内蒙古科技大学包头师范学院包头师范学院网络安全技防建设项目竞争性磋商公告

本项目拟任职务本项目拟任职务

职称或执业资格职称或执业资格

中标

网络安全技防建设堡垒机网页防篡改系统网络安全综合治理平台应用日志审计系统应用交付系统三层互联交换机信息技术服务网站安全监测服务服务器加固计算机设备及软件防病毒运維管理系统 Web应用防火墙万兆升级网站安全检测运维管理系统线缆光模块跳纤跳线集成服务方案驻场服务软件协议库特征库病毒库软件版本紧急支持服务现场技术服务硬件设备外观检查安装调试试机主机辅机标准附件配件软件系统部分翻译分解反向翻译反汇编反向工程程序源代码培训设计规范编制项目管理监理备品备件施工专用工具检验运输保险税款教育教学校园综合网校园监控专网节能专网私有云服务平台校园信息化发展智慧校园公共服务平台统一身份认证主数据平台一站式服务大厅教学科研学工人事财务资产信息化服务校园网络平台网上招生标准考场视频会议信息化保障业务网络安全基本技防设施运维机制校园网建成了具有容灾功能的双中心机房招生考试学生管理网络安全合规建设安全通信网络安全运营手段网络安全保障基础网络系统学校各应用系统安全稳定运行网络安全技术体系建设学校网络系统技术偏离表

金额

项目地址

内蒙古自治区

发布时间

2022/06/27

公告摘要

项目编号btzcs-c-h-220131

预算金额277万元

招标公司内蒙古科技大学包头师范学院

招标联系人胡老师

招标代理机构内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司

代理联系人邢丽沙18648271021

中标公司-

中标联系人-

公告正文

内蒙古科技大学包头师范学院包头师范学院网络安全技防建设项目竞争性磋商公告

项目概况

包头师范学院网络安全技防建设项目采购项目的潜在供应商应在内蒙古自治区政府采购网获取采购文件，并于 2022年07月08日 10时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BTZCS-C-H-220131

项目名称：包头师范学院网络安全技防建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,770,000.00元

采购需求：

合同包1(包头师范学院网络安全技防建设项目):

合同包预算金额：2,770,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他计算机设备及软件	WAF （Web应用防火墙）	1(台)	详见采购文件	190,000.00	-
1-2	其他计算机设备及软件	堡垒机	1(台)	详见采购文件	150,000.00	-
1-3	其他计算机设备及软件	网页防篡改系统	1(项)	详见采购文件	210,000.00	-
1-4	其他计算机设备及软件	流控审计系统的万兆升级或独立硬件设备	1(项)	详见采购文件	290,000.00	-
1-5	其他计算机设备及软件	网络安全综合治理平台	1(项)	详见采购文件	410,000.00	-
1-6	其他计算机设备及软件	数据中心防火墙（含链路负載均衡）	1(台)	详见采购文件	540,000.00	-
1-7	其他计算机设备及软件	应用日志审计系统	1(项)	详见采购文件	120,000.00	-
1-8	其他计算机设备及软件	应用交付系统	1(台)	详见采购文件	340,000.00	-
1-9	其他计算机设备及软件	三层互联交换机	1(台)	详见采购文件	60,000.00	-
1-10	其他信息技术服务	网站安全监测服务	3(年)	详见采购文件	100,000.00	-
1-11	其他计算机设备及软件	服务器加固	1(套)	详见采购文件	200,000.00	-
1-12	其他计算机设备及软件	防病毒	1(套)	详见采购文件	80,000.00	-
1-13	其他计算机设备及软件	运維管理系统	1(套)	详见采购文件	80,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：验收合格后提供一年驻场服务。质保期为验收合格后三年。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

三、获取采购文件

时间： 2022年06月27日至 2022年07月04日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：内蒙古自治区政府采购网

方式：在线获取。获取采购文件时，需登录“政府采购云平台”，按照“执行交易→应标→项目应标→未参与项目”步骤，填写联系人相关信息确认参与后，即为成功“在线获取”。

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年07月08日 10时00分00秒（北京时间）

地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）

五、开启

时间： 2022年07月08日 10时00分00秒（北京时间）

地点：内蒙古自治区包头市市辖区包头市九原区建华南路公共资源交易大厅3楼第七开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：内蒙古科技大学包头师范学院

地址：内蒙古包头市青山区科学路3号

联系方式：6193109

2.采购代理机构信息

名称：内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司

地址：内蒙古自治区包头市青山区

联系方式：18648271021

3.项目联系方式

项目联系人：邢丽沙

电话：18648271021

内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司

2022年06月27日

相关附件：
包头师范学院网络安全技防建设项目合同20220623(1).docx 包头师范学院网络安全技防建设项目合同20220623(1).docx 包头师范学院网络安全技防建设项目磋商文件（2022062401）.pdf 包头师范学院网络安全技防建设项目磋商文件（2022062401）.pdf

