件文商磋项目编号：1410222022CCS002082022年翼城县动物防疫社会化服务项目

一、项目基本情况第一部分磋商公告编制时间：2022年9月23日采购代理机构：山西诚迅达项目管理有限公司采购人:翼城县畜牧发展中心

合同履行期限：签订合同后80天。采购需求：本项目共划分1包，具体要求以采购文件商务、技术和服务的相应规定为准。最高限价（元）：338500采购方式：竞争性磋商项目名称：2022年翼城县动物防疫社会化服务项目项目编号：1410222022CCS00208

三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求本项目（否）接受联合体投标。

截止时间：2022年10月13日15时00分（北京时间）四、响应文件提交售价：0元。方式：在线获取；地点：山西政府采购平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html获取采购文件；时间：2022年9月26日至2022年9月30日（北京时间，法定节假日除外）

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：临汾市德和大厦11层（山西诚迅达项目管理有限公司会议室）。开启时间：2022年10月13日15时00分（北京时间）五、响应文件开启地点（网站）：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传）。

名称：翼城县畜牧发展中心1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系注：有关本项目的更正补充等内容将通过上述网站发布，请供应商关注。供应商有义务在采购活动期间浏览上述网页，采购人或采购代理机构在上述网站公布的与本项目有关的信息视为已送达各供应商。针对本项目的质疑须一次性提出，多次提出将不予受理。本公告发布网址为《山西政府采购网》。七、其他补充事宜

地址：临汾市中大街德和大厦11层名称：山西诚迅达项目管理有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式：13068029944地址：山西省临汾市翼城县红旗街37号

一、总则注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第二部分磋商供应商须知前附表项目联系方式：18335726227项目联系人：王先生

2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并参加投标的供应商。2.2“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.1“服务”指本磋商文件中所述所有服务。2．定义本《磋商文件》适用于本次磋商活动的全过程。1．适用范围

3.3.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；3.3.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：3.2供应商必须是在中华人民共和国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次投标。3.1具有本项目规划实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的供应商。3．合格供应商的条件

(2)被各级政府暂停或取消投标资格的；(1)被责令停业的；3.7供应商若存在下列情形之一，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次投标。3.6本项目的特定资格要求：无。3.5供应商未被列入政府采购严重违反失信行为记录名单（以“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询记录为准）；3.4供应商未被列入招标投标失信被执行人（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询记录为准），若为失信被执行人，则不具备参加本次投标的资格；

4.1供应商应提供6700元（陆仟柒佰元整）的磋商保证金,此磋商保证金是响应文件的一个组成部分。4．磋商保证金3.8如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按磋商文件提供的格式填写）。(5)磋商小组共同认定其本次投标存在骗取成交或恶意竞标行为的。(4)在最近三年内有骗取成交、恶意竞标、违约或存在重大工程、技术质量问题的；(3)财产被接管或冻结的；

4.3.1供应商在报价截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，投标文件中需附汇票存根或银行转账电子回执单扫描件及其基本账户转出的证明，并现场提供汇票存根或银行转账电子回执单原件以备审查。账号：14001718208050500698开户行：中国建设银行股份有限公司临汾鼓楼支行开户名称：山西诚迅达项目管理有限公司4.2磋商保证金必须在开标日期前从供应商的基本账户转出（响应文件中附供应商的基本账户证明），未按上述要求提交磋商保证金的，采购代理机构将拒绝接收供应商的响应文件。

（4）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（3）成交单位与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（2）成交单位未按本磋商文件规定签约；（1）在评审期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。4.4如供应商有下列情况，将被没收磋商保证金：4.3.2采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的磋商保证金或者转为成交人的履约保证金。

5．磋商文件的组成二、磋商文件4.7磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本次招标代理服务费，由成交供应商支付收费标准参考国家发改委计价格[2002]1980号文件标准，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素，但不需在分项报价中单独列出。4.6.招标代理服务费4.5未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。

第五部分资格审查及符合审查内容及标准；第四部分采购需求；第三部分磋商标准和评审办法第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；5.1磋商文件用以阐明所需服务要求，以及招标、投标程序和相应的合同条款。磋商文件由下述七部分内容组成：

6.2采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面或电子回复及中国山西政府采购网和山西转型综合改革示范区管理委员会网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.1供应商澄清要求的提交：任何已网上下载了磋商文件的潜在供应商，均应以书面形式或电子形式在投标截止时间15日以前要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购代理机构（或采购人)或在电子交易平台上提交异议。6．磋商文件的澄清和修改5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被取消成交资格。第七部分响应文件格式第六部分合同原则；

