500235202303220010101的澄清修改文件
递交时间：2023-04-03 18:05

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式	资金现金
投标保证金金额	500,000元 人民币
控制价（最高限价）	30,425,154.76元 人民币
评标办法	CQJPSZDJ2019[JS]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	云阳县红狮镇咏梧社区红色美丽村庄建设（二标段）答疑及补遗文件 各潜在投标人： 一、答疑部分 现将“云阳县红狮镇咏梧社区红色美丽村庄建设（二标段）”答疑内容公布如下： 问题1：贵单位拟招标的云阳县红狮镇咏梧社区红色美丽村庄建设（二标段）工程，于2023年3月27日在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网、重庆市公共资源交易网（云阳县）上发布了招标公告、招标文件等相关资料，我们组织专业的技术人员认真研究了招标文件，对该招标文件存在以下几点质疑： 1、招标文件中设置的种种排斥条款是否为某投标企业高价中标而量身定做呢？这样排斥条件的招标文件又是怎样审核通过的呢？这样排斥条件的招标文件请市县纪检委部门来评判是否合理？这样排斥条件的招标文件严重违背了低价投标法的目的，严重扰乱了云阳的招投标环境，严重扰乱了国家的营商环境，严重排斥更多信誉度好的潜在投标人。 答：云阳县红狮镇咏梧社区于2022年被中组部确定为红色美丽村庄试点镇，中组部要求深度挖掘红色文化，营造红色氛围，推进红色美丽村庄建设。本项目包括革命烈士彭咏梧故居建设、川东游击纵队陈列馆及乡情村史馆、红色文化广场等附属设施、具有独特而专业的红色文化及相关质量要求，也包括对彭咏梧、江姐革命烈士在本地的红色文化挖掘和整理，相关文物的复原，群众关注度高，市县两级主管部门对本项目的质量标椎要求也极高。鉴于本项目建设内容较多较复杂，重点需加强建设过程中各环节的监督监管，才能达到建设效果。设置技术要求，目的是高质量、高要求完成该重点项目建设，并没有特定的针对性，而且这次的投标方案与该项目第一标段已开标方案一致，不影响企业公开公平竞标。鉴于该项目红色文化建设的特殊性，故才设置技术方案符合性评审，要求施工单位作出响应，以满足特殊的设计要求。相关技术标准及要求只是承诺在招标人发出中标通知书后 10 日内提供满足符合第七章“技术标准和要求”规定的各项技术要求的检测报告，该项目分两标段，第一标段已公开招标，从招标结果看，并不影响公开公平竞标。   问题2、3、13、14、18：贵单位拟招标的云阳县红狮镇咏梧社区红色美丽村庄建设（二标段）工程，于2023年3月27日在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网、重庆市公共资源交易网（云阳县）上发布了招标公告、招标文件等相关资料，我们组织专业的技术人员认真研究了招标文件，对该招标文件存在以下几点质疑： 1、招标文件否决投标情况一览表中“A-15 符合第七章“技术标准和要求”规定。否则由评标委员会作否决投标处理（如有）。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）”，在第八章投标文件中提供了承诺格式，但第七章的内容纯属是马关条约，不是什么技术标准，故意设置的排斥潜在投标人的排斥条件，如果不是***和***的圈内人中标，其他投标人中标是无法满足的，并且不涉及本项目结构的辅助材料和设备还要求投标人提供什么公安部检验报告证明、工信部官网链接证明等等排斥条件，简直是高射炮打蚊子，例如“1、※投标人还应持有在招标图纸中所指明采用的标准图集，这些图集包含了在招标图纸中所使用的但没有详细说明的标准。2、PVC-O管※1、投标人需提供制造商针对本项目的唯一授权书及制造商有效的营业执照复印件。※ 2、本次采购的管材需是制造商自有厂生产，不得外购其它品牌（投标人提供制造商承诺书，格式自拟）。※ 3、PVC-O管材应符合CJ/T 445-2014 《给水用抗冲抗压双轴取向聚氯乙烯(PVC-0)管材及连接件》标准 要求(提供第三方检测机构出具的500级任一规格型号检测报告（2020-2022年度的检测报告），检测报告检测项包 含：规格尺寸、拉伸强度、落锤冲击试验、环刚度、液压试验)。※ 4、卫生许可证：投标人须提供制造商的PVC-O管材涉及饮用水卫生安全产品许可证批件。 