2022年6月项目编号：项目名称：包头师范学院网络安全技防建设项目采购合同网络安全技防建设项目内蒙古科技大学包头师范学院

合同签订地点：内蒙古自治区包头市乙方：（中标人名称）甲方：（采购人名称）内蒙古科技大学包头师范学院项目名称：包头师范学院网络安全技防建设项目合同编号：采购合同

（三）在采购活动中，磋商小组与成交人或采购人与成交人议定的各项以文字记述的补充条款或承诺；包含但不限制于采购人、乙方的更正、澄清、说明、补正事项及无偿优惠；（二）投标人提交的全部响应文件；（一）采购文件规定的各项条款；下列文件、资料是构成本合同不可分割的部分：一、合同文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，遵循本项目采购文件（编号：）的各项规定和中标人响应文件的相关约定，甲、乙双方就“内蒙古科技大学包头师范学院网络安全技防建设项目”（项目编号：），按照平等、自愿的原则，经采购单位和供应商共同审核，双方一致同意签订本采购合同，并承诺共同遵守。

表1、采购货物、服务信息一览表三、采购货物、服务有关信息本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定内容相一致。二、合同范围和条件（五）履约保证金（四）成交通知书；

序号	货物、服务品目名称	生产厂家	规格型号	技术参数、性能指标和主要配置	数量	单位	质保期	备注
1	WAF（Web应用防火墙）			详见表2	1	台	3年	含三年软件协议库、特征库、病毒库及软件版本升级
2	堡垒机			详见表2	1	台	3年
3	网页防篡改系统			详见表2	1	项	3年
4	流控审计系统的万兆升级			详见表2	1	项	3年
5	网络安全综合治理平台			详见表2	1	项	3年
6	校园网数据中心防火墙(含链路负载均衡系统)			详见表2	1	台	3年
7	应用日志审计系统			详见表2	1	项	3年
8	应用交付系统			详见表2	1	台	3年
9	交换机			详见表2	1	台	3年
10	网站安全检测			详见表2	3	年	3年
11	服务器加固			详见表2	1	套	3年	60点3年升级更新（30点Windows和30点Linux）
12	防病毒			详见表2	1	套	3年
13	运维管理系统			详见表2	1	套	3年
14	本次采购内容包括设备（含维保服务）和项目实施需要的线缆、光模块、跳纤、跳线等所有配件配料				1	套	3年
15	集成服务			详见表2	1	套
16	驻场服务				1	年		至少1人，工作日8小时驻场服务。
17	技术文档				1	套		本次项目集成后全部业务系统的安全策略及设备配置的技术文档。
18	重保时期的监测服务			详见表2	1	套	3年	在重保期间对学校的站群及关键业务系统进行7*24小时安全检测服务，服务期限3年。监测内容包括：网站访问平稳度、网页篡改、网页木马、网页敏感词等内容，发现网站存在异常状况及关键业务系统存在的威胁信息，并及时应急处置。
19	其他招标文件中的集成服务内容				1	套	3年

（二）保证货物经正确安装、正常运转和保养情况下，在其使用寿命内具有等于或优于合同技术参数指标条款规定的性能，对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责,并承担弥补这些货物本身不足和缺陷的相关费用。（一）保证所提供的货物为原装正品，是全新的、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术、质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范要求。乙方对所提供货物的售后服务作如下承诺：四、售后服务承诺及培训承诺表2、采购货物、服务的技术参数、性能指标和配置情况

货物名称	编号	技术指标名称	技术参数和性能指标	配置情况
	1
	2
	3
	4
	5
	……
	15	集成服务方案	1、对全校所有信息系统（包括网络设备、软件、硬件服务器、虚拟机、云系统）进行梳理，针对各个信息系统根据业务需求制定和拟部署的安全策略（根据采购方设备清单，要求提供全部安全策略的技术文档）。 2、投标人所供网络安全综合治理平台须能够与WEB应用防火墙 (WAF)联动处置网络安全威胁，向WEB应用防火墙 (WAF)发送IP、端口或安全防护策略的封堵指令，WEB应用防火墙 (WAF)能够及时响应且防护策略支持对生效时长的配置，并根据安全级别制定安全防护策略。（需提供技术文档及测试报告） 3、对原校园网出口防火墙进行安全策略优化整合并配置调试原有的安全产品，与网络综合治理平台进行联动调试的技术方案及测试报告。 4、投标人所供日志系统须与原出口防火墙对接，与本项目堡垒机、流控审计系统、WAF、网页防篡改系统、数据中心防火墙、服务器加固系统对接的技术文档及测试报告。 5、WEB应用防火墙 (WAF)与网页防篡改系统对接的技术文档及测试报告。 6、本次项目采购堡垒机与既有VPN设备对接，并上线所有业务系统的技术文档及测试报告。 7、对服务器安全管理系统客户端部署方案，要求利于采购方进行服务器资产管理和安全加固。

