启东市住房和城乡建设局的启东市农村生活污水治理第三方技术支撑项目即将实施，现就本项目进行市场询价调研。

一、工作内容、要求及工作流程：

1、第三方验收技术服务工作内容、要求及流程

启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程建设内容涉及3.2万户，215个行政村，364套一体化设施（含98套处理设施和266台提升设施），主管及支管网合计约700km。（具体以实际为准）

（1）工作内容、要求

a）编制《启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务工作方案》并通过审查。主要内容包括：团队建设、考核标准、复核排查工作方案、整改办法等。

b）针对启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程建设内容涉及3.2万户，215个行政村，364套一体化设施（含98套处理设施和266台提升设施）进行第三方验收技术服务；

第三方验收技术服务工作重点包含但不限于竣工资料及竣工报告复查、现场图纸复核、群众满意度走访、设备运行状态、设备处理能力和处理效果、站容站貌、运维单位提供的维护台账以及设备其他方面结构性和功能性是否满足设计要求等。

c）针对启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程已完成的约700km主管及支管网进行第三方验收技术服务及抽样检测，每个行政村抽样比例10%，检测手段采用QV或内窥镜。

第三方验收技术服务及抽样检测重点包含但不限于竣工资料及竣工报告复查、现场图纸复核、施工质量等。

（2）工作流程

a）执行招投标程序，确定第三方验收技术服务中标单位；

b）收集项目设计、施工、竣工验收等基础资料，编制《启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务工作方案》并经启东市住房和城乡建设局审查通过后实施；

c）组建以第三方验收技术服务中标单位为主，各行政主管监督部门参与的第三方验收技术服务工作小组。农污设施及一体化泵站按照100%比例进行第三方验收服务，管网按逐村抽检10%比例进行第三方验收服务。第三方验收服务方式包括但不限于竣工资料及竣工报告复查、QV或内窥镜管网检查、设备检查、施工效果和图纸相符性等方面；

d）第三方验收技术服务未发现问题的，按行政村出具《启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务报告》；第三方验收服务发现一般性或零星非结构性或功能性问题的，经施工单位限期整改复验合格后按行政村出具《启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务报告》；验收过程发现重大问题或结构性问题或功能性问题或群体性问题的，如管网结构性破损、施工结果与图纸不符、管网高程有误、设备功能性问题突出、群众负面反映强烈等，验收不予通过，施工单位限期整改后重新按流程进行二次第三方验收，产生的重复性工作费用由施工单位参照本项目中标价格单独与第三方验收技术服务中标单位结算。连续两次验收不合格的，进行第三次验收直至合格为止。

e）第三方验收技术服务工作全部结束后，将按行政村逐个出具《启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务报告》并整理成册，装订后提交我局存档并作为后期工作依据。

2、2023年启东市农村生活污水治理第三方技术支撑项目工作内容及要求

（1）针对启东市2022年度已经完成的农村生活污水片区化治理及前期各区镇自建农污管网和设施效果进行回头看，复评估，查漏补缺。

（2）针对启东市2023年度农村生活污水片区化治理进行进行全过程技术指导，工作目的及时发现设计、施工、设备及运营的问题及隐患，对质量进行安全管控。工作形式包括资料查验、现场巡查等方式。

a)根据《关于印发南通市2022年农村生活污水片区化治理设计方案编制大纲的通知》（通住建环〔2022〕10号）中编制大纲要求，组织符合甲方要求的技术专家团队，定期配合甲方至各镇区开展现场技术指导服务和质量安全管控服务。

