关于江华瑶族自治县民族中医院门诊综合大楼扩建工程电梯设备采购及安装货物
疑问回复
各潜在投标人：
根据投标人提出的疑问，现澄清回复如下：
1、所投产品制造商同时具有： ISO9001 质量管理体系认证、 ISO14001 环境管理体系 认证、 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的计、 ISO50001 能源管理体系认证证书、 CMS 测量管理体系认证证书、 CNAS 实验室认可证书，知识产权管理体系认证证书的每个  计1分，最多计6分。 (提供证书扫描件并加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要 求不计分)。)”
陈述：据了解，同时拥有CMS 测量管理体系认证证书，知识产权管理体系认证证书的电梯制造商不超过三家，此条存在有倾向或者排斥其他潜在投标者，建议删除或者修改。
答：据网上查询显示有多家电梯厂家均可以满足，招标文件实行加分计，每满足一项计一分，以体现潜在投标人的企业实力，不存在有倾向或者排斥其他潜在投标者。按原招标文件执行。
2、“所投产品制造商获得过全国质量奖(含鼓励奖、入围奖)计4 分、省政府质量 奖计3分、市政府质量奖计2分、区政府质量奖计1 分，所有奖项最多计10分。 ( 需 提供人民政府或中国质量协会颁发的证书或相关证明文件并加盖投标人公章，未按照要求 提供或不符合要求不计分)”据了解，同时拥有全国、省政府、市政府、区政府质量奖的电梯制造商不超过三 家，此条所占分数比例较高，存在有倾向或者排斥其他潜在投标者，建议删除或者修改。
答：本条所设置奖项是根据项目特征和实际使用情况，择优计分项，各级政府对投标品牌质量进行验证更能确保产品质量，此设置存在实际意义。根据据网上查询显示有多家电梯厂家均可满足不同政府颁发的多个质量奖。此项不存在有倾向或者排斥其他潜在投标者。按原招标文件执行。
3、“曳引机：曳引机具有减震和防倾翻功能得2分，(提供第三方权威机构出具 的报告并加盖投标人公章，未按要求提供或不符合要求不计分)。
直梯门机变频器需经过通讯延时测试、静电放电抗扰度测试、脉冲群抗扰度测试、浪 涌测试、可靠性运行测试，测试结果需为合格，全部为合格得2 分。(提供试验报告扫描 件并加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分) ”陈述：据了解，曳引机和直梯门机变频器的测试内容比较刁钻，实验报告里同时拥有以上测试内容且为合格的电梯制造商，不超过三家，建议删除或者修改。
答：曳引机是电梯最核心部件，防减震和防侧翻功能为基本安全功能，绝大部分厂家曳引机具备此功能。按原招标文件执行。
4、直梯门机变频器需经过通讯延时测试、静电放电抗扰度测试、脉冲群抗扰度测试、浪 涌测试、可靠性运行测试，测试结果需为合格，全部为合格得2 分。  (提供试验报告扫描 件并加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分) ”。
陈述：据了解，曳引机和直梯门机变频器的测试内容比较刁钻，实验报告里同时拥有以 上测试内容且为合格的电梯制造商，不超过三家，建议删除或者修改
答：直梯门机变频器需经过通讯延时测试、静电放电抗扰度测试、脉冲群抗扰度 测试、浪涌测试、可靠性运行测试，均为常规且基础测试项目，绝大部分厂家均可满足。按原招标文件执行。
5、“投标人所投产品提供电梯轿厢风机具有一定的空气消毒功能，提供相关报告计1
分。(提供相关的微生物检测报告加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分)"
陈述：据了解，轿厢风机具有空气消毒功能的电梯制造商有，但是能提供微生物检测报告的电梯制造商不超过三家，建议删除或者修改。
答：本次招标电梯均为医用电梯，考虑到医院的特殊性质，具备空气消毒功能是根据项目特征和实际使用情况所要求的，具查询了解具备此项功能的电梯制造商很多，且医院采用的医用电梯都有对此项功能进行要求过。招标文件并未以此对潜在投标人进行资格审查及条件限制。未以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件也未要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。按原招标文件执行。
6、招标文件中“条款号1.2.1（1）所投产品制造商获得过全国质量奖计4分、省政府质量奖计3分、市政府质量奖计2分、区政府质量奖计1分，所有奖项最多计10分。（需提供人民政府或中国质量协会颁发的证书或相关证明文件并加盖投标人公章）”。该部分奖项重叠，不应累计计分，建议修改为：“所投产品制造商连续五年（含5年）及以上获得省级及以上行政部门颁发的“守合同重信用”证书得3分，连续5-10年（含10年）得6分，连续10年以上得10分。（需提供证书复印件加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分）”
答：各级政府对投标品牌质量进行验证更能确保产品质量，此设置重叠存在实际意义。根据网上查询结果显示多家电梯等都满足不同政府颁发的多个质量奖。本条所设置奖项是根据项目特征和实际使用情况，择优计分项，以体现潜在投标人的企业实力。招标人希望投标人能提供的产品：质量过硬、安全性能更好，服务信誉保障性更高的产品。按原招标文件执行。
7、招标文件中“条款号1.2.1（2）曳引机：曳引机具有减震和防侧翻功能，具有倾向性，建议改为：“所投品牌电梯制造商具有原厂原品牌电子称重仪得2分，非原厂原品牌得0分。（提供电子称重仪EMC认证证书或第三方权威检测报告并加盖投标人公章，未按要求提供或不符合要求不计分）”
