日期：二零二二年八月采购代理机构：陕西中诚信达项目管理有限公司项目编号：ZCXDZB2022-24竞争性磋商文件沣西新城市政桥梁检测服务项目政府采购项目

第五章评审办法29第四章采购内容及商务要求30第三章合同主要条款22第二章供应商须知7第一章竞争性磋商公告3目录

项目名称：沣西新城市政桥梁检测服务项目项目编号：ZCXDZB2022-24一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第六章竞争性磋商响应文件格式37

合同包最高限价：730000.00元合同包预算金额：730000.00元合同包1(沣西新城市政桥梁检测服务项目):采购需求：预算金额：730000.00元采购方式：竞争性磋商

合同包1(沣西新城市政桥梁检测服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：合同履行期限：自合同签订之日起45日历天本合同包不接受联合体投标

时间：2022年09月05日至2022年09月09日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）三、获取采购文件①供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）；②具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程综合甲级检测资质或公路工程桥梁隧道工程专项检测资质证书；③具有省级及以上计量行政主管部门（质量技术监督局）颁发的有效期内的计量认证证书（CMA）；④供应商不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；⑤单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；⑥为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；⑦本项目不接受联合体磋商（提供书面声明材料）。合同包1(沣西新城市政桥梁检测服务项目)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责。（残疾人福利性单位及监狱企业视同为小型、微型企业）

地点：陕西省西咸新区公共资源交易平台截止时间：2022年09月16日09时30分（北京时间）四、响应文件提交售价：免费获取方式：在线获取地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心报名自行下载

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：陕西省·西咸新区公共资源交易平台时间：2022年09月16日09时30分（北京时间）五、开启

6、本项目采用“不见面开标”方式，各供应商可登录（http://ggzyjy.xixianxinqu.gov.cn/xwzx/002002/20210721/d7421699-e891-4f40-b441-dccc415e05b3.html）下载操作手册,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）递交电子投标文件。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。5、网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后选择“交易乙方”选择本项目选择“我要投标”填写相关信息后提交确认。2.获取采购文件方式：选择本项目点击“项目流程”进入采购文件下载页面，点击“交易文件下载”即可下载该项目发布的电子采购文件。投标人须在获取采购文件时限内（即发售时间内）登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台系统，直接下载采购文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。3.办理CA锁方式：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理CA锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息港大厦一层101室，咨询电话:4006369888；西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼，咨询电话：029-88661241；西安市公共资源交易中心：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼最右12号窗口，电话：029-86510073转80211。4、请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。3、本项目执行政府强制、优先采购节能产品，优先采购环境标志产品，支持中小企业，支持监狱和戒毒企业、残疾人企业、扶持不发达地区和少数民族地区、支持脱贫攻坚、乡村振兴等相关政策。2、本项目落实政府采购政策如下：2.1《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。2.3财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。2.4《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。2.5《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。2.6其他需要落实的政府采购政策。1、本项目为线上不见面开标，请于磋商响应文件递交截止时间前进入全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）不见面开标系统进行磋商。

地址：沣西新城秦皇大道南段尚业路总部经济园9号楼名称：陕西省西咸新区沣西新城开发建设部1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。8、根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见(国发〔2021〕24号)》，简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，简化对供应商资格条件等的形式审查，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，降低政府采购供应商交易成本。根据《关于实施政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知（沣西财金发〔2022〕75号）》，供应商在参与政府采购项目投标时，可对《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第（二）项、第（三）项、第（四）项所要求提供的相关材料进行简化。简化后，供应商只需以书面形式提供规定格式的《基本资格条件承诺函》。7、为了保证远程不见面开标顺利进行，供应商需使用配备相关设备的电脑提前一小时登录网络开标大厅。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省西咸新区）西咸公共资源交易中心网，技术咨询电话：029-33585729。

3.项目联系方式联系方式：029-87550623地址：陕西省西安市高新区锦业路9号西安绿地中心A座11604室名称：陕西中诚信达项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：029-38021017

供应商须知前附表第二章供应商须知2022年09月02日陕西中诚信达项目管理有限公司电话：029-87550623项目联系人：李工

2.名词解释1.1本次竞争性磋商所签合同使用财政资金支付，资金已落实到位。1.资金来源一.总则本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

2.6服务是指供应商为满足竞争性磋商文件要求而提供的服务。2.5采购内容是指本竞争性磋商文件中第四章所述所有内容。2.4供应商：是指响应和符合竞争性磋商文件规定资格条件且参与竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。2.3监督机构：同级人民政府财政部门及有关部门2.2采购代理机构：陕西中诚信达项目管理有限公司2.1采购人：见供应商须知前附表

2.12节能产品、环境标志产品政策：财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。2.11《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--（财库〔2019〕27号）。2.10残疾人福利性单位是指符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定的对残疾人福利性单位划分标准的单位。2.9监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.8中小企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--（财库﹝2020﹞46号）规定的对中小企业的划分标准的企业。2.7节能产品或者环保产品是指依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的具有节能产品、环境标志产品认证证书的产品。