（八）签订合同后，乙方负责提供整体集成方案及合理的实施方案，保证整体系统的安全性及稳定性，保证项目实施质量及售后服务质量。（七）严格遵守双方议定的售后服务承诺。（六）生产厂家到最终用户现场安装、调试合格后验收，现场为用户提供货物使用、维护等方面的技术培训。（五）对厂家提供的货物的硬件或软件的升级改进服务，有及时告知用户的义务,在用户同意接受这些服务的情况下提供便利条件。（四）乙方提供完善的售后服务计划，验收合格之日起三年内现场免费质保服务。质保服务期从验收合格后开始算起。质保服务期间，须对产品的缺陷无偿提供升级服务。项目验收完成后要求提供驻场服务至少1人，工作日8小时驻场服务，时间一年。（三）保修期及保修服务的内容严格遵守国家法律及合同文件规定，保证在货物验收后保修期内免费保修。

（四）付款方式（三）合同价金额：大写元整（￥元）人民币。（二）交货地点：内蒙古科技大学包头师范学院指定地点（一）交付时间：签订合同之日起45日内交货，交货后30日内系统安装调试（项目集成）完毕投入使用。五、交付时间、地点及付款等相关要求（九）需要提供三年软件协议库、特征库、病毒库及软件版本等所有升级服务，须提供24小时紧急支持服务，以及必要时的现场技术服务。

账号：开户行名称：（2）乙方收取货款开户行名称、账号等：3期：支付比例10%，质保期结束后支付合同总价的10%。2期：支付比例60%，项目集成后在保证各业务系统持续稳定运行6个月后进行验收，验收合格后支付合同总价的60%；（1）1期：支付比例30%，所有采购硬件设备到场后支付合同总价的30%；

六、验收办法及要求4.采购人应督促乙方及时供货，乙方未能按时供货超过30日，采购人有权单方解除合同，由此造成的损失全部由乙方承担。3.乙方提供货物与合同规定的货物名称、规格型号、技术指标、数量等不相符时，采购人不予接收。2.运输、保险和装卸费用，以及安装、调试和培训的费用、合同所涉税金由乙方承担。1.乙方应在交货前向用户提供交货计划，验收符合国家相关质量标准及行业要求，满足采购人需求。（五）相关要求：

（二）数量验收4.特殊货物要依据其特性和合同要求及相关国家、行业（当行业标准高于国家标准时）、企业标准（当企业标准高于国家和行业标准时）进行外观检查。3.如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据。2.检查货物及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等。1．检查货物内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况。（一）外观检查

1.要严格按照合同条款、货物使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机。（三）质量验收4.做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量。3.认真检查随机资料是否齐全，如货物说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等。2.与货物配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等。1.以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对。

7.特殊、特种货物根据国家相关规定进行验收。6.软件系统功能项目、使用时间、知识产权的使用等。5.关于货物使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题。4.进口货物的验收按商检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件。3.质量验收时要认真做好记录。若货物出现质量问题，应将详细情况书面通知乙方，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修。2.对照合同技术参数指标条款、货物说明书，认真进行各种技术参数测试，检查货物的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)。

（2）对软件系统进行全部或部分翻译、分解、反向翻译、反汇编、反向工程或其他试图从软件系统导出程序源代码的行为，以及超出本合同约定的范围在软件系统的基础上书写或开发与本合同软件系统类似的系统。（1）将软件系统用于本合同约定使用范围外的其他目的，包括但不限于将软件系统向任何第三方提供、销售、出租、出借、转让或提供分许可、转许可、通过信息网络传播或以其他形式供他人使用。1.最终用户在包头师范学院范围内享有本合同软件系统不可转让的、永久的许可使用权，未经乙方书面同意，甲方、最终用户不得实施以下行为，否则由此给乙方造成的一切损失均由甲方承担：七、知识产权及技术成果的归属货到安装集成调试、培训，项目在保证各业务系统持续稳定运行6个月后，按照招标文件验收内容采购人安排验收时间，由采购人负责组织验收工作，并出具验收报告及上报审批工作。必要时由第三方（生产经营厂商、质量技术监督部门及相关部门）参与验收。（四）验收确认

九、合同纠纷解决方式因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在30天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。八、不可抗力条款3.最终用户因按本合同约定合理使用软件系统，而导致第三方指控最终用户侵犯其专利权、著作权、商标权或其他合法权利的，甲方应立即以书面形式将此类控告通知乙方并授权乙方予以处理，为此产生的费用全部由乙方承担，同时由乙方赔偿为此给最终用户造成的直接经济损失。但甲方应为乙方处理前述控告事项提供必要的协助。2.本合同项下软件系统的知识产权归乙方所有，乙方有权将该等软件系统用于商业推广，包括但不限于使用及许可第三方使用。但乙方的行为不得限制或影响最终用户在包头师范学院范围内享有的该软件系统的许可使用权。（3）限制、破坏或绕过软件系统附带的加密附件或乙方提供的其他确保软件系统正确使用的限制性措施。

