其余项目的招标文件的评分标准完全一致，一字不差。

（二）质疑答复：

1、据我单位前期考察发现目前国内市面上主流医疗软件架构主要分为B/S和C/S两种类型，随着信息技术不断提升B/S架构逐渐体现其优势，国内大部门医疗软件厂商都在将自己的部分软件或者全部转向B/S架构。该架构俨然已成为趋势。

2、随着大数据时代来临，我单位必须要考虑相关数据量问题，据调研国内信息化较成熟的多医院大型医院在线数据量超过3T，领办我单位的四川大学华西医院更是超过了5T。

3、本项目是面向全国范围的招采，并且未限定只能软件厂商参与，符合评分要求的潜在供应商绝不在少数。

4、国家对医疗机构的要求是统一的，所以各个医疗机构在类似软件项目采招需求上必然会出现部分相同需求的情况。既然其他医院使用的需求能顺利完成正规招采流程，从侧面也证明其需求的合理合法性。

综上所述不存在 贵公司所谓 存在严重排挤供应商、潜在选定中标人的现象。

贵公司质疑事项不成立，我单位对于该质疑事项不予修改。

贵单位若对回复结果不满意，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

采购人：成都市双流区第一人民医院（四川大学华西空港医院）

联系人：尚帅

联系电话：13709026210

2021年11月29日

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