2.12.6文件中所投节能、环境标志产品须提供认证证书等相关资料，未提供节能、环境标志产品认证证书等相关资料的不给予计分。2.12.5对于同时列入环保品目清单和节能品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。2.12.4节能、环境标志产品部分计分只对属于品目清单内的非强制类产品进行计分，强制类产品不给予计分。2.12.3若节能、环境标志品目清单内的产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该所投产品不享受鼓励优惠政策。2.12.2文件中对所投产品为节能、环境标志产品品目清单中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项报价。2.12.1产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；产品符合政府采购强制采购政策的，实施强制采购。

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件:3.合格的供应商2.13《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》（财库〔2021〕20号）。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效磋商。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商须按照格式要求填写企业关系关联承诺书（并提供国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html网页截图并加盖供应商红章）3.2根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特殊条件（见供应商须知前附表）。3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.供应商信用记录查询及使用4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的产品和服务，由此产生的相关费用及相关后果均由供应商自行承担。4.1供应商提供的服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足竞争性磋商文件规定的规格、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担和竞争性磋商文件规定的其它伴随服务等要求。4.合格的服务3.5供应商如不参与项目投标，应在递交响应文件截止时间前一日以书面形式告知采购代理机构。否则，采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相关的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。3.4供应商必须在西咸新区公共资源交易平台进行报名，自行免费下载竞争性磋商文件，方可参加磋商。

7.1竞争性磋商文件规定了要求提供的产品和服务，磋商程序和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。竞争性磋商文件共六章，内容如下：7.竞争性磋商文件构成二.竞争性磋商文件6.1供应商应保证其磋商响应文件中所提供的所有有关磋商的资料、信息是真实的、并且来源于合法的渠道。因磋商响应文件中所提供的有关磋商的资料、信息不真实、或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。6.竞争性磋商响应文件内容的真实性“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）为供应商信用信息查询渠道，如果供应商被查实在磋商响应文件递交截止时间前已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应文件为无效。采购代理机构将现场打印查询记录作为证据留存。

第六章竞争性磋商响应文件格式第五章评审方法第四章采购内容及商务要求第三章合同主要条款第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告

8.3已经获取竞争性磋商文件的供应商对竞争性磋商文件有疑问的，均应在磋商截止日期3日前以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构视情况必要时将书面答复传送给所有获取竞争性磋商文件的供应商。8.2采购代理机构如果对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，将在竞争性磋商文件要求提交竞争性磋商响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。8.1在磋商响应文件截止时间3日前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长竞争性磋商响应文件递交截止时间和磋商时间并在财政部门指定的媒体上发布变更公告，同时将变更时间书面通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。8.竞争性磋商文件的修改和澄清7.3本竞争性磋商文件的解释权归陕西中诚信达项目管理有限公司，如发现竞争性磋商响应文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，由此带来不利于供应商的磋商结果，其风险由供应商承担。

10.竞争性磋商响应文件的构成9.2磋商应以人民币报价。任何包含非人民币报价的磋商将按无效磋商处理。9.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。9.磋商语言和磋商货币三.磋商响应文件的编制8.4供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。

10.1.5竞争性磋商文件中要求的其他证明文件。10.1.4按照本须知第15条要求提交的磋商保证金；10.1.3按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件；10.1.2按照竞争性磋商文件的要求编制磋商方案说明书。10.1.1按照供应商须知的要求和竞争性磋商文件规定格式填写的磋商响应函、磋商报价表、法定代表人授权书。10.1供应商提交的竞争性磋商响应文件应包含下列部分的内容：

12.磋商报价11.2供应商应完整地提供磋商文件要求的所有数据和资料。11.1供应商应按照竞争性磋商文件中第六章“竞争性磋商响应文件格式”所提供的格式和要求制作竞争性磋商响应文件，明确表达磋商意愿，详细说明磋商方案、承诺及价格。11.竞争性磋商响应文件格式10.3本次磋商的最小单元：见供应商须知前附表，供应商可对任一标段进行磋商，但不能对各包中的内容或者分项内容进行不完全磋商。任何不完全的磋商将按照无效磋商处理。10.2如果在竞争性磋商文件中没有允许提供备选方案，则每个供应商只允许提交一个磋商方案，否则，其磋商将按照无效磋商处理。

14.2上述证明文件可以是文字资料、图纸、图片和数据等，所有证明文件表达意思必须统一。14.1供应商应在竞争性磋商响应文件中服务满足竞争性磋商文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明文件。缺少证明文件或证明文件不合格的磋商响应文件，与竞争性磋商文件要求有重大偏离的磋商响应文件，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的磋商响应文件将按无效磋商处理。14.证明符合竞争性磋商文件规定的文件13.1供应商应按照竞争性磋商文件供应商须知前附表的要求，在竞争性磋商响应文件中提交合格的资格证明文件。如果资格证明文件不全或不合格的，其磋商响应文件将被作无效文件处理。13.证明供应商合格的资格证明文件12.1磋商报价：见供应商须知前附表。

