广信区民政局购买分散供养特困人 员探视巡访智慧化服务合同 项目名称：广信区民政局购买分散供养特困人员探视 巡访智慧化服务 项目编号： SRYCZFCG-2024-003# 甲方（采购单位）：上饶市广信区民政局 乙方（服务单位）：江西佰佰乐养老产业有限公司签署日期：2024 年 8 月 14 日 1 甲方(采购单位)： 上饶市广信区民政局 统一社会信用代码: 11360921014772220K 地址: 江西省上饶市广信区旭日街道七六路 16 号 电话： 0793-8440733 乙方(服务单位)：江西佰佰乐养老产业有限公司 统一社会信用代码: 91360106MA3AF2WY0C 地址: 江西省南昌市南昌高新技术产业开发区创新一路 866 号青花东岸商务中心 A 栋 806 室 电话： 18379534446 受上饶市广信区民政局的委托，上饶市裕晨工程项目 管理咨询有限公司（以下简称代理机构）就广信区民政局 购买分散供养特困人员探视巡访智慧化服务进行电子化公 开招标采购活动。于 2024 年 08 月 06 日经评审小组和采购 人确认，江西佰佰乐养老产业有限公司为中标单位。根据《中华人民共和国民法典》等有关规定，本着公平、自 愿、有偿原则，经双方协商一致，签订本合同。 一、目标意义 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国 家、省、市关于政府购买服务、提升分散供养特困人员服 务水平的有关政策为依据，以充分满足分散供养特困人员 2 服务需求为目标，坚持公平公正、专业化、市场化运作的 原则，积极推行政府为分散供养特困人员购买社会化服 务，切实提升分散供养特困人员生活质量，补齐社会救助 体系短板。 二、服务对象 辖区内 1830 名分散供养特困自理人员的探视巡访和照 料护理服务。 三、服务内容 为分散特困自理人员提供探视巡访、协助照护服务。根据《江西省民政厅关于印发江西省分散供养特困人员照 料服务指引的通知》（赣民发<2020>1 号）文，结合工作实 际，主要包括以下内容： （1）实体探视服务：为分散供养特困自理人员，每月 提供一次上门巡访服务，内容包括“一问二看三查四服 务”，“一问”详细询问具体需求；“二看”为看政策落 实情况，看精神面貌；“三查”为查饮食安全、查用电安 全、查居住环境；“四服务”为理发服务、生活整理服 务、安全知识宣讲服务、精神慰藉服务。 （2）线上问候服务：为分散供养特困自理人员，根据 对象实际需要，每月提供三次的电话或视频连线等方式的 巡访问候，服务对象无联系方式的，通过邻居/亲属/村干 部进行电话了解，掌握他们的具体需求，了解他们的身体 3 状况，及时将信息反馈给村委、乡镇人民政府（街道办事 处），并每月汇总报民政局相关股室。 服务清单详见附件《分散供养特困人员照料服务选项 内容清单》。 四、服务期限 合同签订生效后一年。即 2024 年 8 月 14 日起至 2025 年 8 月 15 日止。 五、服务费核算标准及支付方式 1.合同总价：本合同服务金额为人民币（大写）贰佰 壹拾玖万元整（¥ 2190000.00 元）。该价格为总包价，包 含完成服务的所有费用，包括且不限于：人工费、交通 费、通讯费、保险费、各项税费、咨询费、管理费、采购 代理服务费及合同实施过程中不可预见费用等。 2.付款方式：乙方凭相关凭据(分散特困自理人员数名 单、发票等)进行结算，结算周期为该自然月的第 1 日至当 月最后 1 日止，乙方应按甲方规定的时间将符合法律法规及 甲方财务制度要求的发票、相关凭据及其他报账材料交至 甲方处,甲方在收到上述材料并确认无误后 10 个工作日内支 付，否则甲方有权暂不付款且不承担任何款项逾期支付责 任。全自理分散特困人员人数发生调整的，则按实际人数 付款。 费用标准：根据《江西省民政厅关于印发江西省分散 4 供养特困人员照料服务指引的通知》（赣民发<2020>1 号）和《江西省人民政府关于印发 2024 年民生实事安排方案的 通知》（赣府发„2024‟4 号）文件要求，特困全自理人员 护理补贴不低于同期重度残疾人护理补贴标准，从特困人 员护理专项资金安排。目前按 100 元每人每月标准测算，如 遇我省民生政策提标调整，则按新标准支付，并适当增加 服务内容。