（四）合同附件：附件1：中标通知书（三）本合同未尽事宜，双方协商解决。（二）合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。（一）本合同一式六份，经甲、乙双方签字并加盖公章后生效。十、合同生效及其它在本合同执行中所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决，如得不到解决，则应申请甲方所在地人民法院诉讼解决。

年月日电话：0472-6193114地址：内蒙古包头市青山区科学路3号采购人法人代表（或授权人）（签字）：甲方：（加盖公章）：内蒙古科技大学包头师范学院附件2：网络安全技防建设集成详细方案（含所有业务系统的安全产品的配置策略及实施内容）

附件1：中标通知书年月日电话：地址：法人代表（或授权人）（签字）：乙方：（加盖公章）：

附件2：网络安全技防建设集成详细方案（含所有业务系统的安全产品的配置策略及实施内容）

内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司

竞争性磋商文件竞争性磋商文件

项目名称：内蒙古科技大学包头师范学院采购包头师范学院网络安全技防建设项目

项目编号：BTZCS-C-H-220131

2022年年06月月

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第一章磋商邀请第一章磋商邀请

内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司受内蒙古科技大学包头师范学院委托，采用竞争性磋商方式组织采购包头师范学院网络安全技防建设项目。欢迎符合资格条件的供应商前来投标参加。

一一.项目概述项目概述

1.名称与编号项目名称：包头师范学院网络安全技防建设项目批准文件编号：包采备字[2022]02916号采购文件编号：BTZCS-C-H-2201312.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）

包号包号	货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称	采购要求采购要求	预算金额（元）预算金额（元）
1	包头师范学院网络安全技防建设项目	详见磋商文件	2,770,000.00

二二.供应商的资格要求供应商的资格要求

1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用

记录内容为准。）

3.其他资质要求：

合同包1（包头师范学院网络安全技防建设项目）：无

三三.获取磋商文件的时间、地点、方式，获取磋商文件的时间、地点、方式

获取磋商文件的期限：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点：详见竞争性磋商公告；供应商可从内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、包头市公共资源交易网查阅采购信息、预览磋商文件。登录内蒙古自治区政府采购网获取磋商文件。

其他要求：其他要求：

本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格

按照磋商文件的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。

四四.采购文件售价采购文件售价

本次采购文件的售价为无元人民币。

五五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点，递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点

递交投标（响应）文件截止时间：详见竞争性磋商公告投标地点：详见竞争性磋商公告开标时间：详见竞争性磋商公告开标地点：详见竞争性磋商公告

六六.联系方式联系方式

采购代理机构名称：内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司地址：内蒙古自治区包头市青山区联系人：邢丽沙联系电话：18648271021账户名称：系统自动生成的缴交账户名称开户行：详见供应商须知账号：详见供应商须知采购单位名称：内蒙古科技大学包头师范学院地址：内蒙古包头市青山区科学路3号联系人：胡老师联系电话：6193109

内蒙古和誉建设项目管理有限责任公司

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第二章供应商须知第二章供应商须知

一一.前附表前附表

序号序号	条款条款名名称称	内容及要求内容及要求
1	分包情况	共1包
2	采购方式	竞争性磋商
3	开标方式	不见面开标
4	评标方式	现场网上评标
5	评标办法	综合评分法
6	获取磋商文件时间（同磋商文件提供期限）	详见磋商公告
7	保证金缴纳截止时间（同递交响应文件截止时间）	详见磋商公告
8	电子响应文件递交	电子响应文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台
9	响应文件数量	（1）加密的电子响应文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台”）
10	供应商确定	采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。
11	备选方案	不允许
12	联合体投标	包1：不接受
13	采购机构代理费用	收取
14	代理费用收取方式	向中标/成交供应商收取