17.竞争性磋商响应文件的式样和签署16.2在特殊情况下，在原磋商有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其磋商保证金也不被没收。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其竞争性磋商响应文件，但要相应延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本章第15条有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。16.1磋商响应文件应在“供应商须知前附表”中规定的期限内保持有效。磋商有效期不满足规定有效期的磋商响应文件将被视为非响应性磋商而予以拒绝。16.磋商有效期根据市财函【2020】617号文件，西安市财政局关于《促进政府采购公平竞争优化营商环境》的通知，参加本市政府采购活动免交磋商保证金。15.磋商保证金

17.6因字迹潦草、表述不清或不按竞争性磋商文件格式编制的竞争性磋商响应文件，所引起的对供应商不利的后果，由供应商自行负责。17.5供应商名称应填写全称。17.4任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效。17.3竞争性磋商响应文件电子响应内容,由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字（竞争性磋商文件要求竞争性磋商响应文件中法定代表人签字处由法定代表人签署，要求授权代表签字处由授权代表签署），若由授权代表签署，须按竞争性磋商文件规定的格式出具的“法定代表人授权书”附在竞争性磋商响应文件中，所有要求签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写，不得用任何形式的图章代替。17.2供应商在提交磋商响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。17.1供应商应使用加密锁进入全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）不见面开标系统，按照电子化文件的要求签署为准。

19.2采购代理机构在竞争性磋商文件规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前，只负责竞争性磋商响应文件的接收、清点、造册登记工作，对其有效性不负任何责任；19.1供应商应按照竞争性磋商公告中规定的时间、地点，在规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间前将竞争性磋商响应文件电子文件递交至全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）系统。19.竞争性磋商响应文件的递交以电子形式递交磋商响应文件。无需装订、包封。18.竞争性磋商响应文件的密封和标记四.竞争性磋商响应文件的递交

21.2供应商的修改或撤回或变动价格的通知应按本须知第18条的规定编制、密封、标记和递交。21.1供应商在递交竞争性磋商响应文件后，可以修改或撤回其竞争性磋商响应文件，也可以提出价格变动声明，但供应商必须在规定的磋商截止时间之前将修改或撤回或变动价格的书面通知文件递交到采购代理机构。21.磋商的修改与撤回20.1按照供应商须知的规定，采购代理机构将拒绝接受在规定的磋商截止时间后递交的任何竞争性磋商响应文件。20.递交的竞争性磋商响应文件19.3无论供应商成交与否，其竞争性磋商响应文件恕不退还。

23.评审组织及评审原则22.2采购代理机构将做磋商记录，存档备查。22.1采购代理机构在规定的时间和地点组织竞争性磋商会议。磋商时所有供应商代表自愿参加，供应商务必在开标前完成在线签到工作，否则将视同为放弃投标。如有投标人因不熟悉系统操作流程无法签到，应及时联系新区公共资源交易中心技术人员指导完成相应操作。22.磋商会议五.磋商与评标21.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改或撤回。

磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得泄露有关竞争性磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与评审有关的其他情况。24.评审过程的保密23.4如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其竞争性磋商响应文件按最大风险进行评审。23.3在评审期间，对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。23.2竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。23.1按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号），依法组建磋商小组。磋商小组按规定在政府采购专家库中随机抽取组成。磋商小组按照竞争性磋商文件规定的评审方法独立进行评审工作。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

27.成交程序六.成交、通知与签约按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单的工作程序进行评审。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。26.评审程序按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号），本次评审采用综合评分法，即在全部满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分高低顺序推荐1-3名成交候选人。25.评审方法

27.6供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在法律规定的时间内提出。27.5成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。27.4采购人也可以授权磋商小组评审后直接确定成交供应商。27.3排名第一的成交候选人放弃成交、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新组织竞争性磋商。27.2采购人根据磋商报告中推荐的成交候选人排列顺序，确定排名第一的为成交供应商。27.1磋商小组根据评审方法的规定对供应商进行评审排序，推荐1-3名成交候选人，作为评审结果。评审结果由全体磋商小组成员签字确认。

29.2采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商的竞争性磋商响应文件（包括评审中形成的澄清文件）作实质性修改。29.采购合同的签订28.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.1采购代理机构向成交供应商发出《成交通知书》。成交供应商领取成交通知书时须携带法定代表人授权书及加盖单位公章的被授权人身份证复印件加盖公章或法定代表人身份证明及法人的身份证复印件加盖公章。28.成交通知

32.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.3供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。32.2供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。32.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。31.质疑30.招标代理服务费：详见“供应商须知前附表”。

32.5.5必要的法律依据；32.5.4事实依据；32.5.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；32.5.2质疑项目的名称、编号；32.5.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；32.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

32.6.4质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；32.6.3未在法定期限内提出质疑的；32.6.2质疑供应商与质疑事项不存在利害关系的；32.6.1质疑供应商不是参与本次政府采购项目的供应商；32.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：32.5.6提出质疑的日期。

32.7.1采购人或采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。32.7质疑答复32.6.8不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。32.6.7质疑答复后，同一质疑人就同一事项或同一采购程序环节再次提出质疑的；32.6.6以非法手段取得证据、材料的；32.6.5应当提交授权书而未提交的；