本项费用按目前我区分散特困自理人员数量 1830 人测算，具体费用按照每月实际分散特困自理人员实 际数量结算。 3.乙方指定银行账户信息： 乙方账号：633327003 账户名称：江西佰佰乐养老产业有限公司 开户银行：中国民生银行股份有限公司南昌北京东路 支行 4.为保障服务费用税收在当地缴纳，乙方需配合成立 上饶分公司并由乙方的上饶分公司开具发票进行项目费用 结算。 六、服务要求 1.乙方具有探视巡访信息管理系统平台，并对甲方开 放，以备甲方监督、考核、验收；系统上须保存电话、上 门访视的影像、照片及书面记录等原始材料供甲方查验。访视期间发现异常应及时通知乡镇有关人员和甲方，并根 5 据实际情况采取必要应急处臵措施。 2.乙方提供探视巡访、协助照护服务，应当按照尽心 尽责，真诚沟通，态度友好，服务到位，服务全面，服务 满意的标准提供服务。不得出现虐待或变相虐待服务对 象，不得走过场不办事。 3.乙方使用的探视巡访信息系统需保证对象的个人信 息安全。 4.乙方具有服务总结及提升能力或新闻媒体资源，为 本项目总结经验做法作宣传。 5.乙方每月提供乡镇验收签字台账作为请款材料给到 甲方。 七、绩效考核方法及标准 1.具体考核方法：随机抽取不低于 2%的服务对象，通 过查看服务系统记录或乙方提供给甲方备存的服务记录的 纸质资料,查看乙方是否按采购合同约定的服务内容履约。同时，采取电话或上户访问的方式听取所抽查服务对象对 乙方服务的评价是否满意。 2.考核标准：被抽查对象中经核实当年度内发现乙方 工作人员从未上过户的且没有进行电话慰问的按 1200 元/户 扣除乙方服务费用，因长期居住在外地，或多次联系不上 的对象除外。当年度内所抽查服务对象中满意度人数达到 90%以上。 6 3.特殊情况服务方式：针对在辖区外居住的分散供养 特困人员进行线上慰问服务或节日物资慰问；针对在精神 病院/医院的对象，进行线上慰问，联系亲属了解状况，有 需求的及时上报；针对上户服务不在家的对象，通过邻居 和村干部了解其生活状况，同时进行线上慰问服务；针对 联系不上的对象及时反馈至民政局；针对没有联系方式、 无法接通（如聋哑对象）或者经常不接电话的特困对象通 过邻居、村干部和亲属了解其生活状况。特殊情况的对象 按照以上方式处理可以正常结算费用。 八、双方权利与责任 1.甲方的权利与义务 （1）甲方根据乙方照料服务工作的相关需要，每月 5 日前为乙方提供对象名单。 （2）甲方指定专人参与本项目的沟通工作（姓名：王 滨 ， 身 份 证 号 ： 362321198706037314 ， 联 系 方 式 ：18770397336），并与乙方进行及时的沟通，协同工作。 （3）甲方组织召开项目启动会，对乡镇（街道）进行 协调工作部署，乡镇（街道）指定村联络人，便于乙方在 服务过程中及时反馈需要就诊或住院的特困人员信息。 （4）甲方有权随时向乙方了解服务提供情况，有权对 本协议的履行情况进行监督检查。 2.乙方的权利和义务 （1）乙方委派具有专业的服务人员组成项目组，并委 7 派专人与甲方进行及时沟通接洽。 （2）按照甲方确认的服务表完成项目执行。 （3）负责聘用合适、合格的服务人员，并对服务人员 进行培训、现场管理、协调与指挥工作，使之能按时顺利 完成本合同项下工作。 （4）负责回收及信息统计工作，并保护好服务手册原 件，应甲方需要随时提交。 （5）甲方有权在乙方的服务过程中提出相关建议，乙 方同意接受甲方的合理要求。 （6）对甲方提供的有关该项目的任何个人信息及隐私 进行严格保密，不得公开或泄露给他人。 九、违约责任 1.甲乙双方任何一方违反合同约定，另一方均可提出 违约赔偿 5%的违约金。 2.乙方如逾期履行合同或者甲方逾期支付款项,自愿承 担相关违约责任,按 0.05%每日处罚款。 十、不可抗力事件处理 1.在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致 不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗 力影响期相同； 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有 关权威机构出具的证明； 3.