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15	投标保证金	本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金，请供应商按照本磋商文件的相关要求进行缴纳投标保证金或者开具电子保函。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。备注：若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。包头师范学院网络安全技防建设项目：保证金人民币：0.00元整。开户单位：系统自动生成的缴交账户名称。开户银行：供应商在内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台获取磋商文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。银行账号：内蒙古自治区政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。特别提示： 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：*、合同包：*）的投标保证金”。
16	电子招投标	各供应商应当在投标截止时间前上传加密的电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台”，未在投标截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃投标。供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400- 0471- 010。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标）： 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子响应文件进行评审。 2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台的最终版指定格式电子响应文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。 4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本采购公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时供应商应当使用 CA 锁在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA锁的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）供应商未按谈判文件要求参加远程开标会的；（2）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的响应文件；（4）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。 7.供应商必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子响应文件解密。 8.本项目采用远程磋商的方式进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照磋商小组确定的时间和顺序进行磋商。磋商小组或工作人员按照供应商所登记的联系人和联系电话通知磋商时间或磋商的有关事项，若无法取得联系或未在规定时间内进行应答或报价的，将视为其自动放弃，按无效投标处理。（请各供应商在参加磋商和报价以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正式使用。具体环境要求详见操作手册（内蒙古自治区政府采购网- - 政采业务指南））
17	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。
18	投标客户端	投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网- - 政府采购云平台”下载。
19	是否专门面向中小企业采购	合同包1（包头师范学院网络安全技防建设项目）：否
20	有效供应商家数	包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。
21	报价形式	合同包1（包头师范学院网络安全技防建设项目）:总价
22	其他	特别提示，1、本项目设总价控制价及分项控制价，控制价上限见采购预算表，投标总报价超出总价控制价的或投标分项报价超出分项控制价的均按无效标处理。 2、本项目为电子磋商，制作响应文件时请到自治区采购网首页自行学习操作方法（网站上有操作视频），如遇问题无法解决可直接联系软件公司咨询，包头技术支持0472- 5228689，内蒙古自治区财政厅技术支持：4000471010。 3、由于本项目采用电子系统招标，竞争性磋商文件为系统模板，根据具体项目的情况无法准确描述，部分内容只可填空，不可更改。所以竞争性磋商文件中有不适用之处，敬请见谅。如有问题，请及时联系采购代理机构。 4、关于纸质响应文件的要求：电子文件：网上上传电子文件1份。供应商中标后，须于中标结果公告后提供与电子响应文件内容完全一致的纸质响应文件4份（用于备案存档）。纸质响应文件要求由响应文件制作工具直接打印（内容必须完整）、装订后并加盖单位公章，如与电子版响应文件内容不一致所引起一切法律责任及不良后果，由供应商自行承担，并记入诚信档案。纸质响应文件中所有要求盖章、签字的地方都按“竞争性磋商文件”中“签字、盖章要求”执行。打印注意事项：纸质响应文件要以胶装形式牢固装订。按竞争性磋商文件中响应文件格式”的顺序装订成册，牢固装订是指装订好的响应文件不至于在翻阅时散开或用简单的方式将其中一项取出或将其他文件插入，各种活页装订、打孔式、塑料方便式书脊插入装订的不认为是牢固装订。

-第4页-

23	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-
24	合同融资	为支持和促进中小企业发展，切实解决企业融资难问题，包头市政府采购项目已开通合同融资渠道，供应商中标后可通过中标合同向相关银行发起无抵押无担保融资申请，银行根据企业中标信息发放贷款，帮助企业解决融资问题。相关资料可查阅：http://39.104.85.103/z c ds er vic e/z c d/neimeng

二二.投标须知投标须知

投标方式

1.投标方式1.1投标方式采用网上投标，流程如下：供应商须在内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作。所需资料及办理流程请登录“内蒙古自治区政府采购网”进行查

询。

登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）页面，点击“政府采购云平台”，输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投

标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，点击“获取采购文件”按钮进入获取采购文件页面，要进行投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投标”按

钮。

通过内蒙古自治区政府采购网（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）获取所投项目磋商文件，并按照本磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。

同时，满足本磋商文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金。涉及“虚拟子账户”方式收取保证金的，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上

述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。

若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。涉及“电子保函”方式收取保证金的，每一个投标人在所投的每一项目下

合同包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。

1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。

特别提示：

2.特别提示：2.1由于投标保证金到账需要一定时间，请供应商在投标截止前及早缴纳。

三三.说明说明

1.总则总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和自治区有关法律、

法规、规章制度编制。

供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一

切后果自负。

本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。

适用范围

投标费用

当事人

2.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。3.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.当事人4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指（采购单位名称）。4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指本项目采购单位。4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。

合格的供应商

5.合格的供应商5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：

6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。

6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关声明。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。

语言文字以及度量衡单位

现场踏勘

其他条款

7.语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场踏勘8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。

四四.磋商文件的澄清或者修改，磋商文件的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影

响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时在“内蒙古自治区政府采购网”、“内蒙古自治区公共资源交易网”、和“包头市公共资源交易网”上发布澄清或者变更公告。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商

未及时关注相关信息的责任。

五五.响应文件响应文件

响应文件的构成

投标报价

1.响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。2.投标报价2.1供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求

以外的内容，否则，在评审时不予核减。

2.2投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认

的，其投标无效。

投标保证金

4.投标保证金4.1投标保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的

组成部分。

4.2投标保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。

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响应文件的修改和撤回

4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与磋商人签订合同；（3）在签订合同时，向磋商人提出附加条件；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。5.响应文件的修改和撤回供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成

部分。

在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。

响应文件的递交

6.响应文件的递交在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。

7.样品（演示）样品（演示）

7.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。7.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。7.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。

六六.开标、评审、结果公告、成交通知书发放，开标、评审、结果公告、成交通知书发放

开标程序

1.开标程序1.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标会议相关人员姓名；（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）（4）参加开标会议人员对开标情况确认，如在规定时间内未确认，则默认同意；（5）开标结束，响应文件移交磋商小组。1.2开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避