32.8.3联系部门：陕西中诚信达项目管理有限公司招标部32.8.2接收质疑函的方式：书面形式http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html32.8.1质疑函须按财政部《质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司（gks.mof.gov.cn）】网站〖首页·政府采购管理〗栏目中的《政府采购供应商质疑函范本》。《政府采购供应商质疑函范本》链接地址：32.8其他需要说明的事项32.7.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级人民政府财政部门提起投诉。

33.3成交供应商确定后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同的，或未能按照规定的时间提供履约担保，采购人有权取消其成交资格，并按评审顺序重新确定成交供应商。同时报请监督机构予以通报，禁止其进入政府采购市场，并没收其保证金。给采购人造成损失超过磋商保证金额的，供应商还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。33.2当第二次报价全部超过磋商文件规定的采购预算（或最高限价）或均低于公认的制作成本时，磋商小组有权决定是否磋商失败或进行第三次报价。当第三次报价若超出财政预算，且采购人又无力支付，磋商小组有权决定磋商失败。33.1磋商步骤为：第一次报价---初步评审---分别磋商---第二次报价---综合评审推荐成交候选人。（以供应商递交的磋商响应文件中的总报价为第一次报价。分别磋商后，供应商进入全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）不见面开标系统进行填报的磋商响应总报价为第二次报价；32.其他32.8.5通讯地址：陕西省西安市高新区锦业路9号西安绿地中心A座11604室32.8.4联系电话：见“供应商须知前附表”

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；33.4.1磋商采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：33.4废标的情形

3、符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、因重大变故，采购任务取消的；33.5.1如果发生下列情况之一，采购人和采购代理机构将按《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定重新组织采购或报请监督管理机构批准变更招标方式：33.5变更采购方式33.4.2废标后，采购代理机构应在财政部门指定采购网上公告，并公告废标的详细理由。

委托人（甲方）:项目名称:桥梁检测委托合同第三章合同主要条款33.5.2通过符合性审查的供应商只有2家时，采购人经同级财政部门同意后，可以按《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的规定与该2家供应商进行竞争性谈判采购。4、所有供应商的报价均超出采购预算限额，采购人不能支付的。

依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同双方就项目实施，经协商一致，签订本合同。受托人（乙方）：委托人（甲方）：签订日期:签订地点:受托人（乙方）:

（1）乙方应采用先进的专业检测设备，按照《城市桥梁检测与评定规范》、《城市桥梁养护技术规范》进行定期检测和评定；参照《公路桥梁承载能力检测评定规程》，采用动静载试验和桥梁结构检算对全部桥梁进行承载能力检测评定；查找全部安全隐患，评估隐患的实际危害程度及桥梁继续使用安全性等，提交详细、完整的检测报告和评定结论、加固改造建议书；2、检测要求：1、检测目标：通过检测评定桥梁技术状况等级，完善桥梁基本数据，实地判断各部位损坏程度，查找存在的安全隐患，评价桥梁的实际承载能力，提出维修范围和方案及概算，对危及安全的桥梁提出限载以至限制交通的建议，为桥梁的使用及维修加固提供科学依据。二、检测目标和要求为确保桥梁的安全可靠运营，现甲方委托乙方对：项目名称进行评估，主要检测内容包括：沣西新城辖区内对11座桥梁进行常规定期检测、对1座桥梁进行结构定期检测；主要功能或目标:做好桥梁安全防护设施隐患排查和安全评估工作等。一、检测的内容

三、组成合同的文件（6）最终检测成果必须通过甲方组织的专家评审，并根据专家意见对检测报告修改完善后才能交甲方使用。（5）完善所检测桥梁的技术档案资料，对缺失峻工档案资料的桥梁通过现场调查和检测工作，完成设施平面、纵面、立面及结构构件图（应标注相应尺寸及基本数据）等基本档案资料，并提交甲方。（4）检测报告用语必须准确明了，定性定量准确，不得使用“大概”、“可能”、“基本”等不确定的词语。（3）检测不局限于查找已存在的缺陷，还包括隐含的问题，并提出预防性结构维修方案。（2）提供整治桥梁病害的具体维修加固方案以及后期桥梁养护管理的指导性措施和意见。提交检测成果时，对所检测桥梁需，要维修和监测的工作内容向甲方现场技术交底。并在以后3年的桥梁养护管理中，随时到现场无偿给予技术性指导；

5）磋商文件4）标准、规范及有关技术文件3）磋商响应文件及其附件2）成交通知书1）合同书下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致时，以下列顺序为准解释：

《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)；《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）；《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）；《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）；按照国家、住建部、交通运输部等有关部门现行规定及技术规范，检测和评定主要参照但不局限于以下技术规范：四、检测依据

《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）；《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）；《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363-2019）；《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG3362-2018）；《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）；《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/TJ21-2011）；