答：曳引机是电梯最核心部件，防减震和防侧翻功能为基本安全功能，据了解绝大部分厂家曳引机具备此功能。此功能具有一定的安全保障，招标文件并未以此对潜在投标人进行资格审查及条件限制。未以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件也未要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。按原招标文件执行。
8、招标文件中“条款号1.2.1（2）直梯门机变频器需经过通讯延时测试、静电放电抗扰度测试、脉冲群抗扰度测试、浪涌测试、可靠性运行测试，测试结果需为合格，全部为合格得2分。（提供试验报告扫描件并加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分）”。品牌指向性太强，建议修改为：“直梯门机变频器需经过高低温交变湿热测试、静电放电抗扰度测试、电快速瞬变脉冲群测试、浪涌测试、直流电源的过电压欠电压保护测试结果需为合格，全部为合格得2分。（提供试验报告扫描件并加盖投标人公章，未按照要求提供或不符合要求不计分）”建议更改为：“所投电梯品牌具有原厂原品牌电梯应急救援低速保护功能或者技术得1分，非原厂原品牌不得分。（提供省级以上型式试验报告或第三方权威检测报告加盖投标人公章，未按要求提供或不符合要求不计分）”。
答：直梯门机变频器需经过通讯延时测试、静电放电抗扰度测试、脉冲群抗扰度 测试、浪涌测试、可靠性运行测试根据了解，均为常规且基础测试项目，绝大部分厂家均可满足，招标文件并未以此对潜在投标人进行资格审查及条件限制。未以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件也未要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。按原招标文件执行。
9、招标文件中“条款号1.2.1（2）投标人所投产品提供电梯轿厢风机具有一定的空气消毒功能”。建议修改为：“所投电梯品牌具有原厂原品牌电梯应急救援低速保护功能或者技术得1分，非原厂原品牌不得分。（提供省级以上型式试验报告或第三方权威检测报告加盖投标人公章，未按要求提供或不符合要求不计分）”。
答：本次招标电梯均为医用电梯，考虑到医院的特殊性质，具备空气消毒功能是根据项目特征和实际使用情况所要求的，具查询了解具备此项功能的电梯制造商很多，且多数医院采用的医用电梯都有对此项功能进行要求过。招标文件并未以此对潜在投标人进行资格审查及条件限制。未以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。招标文件也未要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。按原招标文件执行。
10、质疑事件相关法律依据及相关陈述：
《全国消费者质量信誉保障产品》证书是否就是中国质量检验协会颁发的《全国质量信誉保障产品》证书？上文中所说的第三方权威机构是什么机构？若此处要求的证明资料为专利 证书，具有“ 以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人 ”的情形，违反了《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第二十条中情形：“第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀 请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人资格条件有规定的，依照其规定。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
“第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项作出书面回复。
 答1 ：《全国质量信誉保障产品》证书为第三方机构颁发的证书，只要符合相要求的证书名称即可，并未约定一定是专利证书，具有独立运营资质的部门能证明具有上述功能即可，更不是资格审查必须条件。且证书颁发日期不晚于招标公告发布日。
答2：招标文件中类似业绩  质疑答：按招标文件执行：招标文件根据湘建监督〔2021〕100号湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准货物招标文件(试行)》的通知（湘建监督【2021100号】）编制，由招标人根据招标货物的特点和实际需要提出要求，类似业绩可以采用货物规格、参数、金额、数量、质地、结构等特征或指标中的1-2项。采用金额、数量或规模等指标的，投标资格要求的类似业绩原则上不超过招标货物相关指标的50%，商务评审要求的类似业绩原则上为招标货物相关指标的70%。本招标文件满足上述要求。
本公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改。若原招标文件内容与本公告内容有不一致之处，应以本公告为准。敬请所有潜在投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人和招标代理机构概不负责。由此带来的不便，请各潜在投标人谅解。招标文件其他内容不变。
 
招 标 人：江华瑶族自治县民族中医院；
 
招标代理机构：湖南省浯晟工程咨询有限公司；