第一章 招标公告

中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司警消、后勤辅助外包业务服务采购招标公告

招标编号： ZY21-XN330-FW434

1. 招标条件

本招标项目中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司警消、后勤辅助外包业务服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司警消、后勤辅助外包业务服务采购。

2.2 项目概况：中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司警消、后勤辅助外包服务业务招标项目；通过招标方式选聘警消、后勤辅助业务服务外包公司，组织服务人员从事中国石油四川广元销售分公司所属机关、片区、加油站和油库2021年9月1日至2024年8月31日的警消、后勤辅助服务，外包服务商根据服务项目业务量收取费用，并向服务人员支付薪酬，按国家规定缴纳各项保险费用等。

2.3 招标范围：负责中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司所属机关、片区及油库食堂工作、加油站清洁卫生及餐点制作工作、油库库区清洁卫生工作、油库警卫消防（门卫值守）等相关服务工作。

标段划分：一个标段

2.4 本次招标设置最高投标限价：133.7万元（含税价）/一年，3年共401.1万元（含税价），含8.8%综合管理费率（税费+利润+管理费+其他应收取的相关费用），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：广元市

2.6 服务期限：招标有效期为三年，合同一年一签，通过年度考核结果决定下一年是否签约。依照考核标准，当年考核满意度分值的90%及以上可以继续签订次年合同，考核分值达不到90%，不签订次年合同，服务期限自然终止。（投标人报价需充分考虑三年内市场变化因素，服务期限内价格不作调整）。

2.7 服务要求：详见“第五章 发包人要求”。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包 或 转包/转委托，投标人须提供不得分包 或 转包/转委托本项目的承诺。

*3、业绩要求：

投标人近三年（2018年1月1日至投标截止期前）从事警消及后勤辅助外包的业绩不少于一个,若无一个合同内既有警消业务又有后勤辅助业务，则警消和后勤辅助外包各提供一个。提供合同或委托书等证明材料。

*4、人员要求：

*4.1项目经理：至少一名，具有大专及以上学历及与本项目相关的工作经验，需提供毕业证明及有关的工作经验证明文件。

*5、承诺项：

*5.1 投标人须承诺签订合同后5日内所有服务人员需到位，并具备开始服务的条件。

*5.2 投标人须承诺服务团队的用工组织必须符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规定。

*6、投标人具有良好的商业信誉；投标人在2018年1月1日至投标文件递交截止日内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*7、投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*8、投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*9投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*6-*7条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*8条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年9月30日17:00:00至 2021年10月13日17:00:00 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为 200 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY21-XN330-FW434+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（pengyy_xn@cnpc.com.cn或1358480797@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY21-XN330-FW434+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2021年 10 月 28 日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计 3 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱pengyy_xn@cnpc.com.cn或1358480797@qq.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY21-XN330-FW434+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021 年 10 月 28 日08时50分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司四川广元销售分公司

联 系 人： 邹女士

电 话： 0839-3234390

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人： （项目经办人） 彭女士 邮政编码：610017

电 话：028-68250036

邮箱：pengyy_xn@cnpc.com.cn或1358480797@qq.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-68233741

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年9月30日

注：如有附件，请下载后手动在后面加上扩展名（doc、docx、rar、zip等），然后能正常打开