【自行采购】新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目的招标公告

招标

金额

88万元

项目地址

浙江省

发布时间

2022/10/08

公告摘要

项目编号zxzjzc2022456gk

预算金额88万元

招标公司浙江海港义乌枢纽港有限公司

招标联系人骆俊平

招标代理机构浙江至诚工程咨询有限责任公司

代理联系人金灿

标书截止时间-

投标截止时间2022/10/14

公告正文

【自行采购】新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目的招标公告

新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目的招标公告

【发稿时间：2022-10-08】

参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的投标人参加投标。

1.采购项目编号：ZXZJZC2022456GK

2.采购方式：公开招标。

3.采购预算及最高限价：880000元。

4.采购项目内容：新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购，具体招标内容、标准及相关要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。

5.投标人的资格要求：

（1）本项目的特定资格要求：具备城乡规划甲级资质。

（2）本项目专门面向中小企业：本项目专门面向中小企业（包括符合中小企业划分标准的个体工商户）采购，具体要求请详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）及其相关规定。此外，监狱企业、残疾人福利性单位在本项目采购活动中视同中小企业。

（3)信誉要求：投标人自2019年1月1日起到招标期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；

(4)参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行采购人管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；

(5)本项目不接受联合体投标。

6．采购公告期限：2022年10月08日至10月12日。

7.获取招标文件方式、期限和地点：

2022年10月08日至10月12日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司（义乌市春晗路111号4楼406室）获取招标文件。

招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退,截止时间之后至开标前一日17:00前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。

详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。

投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购公告期限之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

8.获取招标文件时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）：

(1）单位营业执照副本；

(2）法定代表人授权书；（如法定代表人参加报名的不须提供）

(3）被授权人身份证。

9．递交投标文件方式、截止时间及地点：

方式一：

投标人如邮寄投标文件，邮寄投标文件送达时间（递交时间）以签收人签收时间为准，分批次邮寄或修改的投标文件，送达时间（递交时间）以签收人最后一次签收时间为准。投标人如采用邮寄方式递交投标文件的，投标文件应按招标文件要求密封和标记后，再放入快递箱或快递袋多层包装后再邮寄，由签收人签收后保存。邮寄投标文件按招标文件规定的时间、地点和开标程序开启。若邮寄过程中，投标文件发生遗失、损坏或延期送达等情况，不予接收，快递退回，责任由投标人自行负责。邮寄地址：义乌市春晗路111号4楼开标室，王女士收，联系电话：18395993539。如投标文件为邮寄形式递交的投标人，其投标授权代表人在开评标期间保持手机畅通，如遇询标等情况将电话通知授权代表人。因投标人授权代表人手机关机或联系不上等原因，导致的相关后果由投标人自行负责。（★快递单及包裹外观仅标需标明“新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目”，不得显示投标人名称或标志。）

方式二：

投标人如现场递交投标文件的，参与开标人员应当领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。健康码获取方式：支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。

投标人应与2022年10月14日下午14：30前将投标文件密封送至义乌市春晗路111号4楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。

10.开标时间及地点：2022年10月14日下午14：30。义乌市春晗路111号4楼开标室。

11.业务咨询：

采购人：浙江海港义乌枢纽港有限公司

采购单位联系人：骆俊平联系电话：13645796991

采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

代理机构联系人：金灿电话：0579-83809111-8059

报名受理处联系人：杨桂琴电话：0579-83827705

详细地址：义乌市春晗路111号4楼

传真：0579-83809111-8079

附件：交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目10.7.doc交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目10.7.doc

法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)采购人:浙江海港义乌枢纽港有限公司(盖章)采购编号：ZXZJZC2022456GK招标文件采购项目新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图

投标须知9第一章采购公告3招标文件目录日期:二0二二年十月法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)采购代理机构:浙江至诚工程咨询有限责任公司(盖章)

第三章招标项目要求15五、其它14四、投标文件的递交14三、投标文件11二、招标文件10一、总则9

第一章采购公告第八章投标文件部分格式36第七章拟签订的合同文本29第六章评标办法25第五章投标文件的有效性23第四章开标、评标和定标须知17

5.投标人的资格要求：4.采购项目内容：新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购，具体招标内容、标准及相关要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。3.采购预算及最高限价：880000元。2.采购方式：公开招标。1.采购项目编号：ZXZJZC2022456GK参照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目进行公开招标，欢迎国内符合要求的投标人参加投标。

6．采购公告期限：2022年10月08日至10月12日。(5)本项目不接受联合体投标。(4)参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行采购人管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（3)信誉要求：投标人自2019年1月1日起到招标期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（2）本项目专门面向中小企业：本项目专门面向中小企业（包括符合中小企业划分标准的个体工商户）采购，具体要求请详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）及其相关规定。此外，监狱企业、残疾人福利性单位在本项目采购活动中视同中小企业。（1）本项目的特定资格要求：具备城乡规划甲级资质。

