1. 招标条件
胥浦河幸福河湖工程初步设计已由扬州市水利局以《关于江苏省胥浦河幸福河湖建设项目初步设计的批复》（扬水计〔2024〕17号）批准建设，工程所需资金来源为中央资金及县级自筹。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，招标人江苏省胥浦河幸福河湖项目建设处现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
幸福河湖建设是新阶段河湖长制发展的根本要求和最终目标，是协调河湖管理保护与高质量发展的关键环节，是提供更多优质水环境、水生态、水文化产品，进而满足人民美好生活需要的重要保障。根据《水利部办公厅关于开展2024年幸福河湖建设的通知》（办河湖〔2024〕149号），胥浦河首次入选国家级“幸福河湖”建设项目，通过河湖长制提档升级，进一步优化区域水环境和水系格局，提升河湖管理能力，构建河湖长效管护机制，将有利于地区把生态优势转化为经济优势，以实现景村共生、城乡共富的新图景，促进区域振兴发展。
胥浦河幸福河湖工程主要建设内容包括：河湖水系连通工程（引排水配套设施维修加固）、河湖堤岸功能完善工程（胥浦河干河岸坡生态防护）、河湖水域空间保护修复工程（赵桥冲、凤凰站引河、小张营冲、大遇站引河、程云冲、陶云冲、甘草山河、仪城河等入河口段综合整治）、河湖水域岸线管理保护工程（界桩、防溺水设施、告示牌宣传牌建设）、河湖智慧监测设施建设工程（水质站、水位站、智慧杆、视频、无人机等）。本工程等别为Ⅳ等，工程规模为小（1）型。工程批复概算总投资7787.79万元，其中建安概算投资（含水保环保专项）7128.05万元。
2.2招标范围
本次监理招标服务内容为对胥浦河幸福河湖工程施工内容（含环境保护与水土保持专项工程）进行施工监理及缺陷责任期服务。
2.3质量等级：优良，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。
2.4计划工期：229日历天，本工程施工计划于2024年10月15日开工（具体开工日期以监理开工通知为准），2025年5月31日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
3. 投标人资格要求
3.1资质等级：投标人要求为独立法人，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质；
3.2投标人业绩要求：近5年（2019年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有工程投资3000万元或以上的类似水利工程监理业绩，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。
3.3项目总监：具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有工程类高级工程师及以上职称证书，在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的2024年6月-8月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）。
3.4近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.5投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供无失信被执行人承诺）。
3.6不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年9月14日至2024年9月24日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5. 踏勘现场和投标预备会
不组织，由投标人自行踏勘现场。若需查勘现场的，招标人可提供协助。
6 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月10日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2024年10月10日9时30分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：江苏省胥浦河幸福河湖项目建设处
地址：仪征市真州西路33号
联系人：樊先生
电话：0514-85815128
招标代理机构：江苏方天工程建设咨询有限公司
地址：扬州市邗江区玉箫路18号401、403室
联系人：张工、许工
电话：19851509508、18994887507
邮箱：103454028@qq.com
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9. 评标办法
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
条款号 | 条款名称 | 评审因素 | 评审标准 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 监理资源配置：10分 监理大纲及技术建议书：38分 投标报价：50分 总监素质：2分 | |
2.2.1（1） | 监理资源配置（10分） | 专业配置（10分） | 1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、造价（以上需提供注册证书）、试验（检测）（以毕业证书或岗位证书上载明的专业为准）等专业监理人员配备齐全得5分，每少1个专业扣1分。 2、监理专业人员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得5分。 以上人员需提供由社保机关出具的2024年6月-8月任意一个月的养老保险缴费证明原件复印件，上传至系统中（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
2.2.1（2） | 监理大纲及技术建议书（38分） | 监理大纲及技术建议书（38分） | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分，否则酌情扣分。 |
2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得6分，否则酌情扣分。 | |||
3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得5分，否则酌情扣分。 | |||
4、有完善的监理工作制度得5分，否则酌情扣分。 | |||
5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得3分，否则酌情扣分。 | |||
6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得3分，否则酌情扣分。 | |||
7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得5分，否则酌情扣分。 | |||
2.2.1（3） | 投标报价（50分） | 投标报价（50分） | 本工程监理投标报价为所监理工程施工标段合同结算审计总价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为1.85%，报价费率超过1.85%的投标文件将按无效标处理。 （1）评标基准价计算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。 注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。 （2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算 有效投标价与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
2.2.1（4） | 总监素质（2分） | 项目总监业绩（2分） | 拟任项目总监近5年（2019年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有以项目总监身份承担过工程投资3000万元或以上的水利工程施工监理业绩，有1项得1分，最高得2分。需同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。 |
其他要求 | 投标文件中监理大纲页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 | ||
注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
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