6.8.通知的告知及获取6.7采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变磋商文件实质内容前提下做进一步的澄清和说明，并经所有供应商代表在线电子签章确认。6.6采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有在线下载了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有在线下载了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。6.4采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.3采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前15日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当在响应文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确。

三、响应文件因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。已获取了磋商文件的供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知。6.8.1通知的获取对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西政府采购平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html进行通知，不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此类通知并造成损失的，责任自负。6.8.1通知的告知

8．响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。7．响应文件的语言和计量单位

8.2响应文件要求内容及编排顺序本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交下列内容：（具体填写要求及格式详见磋商文件第七部分）。响应文件还须打印出纸质版响应文件三份。本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交资格、商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，加盖电子签章后在系统内上传，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见磋商文件第七部分）。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。

（格式见第七部分）。（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人证明书、法定代表人授权委托书”；（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人证明书”；*磋商供应商代表证明*响应函（格式见第七部分）第一部分：商务部分

磋商截止日期前近一年内任意一次缴纳的完税证明（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）；*具有依法缴纳税收的良好记录具有审计资格的第三方出具的2021年度审计报告或其基本开户银行出具的银行资信证明（注册不满一年的企业需出具当年的验资报告）（复印件加盖供应商公章）；*具有健全的财务会计制度磋商供应商有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（多证合一的，提供营业执照副本扫描件）*具有独立承担民事责任的能力

4）提供供应商在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn)的查询内容，应包括企业法定代表人和项目经理的无行贿犯罪记录（查询时间必须为采购公告发布后）3）提供供应商在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）2）提供供应商在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；1）供应商参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（格式见第七部分）*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录*供应商具备履行合同能力承诺书（格式见第七部分）

第二部分：技术部分供应商认为需要提供的其他材料。本项目的特定资格要求提供磋商保证金缴纳凭证（复印件加盖供应商公章）；*保证金交纳证明*基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖供应商公章）；

服务质量；服务承诺；服务进度计划安排；服务方案；近年同类项目案例及相关证明资料(‘见第七部分响应文件格式’)；*报价一览表(‘见第七部分响应文件格式’)；

（1）所有磋商报价均以人民币元为计算单位。8.4磋商报价为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第七部分格式要求制作。8.3响应文件规格幅面（A4），正文及表格内容使用宋体，按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编制目录、编排连续的自然数页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。未提供上述标“*”文件及其有效证明材料的，投标将被拒绝。供应商认为需要提供的其他技术材料。

9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9．投标内容填写说明（5）投标的报价优惠承诺应对应磋商一览表、投标设计明细提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。（4）供应商对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明。（3）供应商要按投标货物数量、价格表（统一格式）的内容填写单价、总价及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。（2）本次磋商不接受可选择或可调整的投标报价。

本项目响应文件的有效期为从提交响应文件之日起90日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。10．响应文件的有效期9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.4投标报价要求按格式统一填写，不得自行增减内容。9.3响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其投标有可能被拒绝。9.2供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该投标。

11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要条款而决定是否对该投标予以拒绝。11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11．响应文件的签署及规定

（二）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（一）未按照磋商文件的规定提交投标保证金的；11.8供应商存在下列情况之一的，投标无效:11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。供应商应保证电子响应文件纸质文件内容严格一致；

12．响应文件的密封及递交四、响应文件的递交（六）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（五）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备磋商文件中规定的资格要求的；

13．投标截止时间电子交易平台收到供应商送达的响应文件，应当即时向供应商发出确认投标成功。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密、提取响应文件。12.4供应商应在投标截止时间2022年10月13日15时00分前通过山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）在线递交响应文件。具体的电子响应文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台。12.3供应商须将纸质版响应文件密封在一个封套内提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址。封口处应有法定代表人或其授权的供应商代表签字及供应商公章。12.2纸质响应文件3份，请在开标时带到现场。12.1.供应商应根据磋商文件及交易平台的要求对响应文件进行电子签章并加密。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台拒收并提示。

五、磋商14.3在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。14.2供应商撤回投标的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。14.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认，否则无效。14.响应文件的补充、修改和撤回13.1响应文件须按照磋商文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。

开标时间截止开始进入解密环节，供应商应在开始解密时间起半小时内在线进行电子响应文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效；（2）电子响应文件解密。（1）在线签到。供应商利用山西CA电子签章锁在线进行签到；16.2电子交易平台按以下程序进行开标：15.1投标截止后供应商不足3家不得磋商。采购人或采购代理机构进行资格审查后供应商不足3家不得评标。15．磋商及其有关事项