不可抗力事件延续二十天以上，双方应通过友好协 8 商，确定是否继续履行合同。 十一、通知和送达 任何因本协议需要发出的书面通知以及各方相关文件 往来或其他法律文件（包括但不限于传票、开庭通知书、判决书、裁定书、调解书等法律文书）的送达，均以本协 议列明的地址作为各自通讯地址。如本协议任何一方联系 方式之任何一项发生变更，相关方应在变更后七日内将更 改后的联系方式按本条款约定书面通知对方。只要按协议 约定地址发送，则视为在下列日期送达：如采用快递方 式，有关文件或通知在投邮后第三个工作日，即视为送 达；如采用挂号邮寄方式，有关文件或通知在投邮后第五 个工作日，即视为送达；如采用电子邮件，则在电子邮件 进入收件人的电子邮件服务器系统时视为已送达；如未告 知地址变更导致无法正常投递的，则以该书面通知寄出之 次日视为通知到达时间。乙方同意，对其提起任何诉讼、仲裁而发出的传票和通知，只要发送至本协议列明的地 址，即视为送达。上述地址的变更非经提前书面通知甲 方，对甲方不生效。 十二、争议解决 1.买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所 发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解 决，任何一方均可按“中华人民共和国民法典”规定向甲 方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。 9 2.诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它 部分应继续执行。 十二、合同生效及其它 1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加 盖单位公章后生效。 2.合同执行中，如需修改或补充合同内容，双方可协 商另签署补充协议，补充协议作为主合同不可分割的一部 分，具有同等法律效力。 3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其 应履行的合同项下的义务。 4.本合同未尽事宜，双方友好协商解决。本合同正本 一式伍份，具有同等法律效力，甲方贰份，乙方贰份，采 购代理机构壹份。 （以下为签章页，无正文） 甲方：上饶市广信区民政局（盖章） 法定代表人/委托代理人（签字或签章）： 日期：2024年8月14日 乙方： 江西佰佰乐养老产业有限公司（盖章） 法定代表人/委托代理人（签字或签章）： 日期：2024年8月14日 10 附件：《分散供养特困人员照料服务选项内容清单》

序号	服务类别	服务项目内容
1	个人清洁卫生服务	洗脸 洗手 洗脚 擦浴 洗浴 整理个人物品 清洁平 整床铺 更换床单 其他（）
2	衣着服务	协助穿脱衣裤 更换衣裤 整理衣物 缝补衣物 其他（）
3	修饰服务	梳头 剪指甲 理发 修面 其他（）
4	做食服务	做饭 喂饭 喂水 管饲 其他（）
5	口腔清洁护理服务	刷牙 漱口 清洁口腔 假牙清洁保养 其他（）
6	便溺护理服务	协助大小便 大小便失禁照护 便秘、腹泻照护 人工排便 清洗、更换尿布 其他（）
7	家庭保洁服务	扫地拖地 打扫居室 除尘除螨 衣物洗涤 家务整理 按 需晾晒 开窗通风 其他（）
8	家庭维修服务	家电维修 电线线路布线维修 家具拆装维修 安装、维修 煤气、自来水 卫生间综合维修 下水管道维修及疏通 其他（）
9	助行助医服务	日常生活用品代购 日常药品代购 陪同就医 其他（）
10	安全知识宣讲服务 及应急排查	消防安全知识 防跌倒防坠床 防走失 防噎食、呛食、烫伤 用电安全 用药安全 防短信电话保健 品诈骗 其他（）
11	精神慰藉服务	情绪疏导 心理咨询 危机干预 主动关怀 文体娱 乐 其他 ( )
12	健康关爱服务	健康数据检测及指导 营养健康指导 就医用药提醒及指导 法律咨询及援助 其他（）
13	电话慰问	慰问电话，了解被服务对象最新生活状况
14	备注需求	生活照料 精神慰藉 权益维护 安全监护 其他( )

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