8.获取招标文件时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购公告期限之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退,截止时间之后至开标前一日17:00前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。2022年10月08日至10月12日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司（义乌市春晗路111号4楼406室）获取招标文件。7.获取招标文件方式、期限和地点：

采购人：浙江海港义乌枢纽港有限公司11.业务咨询：10.开标时间及地点：2022年10月14日下午14：30。义乌市春晗路111号4楼开标室。投标人应与2022年10月14日下午14：30前将投标文件密封送至义乌市春晗路111号4楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。投标人如现场递交投标文件的，参与开标人员应当领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。健康码获取方式：支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。方式二：

传真：0579-83809111-8079详细地址：义乌市春晗路111号4楼报名受理处联系人：杨桂琴电话：0579-83827705代理机构联系人：金灿电话：0579-83809111-8059采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司采购单位联系人：骆俊平联系电话：13645796991

一、总则投标须知注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知前附表第二章投标须知和投标须知前附表

序号	内容规定
1	项目综合说明	项目名称：新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目采购项目内容：新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购，具体招标内容、标准及相关要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。
2	招标方式	公开招标
3	投标人资格要求	详见采购公告
4	服务期限	合同签订后，2个月内完成新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告的编制，红线图和规划总平面图的绘制，并通过相关部门的审核。
5	招标文件发售时间和地点	详见采购公告
6	现场踏勘时间	投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
7	招标答疑截止时间	投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购公告期限之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
8	投标有效期	自开标之日起90天（日历天）
9	投标文件递交地点	义乌市春晗路111号4楼开标室
10	投标文件份数	商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。
11	递交投标文件方式和时间	1）投标人如采用邮寄形式递交投标文件的，投标文件邮寄送达截止时间2022年10月14日下午14：30，投标文件应按招标文件要求密封和标记后，再放入快递箱或快递袋多层包装后再邮寄，由签收人签收后保存。邮寄投标文件按招标文件规定的时间、地点和开标程序开启。若邮寄过程中，投标文件发生遗失、损坏或延期送达等情况，不予接收，快递退回，责任由投标人自行负责。2）投标人如采用现场递交形式递交投标文件的，投标文件送达截止时间2022年10月14日下午14：30，参与开标人员应当领取“浙江健康码”及“疫情防控行程码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”及“疫情防控行程码”为绿码的人员参与现场开标。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。3）随同投标文件另须有投标人代表身份证复印件及法定代表人授权委托书（注明授权代表手机号、钉钉号、身份证号、电子邮箱等）。
12	投标保证金	无
13	开标时间和地点	投标截止及开标时间：2022年10月14日下午14：30开标地点：义乌市春晗路111号4楼开标室参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭法定代表人说明书原件和身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带以上材料的不得入场，且投标将被拒绝。
14	评标办法	综合评分法
15	付款方式	1.合同签订后，交通影响评价报告、红线图和规划总平面图经相关部门审核通过，经甲方确认后，在15个工作日内一次性付清。2.中标人在合同款结算前须提供税务正式增值税专用发票，合同款凭发票和合同结算。
16	履约保证金	无
17	中小微企业有关政策说明	本项目属于其他未列明行业本项目专门面向中小企业。特别说明：1.小微企业有关政策：（1）属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。（3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。（4）未提供以上材料的，投标将被拒绝。
18	投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门	（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；（4）中标投标人在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；（5）因中标投标人原因在标后履约过程中擅自终止合同的；（6）不符合招标文件要求的其他失信行为；（7）中标人未按招标文件规定缴纳招标代理费的。
19	其他	1）本项目设有预算价和最高限价，投标报价超过最高限价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。

2.3投标人：系指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人。2.2采购代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。2.1采购人：系指浙江海港义乌枢纽港有限公司。2.定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。1.适用范围

2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。

4.保证3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2获取招标文件的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3.1符合采购公告中要求的条件。3.合格的投标人

5.2.2采购代理服务费在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5.2.1中标人须向采购代理机构交纳采购代理服务费中标价的1.5%。5.2采购代理服务费5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.招标投标费用4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。

6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。6.现场勘察5.2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。

第一章采购公告8.1招标文件包括下列内容：8.招标文件的组成二、招标文件本项目不接受联合体投标。7.联合体投标

第七章拟签订的合同文本第六章评标办法第五章投标文件的有效性第四章开标、评标和定标须知第三章采购项目及要求第二章投标须知和投标须知前附表

9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。9.招标文件的澄清8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。第八章附件—投标文件部分格式

三、投标文件9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以采购人书面文件的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3投标单位在前附表规定时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、补充或修正的，采购人都将书面发出。该答疑文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。

11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.对投标文件的要求10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。10.2除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.投标文件的语言及度量衡单位

