宁蒗彝族自治县2020年度职业技能提升行动

培训服务采购项目招标公告

一.招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，宁蒗镕诚建设项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受 宁蒗彝族自治县人力资源和社会保障局 （以下简称：采购人）委托，对宁蒗彝族自治县2020年度职业技能提升行动培训服务采购项目进行公开招标。资格审查方式为资格后审，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件的投标人参加。

二.招标项目概况

2.1项目名称：宁蒗彝族自治县人力资源和社会保障局2020年度职业技能培训公开招标采购项目；

2.2招标编号：NLRC-20200629

2.3资金来源：财政性资金，已落实；

2.4预算金额：886万元。

2.5项目内容：

由培训机构自主招生、自主培训、自主转移就业，开展订单式培训，在培训过程中实行理论与实践、外出务工常识与实用技术、工种选择与县域经济发展、与产业扶持重点、龙头企业发展需求相结合的方式进行集中培训，以劳务输出、就近就地转移相结合的方式进行转移就业；

注：本项目培训规模预计5500人左右，共入围5家培训机构，按照评分由高到低前5家入围，每家入围的培训机构完成自主招生人数、培训人数根据宁蒗彝族自治县人力资源和社会保障局签订的最终合同确定。投标人必须对所投标段内所有内容作出完整的投标承诺及质量保证，不得缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。

2.6项目地点：宁蒗彝族自治县范围内，具体地点根据培训学员组织情况确定。

2.7培训对象：企业职工、农村劳动力、重点就业群体、建档立卡劳动力。

2.8培训期限：投标人自报最短服务周期（或签订合同后10个月以内完成培训）最迟不超过2021年05月31日。

2.9培训时长：各工种培训时长不得少于《云南省人力资源和社会保障厅和云南省财政厅关于发布云南省2020年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2020〕41号）的规定及相关规定，若有新规执行新规。

2.10培训费用：按培训的各工种累加合计方式结算，执行《云南省人力资源和社会保障厅和云南省财政厅关于发布云南省2020年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2020〕41号）的规定，若有新规执行新规，具体事宜与采购人协商议定。

2.11培训方式：培训内容应包含理论培训（含职业道德、工匠精神、质量安全意识、有关法律法规、扫黑除恶、禁毒防艾、环保和健康卫生）、技能培训、就业引导培训等。

三.投标人资格要求

3.1投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

3.1.1投标人须具有独立法人资格，并能独立承担民事责任的能力，具备经民政部门登记注册的民办非企业单位登记证书（法人）或国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织；有较强的经济技术实力、良好的信誉和服务能力，能独立完成招标文件中所规定的培训内容（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3.1.2.1提供前三年（2017年-2019年）年度经会计师事务所审计的财务状况报告（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.2.2投标人须提供良好商业信誉信用的书面声明（未出现经营异常、严重违法失信等）（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料，近两年具备职业教育培训办学经历（提供办学经历证明材料，扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4投标人须具有依法缴纳税收的良好记录：

3.1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2019年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.4.2投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件清晰加盖电子公章）；

3.1.5法律、行政法规规定的其他条件；

3.2采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：

3.2.1投标人需依法在民政部门登记成立或国务院批准免登记的社会组织或依法在工商部门或行业主管部门登记的企业、机构等，包括技工院校、职业院校、民办职业培训机构、大中型企业举办的职业培训机构等均可参加，具有《中华人民共和国民办学校办学许可证》、《民办非企业单位登记证书》等有效证件；

3.2.2投标人需具有国家人力资源和社会保障部门或教育主管部门核准的《中华人民共和国民办学校办学许可证》、公办技工学校及公办职业学校凭《事业单位法人证书》（或经人力资源和社会保障行政管理部门认可的其他证书）（原件核查）；