申请。

1.3备注说明：

1.3.1若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把CA证书。1.3.2若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行投标人信息确认，未进行确认的以报名投标人信息为准；在系统约定时间内使用CA证书解密，未成功解

密的视为其无效投标。

1.3.3供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或

者回避申请。

2.评审（详见第六章）评审（详见第六章）

结果公告

成交人确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、和包头市公共资源交易网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交

成交通知书发放

3.结果公告结果公告期为1个工作日。项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网、内蒙古自治区公共资源交易网、和包头市公共资源交易网上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。4.成交通知书发放发布成交结果的同时，供应商可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。

七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉

1.询问询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购

人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。

为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。2.质疑质疑2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。

注：对磋商文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的采购文件的证明材料（在供应商系统中自行截图）。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以授权代表进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2.5供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。2.6接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或授权代表亲自递交至采购人或采购代理机构，正式受理后方可生效。联系部门：采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。联系电话：采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。通讯地址：采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。3.投诉投诉质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及

相关规定执行。

供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

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第三章合同与验收第三章合同与验收

一一.合同要求修改合同要求修改

一般要求

1.一般要求1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质

性修改。

合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

1.2政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.3采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

合同格式及内容

2.合同格式及内容2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。2.2《合同文本》的内容可以根据《中华人民共和国民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。

二二.验收验收

成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收单。

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政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）

甲方：***（填写采购单位），甲方：（填写采购单位）

地址（详细地址）：地址（详细地址）：

乙方：***（填写成交供应商），乙方：（填写成交供应商）

地址（详细地址）：地址（详细地址）：

合同号：（填写签订合同一次性告知书中合同号，合同号：（填写签订合同一次性告知书中合同号））

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一

致达成合同如下：

一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、合同格式以及合同条款2、成交结果公告及成交通知书3、磋商文件4、响应文件5、变更合同二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。三、合同金额合同金额为人民币万元，大写：四、付款方式及时间***（见磋商文件第四章）五、交货安装交货时间：交货地点：六、质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。七、包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。八、运输要求（一）运输方式及线路：（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及

谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。

（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务（一）乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（二）其他售后服务内容：（响应文件售后承诺等）十二、违约条款（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解

决。

十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十五、合同保存合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）供应商法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：签订时间年月日

附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）（工程类的附工程量清单等）

名称名称	品牌、规格、标准 / 主要服务内容品牌、规格、标准主要服务内容	产地产地	数量数量	单位单位	单价单价（元）（元）	金额金额（元）（元）
**	**	**	**	**	**	**




合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	合计：人民币大写：**元整	￥：**

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第四章采购内容与技术要求第四章采购内容与技术要求

一一.项目概况项目概况：：

1.项目概述

1.1项目建设背景项目建设背景

1.1.1网络安全是国家战略安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障。“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”近年来，围绕着与国家安全有关的网络安全问题的斗争，

从未停止过。一方面，外部黑客攻击风险、关键数据泄露风险、技术问题政治化风险等不时出现；另一方面，国家制定网络安全法、发布《国家网络空间安全战略》、出台《网络安全审查办法》等，从

法律和制度层面堵住安全漏洞。应该说，网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，必须认清当前面临的安全形势与任务，因时而谋、应时而动、顺势而为，在筑牢网络安全防线上

下大功夫，切实提高维护网络安全的能力与实力。

1.1.2教育信息化是国家信息化建设的重要组成部分和战略重点，网络安全形式严峻。

党的十九大以来，教育部陆续出台《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化2.0行动计划》《教育部关于网络安全责任制落实考核评价办法》等一系列文件，进一步推进信息技术与教育教学的

深度融合。

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”教育事业发展规划实施的关键之年。教育部提出关于实施教育数字化战略行动的新要求，《内蒙古自治区“十四五”教育事业发展规划》《内蒙古自治区

教育厅2022年工作要点》也对教育信息化和网络安全工作目标均做了明确要求，创新引领、推动教育新基建，建设“互联网+教育”大平台，资源共建共享、数据伴随式收集和实时呈现，强化数据作为生

产要素作用，推进教育治理数字化转型，网络安全保障工作将面临更为严峻的挑战。

1.2学校信息化安全现状学校信息化安全现状

包头师范学院在60多年的办学实践中，学校逐步形成了“博学、笃行、齐志、恒德”的优良校风，坚持面向基础教育、研究基础教育、服务基础教育和地区经济社会发展，现已发展成为一所以本科教

育为主、研究生教育、继续教育协调发展，融职前培养与职后培训为一体的普通高等师范院校。目前设有17个党政管理机构、20个教学机构、8个教学科研辅助机构、2个群团机构。有6个一级学科硕士学位授权点、2个二级学科硕士学位授权点、6个硕士专业学位授权点、44个本科专业和1个专科专业，在校生14017人。

截至2021年底，学校建成了万兆虚拟双核心校园综合网，形成了万兆主干、千兆交换到桌面的网络架构。有线无线一体化校园综合网、校园监控专网和节能专网独立运行，并协同互补。网络出口

