黑龙江省人民政府办公厅
拟单一来源采购黑龙江省政府门户网站
运行维护费采购项目的公示
 
一、采购单位：黑龙江省人民政府办公厅
二、项目名称：黑龙江省政府门户网站运行维护费
三、采购方式：单一来源
四、采购预算：3190000.00元
五、拟单一来源供应商及地址：人民网股份有限公司黑龙江分公司，黑龙江省哈尔滨市香坊岗区衡山路6号2楼
六、采购内容

名  称	内  容
黑龙江省政府门户网站运行维护费	1、黑龙江省政府网站、客户端APP应用系统设备主机硬件及环境保养、系统及数据库日常维护、中间件等工具软件维护类技术运维服务。 2、黑龙江省政府网站、客户端APP、微信公众账号原创信息采集、发布和对外推广；政务互动、内容审核与制作等内容运营服务。 3、APP商城上架服务、IPV6运行服务、网站内容监测、新媒体抽查、英文域名解析、错别字识别、HTTPS域名证书、网站无障碍服务等其他运维服务。

七、单一来源申请理由：
黑龙江省政府门户网站系统是由人民网承建开发的集内容规划、创作、编辑、审核发布等功能于一身，面向多个渠道进行定制编辑发布的全媒体政务网站系统。系统建设遵循国家平台的标准进行全面融合，同时按照高标准的安全规定，构建全方位、多层次、一致性的防护体系，避免攻击和入侵造成系统损坏、数据泄露。项目整体与人民网各系统和业务关联度高。
单一来源理由如下：
1．黑龙江省政府门户网站系统应用的后台管理系统是人民网技术团队自主研发的全媒体内容管理系统，功能齐全、性能稳定，并发处理能力和可扩展性强，可满足大型和超大型网站的内容管理需求；
2．黑龙江省政府门户网站系统的政务互动版块是与人民网地方领导留言板打通，实现网友数据库匹配，语义分析、计算机过滤等机制，完成对于问题的筛选工作，按照类型和重要级别，分发给相应的处理部门和人员，按照实际完成自定义设计处理流程，包括已读问题、进行调查、相关部门验证、线下沟通、最终反馈等；
3．人民网为网站提供共有数据内容，以数据的定制抓取分类进行数据信息的定制化服务。提供的信息主要来源于中央党报、省级党报和重点新网网站。人民网为网站内容提供丰富的数据支撑；
4．人民网能提供7×24小时技术支持服务，专业的技术工程师队伍等运维人力支持，提供数据备份系统、网站流量统计分析系统、网络安全系统（防火墙、入侵检测、网络扫描、流量清洗）、可视化监控系统、多种互联网应用系统软件等技术维护服务。人民网将从网络防黑客、防DDOS攻击、入侵检测、网页防篡改、防数据库注入、动态负载均衡等网络安全技术服务多方面考虑，采取多样方式，定期对网站进行增量或全量备份；
5．人民网作为网上的人民日报，一直致力于在网上传播党的声音，经中央批准于2004年6月30日创办了“中国共产党新闻”栏目，获得良好反响，中央领导同志也对人民网此项工作给予高度评价。人民网除中文版本外，还拥有7种少数民族语言及9种外文版本，用文字、图片、视频、微博、客户端等多种手段，每天24小时在第一时间向全球发布丰富多彩的信息，内容涉及政治、经济、社会、文化等各个领域，11次荣获中国新闻奖一等奖，具有权威的内容生产和运维的能力。
人民网股份有限公司黑龙江分公司是人民网在黑龙江派驻的唯一合法机构，也是人民网项目落地和执行的唯一平台。能够做到政治可靠、网络平台系统安全、内容生产高标准、传播效果权威广泛，为确保高标准完成黑龙江省政府网站系统运维的各项工作，特申请以单一来源的方式进行采购。
八、专家论证意见：
黑龙江省政府网站系统由人民网开发建设，该团队熟悉系统技术体系架构及软件功能，同时作为央级媒体人民网有权威的内容生产和管控能力。人民网股份有限公司黑龙江分公司是人民网在黑龙江的唯一代表单位，项目执行标准和能力统一，有一批高素质、经验丰富的运营团队，其技术力量和内容生产力量能够更好地满足黑龙江省政府网站系统运维的技术要求和内容运营要求。如由人民网技术团队对黑龙江省政府网站系统提供运维服务，可有效提升故障排查效率、降低运行维护费用、提升系统安全性，因此建议以单一来源方式采购人民网“黑龙江省政府门户网站运行维护费”相关服务。
九、论证专家：

序 号	姓  名	单    位	职    称
1	孟庆川	黑龙江省网络空间研究中心	高级工程师
2	吕宏武	哈尔滨工程大学	副教授
3	张树臣	哈尔滨理工大学	副教授

十、公示期限：2020年9月25日--2020年9月30日
十一、采购单位：
联系人：赵庆龙   电  话：82635201
地  址：哈尔滨市南岗区中山路202号
十二、采购代理机构（若有需填写）：
联系人：   
电  话：
地  址：
十三、异议受理：
如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。
异议受理：
采购单位：黑龙江省人民政府办公厅
联系人： 赵庆龙
联系电话： 82635201  
地  址： 哈尔滨市南岗区中山路202号
邮  编：150001
黑龙江省财政厅政府采购管理办公室
联系人：陈雪峰 联系电话：0451-53621677
地  址：哈尔滨市南岗区民益街80号
邮  编：150001