★12.2递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.投标文件的组成11.4编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。11.3在投标文件的技术条款描述中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致无效标。11.2编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。

（5）技术方案；（4）法定代表人证明书和法定代表人身份证复印件（适用于法定代表人参加报名）；（3）法定代表人授权书和被授权人身份证复印件（适用于授权代表参加报名）；（2）投标人情况介绍；（1）关于资格的声明函；12.3技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内，逾期的无效)

（3）其他投标人认为须提供的资料（格式自拟）。（2）报价一览表；（1）投标函；12.4商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（7）投标人认为须提供的其他资料（格式自拟）。（6）根据第三章招标项目需求及评标办法要求提供的有关资料；

14.2投标人应在投标文件的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价。中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包括运行维护所投入的服务费、数据整理、资料费、交通费、成果印制费、税金、利润等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有一切费用。如有漏报，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。14、报价要求13.2投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13、投标人资格的有关证明资料

15.投标文件格式14.7招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.6须由中标单位开具正式增值税发票。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.4采购人不接受低于成本的投标报价。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。

16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件须由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.2商务标和技术标须分别装订成册，技术标中不得包含商务报价。16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、采购编号、商务（技术）标、正（副）本、投标单位名称”；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.投标文件编制要求15.2招标文件中提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。招标文件未提供投标文件格式的，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。

19.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。19.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。19.投标有效期18.履约保证金：无。17.投标保证金：无。16.4投标文件不得采用活页夹装订。

22.迟交的投标文件21.1具体递交方式和截止时间详见《投标须知前附表》序号11，开标时间即为投标截止时间，采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。21.递交投标文件的地点和截止时间20.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标一个包装袋，商务标一个包装袋；技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份，商务标包装袋内装商务标正本一份副本四份；外包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、技术标（或商务标）、投标人名称”等，并注明“于2022年10月14日14：30前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。20.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交

23.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。23.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改与撤回22.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。

为保证新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站项目的顺利推进，在项目建设过程中需根据项目进展对苏溪集装箱办理站进行编制交通影响评价报告，绘制红线图和规划总平面图。本次委托定期服务为技术咨询模式，中标人负责提供浙江海港义乌枢纽港有限公司在项目推进过程中涉及的交通组织方面、红线图和规划总平面图问题，指导建设单位按照相关法律法规落实交通影响评价报告、红线图和规划总平面图的审查。一、项目内容第三章招标项目要求24.本招标文件解释权归采购人。五、其它23.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则将其按严重失信行为上报义乌市信用办记入政府采购严重失信行为记录名单。

服务期限：合同签订后，2个月内完成新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告的编制，红线图和规划总平面图的绘制，并通过相关部门的审核。服务期限及服务地点：采购人应按《义乌市政府采购履约验收管理办法》【2008】32号及《义乌市人民政府关于进一步完善政府采购工作的若干规定》（义政发[2012]72号）等有关规定，对采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收；并通过义乌市相关部门的审核。三、履约验收根据浙江海港义乌枢纽港有限公司提供的新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站相关资料，编制交通影响评价报告，绘制红线、规划总平面图，并通过相关部门的审批。二、工作要求及项目成果要求

1.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。1.2按国家规定由投标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由投标人向税务机关缴纳。1.1具体报价要求详见《投标须知》第14条，投标人应按招标项目的相关要求，根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。1．报价要求五、商务要求服务地点:义乌。

3.投标人提交的投标文件均归采购人所有，不再返还给投标人。2.中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将被取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。★1.投标人所投货物的技术参数不得低于本项目的技术要求和档次。六、其他2.1具体付款方式详见《投标须知前附表》第15条，合同款凭合同、发票、验收单由采购人处办理支付。2.付款方式

2.2开标由采购人或委托采购代理机构主持；2.1采购代理机构需在开标前一小时核对快递材料并根据寄件人信息组建具体项目的开标钉钉群，并做好相关群设置（入群验证、禁言、禁止私聊等）。投标人授权代表应按照群公告内容统一修改群名片，名片格式为“投标单位名字+被授权人姓名”。（快递名单上的寄件人与报名人及授权委托书上的授权代表一致）。2.开标程序：1.采购代理机构按本招标文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭法定代表人证明书原件和身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。一、开标第四章开标、评标和定标须知

4、各投标单位的授权委托人必须提前列明，并在开标评标期间保持电话畅通。3、直播内容分为视频直播及文字直播两部分，投标人须在群内完成投标文件密封性及开标相关记录确认。2.3待技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，采购人监督人或采购人委托的公证人员作为监标人检查并确认投标文件密封情况、现场拆封，对开标记录、询标记录进行确认，并对开标流程进行监督见证。（3）采购人、采购代理机构、采购人监督人共同完成投标文件的现场递交及密封情况检查，并现场见证。经确认无误后，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和招标文件的其他主要内容。（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员（1）宣布开标纪律