总带宽达3300M，信息点数4650个，无线AP点数2520点，覆盖了学校每幢建筑和公共活动区域。校园网注册用户超15200人，实现了全校全员覆盖。学校基于虚拟化技术利用近50台服务器搭建了三个私有云服务平台，支撑校园信息化发展的需要，私有云平台CPU核数达364个。

学校建有智慧校园公共服务平台，包括“统一身份认证、主数据平台、一站式服务大厅和移动APP”等四大功能模块，并将“教务、科研、学工、办公、人事、财务、资产、图书”等20余个业务信息系

统集成于其上，面向全校提供信息化服务，管理信息系统数据总量超8.5T。此外，校园网络平台还支撑着“网上招生、标准考场、视频会议”等10多个信息化保障业务。

学校建设有网络安全基本技防设施和运维机制，保障学校的信息安全和用户隐私。校园网建成了具有容灾功能的双中心机房。全网用户通过认证计费系统进行实名认证上网。

近年来，我校网络安全和信息化工作取得了很大进展，信息化应用日益广泛，涵盖了教育信息公开、教学科研、招生考试、学生管理等方方面面。但是从总体上看，网络安全保障工作尚处于起步阶

段，基础薄弱，存在以下突出问题：网络安全意识和安全防范能力薄弱，网络安全技防设施滞后于信息化发展；网络安全管理手段单一，网络安全监测方法急需升级。

1.3学校网络架构介绍学校网络架构介绍

学校现有网络架构采用树状三层架构模式。

1.3.1学校现有网络结构介绍

学校现有网络拓扑如图1所示：

图1：现有网络拓扑图

1.3.2拓扑说明

1、学校网络区域分为校园网出口区域、核心交换区域、认证计费服务区、数据中心区域出口区域、核心交换区域、认证计费服务区、数据中心区域以及下联各办公区域；

2、校园网出口区域：现有出口万兆防火墙、IPS系统、防病毒、Ddos防御、流控审计等安全系统，提供校园网出口的安全防护；

3、核心交换区域：主要设备有双核心万兆虚拟交换机，万兆级汇聚交换机；

4、认证计费服务区：主要设备有身份认证万兆交换机及认证计费服务器；

5、数据中心区域：主要设备有双核心虚拟万兆交换机，万兆级机柜交换机，下联各个信息系统及虚拟云；

6、其他区域：其他网络信息系统按照实际应用需求分别部署；

7、学校现有主备机房，分别部署在不同楼栋。

2.建设目标

2.1项目建设依据项目建设依据

本项目属于网络安全合规建设，其安全保障体系的建设必须要符合国家相关法律和要求，从标准化的角度，本项目的建设参考以下法律法规和政策标准。

1、《中华人民共和国网络安全法》

2、《中华人民共和国数据安全法》

3、《中华人民共和国个人信息保护法》

4、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、

5、《信息安全等级保护管理办法》

6、《教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作的指导意见》

7、《高等学校数字校园建设规范》

8、《计算机信息系统安全保护等级划分准则》

9、公安部、国家保密局、国际密码管理局、国务院信息化工作办公室联合转发的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》

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10、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》

11、公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室制定的《信息安全等级保护管理办法》

12、《信息安全技术信息安全风险评估规范》

13、《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》

14、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》

15、《信息安全技术网络安全等级保护安全建设技术要求》

16、《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》

17、《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》

18、《信息安全技术关键信息基础设施安全控制指南》

19、《信息安全技术关键信息基础设施网络安全保护基本要求》

20、《信息安全技术个人信息安全规范》

21、《信息安全技术信息安全风险评估实施指南》

22、《信息安全技术信息安全风险评估规范》

23、《关键信息基础设施安全保护条例》

24、《网络安全等级保护条例》

2.2项目建设目标项目建设目标

以符合网络安全等级保护制度建设为目标，形成以技术保障为基础、以管理运营为抓手、以监测预警为核心、以协同响应为目标的网络安全纵深防御体系。依据安全能力，将安全物理环境、“一个中心”管理下的“安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境”、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等各个层面的安全需求，全部转化为可以实现的技术防护、安

全管理措施，安全运营手段，在满足业务系统等保合规的基础上，提升整体安全防御能力，为学校各业务系统稳定运行和教育教学活动提供网络安全保障。

3.项目建设需求

为了进一步加强学校基础网络系统、应用系统的安全防护，解决缺乏信息安全预判、分析手段和及时处置的问题，保证学校各应用系统安全稳定运行，经过多方咨询、调研，规划建设从网络安全、

应用安全、运维安全、运行安全等多个维度进行网络安全技术体系建设，使得学校网络系统的安全体系建设最终既可以符合国家信息安全等级保护的相关要求，又能够全方面为学校各信息系统提供立