3.2.3投标人应具有两年以上办学经历，且机构内有专职教师并具备中级以上职称，年检合格的培训机构；

3.2.4投标人应具备技能培训必备的培训场所、教学设施、实习基地和师资力量等基本条件；

3.2.5投标人应有转移就业渠道或有职业介绍能力；

3.2.6投标人应在宁蒗彝族自治县人力资源和社会保障局的指导下，积极承担培训任务，并保质保量完成培训任务；

3.2.7投标人应满足云南省人社厅下达的《云南省人力资源和社会保障厅和云南省财政厅关于发布云南省2020年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2020〕41号）文件中技能培训所需的3个及以上专业工种。

3.2.8省外有资质的职业培训机构经云南省人社厅就业局备案后，云南省就业局出具的备案通知书。

3.3投标人近三年最少完成一个类似业绩（2017年-2019年）；

3.4本次招标不接受联合体参加。

四.招标文件的获取

4.1.招标文件获取时间：2020年07月03日至2020年07月09日。

4.2.招标文件的获取：

4.2.1报名方式：

4.2.1.1进入丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.ljggzyxx.com），进行注册。并需办理CA数字证书，进行唯一身份认证。（CA数字证书办理所需材料请自行查看丽江市公共资源交易电子服务系统）。

4.2.1.2注册及CA办理完成之后进入丽江市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA锁）登陆，进入本项目信息进行报名。

4.2.1.3CA数字证书办理窗口：丽江市公共资源交易中心及云南省公共资源交易中。CA数字证书办理相关事宜如有疑问可咨询24小时技术支持热线：400-9618-998。

4.2.1.4如果投标投标人之前已经办理过云南CA证书，此次投标只需进入丽江市公共资源交易电子服务系统注册登录，无需重复办理CA数字证书。

4.2.2招标文件获取

网上报名及资料下载：凡有意参加投标者，请于：2020年07月03日至2020年07月09日（北京时间），进入丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.ljggzyxx.com），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它采购资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）

注：未按规定网上报名的投标人，将被视为无效报名和本项目的非合法投标人。

五、投标文件的递交及份数

5.1投标文件递交的截止时间：2020年07月24日上午09时00分。

5.2递交方式：网上递交网址为：http://www.ljggzyxx.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.3根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标（2020） 108号）、《丽江市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事，正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。

本项目开启网上远程开标，无须到现场递交投标文件（光盘），远程开标操作流程详见《丽江市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》附件“丽江市网上开标远程解密操作指南--投标方”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。全文与本条内容不一致的，请以本条款为准。

（注: 投标人无须到开标现场进行开标）。

六、投标保证金：

6.1保证金金额：160000.00元（人民币壹拾陆万元整）

注：投标保证金缴纳截止时间：2020年07月24日09:00时，超过截止时间缴纳保证金的投标文件将被拒绝。

6.2投标人应提前将保证金缴纳至宁蒗彝族自治县公共资源交易中心指定账户，并在投标文件上传前，使用数字证书登陆丽江市公共资源交易信息网的交易平台，将所提交的投标保证金分配到相应的项目上；若没有进行分配或汇款账号与注册账号不一致的，将导致投标文件无法上传，造成后果由投标人自行承担。

开户名称：宁蒗彝族自治县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司丽江大研支行

账号：保证金提交账号53050174613600000160 -XXXX（注：“-XXXX”为系统随机生成的四位阿拉伯数字，代表招标项目的审核码，详见丽江市公共资源交易电子服务系统-投标保证金对应菜单内），登录系统后自行查看，必须以此账号（包含“-XXXX”四位阿拉伯数字审核码）为准缴纳保证金，短横杠“-”必须输入。

注：未成交供应商的保证金交易中心在项目公示期满5个工作日后退回到公司基本账户

七、发布公告的媒介

本项目公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、丽江市公共资源交易信息网（http://www.ljggzyxx.cn）发布。

八、采购项目联系方式

采购人：宁蒗彝族自治县人力资源和社会保障局

地 址：宁蒗彝族自治县大兴镇朝阳路194号

联 系 人：徐工 联系电话：15288430307

采购代理：宁蒗镕诚建设项目管理有限公司

联系地址：云南省丽江市宁蒗县大兴镇金沙铭城商业街5-2

联系人：卢工 联系电话：17708884630