4.1评标小组将遵循客观、公正、审慎的原则，严格遵守评标工作纪律。4.评标原则3.2评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术等方面专家5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3.1评审专家。进入评标现场的评审专家在进入评标室前均须测量体温，经酒精消毒，领取并佩戴医用一次性口罩、手套，需如实填写评标专家个人健康信息登记表，承诺无新型冠状病毒肺炎病史，近14天无疫情重点地区旅居史或疫情重点地区人员接触史，确保开评标现场的疫情防控安全。3.评标小组二、评标

5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.评标过程的保密4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.2先评技术标，再评商务标。

6.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组应当通过采购文件中明确指定的电子邮箱（732632858@qq.com）、传真号码（0579-83809111-8079）等要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人代表须通过其投标、响应文件中指定的电子邮箱、传真号码等作出澄清、说明或者补正。评审小组给予投标人提交澄清、说明或补正的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。6.投标文件的澄清5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

8.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件所提供的有关资格证明文件、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差或保留，重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。出现上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。8.1.1是否出现第五章规定的内容；8.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：8.投标文件的初步评审6.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

9.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；9.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；9.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；9.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：9.投标文件计算错误的修正8.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

10.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：10.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。10.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。10.投标文件的评审、比较和否决同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价经投标人的法人或被授权委托代理人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。9.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

10.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定10.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明无效标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标和不同意无效标的评标小组成员均应当注明）。10.3.3在充分讨论的基础上集体表决；10.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；10.3.1要求当事投标人作相应的答辩；

11.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。11.评标办法（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。（3）若通知到的投标企业的法人或被授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（2）代理机构根据评标小组要求通知相关投标企业的法人或被授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；

12.质疑与投诉11.3中标结果公示期为三个日历天，公示媒体为义乌市公共资源交易中心。11.2采购人和其委托的采购代理机构共同签发《中标通知书》，中标人凭授权书到浙江至诚工程咨询有限责任公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。11.1采购人根据评标小组的书面评审报告和推荐的中标候选人直接委托评标小组确定中标人。11.中标通知三、定标

（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；12.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的说明材料。质疑函应当包括下列内容：12.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。12.3开评标结束后，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的中标结果有异议的，应首先依据招投标相关法律法规在规定时间内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑函送达地址：义乌市春晗路111号4楼406办公室，联系电话：0579-83809111-8052。12.2开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评标小组应对异常情况作记录。12.1采购人拒绝接受未参加本项目报名或已报名但未递交投标文件的投标人的对评审结果的质疑。

质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交投标人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；

12.6.5不符合《关于印发<浙江省政府采购投标人质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。12.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；12.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.6.2已超过招标文件规定质疑提出期限的事项；12.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；12.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：

12.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。12.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。12.8若不接受采购人答复的，应当自答复期满后15个工作日内以不接受招标方答复的事项向采购人监督管理部门提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖投标人公章。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。12.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。

13.合同签订12.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。12.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。12.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.8.4已超过招标文件规定投诉提出期限的事项。12.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。

采购人在授予合同时有权对“招标项目要求”中规定的工作范围和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。13.5采购人变更数量的权利13.4采购人与采购代理机构在中标结果公告的同时将中标结果通知所有未中标投标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。13.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，将列入政府采购严重违法失信行为记录名单，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。13.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。13.1中标人应在投标有效标期内且自接到《中标通知书》后三十天内到采购人处与采购人签订合同。

1.4投标文件只有技术标或者只有商务标。1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证明的不得入场，且投标将被拒绝。1.2投标文件未按规定密封的；1.1逾期送达的或未送达指定地点的；1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：第五章投标文件的有效性

2.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；2.4投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2.3不具备招标文件中规定的资格要求的；2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份资料等；2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.投标文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：

2.11评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；2.10若发现有意串标或提供虚假材料者（含中标后查实的）；2.9技术标中体现或包含商务报价；2.8投标文件附有采购人不能接受的条件；2.7对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.6投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按无效标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；

2.17投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；2.16如评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能说明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理；2.15投标报价高于预算价（最高限价）；2.14投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；2.13投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的；投标人有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行采购人管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期；2.12未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》（本项目不适用）；

3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：2.21其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。2.20按招标文件规定对投标人的投标报价进行修正后其不确认的；2.19除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的；2.18单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的采购活动的，均按无效标处理；

5.在开、评过程中评标小组根据评标的程序可能要求投标人进行询标，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内到场），则视为放弃申辩的权利。4.招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标小组根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

2.对资格符合的投标人的技术标进行初步评审，确定技术标有效单位；1.资格评审，确定资格符合的投标人；一、评审程序参照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。第六章评标办法6.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。