六、甲方的协作事项用于本项目主要检测仪器和设备：桥梁检测车、位移测试系统、应变（应力）测试系统、振动测试系统等符合相关要求。乙方派为桥梁检测项目负责人，为技术负责人，其他组成人员及项目部人员数量应与磋商响应文件一致，并经甲方现场确认，未经甲方同意不得随意调换。五、检测人员和设备磋商文件及桥梁竣工图纸及相关资料。《超声法检测混凝土缺陷技术规程》（CECS21-2000）；

以上产生费用的由乙方支付。4.组织对桥梁检测报告成果的专家评审。3.协调桥梁现场必要的交通、航运管制，为检查人员在桥上、桥下作业提供通行许可；2.协调与桥梁检测现场工作相关单位的关系；1.有桥梁档案资料的提供相关技术资料；合同生效后，甲方向乙方提供下列资料和工作条件：

履行地点：。检测期限:年月日至年月日，共日历天。七、履行期限、地点和方式甲、乙双方现场人员安全由各方自行负责。乙方在检测中应防止对桥梁产生损伤，做好安全文明施工，确保无重大安全文明事故发生，否则一切贵任由乙方承担。其它：

发现有以下情况：未经甲方同意，乙方项目负责人，技术负责人随意更换或不到现场的；现场检测人员到场情况不一致；其它对检测工作造成重大影响的行为的，甲方有权扣减合同价款，但最多不超过3%。九、履约保证支付方式：①合同签订后30个工作日内，甲方向乙方预付至合同总价的40%；②乙方完成所有检测工作并验收合格后,甲方向乙方支付剩余合同总价的60%。③付款前，供应商应根据采购人需要提供全额增值税普通发票给采购人（合同后附中小企业声明函（服务）的证明资料）。本项目费用人民币元,(大写)为（含检测、出具报告、交通配合、外部协调、检测成果的专家评审费及其他相关的措施费、税金等完成本项目的全部费用）。八、检测费用及支付方式本合同的履行方式：每座桥单独出具桥梁结构安全检测报告及维修建议，每桥6份（含电子版光盘2份）。

法定代表人或委托代表人：法定代表人或委托代表人：甲方：乙方：十三、合同未尽事宜，按照国家有关规定执行。十二、本合同一式份，其中甲方份，乙方份，效力相同。十一、本合同的一切纠纷，均有甲方所在地人民法院管辖。十、违反本合同约定，违约方按照合同法有关条款的规定，承担违约责任，并赔偿守约方的损失。

纳税识别号：纳税识别号：账号：账号：户名：户名：开户银行：开户银行：电话：电话：联系人：项目负责人：

沣西新城辖区内对11座桥梁进行常规定期检测、对1座桥梁进行结构定期检测；主要功能或目标:做好桥梁安全防护设施隐患排查和安全评估工作等。一、采购内容第四章采购内容及商务要求签约日期：年月日电话：电话：地址：地址：

b、上部结构：主梁、横梁、横向联系等。a、桥面系：桥面铺装、桥头搭板、伸缩缝装置、排水系统、人行道、护栏等。根据《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99—2017）要求，常规定期检测内容为：1、常规定期检测旧桥梁桥面系设施统一布置。按《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99—2017）和《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）的要求，检测内容如下：二、检测要求

B、结构线性与变位检测；A、结构几何参数检测；根据《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）规范第4节规定，结构定期检测内容为：2、结构定期检测根据常规定期检测的结果，桥梁状况按A、B、C、D、E五类进行等级评定。c、下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、翼墙、锥坡及河床冲刷情况。

桥梁结构构件缺损程度根据检测结果，按完好、轻微、中等、严重、危险五个等级评定。G、结构自振频率检测；F、支座与伸缩缝装置状况检测；E、结构或构件缺损状况及耐久性参数检测；D、构件裂缝检测；C、构件材料强度检测；

1、检测费用及支付方式二、商务要求根据《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）规范第6、7章进行静力载荷载试验和动力荷载试验，通过静力荷载试验测试结构静态应变、挠度，评判结构的强度和刚度，通过跑车、跳车、刹车或移动人群作为动力荷载，测试和分析动力荷载作用桥梁结构的动态响应。4、桥梁静、动荷载试验根据《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJ/T233-2015）规范第5章规定进行桥梁结构检算，按桥梁结构现有的技术状况，修正计算模型，通过计算分析，对结构整体进行承载能力评定，包括承载能力极限状态和正常使用极限状态。3、桥梁结构检算

附件：结构检测计划表3、服务地点：采购人指定地点。2、服务期限：自合同签订之日起45日历天。支付方式：①合同签订后30个工作日内，甲方向乙方预付至合同总价的40%；②乙方完成所有检测工作并验收合格后,甲方向乙方支付剩余合同总价的60%。③付款前，供应商应根据采购人需要提供全额增值税普通发票给采购人（合同后附中小企业声明函（服务）的证明资料）。本项目费用人民币元,(大写)为（含检测、出具报告、交通配合、外部协调、检测成果的专家评审费及其他相关的措施费、税金等完成本项目的全部费用）。