3、六类非屏蔽网线★A、通过泰尔实验室或者中华人民共和国信息产业相关质量监督机构出具的六类非屏蔽信道(六节点)检验报告，提供报告：★B、通过德国VDE实验室 CPR的燃烧测试(满足EN 60332-1-2，EN 50399，EN 61034-2，EN 60754-2标准)，并提供燃烧测试报告；★C、通过 FORCE实验室delta通道测试，提供证明。4、400万像素网络摄像机★6、电源适应性检验：电源电压在 DC12v±30%范围内变化时，样机应能正常工作，电源返送功能检查：支持 DC12V电源反向输出(提供公安部检验报告证明)★8、智能方案无缝切换功能检查：支持智能方案无缝切换功能，可通过菜单进行各智能方案切换配置，切换过程无需重启设备(提供公安部检验报告证明) ★ 9、智能动态检测(SMD)功能检验：设备支持智能动态检测触发后联动抓图、录像、目标跟踪、报警上传、发送邮件等多种报警触发方式支持设置报警目标为人、机动车、全部(人或机动车)进行检测，支持灵敏度设置低、中、高三档，具备抗干扰功能，当小动物、灯光、树叶、气球等非人或机动车目标出现在画面时，不会触发报警。支持人或机动车报警去重(提供公安部检验报告证明)★10、确保产品的竞争力和先进性，所投产品具备一定的科技创新和工业设计能力，摄像机产品制造商进入国家级工业设计中心名单，提供公示名单截图加盖制造商公章和工信部官网链接证明。第一阶段资料 (1)投标方必须在技术方案中按技术文件各章节条款的内容和顺序逐项做出实质性应答，主要性能必须填入技术性能表(格式自拟)”等等都是设置的排斥条件，故意为***和***的圈内人高价中标而埋下的地雷。 答：本项目包括革命烈士彭咏梧故居建设、川东游击纵队陈列馆及乡情村史馆、红色文化广场等附属设施、具有独特而专业的红色文化，市县两级主管部门对本项目的质量标椎要求也极高。因涉及到对陈列馆和故居的文物保护，以及对群众公共区域用水的公共安全保障，所以对部分设备提出了技术要求。 而相关技术标准及要求只是承诺在招标人发出中标通知书后 10 日内提供满足符合第七章“技术标准和要求”规定的各项技术要求的检测报告。该项目分两标段，第一标段已公开招标，从第一标段招标结果看，并没有影响公开公平竞标。而第二标段和第一标段条件一样，所以不影响公开公正竞标。 问题4、5：贵单位拟招标的云阳县红狮镇咏梧社区红色美丽村庄建设（二标段）工程，于2023年3月27日在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网、重庆市公共资源交易网（云阳县）上发布了招标公告、招标文件等相关资料，我们组织专业的技术人员认真研究了招标文件，对该招标文件存在以下几点质疑： 1、招标文件第三章评标办法“2.2.1技术方案评审标准要求投标企业提供现场踏勘相关信息，对施工现场环境和材料堆放场地、交通情况等有充分的了解，提供相关现场照片，至少明确3处主要材料堆放位置（图纸位置），结合照片及图纸提出合理说明；?结合施工图设计及项目实际情况，重点突出红色文化建设的历史背景，深化彭咏梧烈士的红色文化精神和川东游击纵队展览馆红色工程内涵。?结合本项目包含的土石方工程、道路工程、绿化工程、硬景工程等重难点工程，准确的提出本工程的重点、难点进行详细的分析并提出实际可行的施工技术措施。?根据工程特点和复杂程度对季节性施工保证措施、交通组织措施、成本控制措施加以取舍。”提供相关现场照片与招标文件的前附表的“1.9.1踏勘现场业主不组织”前后矛盾，主要材料的堆放几处与业主无关，应该是中标后由设计单位把坐标点交出来才能确定具体位置，显然是这个项目招标人已经有意向施工企业施工，未做先知；结合施工图设计及项目实际情况，重点突出红色文化建设的历史背景，深化彭咏梧烈士的红色文化精 神和川东游击纵队展览馆红色工程内涵这段话与项目施工无关，是属于历史背景，唯有招标人才清楚，纯属是招标人恶意设置的排斥条件，故意为***和***的圈内人高价中标而埋下的地雷。 答： 本项目在红狮交通要道，又紧邻居民区，现场土地纠纷矛盾突出，如果施工单位不合理堆放材料，可能引发矛盾，阻堵交通，从而延误工期。为保障如期完成建设任务，所以要求标明材料的合理堆放点，作为业主方，为保证在规定工期内完成建设任务，有权提出施工要求，而且这是对所有企业同时提出的要求，没有唯一性和特殊性，只是要求投标单位熟悉项目施工条件，所以不影响公平竞标。 问题6、8：本项目是否办理施工许可证？ 答：本项目需要办理施工许可证。 