二、评审办法7.推荐中标候选人、出具评标报告。6.对商务标符合性审查通过的投标文件进行详细评审，计算出商务标得分和总得分；5.评标小组对技术标有效的投标单位进行商务标符合性审查；4.对技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；3.对技术标有效的投标单位的技术标进行评分，计算出各技术标有效的投标单位的技术得分；

①投标报价高于预算价（最高限价）；2.1甄别异常报价：有下列情况之一的认定为异常报价，按无效标处理，不再进行评审；2、商务标评审（满分30分）评标小组根据评分细则，对各投标人的技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人最终得分为评标小组所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。技术标评审，满分70分

序号	评审内容	评分标准				分值（分）
1	企业实力（5分）	投标人除城乡规划甲级资质外，具备土地利用规划甲级资质的得2分，土地利用规划乙级资质的得1分；建筑行业（建筑工程）甲级资质的得2分、建筑行业（建筑工程）乙级资质的得1分；市政行业专业甲级设计资质的得1分、市政行业专业乙级设计资质的得0.5分。				5
2	企业业绩（2分）	投标人提供自2020年1月1日以来完成的，大型（5万㎡建筑面积及以上）公建类交通影响评价项目业绩，每项得0.5分，最高1分。（是否同类业绩由评标小组认定，须提供合同扫描件或复印件，否则不得分）				1
2	企业业绩（2分）	投标人提供自2020年1月1日以来完成的，物流枢纽类相关规划业绩的。得1分，否则不得分。（提供合同扫描件或复印件，否则不得分）				1
3	项目负责人（5分）	拟投入本项目负责人为高级工程师及以上职称且专业为城市交通的得5分，为高级工程师及以上职称且为注册规划师的得3分，为一般高级工程师的得1分。（须提供相关证书复印件加盖公章以及投标前3个月社保缴纳材料复印件加盖公章，不提供不得分。）				5
4	项目组成员（9分）	拟投入本项目团队人员应为城乡（市）规划专业、建筑学专业、市政道路三种专业的相关专业技术人员，中级职称的每人得0.5分，高级及以上职称的每人得1分，每个专业最多不超过3人。本项最高得9分。（须提供相关证书复印件加盖公章以及投标前3个月社保缴纳材料复印件加盖公章，不提供不得分。）				9
5	现状及相关规划解读（18分）	对现状交通把握与评估（6分）		根据供应商对研究范围内路网结构现状、货运交通现状、停车设施现状、停车需求现状、交通组织情况及交通运行情况的评估进行打分。优秀的得6分，良好的得4分，一般的得2分，差的不得分。		6
5	现状及相关规划解读（18分）	对项目研究范围内现状国土空间用地情况的掌握及分析（4分）		根据供应商对研究范围内现状国土空间各类用地的掌握情况进行打分。优秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，差的不得分。		5
5	现状及相关规划解读（18分）	对项目研究范围内规划国土空间情况的掌握及分析（5分）		根据供应商对国土空间规划中城镇开发边界、基本农田与本项目之间的关系的了解及掌握情况进行打分。优秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，差的不得分。		5
5	现状及相关规划解读（18分）	对上位规划的理解分析（3分）		根据供应商对义乌市、苏溪镇、光源科技小镇的相关规划进行解读情况打分。		3
5	交通影响评价的模型建立与交通优化改善方案（14分）	交通模型的建立思路与数据基础（9分）		根据供应商对研究范围内交通预测模型的建立思路及方案进行打分。		4
5	交通影响评价的模型建立与交通优化改善方案（14分）	交通模型的建立思路与数据基础（9分）		根据供应商对义乌市域现状及项目研究范围内相关交通数据及交通流量特征的掌握情况进行打分。		5
5	交通影响评价的模型建立与交通优化改善方案（14分）	项目研究范围内交通优化及交通组织策略（5分）		根据供应商对项目研究范围内客货运出行交通组织、停车设施布局、周边公共交通、慢行交通及其他方面的优化改善策略方面的优化改善策略进行打分。		5
6	进度计划及服务承诺（16分）	工作进度的具体安排及具体保障措施（3分）		根据供应商对项目工作进度的安排计划合理性及保障措施的完善性进行打分。优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，差的不得分。		3
6	进度计划及服务承诺（16分）	服务承诺（10分）	现场服务承诺（5分）		承诺1小时内能赶到现场提供服务的得5分，承诺2小时内能赶到现场提供服务的得3分，其余的不得分。	5
6	进度计划及服务承诺（16分）	服务承诺（10分）	交通影响评价报告、红线图、总平图编制服务承诺（5分）		承诺接受多次修改招标文件中交通影响评价报告、红线图及平面图编制及审查内容的工作，直至相关管理部门审批通过为止，得5分。	5
6	进度计划及服务承诺（16分）	服务质量保障措施（3分）		根据供应商制定的质量保障措施进行打分。		3