16.2采购代理机构就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购机构工作人员不得参加评标。l6.1采购代理机构和采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本招标项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成。16．组建磋商小组六、磋商程序和要求（4）开标结束。开标结束，招标代理在电子交易平台自动生成开标记录，经供应商在线会签并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。（3）磋商。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示供应商名称、投标报价、合同履行期限等磋商文件所确定的唱标内容；

（2）重大偏离主要规划服务要求的质量和交货期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：（1）实质上响应的投标是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。17.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求17.1开标后，磋商小组将审查各投标供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。17．符合性审核16.3采购人和采购代理机构对供应商进行资格性审查，详细资质需按照第五部分资格审查及符合审查内容及标准中的条款执行。

F、不符合磋商文件中有关分组项目规定的；E、未按照磋商文件规定报价的；D、投标服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；C、投标有效期不足的；B、响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；A、本文件部分中，带＊部分的资格证明文件不全或无效的；

17.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（5）响应文件的细微偏差（一般规划服务要求）是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。（4）如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（3）重大偏离不允许在开标后修正。I、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。G、响应文件附有采购人不能接受的条件；

17.6供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该投标。I7.5投标的澄清：磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式，并由磋商小组专家共同签字。17.4磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。（3）调整后的数据应对供应商具有约束力，若供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或相应承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.磋商17.7如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该投标。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。19．详细评审18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。18.4磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。18.3磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

22．关于供应商非实质性响应滞后发现的处理规则21.1开标之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。21．磋商过程保密磋商小组根据详细评审的结果确定1名成交人。20．确定成交人评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

（三）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；23.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：23．采购项目废标无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，或采购代理机构均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

24.3成交通知书是合同的组成部分。24.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。24.1成交人确定后，采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24．成交通知七、签订合同采购项目废标后，磋商小组应做出书面报告。

八、保密和披露25.4违反25.1条、25.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。25.3成交人一旦成交，未经采购人事先给予同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。25.2成交人应按照磋商文件、磋商文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。25.1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。25．签订合同

九、询问和质疑27.2采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求供应商／成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商／成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。27.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。27．披露发标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。26．保密

29.3供应商已经参与了投标，并于开标后对磋商文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程、成交或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。29.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.质疑供应商对政府采购活动事项、采购文件有询问或疑问的，可以口头或书面形式向代理机构提出询问，代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。28.询问

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；29.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：29.4质疑应以书面形式向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章

A、未在有效期限内提出质疑的；29.6有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：质疑材料按照一式二份提供。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

29.8供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.7采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。E、其它不符合受理条件的情形。D、质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；C、质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；B、质疑未按格式要求以书面形式提出的；

（四）事实依据；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；29.10投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：29.9质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。

（一）提起投诉前已依法进行质疑；投诉人提起投诉应当符合下列条件：29.11投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提起投诉的日期。（五）法律依据；

供应商对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。29.12供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。（五）财政部规定的其他条件。（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（二）投诉书内容符合本办法的规定；

十、供应商违规处罚（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；29.13投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：

第三部分磋商标准和评审办法（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）提供虚假材料;（一）捏造事实;投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：30.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。

第四部分采购需求本次评审采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术、信誉、业绩、服务以及对磋商文件的响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。二、评审方法磋商小组在评审时，依据投标报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价。一、评审原则

五、采购需求：四、服务标准：合格三、合同履行期限：签订合同后80天二、最高限价（元）：338500一、项目名称：2022年翼城县动物防疫社会化服务项目

说明：符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。符合性审查要求备注：资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。第五部分资格审查及符合审查内容及标准

项目承担单位（乙方）：甲方负责人：联系电话：邮编：地址：项目委托单位(甲方)：第六部分合同原则（参考）

银行账号：开户银行（全称）：单位开户名：邮编：地址：单位名称：

传真：固定电话：移动电话：职务：职称：工作单位：邮编：身份证号：乙方负责人姓名：性别：

四、售后服务及承诺三、合同款支付合同金额供方向需方提供服务条款供方在组织的（项目名称）中（项目编号：），经双方协商一致，签订本合同。

2、对合同条款及价格负有保密义务。1、及时办理付款手续。六、需方责任2、服务地点：1、服务时间：五、服务要求

2、供方不能提供服务时，供方向需方偿付合同款总额的2%的违约金。1、供方所提供服务质量不符合合同规定标准，需方有权拒绝。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。八、违约责任2、保证服务质量，严格依据磋商文件及相关承诺，向需方提供法律顾问服务。1、保证所提供服务均为磋商文件承诺服务，符合相关质量标准。七、供方责任

合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订所在地法院提起诉讼。争议解决供需双方中任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、不可抗力3、供方逾期提供服务时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

2、磋商文件1、中标通知书十二、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份，供方持份，需方持份。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即生效。