2.2详细评审：见附件2评标因素及权重分值表2.1初步评审标准：见附件1初步审查要素表（资格性审查和符合性审查）二、评审标准按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库【2014】214号）的规定，本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交候选人并依次排序（最低报价不是成交的唯一标准）。竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件是评审的依据。在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件。一．评审方法：第五章评审办法

在资格性审查阶段，不符合磋商文件要求的，不得进入符合性审查，在符合性审查时未通过的，不得进入后续评审环节。1.2符合性审查：磋商小组根据“附件1初步审查要素表”第2.1.2项规定的评审标准对磋商响应文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，将被视为未实质性响应磋商文件，其磋商响应文件将按无效文件处理。1.1资格性审查：磋商小组将依据“附件1初步审查要素表”第2.1.1项规定的评审标准对磋商响应文件进行资格性审查。有一项不符合评审标准的，将被视为未实质性响应磋商文件，其磋商响应文件将按无效文件处理。对磋商响应文件的初审：按照竞争性磋商响应文件初审、澄清有关问题、分别磋商、二次报价、比较与评审、推荐成交候选人名单。在上一步评审中被认定为无效磋商者，不进入下一步的评审。三、评审程序：

4、综合评审：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并要求供应商在规定的时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其它内容。实质性变动得内容，需经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。3、磋商：2.2有效的书面澄清材料，是磋商响应文件的补充材料，成为磋商响应文件的组成部分。2.1磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内做出书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。2、磋商响应文件的澄清

1.2.1符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号））。1.2依照<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库﹝2020﹞46号）的规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：1.1供应商符合支持中小企业，支持监狱和戒毒企业、残疾人企业、扶持不发达地区和少数民族地区、支持脱贫攻坚等相关政策其磋商报价价格评审时将按相应比例进行扣减。1、政策性扣减范围四、政策性扣减对于经初审合格的所有供应商，由磋商小组各成员依据磋商响应文件和最终报价，按照下列《评标因素及权重分值表》规定的内容独立进行综合评价、比较打分，然后汇总每个供应商的得分，从高到低依次排序，推荐成交候选人。

1.4监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。1.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。1.3.1采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。1.3采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。1.2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。1.2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。

2.3小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受优惠政策；2.2供应商为联合体参与磋商，且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额40％以上的，按“磋商报价×4%”进行扣减；在磋商最终报价的基础上，对小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，按“磋商报价×10%”进行扣减；2.1供应商为非联合体参与磋商的情况：2、政策性扣减方式：1.5符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

5.2在磋商过程中，响应文件有下列情况之一，磋商小组成员应当按照磋商文件规定的非实质性偏离进行扣分：5.1在磋商期间，对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（由磋商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。如果供应商在澄清规定期限内，未能答复或拒绝答复磋商小组提出的澄清要求，将由磋商小组根据其竞争性磋商响应文件按最大风险进行评审。五、补充部分注：本项目为专门面向中小企业采购、对中小企业参加磋商的不再进行价格扣除优惠。2.5成交价格=成交供应商的有效磋商报价。2.4供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。

（2）竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；（1）没有按照竞争性磋商文件要求提供的竞争性磋商响应文件或竞争性磋商响应文件构成有重大缺项；5.3如发现下列情况之一的，其磋商将构成非实质性响应，按无效磋商处理：（3）认定的其他非实质性偏离。（2）认定的与磋商文件第四章规定的要求和其他规定要求不符的非实质性偏离；（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；

（8）竞争性磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）磋商报价超过竞争性磋商文件公布的采购预算的；（6）供应商有串通磋商、以他人名义磋商、行贿、提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明），开具虚假资质，出现虚假应答的，除按无效文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；（5）存在有重大缺漏项；（4）无磋商有效期或有效期达不到竞争性磋商文件要求的；（3）资格证明文件不全的或无效的或不符合国家规定的；

（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）磋商响应文件有关内容与“报价一览表”不一致的，以“报价一览表”为准；5.4.1评标委员会在评标过程中，发现磋商响应文件出现下列情况之一者，按以下原则修正：5.4书写错误的评审标准：（10）法律、法规规定的其他无效情形。（9）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

（8）多处内容交叉不符时，以评标委员会评审结果为准。（7）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（6）磋商响应文件正本与副本不符时，以正本为准；（5）磋商响应文件图表与文字不符时，以文字为准；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价乘以数量的计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以“报价一览表”的总价为准，并修改单价；

按上述修正的顺序和方法调整的报价应对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，其磋商将按无效报价处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以单独密封的报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）磋商响应文件中报价一览表(报价表)内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表(报价表)为准；如果单独密封的报价一览表(报价表)与磋商响应文件正本的报价一览表(报价表)不一致，以单独密封的报价一览表(报价表)为准。5.4.2磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

初步审查要素表附件1：2、采购人根据磋商结果报告中推荐的成交候选人确定成交供应商，以复函通知采购代理机构。1、磋商结果报告由磋商小组全体成员签字确认。六、成交：

政府采购项目第六章竞争性磋商响应文件格式注：评审办法中要求提供证件的得分项，供应商须在磋商响应文件中附相应证件的复印件或扫描件。所附证明材料模糊不清，视为无效证明资料。评标因素及权重分值表附件2：