投标人总得分=技术标评审得分+商务标评审得分（四舍五入）3．计算总分（满分为100分）商务标得分=（评标基准价/投标报价）×30，保留小数2位（四舍五入）评标基准价的确定：以所有有效投标报价中报价最低的为评标基准价，其商务标得分为20分，其余投标人的商务标得分统一按下列计算方式计算：2.2商务标详细评审（30分）②如评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供CA签章的材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。

评标小组向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标小组所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人。（2）完成评标报告当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同的，重新组织招标。采购人授权评标小组直接确定有效综合评分最高者为中标人。评标小组完成评标后，按总得分由高到低排定顺序（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术标优劣情况排列，技术标优劣情况也相同的，由采购人代表使用交易中心抽取程序随机抽取决定排序），评标小组根据以上排序直接确定第一名的投标人为中标人。（1）推荐中标候选人4．推荐中标候选人，完成评标报告

一、合同文件的组成甲、乙双方根据年月日新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目（采购编号：ZXZJZC2022000GK）招标结果和投标文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。乙方：甲方：浙江海港义乌枢纽港有限公司第七章拟签订的合同文本三、评标小组不向落标方解释落标原因。

三、项目内容单位：人民币元合同金额为，合同总价中包括运行维护所投入的服务费、数据整理、资料费、交通费、成果印制费、税金、利润等完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有一切费用。如有漏报，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。二、合同金额招标文件、投标文件及其补充文件、澄清文件、询标记录的所有内容均是构成本合同不可分割的部分。

序号	名称	服务内容	数量	单价（元）	总价（元）
1
2
3
合计	人民币元整（¥ ）

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、知识产权2．没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1．乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用的有关技术资料。四、技术资料为保证新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站项目的顺利推进，在项目建设过程中需根据项目进展对苏溪集装箱办理站进行编制交通影响评价报告，绘制红线图和规划总平面图。本次委托定期服务为技术咨询模式，中标人负责提供浙江海港义乌枢纽港有限公司在项目推进过程中涉及的交通组织方面、红线图和规划总平面图问题，指导建设单位按照相关法律法规落实交通影响评价报告、红线图和规划总平面图的审查。

3．如有转让和分包行为，甲方有权解除合同。2．乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；1．本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；七、转包或分包根据浙江海港义乌枢纽港有限公司提供的新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站相关资料，编制交通影响评价报告，绘制红线、规划总平面图，并通过相关部门的审批。工作要求及项目成果要求

2.乙方在合同款结算前须提供税务正式增值税专用发票，合同款凭发票和合同结算。1.合同签订后，交通影响评价报告、红线图和规划总平面图经相关部门审核通过，经甲方确认后，在15个工作日内一次性付清。九、合同款支付服务地点:义乌。服务期限：合同签订后，2个月内完成新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告的编制，红线图和规划总平面图的绘制，并通过相关部门的审核。八、服务期限及服务地点

2.甲方保证按本合同规定时限支付相关费用；1.有权对服务质量、进度进行检查、监督；甲方责任：十一、双方的权利与义务甲方应按《义乌市政府采购履约验收管理办法》【2008】32号及《义乌市人民政府关于进一步完善政府采购工作的若干规定》（义政发[2012]72号）等有关规定，对政府采购项目履约情况予以监督并及时、认真组织验收；并通过义乌市相关部门的审核。十、履约验收

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。2．乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1．乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。乙方责任：4.甲方参与并联系协调相关人员，组织现场勘察。3.甲方需提供和本项目相关的基础资料。

1．甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之三十违约金。十二、违约责任4．在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。3．如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。⑶解除合同。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理5．乙方原因不能按期验收完毕的，乙方向甲方每日偿付合同款总额千分之五的违约金。4．如果乙方提供的服务项目的质量未达到本合同规定标准的，则甲方有权拒绝，乙方需向甲方偿付合同款项的百分之三十的违约金。如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3．乙方未能如期提供服务的，乙方应按逾期服务款项总额每日千分之十向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能履约的，甲方可解除本合同。乙方因逾期或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值30%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任（如因甲方提供资料不及时/不完整导致逾期的除外）。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

1．合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。十五、合同生效及其它本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。十四、诉讼3．不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

法定代表人：______________________法定代表人：______________________地址：________________________地址：________________________甲方：乙方：________________________十六、本合同一式捌份，甲、乙双方各执肆份，均具同等效力。3．本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后正式生效。

签约时间：________________________签约地点：帐号：________________________帐号：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________帐户名称：________________________帐户名称：________________________电话：________________________电话：________________________授权代表：________________________授权代表：________________________

地址：义乌市苏福路126号甲方：浙江海港义乌枢纽港有限公司保密协议新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目甲方协议编号：

