广东铁塔2024-2025年高铁红线内公网覆盖5G改造设计施工总承包采购项目招标公告

1．招标条件

本招标项目广东铁塔2024-2025年高铁红线内公网覆盖5G改造设计施工总承包采购项目已由中国铁塔股份有限公司广东省分公司批准建设，项目业主为中国铁塔股份有限公司广东省分公司，建设资金来自中国铁塔股份有限公司广东省分公司，项目出资比例100%，招标人为中国铁塔股份有限公司广东省分公司,招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：本次采购涉及的高铁线路为：赣深高铁广东段、广汕高铁、汕汕高铁等线路，根据运营商的需求，改造线路可进行相应调整。主要内容：在高铁沿线隧道新增加一条漏缆，在隧道洞室和隧道口场坪站的各设备点增加POI设备及馈线、线缆防护等配套。

涉及5G改造的高铁线路情况如下：

2.2采购内容：本项目为广东铁塔2024-2025年高铁红线内公网覆盖5G改造设计施工总承包采购，即红线内的无线、电力、传输、土建及配套等的勘察、设计及施工，具体包含但不限于：勘察、设计、敷设泄漏电缆、隧道口馈线引出、安装POI、更换配电箱（分路计量）、传输、主设备安装、车站5G改造、设备开通、试运行、配合验收等各阶段的相关内容和服务。

2.3项目预算：本项目含税预算77,367,636.30元（含税），其中勘察设计部分预算3,183,023.44元（含税），施工（含乙供材料费、规费和安全生产费）部分预算74,184,612.86元（含税）。本项目订单结算上限总金额不超过签约合同金额。

2.4建设地点：广东省。

2.5项目进度要求及服务周期：

（1）设计周期：要求按招标人（或其下属分公司）具体订单的要求执行；能在满足招标人要求的每个单项工程时间内提供符合要求的设计文件。

（2）施工工期：要求按招标人（或其下属分公司）具体订单的要求执行；能在满足招标人要求的每个单项工程的工期内按质交付。

2.6承包方式：红线内的无线、电力、传输、土建及配套等的勘察、设计及施工，具体包含但不限于：勘察、设计、敷设泄漏电缆、隧道口馈线引出、安装POI、更换配电箱（分路计量）、传输、主设备安装、车站5G改造。（投标人提供材料需满足招标人及铁路方的安全质量要求及标准规范。招标人有权调整乙供材料为甲供或甲供材料为乙供）。

2.7质量要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足招标文件的要求。

2.8分包转包情况：本项目不允许转包或违法分包，否则招标人有权终止合同并由中标人承担违约责任。如需进行分包，须根据合同约定或者经建设单位同意，再分包给符合资质条件的分包单位。

2.9标段划分：本次集中招标采用【标段招标】的方式，划分3个标段，每个标段中标人数量为1个，具体划分情况如下：

本项目允许投标人对所有标段进行投标，允许投标人中标的最多标段数为【3】个。

2.10合同期限：自合同签订之日起3年。

2.11最高限价：本项目设置最高投标限价，勘察设计部分综合折扣系数上限为90.00%；施工部分综合折扣系数上限为90.00%。投标人任一项的“综合折扣系数”大于“综合折扣系数上限”的，其投标将被否决。

3．投标人资格要求

3.1依法设立：投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

证明材料要求：投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。

3.2资质要求：投标人应同时具备以下（1）和（2）要求的资质证书：

【标段1、标段2要求】

（1）投标人须同时具备以下①和②中的资质证书：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构颁发的A资质，或同时具备B和C资质：

A、工程设计综合甲级资质；

B、工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质，或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级或以上资质；

C、工程设计铁道行业乙级或以上资质，或工程设计铁道行业通信信号专业甲级资质。

②具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构颁发的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质，或工程勘察综合甲级资质。

（2）投标人须同时具备以下①②③三种资质证书：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包一级或以上资质；

②具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的铁路电务工程专业承包一级或以上资质；

③具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

【标段3要求】

（1）投标人须同时具备以下①和②中的资质证书：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构颁发的A资质，或同时具备B和C资质：

A、工程设计综合甲级资质；

B、工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质，或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级或以上资质；

C、工程设计铁道行业乙级或以上资质，或工程设计铁道行业通信信号专业甲级资质。

②具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构颁发的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质，或工程勘察综合甲级资质。