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：5、市政府各部门与中标人签订的法律顾问聘用合同。4、供应商所做的其他承诺3、响应文件

第七部分响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

5、供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4、磋商小组将应用供应商提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3、签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1、供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。一、供应商提交文件须知

响应文件（请于封面右上角标注“正本”或“副本”字样）为方便评标，供应商应按照磋商文件中的提供的格式进行编制磋商文件，其中磋商文件中提供的表格，供应商可以自行扩展横向单元格，但不得增减纵向单元格内容。磋商文件的排序须按磋商供应商须知前附表中供应商应提交的资格证明文件和商务、技术文件内容及顺序排列。二、响应文件格式及编排顺序6、全部文件应按供应商须知中规定的中文简体字和份数提交。

年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）供应商名称：（公章）项目编号：项目名称：

4.具有健全的财务会计制度3.具有独立承担民事责任的能力2.磋商供应商代表证明1.响应函第一部分商务部分目录

10.本项目的特定资格要求9.保证金交纳证明8.基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.供应商具备履行合同能力承诺书5.具有依法缴纳税收的良好记录

4.服务进度计划安排3.服务方案2.近年同类项目案例及相关证明资料1.报价一览表第二部分：技术部分11.供应商认为需要提供的其他材料

致（采购人）：响应函（格式）第一部分商务部分7.供应商认为需要提供的其他技术材料6.服务质量5.服务承诺

5、我方承诺：完全理解磋商报价超过开标时公布的预算金额时，磋商将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供投标须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、开标一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权（供应商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

11、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5%以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

法定代表人签字或盖章（签字或盖章）：供应商名称（公章）：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：

单位性质：；单位名称：；法定代表人身份证明书（格式）*磋商供应商代表证明注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。日期：

系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：；姓名：性别：；经营期限：；成立时间：年月日；地址：；

日期：法定代表人签字或盖章（签字或盖章）：供应商名称（公章）：后附法人身份证正反面特此证明。

供应商名称（公章）：法定代表人签字或盖章：本授权书于年月日签字生效，特此声明。（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的法定代表人授权委托书（格式）

*具有健全的财务会计制度磋商供应商有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（多证合一的，提供营业执照副本扫描件）*具有独立承担民事责任的能力后附授权人身份证正反面日期：

（采购人）：供应商具备履行合同能力的承诺书*供应商具备履行合同能力承诺书磋商截止日期前近一年内任意一次缴纳的完税证明（依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税）；*具有依法缴纳税收的良好记录具有审计资格的第三方出具的2021年度审计报告或其基本开户银行出具的银行资信证明（注册不满一年的企业需出具当年的验资报告）（复印件加盖供应商公章）；

日期：法定代表人签字或盖章（签字或盖章）：供应商名称（公章）：特此声明如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本单位现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

特此声明。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、失信行为记录名单为记录；查询了本公司在中国政府采购网上政府采购严重违法记录为记录；查询了本公司在中国裁判文书网上行贿犯罪记录为记录。（采购人）：没有重大违法记录的声明*参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

3）提供供应商在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn)的查询内容，应包括企业法定代表人和项目经理的无行贿犯罪记录（查询时间必须为采购公告发布后）2）提供供应商在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）1）提供供应商在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；注：年月日供应商名称（公章）：

第二部分技术部分供应商认为需要提供的其他材料本项目的特定资格要求提供磋商保证金缴纳凭证（复印件加盖供应商公章）；*保证金交纳证明*基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件加盖供应商公章）；

服务方案注：后附业绩相关证明材料(以合同协议书作为依据)近年同类项目案例及相关证明资料；报价一览表

中小企业声明函格式附件：供应商认为需要提供的其他技术材料服务质量服务承诺服务进度计划安排

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：中小企业声明函

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函格式日期：供应商名称（公章）：

本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）制造的货物。本企业（单位）郑重声明下列事项：监狱企业声明函监狱企业声明函格式日期：供应商名称（公章）：

基本账户信息函（格式）日期：供应商名称（公章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

行号：；开户银行：（注明支行）；账号：；单位名称：；我公司于年月日参加贵公司组织的项目，项目编号：，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：山西诚迅达项目管理有限公司：

（磋商文件确认书）注：为了能及时退付保证金，请供应商参加开标会议时，同时提交此函和银行汇款凭证。我公司将依据此信息退付保证金。如以上资料提供错误责任自负。本信息函不需要装订入响应文件。年月日供应商名称（公章）：_____________联系方式：；联系人：；

日期：_________________法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：本公司对（项目名称）（采购编号为：）的磋商文件及相关内容均无异议。磋商文件确认书

注：本表需要装订入响应文件