甲乙双方之间拟开展新建铁路金甬铁路苏溪集装箱办理站交通影响评价报告、红线图和规划总平面图采购项目合作，合同一方（以下称“披露方”）将向另一方（以下称“接收方”）披露相关信息或提供相关资料（以下简称“保密信息”），为了加强保密信息保护，防止因保密信息泄露给披露方造成不利影响和/或经济损失，经双方协商一致，于2022年月日在浙江省义乌市订立本协议。联系人：电话：地址：乙方（受托人）：联系人：电话：

1.2本协议中接收方包括接收方、接收方的关联方、接收方和其关联方的董事、监事、管理人员和员工、接收方和其关联方聘请的中介服务机构。/（3）甲乙双方互为披露方和接收方。（2）乙方为披露方，甲方为接收方；（1）甲方为披露方，乙方为接收方；1.1接收方是保密主体，对从披露方处所获取的保密信息承担保密责任，本协议中的接收方和披露方为（1）：1.保密主体

2.1.4/。2.1.3披露方明确表示无保密要求的信息；2.1.2披露后由披露方自行向公众领域公开的信息；2.1.1披露前已成为公知信息，并可以在公众领域能自由查询到的信息；2.1保密信息是指无论本协议签署之前或之后，披露方和/或其代表以口头方式和/或书面方式披露给接收方的与本项目相关的任何非公开信息，包括商业信息、技术信息以及其他具有保密性质的信息，无论这些信息是记载在纸质形式、电子数据形式，或者其他任何形式的载体上，无论是否由披露方明确标注“保密”字样，无论是由披露方、披露方的关联方、披露方和其关联方的董事、监事、管理人员和员工、披露方和其关联方聘请的中介服务机构、对披露方负有保密义务的任何第三方直接或间接向接收方披露的信息，均属保密信息。但下列信息不属于保密信息：2.保密信息

3.1接收方对于来自披露方或其他途径获悉的保密信息负有完全和严格的保密义务。除非为了执行本项目之目的，并经披露方事先书面同意，接收方不得为自己或他人的利益使用、允许使用、转让、复制、传授、泄漏保密信息；接收方不得对保密信息进行分析并从该等分析中获利；3.保密要求2.5/。2.4根据法律或者相关协议约定披露方负有保密义务的第三方信息；2.3技术信息包括但不限于：专利实施、技术方案；制造方法、配方、工艺流程；技术指标；工程设计、电路设计、计算机软件、数据库、源程序、技术报告、研发记录；检测报告；实验数据、试验结果；图纸、样品、模型、模具；操作手册及其他任何不被公众领域所知的信息；2.2商业信息包括但不限于：会议记录、会议纪要、备忘录；经营战略、经营方针、经营规划、经营决策；采购信息、销售信息、价格方案、客户信息；业务流程；财务信息；规章制度、管理方法；企业发展规划、可行性分析资料；合同、协议、意向书及其他任何不被公众领域所知的信息；

3.7无论因为何种原因导致双方合作目的未予实现，接收方应当在披露方通知之日起3日内返还并销毁其所获取的所有保密信息及保密信息载体，接收方不得以任何理由和方式保留；3.6因中华人民共和国监管部门要求提供，或者司法机关依职权要求接收方提供相关保密信息的，接收方应当自接到通知之日当天以书面形式告知披露方，并将监管部门或司法机关要求提供保密信息的法律文件原件（或加盖接收方印章的复印件）转给披露方，经披露方同意后方可提供；3.5披露方的保密信息的部分或个别要素虽被披露成为公知信息，但该信息的其它部分或整体尚未成为公知信息的，接收方仍应按本协议约定对未公开部分的信息履行保密义务；3.4接收方在收到任何第三方以任何方式发出的对于涉及本协议的保密信息的询问、求证、访问时，应以该保密信息不知情者的身份用“不知道、不清楚、不了解”等方式做出回复。任何类似于“是”或“不是”等明确的肯定或否定的答复均被视为对保密义务的违反；3.3接收方保证其在合作中有必要知晓保密信息的符合第1.2条情形的所有人员，受到与本协议同等严格保密责任的约束，接收方应对前述人员违反保密要求的行为承担全部责任；3.2接收方应以一切的合理手段且不低于接收方自身对类似保密信息所采取的措施来保护保密信息，并应严格限定接收方内部知悉保密信息的人员范围，接收方应要求其获悉秘密信息的所有人员采取必要的措施对收到的秘密信息进行保密，避免任何第三方及接收方的无关人员以任何方式获得此保密信息；

5.1在披露方提供的保密信息送达接收方之后，该保密信息因被盗、被抢、丢失等意外原因被泄露，由接收方承担责任，本协议所称送达，是指：（1）面对面交接保密信息的，交接当时为送达；（2）以信件形式寄送的，由接收方任何部门或人员签收即为送达；（3）以电子邮件、微信或其他即时通讯方式发送的，发送成功当时即为送达；（4）以传真方式送达的，披露方传真发送成功为送达；5.违约责任4.2本协议生效前，披露方已经披露给接收方的保密信息的保密期限自接收方收到该等保密信息之日起算，终止日期按4.1条约定执行。4.1保密期限为3年，自本协议生效之日起算，但如果某项保密信息在保密期限内被披露方公开披露或成为公开信息的，则该项保密信息的保密期限可以立即终止，但其他保密信息的保密期限继续有效；4.保密期限3.8其他要求：/。