问题9：付款方式不符合现行规定，预付款比例不低于合同价10%、请招标人按照渝建管（2022）238号文件执行、否则你是知道的。 答：详见补遗内容。 问题10：请业主取消排斥潜在投标人的限制性条件，为什么要标前提供材料检验报告，标后提供不是一样吗？不予取消我们将在纪委实名举报。 答：投标人须知前附表1.4.1要求“投标人应在招标人发出中标通知书后 10 日内提供满足符合第七章“技术标准和要求”规定的各项技术要求的检测报告。 问题11："审查危大工程清单识别是否全面，安全管理措施能否满足施工需要，措施中应包含需专家论证的相关说明。"需专家论证的相关说明是否指根据本项目具体实施内容所针对的“危大工程清单安全管理措施”相关内容的说明？投标文件中只需列出具体的内容，还是需要提供上述内容已提请专家论证的具体证明材料？ 答：潜在投标人只需在投标文件中列出具体内容即可。 问题12、低价风险担保“出具保函的担保公司需经招标人认可同意”，请问招标人满足什么要求或者什么样的担保公司会获得招标人认可同意呢？ 答：低价风险担保的形式：现金或银行保函(电子或纸质)或担保保函(电子或纸质)或现金+保函的组合； 采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函；采用担保保函形式的，在出具担保保函前，出具保函的担保公司需经招标人认可同意，保函必须为不可撤销、不可转让且见索即付的独立保函。保函格式详见第四章合同条款及格式附件，中标人出具保函时，不得修改“低价风险担保保函”名称，也不得对低价风险担保保函示范文本中付款条件等实质性内容进行修改，否则视为不符合招标文件规定。 问题15、16、17、19、20：纸质投标保函是必须通过招标文件给出的网址购买吗？ 答：招标文件并没有规定必须通过招标文件给出的网址购买开具。 1. 纸质投标保函交纳形式及要求： （1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，可通过点击https://finsvc.yuqianer.com.cn/home/firstpage?code=010，向相关金融机构申请、购买、开具保函。其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。 （2）具体要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。 投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函扫描件，纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。 若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。 不满足上述要求的纸质投标保函无效。 问题7、21、22：......。 答：该提问无实质性问题，与招标文件无关。 二、补遗部分    补遗1、 由于系统的原因，系统里的评标办法设置环节部分条款显示不完整，评委在评标时按照招标文件评标办法评审。 补遗2、原招标文件第四章 合同条款及格式 第三部分专用合同条款第“12.2预付款”现修改为：   12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：         （10%）  。 预付款支付期限：预付款担保提交后7天内。 预付款扣回的方式：承包人完成累计金额达到签约合同金额的30%后，在合同约定的每个计量周期按审核确认的进度款金额的                （为预付款支付比例的2倍）进行扣回，直至预付款全额扣回。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限：合同签订后7天内。 预付款担保的形式为：银行保函。 预付款担保的金额：                     。 预付款担保的时间：                     。 预付款担保的期限：                       。 预付款担保的退还时间：                      。        招标人：云阳县红狮镇人民政府  招标代理机构：重庆泰锐建设工程项目咨询有限公司                         2023年4月3日
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