供应商名称：（公章）竞争性磋商响应文件（项目名称）采购项目编号：

第四部分、条款偏离表....................................第三部分、供应商资格证明................................第二部分、首次磋商响应报价表............................页码第一部分、磋商响应函..................................页码目录日期：年月日

注：本项目为线上不见面开标，供应商可按照电子制作标书的形式，生成目录，本目录为供应商参考。第九部分、落实政府采购政策需提供的相关材料及供应商认为有必要补充说明的事项..............................................第八部分、供应商承诺书..................................第七部分、近年业绩的有关证明材料........................第六部分、项目管理机构组成表............................第五部分、磋商方案说明书................................

三、我方提交的磋商响应文件电子标书，保证磋商响应文件提供的数据和材料真实、准确。否则，愿承担相关的法律责任。二、按磋商文件的规定，总报价为：。服务期：。并对其所报最终磋商报价负法律责任。一、愿意按照磋商文件中的一切要求，向采购人提供所需所有服务。我单位收到贵公司关于项目名称（项目编号：）磋商文件，经详细研究，我们决定参加本次磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。（采购人名称）：第一部分、磋商响应函

（2）我方保证按规定和标准向代理机构缴纳代理服务费；（1）按照磋商文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；七、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，保证在获得成交资格后：六、我方的磋商响应文件有效期为个日历日，磋商后在规定的磋商有效期内撤回磋商，我们愿接受政府采购的有关处罚决定。五、我方愿意向贵方提供任何与本次磋商有关的数据、情况、样品和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并放弃提出含糊不清或易形成歧义的表述和资料。

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商全称（签章）：十、有关于本磋商响应文件的函电，请按下列地址联系。九、一旦我方成交,我方同意与使用单位签订保密协议。八、我方完全理解最低报价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评评审结论和成交结果。（3）磋商响应文件有效期延长至合同履行完毕。

邮编：传真：电话：账号：开户银行：地址：

采购项目编号：采购项目名称：报价一览表第二部分、首次磋商响应报价表年月日

采购项目名称：分项报价表注：本表应按“供应商须知”的规定在全国公共资源交易平台（陕西省.西咸新区）依据竞争性磋商文件的要求进行填写提交，严格按照表格格式报价。日期：法定代表人或授权代表签字或盖章：供应商名称（加盖单位公章）：

注：1.所报货币为人民币。日期：法定代表人或授权代表签字或盖章：供应商名称（加盖单位公章）：根据项目情况格式自拟采购项目编号：

2、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，且未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1、提供合格有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；响应人是法人或其他组织的应提供营业执照等证明文件，响应人是自然人的应提供有效的自然人身份证明。（一）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供以下资料：第三部分、供应商资格证明3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。2.此表可扩展。总计报价应和磋商报价表报价一致。

④供应商不得为“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人，不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商本项只需提供《基本资格条件承诺函》即可；③具有省级及以上计量行政主管部门（质量技术监督局）颁发的有效期内的计量认证证书（CMA）；②具有交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程综合甲级检测资质或公路工程桥梁隧道工程专项检测资质证书；①供应商应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致。法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证、授权代表本单位证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）；（二）特定资格条件：注：供应商应提供《基本资格条件承诺函》，供应商应对承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：供应商“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。

法定代表人身份证明/法定代表人授权书附件1：注：上述资格证明文件为必备资质，欠缺其中任何一项或某项达不到要求，按无效磋商响应文件处理；所有资质证件的复印件须加盖电子签章附在磋商响应文件中。⑦本项目不接受联合体磋商（提供书面声明材料）。⑥为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；⑤单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。成立时间：年月日；经营期限：注册地址：统一社会信用代码：供应商名称：（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书日期：供应商名称（加盖公章）：附：法定代表人身份证复印件特此证明。

法定代表人：（签字或盖章）供应商：（盖单位公章）本授权书自双方签字并加盖本单位公章后正式生效，有效期自磋商截止之日起个日历日（授权有效期自磋商截止之日起不少于90天），仅限授权代表参加磋商时提供。代理人无转委托权。注册于（工商行政管理局名称）之（供应商全称）的法定代表人（姓名）授权（授权代表姓名）为我方合法授权代表。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（采购人名称）：

说明：日期：年月日身份证号码：授权代表：（签字）身份证号码：

供应商在本项目磋商中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。供应商企业关系关联承诺书附件2：3．授权人代表需提供养老保险缴纳证明或劳动合同复印件。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。1．本授权书有效期自磋商大会之日计算不得少于九十天。

我单位被单位控股。我单位控股的单位有。1.2、股权关系说明：我单位的上级管理单位有。我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。1.1、管理关系说明：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。1.5、其他与本项目有关的利害关系说明：1.4、（是或否）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。1.3、单位负责人：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（投标人名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函附件3：日期：

年月日（投标人公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

采购项目名称：采购项目编号：商务条款偏离表附件1：第四部分、条款偏离表

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：2.供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。1.本表只填写磋商响应文件中与磋商文件第三章合同条款有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。说明：

