（2）场地拆迁及平整情况已落实（1）建设用地已落实2、现场施工条件1、招标范围：施工图及工程量清单范围内涉及部分工程（一）、工程概况一、总则

5、本工程采用公开招标方式确定中标人。4、工程资金落实情况已落实3、工程资金来源自筹（5）其它投标人在规定时间内踏勘现场，对现场施工条件等与投标相关的条件进行考察，并以书面形式给予招标人答复。投标人必须承担踏勘现场的安全责任，并承担一切费用。（4）有关勘探资料已齐全（3）施工用水、电施工用电、用水由承包单位自行解决。用电、用水的相关费用已包含在投标价中，结算时不另行调整。

1、招标文件包括本文件及所有按第（五）（六）条发出的修改澄清通知。（四）招标文件的组成二、招标文件（三）本工程不接受联合体投标不管投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。（二）投标费用

1、在投标截止日期3天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。（六）招标文件的修改2、所有问题的解答，将在3日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。1、本工程招标文件的澄清方式：投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后3日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。工程量清单数量如有误，招标人将以书面形式发出修改通知，进行修正。（五）招标文件的澄清2、投标人应认真阅读招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。

2、本工程投标报价的编制应按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）要求执行。1、本工程采用工程量清单综合单价计价。（七）投标报价三、投标报价3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。

③企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；①《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；2）投标报价应根据下列依据编制：1）投标报价应该是按招标文件规定的招标范围内工程量清单所列项目的全部费用总和，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和各类规费、税金等。3、投标报价的编制要求：

⑨其他的相关资料。⑧市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；⑦与建设项目相关的标准、规范等技术资料；⑥施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；⑤建设工程设计文件及相关资料；④招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

⑤规费和税金应按规定计取。④其他项目费中：暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，暂列金额不得变动和更改；材料暂估价（材料单价中已包括场外运输费和采购保管费）应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价、专业工程暂估价（暂估价中不含规费和税金）应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，暂估价不得变动和更改；计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定各项综合单价并计算费用；总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。暂列金额、暂估价等费均为估算、预测算，虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。③措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补，但不应更改招标人已列措施项目的序号。措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中安全文明施工费的计费费率为不可竞争费率，投标报价时应按规定计取，不得改变。②分部分项工程费应依据上述综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算（当施工图纸与工程量清单项目特征描述不一致时，以工程量清单项目特征描述为准）。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。①综合单价为完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。3）投标人的投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价的优惠让利，投标人对投标报价的任何优惠让利均应反映在相应清单项目的综合单价中。

4、相关的工程计价表和有关文件包括但不限于：8）投标人根据自身及工程实际情况进行临时设施费的投标报价。7）招标人反对盲目压价，各投标人应根据工程实际情况和本企业经营管理水平，并充分考虑到合同实施期间的市场风险，确定合理的综合单价。6）其余要求见《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）及招标文件的约定。5）工程量清单中除暂估价材料（设备）外的其它材料（设备）价格由投标人根据清单要求、市场行情及自身实际情况自行确定，并考虑风险费用。4）工程量清单中的工程数量是按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的工程量计算规则进行计算的，施工中所用的材料、成品、半成品在制作、运输、安装中等发生的招标文件约定的风险范围内的损耗应包括在报价内。

6）苏建价（2008）67号《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》；5）苏建函价〔2022〕379号《江苏省住房和城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》；4）苏建价（2014）299号关于颁发《江苏省建设工程费用定额》的通知；3）苏建价（2014）448号关于《建设工程工程量清单计价计价规范》（GB50500-2013）的贯彻意见；2）常建[2014]279号文件（关于贯彻《建设工程工程量清单计价计价规范》（GB50500-2013）和2014年《江苏省建设工程费用定额》的通知）；1）江苏省相关工程计价表：《江苏省建筑与装饰工程计价表》、《江苏省市政工程计价表》、《江苏省安装工程计价表》、《常州市建设工程补充计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》等）；

3）本工程的招标控制价根据下列依据编制：2）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将作废标处理。1）招标控制价为招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。5、招标控制价8）国家、省、市现行法律、法规、规章和政策的相关规定。7）招标控制价编制时按苏建函价[2018]298号《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》及常建[2019]1号文执行。本工程计价采用一般计税方法；

⑥常州市2022年8月份工程材料信息指导价（2022年8月没有的按月向前顺推）；信息指导价中没有的参照市场价；⑤与建设项目相关的标准、规范、技术资料；④招标文件中的工程量清单及有关要求；③建设工程设计文件及相关资料；②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；①《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

四、投标文件的编制6）招标控制价经公布无异议后对所有投标人的投标报价构成约束。5）投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应当在开标3日前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，并通知所有投标人。4）本工程的招标控制价将于招标公告发布的同时向所有投标单位公布，公布的内容包括：费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、相关说明以及招标价调整系数的取值。⑧其他的相关资料。⑦常州市建设工程施工招投标招标控制价管理暂行办法；

（3）法定代表人资格证明书，必须提供原件（2）投标担保（1）投标函2、投标人的投标文件应包括下列内容1、投标人应当按照招标文件、工程量清单、标前会议纪要及招标文件修改通知的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。（八）投标文件的组成

（九）投标担保3、投标人必须使用招标文件第六章中所提供的文件格式按规定填写（如不够用时，投标人可按同样格式自行编制和添补），其中“分部分项综合单价分析表”、“单价措施项目综合单价分析表”须装订在投标文件正本中，投标文件副本中可不装订。（7）辅助资料表（6）投标报价（5）建设工地文明施工承诺书（4）法定代表人委托代理人的委托书，必须提供原件