b）协助甲方整理汇总相关检查材料及迎检材料。

c）配合甲方监督各镇区新建农污设施验收。

d）配合甲方完成2023年度农污治理建设全过程技术支撑。

3、巡查考核内容

污水处理设施运营情况巡查考核内容主要为设施基础信息以及运营维护情况。包括：

（1）运维单位名称

（2）污水收集管网及附属设施（检查井等）的完好畅通情况

（3）生产厂家

（4）处理能力

（5）处理工艺

（6）设备运行

（7）在线监控

（8）雨污分流

（9）安全作业

（10）站容站貌

（11）污泥处置

（12）维护台账

未尽事宜参照《启东市农村生活污水处理设施运行维护实施方案》

4、在建污水治理项目施工指导

在建污水治理项目的施工指导可覆盖沟槽开挖、基础垫层处理、管道铺设、管道连接、密封性试验、沟槽回填等施工全过程。主要指导以下几方面：

（1）安全施工

（2）文明施工

（3）环境保护

（4）进度保障

（5）文件管理等

5、PPP项目验收指导

本项目初拟对各乡镇PPP项目的竣工验收工作提供专业指导，包括：

（1）验收团队组建

（2）资料验收

（3）工程实体验收

（4）第三方运维单位验收及运维移交

（5）验收结果处理等

6、考核服务要求

考核管理体系要求

考核管理体系是第三方巡查指导服务的顶层设计，为启东市农村生活污水治理项目考核与管理提供体系机制支撑。主要包括：考核标准、工作手册、管理办法、培训方案等。

专业服务团队要求

（1）现场服务团队

项目负责人：1人，具备项目管理经验和能力，能根据需求组织制定可行的项目管理计划，能够组织统筹项目实施，对项目的人员、资金、设备、进度和质量进行管理。

巡查考核人员：不少于4人，根据项目进度配备人数，具有同类项目实际运营、巡查或监管经验，负责在运行设施的日常巡查考核、问题上报、整改复核、应急响应等。

施工指导人员：不少于3人，根据项目进度配备人数，具有同类项目实际设计、施工或运营经验，负责在建设施的现场检查、技术指导、问题上报等。

验收指导人员：1人，具有同类项目实际验收、运营或咨询经验，负责即将完工项目的验收指导。

（2）远程技术支撑

远程技术支撑：负责借助智能考核工具派发与跟进日常监管任务，对现场巡查监管数据进行审核与管理，对相关监管数据进行统计分析并形成报表及提交，全面保障现场监管服务质量。

（3）专家支持团队

专家支持团队：根据项目进度配备人数，负责提供考核管理体系构建、项目工作报告审核、定期培训辅导等专业支撑，按需提供相应的农村污水处理顾问咨询与技术支持服务。

7、设备设施配置要求

（1）考核车辆

根据项目现场巡查指导工作特点，配备专用车辆，保证日常巡查等各项工作充分落实到位，保证深入现场、落实到位。

（2）考核设备

巡查PDA：主要用于安装应用现场巡查考核APP进行日常工作数据的采集，可复用现场服务人员的智能手机。

（3）记录设备

佩戴式现场巡查记录仪：用于对现场作业全程进行视频记录，进一步强化本项目现场巡查指导工作的透明公开性。

8、及时对监管平台、项目信息库及时填报、更新相关信息

对项目进度情况进行及时填报、更新进度信息，及时准备平台要求上传的证明材料，联络各区镇取得相关证明材料，保证工作成果及时上报。

9、多维监管报告服务要求

中标单位应向采购人报送监管工作报告，2023年在建工程平均每月出具二份报告，共12次；2022年前已建复查项目出具六份报告。在项目服务期满后7个工作日内，向采购人报送一份总报告。

若中标单位提交的监管工作报告未能达到本项目合同要求，中标单位则须于接获采购人的改正要求后5个工作日内完成整改，并重新报送。

二、报价供应商的要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2.报价供应商具有有效的企业法人营业执照，且具有环境工程水污染防治工程乙级或市政行业（排水工程）乙级及以上资质。

三、约定事项

1.参与报价的供应商需将报价文件于 2023年5月5日 17:00前，送或快递（以签收时间为准）至启东市南苑西路1168号国动产业园2号楼402室，联系人：周鸣华，联系电话：0513-83248588。

2.服务时间：启东市水环境综合整治工程PPP项目农村污水治理工程第三方验收技术服务合同期至验收结束。2023年启东市农村生活污水治理第三方技术支撑项目合同期至2024年2月29日。

3.服务地点：启东市263个行政村及2023年度启东市农村生活污水片区化治理区域。

4.报价费用说明：本项目采用固定总价报价。报价包括包括完成本项目的所有服务所需的现场调查勘测、数据采集、人工费、机械费、材料费、水电费、安全设施费、交通差旅费、交通费、会务费、评审费、管理费、利润、措施费以及应支付的规费及税金等一切费用；完成相关规范、标准规定要求的所需的全部工作内容的费用。

5.报价供应商的报价文件须提供：有效的营业执照复印件，企业资质证书复印件、市场询价表均加盖单位公章。

7.拟定支付方式及期限：1、第三方验收技术服务付款：每半年支付一次，支付金额=（中标金额÷215个行政村）×每半年已完成的第三方验收技术服务行政村数量。2、2023年农污技术支撑付款：服务结束后一次性付清。

8.其他：（1）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将记入采购单位黑名单；（2）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（3）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

启东市住房和城乡建设局

2023年4月25日

附件：启东市农村生活污水治理第三方技术支撑项目市场询价表.docx