体、纵深的安全保障防御体系，保证信息系统整体的可用性、私密性及完整性。

具体需求如下表所示：

网络安全需求表网络安全需求表	网络安全需求表网络安全需求表	网络安全需求表网络安全需求表
网络安全	结构安全	应保证关键网络设备的业务处理能力具备冗余空间, 满足业务高峰期需要
网络安全	结构安全	应保证接入网络和核心网络的带宽满足业务高峰期需要
网络安全	结构安全	应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图
网络安全	结构安全	应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素, 划分不同的子网或网段, 并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段
网络安全	访问控制	应在网络边界部署访问控制设备, 启用访问控制功能
网络安全	访问控制	应能根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力, 控制粒度为网段级
网络安全	访问控制	应按用户和系统之间的允许访问规则, 决定允许或拒绝用户对受控系统进行资源访问, 控制粒度为单个用户
网络安全	访问控制	应限制具有拨号访问权限的用户数量
网络安全	安全审计	应对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志记录
网络安全	安全审计	审计记录应包括事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息
网络安全	边界完整性检查	应能够对内部网络中出现的内部用户未通过准许私自联到外部网络的行为进行检查
网络安全	入侵防范	应在网络边界处监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP 碎片攻击和网络蠕虫攻击等
网络安全	网络设备防护	应对登录网络设备的用户进行身份鉴别
网络安全	网络设备防护	根据现有IP 部署，对网络设备的管理员登录地址进行限制
网络安全	网络设备防护	网络设备用户的标识应唯一
网络安全	网络设备防护	身份鉴别信息应具有不易被冒用的特点, 口令应有复杂度要求并定期更换
网络安全	网络设备防护	应具有登录失败处理功能, 可采取结束会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施
网络安全	网络设备防护	当对网络设备进行远程管理时, 应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听
主机安全	身份鉴别	应对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别
主机安全	身份鉴别	操作系统和数据库系统管理用户身份标识应具有不易被冒用的特点, 口令应有复杂度要求并定期更换
主机安全	身份鉴别	应启用登录失败处理功能, 可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施
主机安全	身份鉴别	当对服务器进行远程管理时, 应采取必要措施, 防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听
主机安全	身份鉴别	应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名, 确保用户名具有唯一性
主机安全	访问控制	应启用访问控制功能, 依据安全策略控制用户对资源的访问
主机安全	访问控制	应实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离
主机安全	访问控制	应限制默认帐户的访问权限, 重命名系统默认帐户, 修改这些帐户的默认口令
主机安全	访问控制	应及时删除多余的、过期的帐户、避免共享帐户的存在
主机安全	安全审计	审计范围应覆盖到服务器上的每个操作系统用户和数据库用户
主机安全	安全审计	审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件
主机安全	安全审计	审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等
主机安全	安全审计	应保护审计记录, 避免受到未预期的删除、修改或覆盖等
主机安全	入侵防范	操作系统应遵循最小安装的原则, 仅安装需要的组件和应用程序, 并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新
主机安全	恶意代码防范	应安装防恶意代码软件, 并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库
主机安全	恶意代码防范	应支持防恶意代码软件的统一管理
主机安全	资源控制	应通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登录
主机安全	资源控制	应根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定
主机安全	资源控制	应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度
	身份鉴别	应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别
	身份鉴别	应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能, 保证应用系统中不存在重复用户身份标识, 身份鉴别信息不易被冒用
	身份鉴别	应提供登录失败处理功能, 可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施

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格式十四：（不属于可不填写内容或不提供），格式十四：（不属于可不填写内容或不提供）

中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采

购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）

购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的

中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型

企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型

企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

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格式十五：（不属于可不填写内容或不提供），格式十五：（不属于可不填写内容或不提供）

监狱企业监狱企业

提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

-第50页-

格式十六：（不属于可不填写内容或不提供），格式十六：（不属于可不填写内容或不提供）

残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（加盖公章）：日期：

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格式十七：格式十七：

分项报价明细表分项报价明细表

序号序号	标的名称标的名称	品牌、规格型号品牌、规格型号 / 主要服务内容主要服务内容	制造商名称制造商名称	产地产地	数量数量	单位单位	单价单价（元）（元）	总价总价（元）（元）
1
2
3
…

说明：

1.“投标标的”为货物的：上述表格应全部填写。2.“投标标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。

3.“投标标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。

-第52页-

格式十八：格式十八：

主要商务要求承诺书主要商务要求承诺书

我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行

的，后果和责任自负。

如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。

特此承诺。

供应商名称：（加盖公章）

年月日

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格式十九：格式十九：

技术偏离表技术偏离表

序号序号	标的名称标的名称	招标技术要求招标技术要求	招标技术要求招标技术要求	供应商提供响应内容供应商提供响应内容	偏离程度偏离程度	备注备注
1		★	1.1
1			1.2
1			……
2		★	2.1
2			2.2
2			……
……

说明：

1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并逐一列明具体响应数值或内容。只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性

满足招标文件要求。

2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。

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格式二十：格式二十：

项目组成人员一览表项目组成人员一览表