3、现场踏勘时，各投标单位的人、物安全，由各投标单位自己负责，招标人不承担出现意外伤害引起的费用。2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。（十）勘察现场2、投标保证金退还：未中标单位的在中标公示结束后五日内退还；中标单位的在合同签订后五日内退还。1、投标保证金：5000元（投标单位必须于投标截止时间前交纳保证金）。

五、投标文件的递交4、投标文件应采用胶装本，投标文件的正、副本分别密封、标志。没按规定装订、密封、标志的投标文件不予接收。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。1、投标人必须编制一份书面投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（十一）投标文件的份数和签署

1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。（十三）投标截止期未按上述规定编制、密封、标志所递交的投标文件招标人将拒绝接收。2、标志：投标人应在投标文件封面上正确标明“正本”或“副本”字样，所有封袋上都必须写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称。1、密封：投标人必须按前附表要求的份数将投标文件密封提交，并在封袋骑缝密封处加盖投标人法人印章和法定代表人或其委托代理人的印章。（十二）投标文件的密封与标志

2、投标人的补充、修改、替代或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”字样。1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。（十四）投标文件的修改与撤回4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人依法重新招标。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。2、招标人可以按本文件第（六）条规定，以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，投标单位的授权委托人宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。1、开标由招标人或其委托的招标代理单位主持，邀请所有投标人参加。（十五）开标六、开标3、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

（4）未提供法人证明和有效身份证明的；（3）未按照招标文件要求提供投标保证金或投标保函的；（2）未按招标文件要求密封的；（1）逾期送达的或者未送达指定地点；5、开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。

（十六）评标七、评标6、其他（7）提供材料有瑕疵的；（6）未参加开标会议的；（5）未提供授权委托书和所委托人身份证明（第二代身份证原件）的；

（5）详细评审；（4）初步评审；（3）组建评标委员会；（2）评标准备及清标；（1）组建评标委员会和清标工作小组；1、评标按照下列程序进行：

②根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；①按照投标总价的高低对投标文件进行排序；（2）清标工作的主要内容包括：（1）清标工作组由招标人负责组建。2、清标（6）推荐中标候选人，撰写评标报告

（1）评标活动在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。3、评标活动⑥形成书面的清标情况报告。⑤根据本招标文件规定的标准；审查并列出过高和过低的投标价格；④对投标报价进行校核,列出投标文件存在的算术计算错误；③按照招标文件规定的方法和标准，对投标报价进行换算；

（2）以建设行政主管部门或者有关行业协会公布的信息指导价的一定幅度为标准；（1）以招标人设定的标底价格的一定幅度为标准；5、本工程过高的投标价格的具体标准为下列第（1）种方式：（1）评标办法合理低价法：具体细则为：（详见附件1评标细则）。4、本工程采用下列第（1）种方式进行评标。（2）评标委员会由招标人负责组建。

（4）综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；（3）施工组织和技术措施是否合理、可行；（2）施工方法是否正确；（1）工程内容是否完整；6、过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下类因素进行重点分析：（3）以投标人投标价格的平均值的一定幅度为标准；

（2）所有投标人相应投标价格中的平均价；（1）建设行政主管部门或者有关行业协会公布的信息指导价；7、评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与下列相应价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差：投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。（6）投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力；（5）是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定的价格材料是否合理；

评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出说明并记录在案。评标委员会完成评标后，应当撰写评标报告提交招标人。9、在评标过程中，评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。8、评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。所有合价差和单项费用差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。

（2）、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（1）、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正：1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（十七）投标文件的澄清10、评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定认定重大偏差，不得随意确认无效投标文件。法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差，评标委员会应当在初步评审中要求投标人补正。

（二十）凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并当场提供相关证明材料。投标人不能合理说明并不能当场提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。（十八）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。评标委员会按照上述规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明或者补正、修正的，投标人应当按照要求进行澄清、说明或者补正、修正；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。（4）、按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。（3）、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，如未说明，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

6．除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，小型项目管理师或项目负责人与资格预审时不一致的；5．投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；4．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2．未按招标文件要求提供投标保证金的；1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

12．改变招标文件提供的工程量清单中的项目编号、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量；11．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；10．投标报价超过招标文件规定的最高限价的；9．明显不符合技术规范、技术标准的要求；8．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

19．组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。17．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；18．经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；16．投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；15．投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；14．未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件；13．改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的；

1、确定中标单位后，招标人将在常州高新区管委会（新北区人民政府）网站进行中标公示，公示三天，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。（二十二）中标八、授予合同（二十一）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长期投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为均无效标后，因有效投标不足三人使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。未按上述要求执行的投标文件将作无效标处理。

（一）确定有效投标报价评标办法附件1：1、招标人与中标单位将根据《中华人民共和国民法典》的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。（二十三）合同签订2、中标单位收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；A=最高投标限价*(100%－下浮率Δ)。ABC评标基准价J=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K1.打分（二）商务标（100分）凡符合招标文件、招标答疑纪要等有关招标实质性要求并且在最高投标限价以下的投标报价均为有效投标报价。未能实质性响应上述有关招标要求的投标文件为无效标。

B值抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%以下范围按下表进行抽取组成B值得抽取范围。②B值的抽取、确定：由在投标截止时间前到达开标现场并签到的所有投标人按签到顺序领取1、2、3、....号（最低价的有效投标人除外）。注：①下浮系数K取值（96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%）；下浮率Δ取值1%、2%、3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%共10个数值。上述最高投标限价和评标价均应扣除（暂估价+暂列金额）后参与计算和抽取；本工程（暂估价+暂列金额）为20000元。规定范围:评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；C=在规定范围内的最低评标价。