供应商名称（加盖公章）：采购项目名称：采购项目编号：服务响应偏离表附件2：

采购项目编号：采购项目名称：第五部分、磋商方案说明书注：请按对应磋商文件的第四章竞争性磋商采购内容及要求中的服务要求认真填写本表。如供应商承诺响应磋商文件中规定的实质性要求和条件，上栏可不填写，但本页必须满足签字或盖章要求。日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

附件2：拟投入本次项目人员汇总表注：1、项目经理须附身份证、职称证、执业资格证、社保缴纳证明、业绩合同复印件。附件1：本项目拟投入项目负责人简历表第六部分、项目管理机构组成表供应商按磋商文件的要求，结合第四章采购内容及商务要求，依据评审方法附件2“评标因素及权重分值表”相关内容编写，格式自拟，评标因素及权重分值表要求内容，在磋商方案说明书中必须逐项对应编制。

第七部分、近年业绩的有关证明材料注:本表后附所有项目人员证书、社保缴纳证明等相关证明文件并加盖供应商印章的复印件。日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。2.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其磋商响应文件被拒绝。1.本表后附合同或中标通知书或委托文件复印件，合同金额及合同签订时间以合同中体现的内容为准。说明：

2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书第八部分、供应商承诺书日期：

8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。

电话：邮编：地址：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：承诺单位（加盖公章）：9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

二、中小企业声明函（服务）2、其他可以证明供应商实力的文件。1、依据磋商文件要求，供应商认为有必要说明的其他内容。一、其他事项第九部分、落实政府采购政策需提供的相关材料及供应商认为有必要补充说明的事项日期：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、供应商提供的《中小企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。2、填写前请认真阅读工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）相关规定。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。备注：1、供应商认为其为小型或微型企业的应提交本声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：供应商“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。日期：企业名称（盖章）：

供应商名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。三、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利企业不填写）6、供应商非中小微企业，投标文件可不提供(或不填写)此页内容。5、本项目采购标的所属行业为其他专业技术服务。

四、监狱企业证明函（非监狱企业不填写、不提交）2.供应商非残疾人福利性单位，投标文件可不提供（或不填写）此页内容。1.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效。如有虚假，将依法承担相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018〕11号第四条的相关规定：投标人“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入黑名单系统。备注：日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：非监狱企业无需出具此函监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

分项报价表

采购项目名称：洋西新城市政桥梁检测服务项目

采购项目编号：ZCXDZB2022-24

供应商名称（加盖单位公章）：陕西交控通宇交通研究有限公司

法定代表人或授权代表签字或盖章：

期：2022年9月16日

日

注：1.所报货币为人民币。

2.此表可扩展。总计报价应和碳商报价表报价一致。

3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应碳商文件

二、中小企业声明函（服务）

本公司陕西交控通宇交通研究有限公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中

小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司陕西交控通宇交通研究有限

公司（联合体）参加陕西省西咸新区洋西新城开发建设部（单位名称）的洋西新城市政

桥梁检测服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符台政策要求的中小企业

（或者：服务全部由符台政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.洋西新城市政桥梁检测服务项目（标的名称），属于其他专业技术服务（采购文

件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为陕西交控通宇交通研究有限公司（企

业名称），从业人员194人，营业收入为18370.52万元，资产总额为17196.04万元，属

于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业

为（企业名称），从业人员工人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

··

以上企业，不属于大企业的分支机约，子在拟收设东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：陕公控通宇交地码究有限公司

日期：2022年916口

备注：1、供应商认为其为小型或微型企业的应提交本声响出。如有虚假，将依法承担

相应责任。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条及《陕西省政府采购领域供应商

违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒实施办法》陕财办采〔2018）11号第四条的相关

规定：供应商“提供虚假材料谋取中标、成交的”，处以采购金额千分之五以上千分之十以

下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，

并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照：构成犯罪的，依法追

究刑事责任，同时纳入黑名单系统。

2、填写前请认真阅读工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关

于印发中小企业划分标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）和《政府采购促进

中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）相关规定。在服务采购项目中，服务由中小

企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同

的从业人员。

3、供应商提供的《中小企业声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函

的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。

4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

5、本项目采购标的所属行业为其他专业技术服务。

6、供应商非中小微企业，投标文件可不提供（或不填写）此页内容。

沣西新城开发建设部沣西新城市政桥梁检测服务项目中标（成交）明细，沣西新城开发建设部沣西新城市政桥梁检测服务项目中标（成交）明细

受受沣西新城开发建设部，沣西新城开发建设部委托，采用委托，采用进行采购进行采购沣西新城市政桥梁检测服务项目，沣西新城市政桥梁检测服务项目（项目编码：（项目编码：ZCXDZB2022-24）项目，中标（成，）项目，中标（成

交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（沣西新城市政桥梁检测服务项目）

、中标（成交）供应商：陕西交控通宇交通研究有限公司

、中标（成交）总价：总价：710000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西交控通宇交通研究有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

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