5.6/。5.5除要求接收方承担经济赔偿责任外，披露方还可依法将接收方违反保密义务的行为向国家有关机关举报；5.4前款所称披露方的损失，包括但不限于直接经济损失、间接经济损失、商誉损失、调查取证费、公证费、诉讼仲裁费、律师费、其它费用；5.3接收方违反保密义务的，披露方可以解除主合同（如有），且要求接收方赔偿披露方因此所遭受的全部直接和间接经济损失，经济损失无法计算的，则应向披露方赔偿50000元；5.2因接收方提供错误的电话号码、传真号码、电子邮箱、邮寄地址、微信号、信息接收人等联系方式导致保密信息被泄露，由接收方承担责任；（5）/；

7.通知与送达6.2对于协议中未受争议问题影响的其他条款，在争议解决过程中，双方仍应按协议约定履行。（2）将争议提交义乌市仲裁委员会，按照申请仲裁时该会有效的仲裁规则在义乌通过仲裁方式解决。仲裁庭的组成应有3名仲裁员，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。（1）将该争议提交义乌市法院通过诉讼解决，本约定如与法律规定的专门管辖或专属管辖相冲突的，应服从法律的规定。6.1对于因本协议产生的或与本协议相关的任何争议，协议当事方应当友好协商解决，或者在第三方主持下调解解决，也可以通过下列第（1）种方式解决：6.争议的解决

甲方（盖章）：乙方（盖章）：8.2本协议一式捌份，双方各执肆份。8.1本协议自双方盖单位印章或法定代表人签字之日起生效，自双方协议义务履行完毕时终止。8.其他双方确认，上述地址也视同诉讼送达地址，双方不可撤销地同意，所有诉讼（仲裁）过程中的法律文书通过上述地址送达的，无论受送达人是否签收，或是否有权人签收，均为有效送达。协议一方向对方发出的任何书面通知，只要送至相对方提供的协议首部地址即视为已经送达。采用邮寄方式送达的，交寄日后的第三日即为送达之日。采用Email送达的，发出Email之日即为送达日。由于协议一方提供的联系信息不准确或变更后未及时通知相对方，造成送达文件被退回的，邮件回执上注明的退回当日视为送达之日。

4.法定代表人授权书格式3.法定代表人说明书格式2.关于资格的声明函格式1.投标文件封面格式一、技术标部分格式：第八章投标文件部分格式

备注：具体的投标文件组成详见投标须知第12条，未提供格式的自行制作。2.报价一览表格式1.投标函格式二、商务标投标文件部分格式：5.投标承诺书格式

投标文件内容：（技术标或商务标）采购编号：投标文件项目正本（副本）封面格式

（采购代理机构名称）致：（采购人名称）关于资格的声明函（格式）日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）

单位的名称和地址授权签署本资格文件人3.本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。2.其他资格、资质文件：、、、1.由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）一份。关于贵方年月日第（采购编号）采购公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。

姓名：性别：法定代表人证明书（格式）邮编：签署日期：传真：电话：地址：职务：名称（盖章）：签字（或盖章）：

法定代表人签字：投标人（公章）：特此证明系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。身份证号码：年龄：职务：

（采购代理机构名称）致：（采购人名称）日期：项目名称：投标人法定代表人授权书（格式）日期：年月日

投标人（公章）：法定代表人身份证复印件：被授权人身份证复印件：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。我公司对被授权人的签名负全部责任。（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。注册于（注册地址）的

投标承诺书（格式）3.须注明授权代表手机号、钉钉号、身份证号、电子邮箱等。身份证复印件放不下可以附后。注：1.投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。被授权人签名：授权人签名：职务：

日期：全权代表签字或盖章：投标人（公章）：本附件可根据实际情况自行制作。1.投标单位须对服务期限、服务质量、人员等招标文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺；

3．其他：2．商务标，正本一份，副本份；1．技术标，正本一份，副本份；_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、采购编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：致：投标函（格式）

5）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。4）投标自开标之日起有效期____个日历天。3）我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2）我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的服务的投标总价为（人民币），即_______________________________________________（大写）。企业成本价为元,(大写）4．据此函，签字代表宣布同意如下：

投标人代表职务：______________________投标人（公章）：电话：______________________传真：______________________地址：______________________邮编：______________________7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：6）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。

全权代表签字或盖章：日期：采购编号：投标人（公章）：报价一览表（格式）投标日期：_______年____月____日全权代表签字或盖章：____________