（2）投标人须同时具备以下①②③三种资质证书：

①具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包二级或以上资质；

②具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的铁路电务工程专业承包一级或以上资质；

③具有住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

证明材料要求： 

（1）投标人不实施施工分包的，须提供上述有效的资质证书扫描件；

（2）投标人拟实施施工分包的，须提供有效的工程设计资质、工程勘察资质证书扫描件及承诺函，承诺施工部分的分包单位具备上述相应资质，且须根据合同约定或者经建设单位同意后方可实施分包。

（3）若投标人或其施工分包企业按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定换发或颁发的资质证书根据上述文件规定的资质对应关系进行认定。

3.3投标人或其施工分包企业须同时具备以下三类安管人员：

（1）企业主要负责人：须具备通信行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人：须具备通信行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（B证），同时具备有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书；

（3）专职安全生产管理人员：须具备通信行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。

证明材料要求：

（1）投标人不实施施工分包的，须提供上述有效的安管人员身份证扫描件、安全生产考核合格证扫描件（或电子证书）及相关人员2024年03月01日以来连续不少于3个月的本单位社保证明（社保缴纳单位为投标人或其分公司）；项目负责人的注册建造师证书须提供在【全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）http://jzsc.mohurd.gov.cn/home】网页查询结果截图。一级建造师电子证书下载打印后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。三类人员须证企相符且在有效期内，三类人员在标段内不允许复用，若复用，则其投标将被否决；项目负责人及专职安全生产管理人员不允许标段间复用，若复用，序号靠后的标段中对应人员不予认可。

（2）投标人拟实施施工分包的，应提供承诺函，承诺施工部分分包单位具备上述三类安管人员，且须根据合同约定或者经建设单位同意后方可实施分包。

3.4业绩要求：投标人自2019年01月01日至投标文件递交截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单签订时间为准）在全国范围内须承接过同类线路（高速铁路或客运专线）公众移动通信覆盖工程设计或工程设计施工总承包类项目。

证明材料要求：

（1）须提供合同关键页扫描件（包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页、合同时间页、合同签字盖章页等）作为证明材料（原件备查）。

（2）如框架合同采购方采用线下下达订单，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单或结算单据（需要体现采购方盖章及与所提供框架协议的关联性）作为证明材料。

（3）如框架合同采购方采用线上电子平台下达订单，按以下任一方式提供证明材料：

 ①须同时提供框架合同和至少一张对应框架合同下的平台订单截图+采购方盖章的订单清单（建议同时提供可编辑的Excel格式的订单清单上传至大附件）；订单清单应包含框架合同名称、框架合同编号、订单编号、订单含税金额、订单时间、含税汇总金额等内容作为证明材料。

 ②须同时提供框架合同和平台订单截图（需要体现与所提供框架协议的关联性）。

（4）若为单项合同，时间和金额以合同为准；若为框架合同，时间和金额以订单或结算单据为准。材料内容应足以支撑判断合同内容、时间、金额等情况，资料不全，评委无法确定该项业绩的则不予认可。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年（2021年1月1日起至投标文件递交截止日）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）在最近五年（2019年1月1日起至投标文件递交截止日）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年（2019年1月1日起至投标文件递交截止日）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；在最近三年内（自2021年01月01日起至投标文件递交截止时间）在经营活动中不得存在重大违法记录；被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）被中国铁塔股份有限公司列为全国或广东省分公司“禁止交易企业名单”的；

（18）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司列入企业黑名单的；

（19）法律法规规定的其他情形；

证明材料要求：投标人须提供《信誉承诺函》。

3.6控股管理要求：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

证明材料要求：投标人须提供《承诺函》。

3.7本项目不接受联合体投标。

3.8法律法规规定的其他要求。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发售电子版招标文件。具体如下：

4.1招标文件获取时间：2024年09月26日18时00分至2024年10月08日17时30分（北京时间，下同）；

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册及CA办理”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【400】元人民币，售后不退。【招标文件款通过华信电子采购平台缴纳，支付要求：招标文件发售期间，登录华信电子招投标平台（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）进行支付（详见4.5），支付完成后，在中国铁塔电子采购平台中点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件】。

4.4招标文件款发票事宜：发票为电子发票，在华信电子招投标平台（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）供应商的首页界面，点击“财务管理-标书费发票”，可查看下载标书费电子，请投标人及时下载。

4.5华信电子招投标平台（https://hxzhaobiao.hxdi.cn）注册：未注册用户，需输入网址，点击招标系统注册，根据操作手册完成在线注册，注册提交后可提醒代理机构工作人员查看相关信息。注册成功后，点击招标用户登录，根据操作手册完成标书费缴纳。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2024年10月25日09时30分】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6．投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）及中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司广东省分公司

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

日期：2024年09月26日