关于太原市政务专网、大院网络及政府门户网站运维服务采购的公开招标公告

招标

金额

96.13万元

项目地址

山西省

发布时间

2020/07/17

公告摘要

项目编号2020jfg0843．

预算金额96.13万元

招标公司太原市人民政府办公室

招标联系人王朝辉

招标代理机构太原市公共资源交易中心

代理联系人韩倩倩0351-2377118

标书截止时间2020/07/24

投标截止时间-

公告正文

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和有关法律法规及规章规定，太原市公共资源交易中心受太原市人民政府办公室委托，对太原市政务专网、大院网络及政府门户网站运维服务组织国内公开招标采购，欢迎承认并履行招标文件各项规定的供应商参加投标。
1．项目名称：太原市政务专网、大院网络及政府门户网站运维服务公开招标采购
2．招标编号： 2020JFG084
3．项目概况：太原市政务专网系统于2003年建设完成，通过运营商光纤网络连接了全市的市属委办局、县市区和开发区共计68个单位，太原市政务专网上联省政府专网。
太原市政府政务专网于2018年进行了网络改造和结构调整，除自身网络应用支撑外，重点完成政务云专区业务专网网络接入网络控制。对规自局、卫健委、审计局等部门业务专网通过MPLS和隔离网闸、防火墙等技术手段和设备实现了政务云专区业务网接入和安全隔离。
政务专网的应用服务器和数据库服务器主要采用曙光天阔系列服务器，应用系统主要有基于Lotus Domino 群件系统和SQL Server数据库开发的政务专网文件传输系统，部分应用采用Tomcat中间件；
政务专网2019新建省、市直连视频会议系统。直连视频会议系统包括：省、市传输电路，市级网络、安全设备和四套视频会议相关设备。
太原市政府大院内是一个统一的网络系统，以政府办公室为主要的网络节点，并根据需要对同一办公楼上的各个单位通过楼层交换设备提供网络服务；院内其它办公楼通过光纤连接到政府办公室网络设备提供网络服务。
各单位基于本网络接入政务外网，运行政务OA办公平台；其它办公楼根据需要，部分机房设置有UPS等设备。
截止目前，除直连视频会议设备外所有硬件设备均已过保。
4．资金来源：财政资金
5．预算金额：961,300元
招标内容：共一包，详见招标文件“第五部分采购需求”。

序号	名称	产品描述	采购预算（元）
太原市政务专网
1	硬件维保费	设备清单中所列的服务器、路由器、交换机、防火墙、UPS、空调的维保费。	200，000
2	专网系统运行维护费	包括承载的文件传输等主要应用的政务专网城域网、省市骨干网络和市级核心网络；市政务专网支撑的规自局（政务信息、不动产登记、数字太原、五归合一）、卫健委、环保局、审计局、政府办（监控系统）等部门到政务云专用区网络；依托市政务专网传输的省政府收发文系统和组织部考核系统网络；接入市政府专网的市级部门接入网络；直连视频会议系统和支撑此系统的省、市传输电路，市级网络、安全设备和四套视频会议相关设备。	10，0000
3	应用系统维护费	政务专网文件传输系统、批件查询及督办系统、政府信息报送系统、省政府信息报送系统、13710督办反馈、办公用房管理系统、车辆调度系统、办公用品及耗材管理系统、值班监控系统、机构人员管理、IT资产登记管理系统、无线网络管理系统。	10，0000
4	运维服务管理升级改造	现运维服务管理平台基于B/S架构实现，已实现了对运维过程中的事件、问题、配置、变更、发布等的管理，并实现了与政务平台的对接。现需根据ITSS的标准，对现有功能进行升级和扩展：（1）系统主要管理范围应符合ISO20000标准和ITSS标准。（2）支持多运维项目、多运维团队的管理；（3）实现对运维过程中的事件、问题、配置、变更、发布、最终软件库的管理；（4）提供可维护的运维知识库及运维数据统计；（5）配置管理按服务器、安全设备、网络设备、存储、机房设施、桌面、客户信息、系统软件、应用软件、文档等类型进行管理；（6）实现运维事件的处理流程；（7）需实现与政府统一办公门户的对接。	40，000
5	用户管理平台	单位管理：系统应能合理的建设市级及其下属单位的数据结构，提供单位管理功能，要求能够对市委、市政府、市人大、市政府四大班子及其下级单位、对县区及其下属单位进行注册、修改、删除等功能。能够对单位的所属上级进行调整、能够快速按照单位名称查询单位。系统应能清晰的表现单位的上下级关系。系统应提供权限设置，使系统能够对管理员进行级别设置，不同级别的管理员对相应单位进行管理。如系统管理员管理所有单位、市委管理员可以管理市委及其下属单位、市政府管理员可以管理市政府及其下属单位、委办局管理员可以管理本单位的部门、下属单位等。用户注册：系统提供用户注册功能，用户注册由各单位管理员进行操作，注册后的用户需要自行登录进行个人实名认证，实名认证通过后，由系统管理员进行审核。实名认证需要与对第三方认证机构提供的功能进行对接，如公安局的人口库、腾讯的实名认证（包括人脸识别）、支付宝的实名认证（包括人脸识别）等。同一个用户只能注册一个账号，但可以存在于多个单位。新用户的默认密码为随机密码，并通过手机短信发送到用户手机。重置密码：管理员可以重置自己所管理单位的用户密码，并通过短信发送到用户手机。现场认证：现场认证对某些无法通过自助实名认证完成的用户，可由本单位管理员在线提交用户的身份证照片，并填写相应信息；然后由系统管理员进行审核。用户查询：平台对管理员提供快速查询服务，除人员基本信息外，还需要能查询到其所在的所有单位的完整信息。个人信息管理：所有注册的用户可以查看、修改自己的个人信息，包括手机号、照片、密码。不允许对姓名、身份证号等信息进行修改。密码安全性：无论是新增用户、重置密码或者用户修改密码，均须符合中等强度密码的要求。用户审核：用户审核由系统管理员来操作，提供单个审核和批量审核功能。照片审核：各单位的管理员对用户上传照片进行审核（大小、比例、红底），并符合要求的审核通过；如果不符合要求，则退回。虚拟单位管理：一些单位是临时性质的，该单位的人员来自于多个实体单位（如委办局），通过对该类单位进行管理，以允许人员可时存在于这些虚拟单位。岗位管理：岗位是全局的角色概念，通过设定岗位，可以将该全局角色的用户同步到其它系统。提供岗位的管理以及岗位人员的管理。系统管理：（用户同步配置）：对需要同步的系统进行用户、单位的同步信息配置；同步管理：对在单位、人员信息发生变化时，向其它系统的同步过程进行管理，包括是否同步成功，同步记录等。岗位推送配置：设定需要同步岗位信息的系统。授权管理（单位授权）：对单位的管理员进行授权管理，使管理员可以对该单位的部门、人员进行管理。授权管理（对外的认证服务）：系统需要提供公共的用户接口服务。包括登录；单位信息、用户信息的查询；同时可对多个系统提供用户及单位的同步服务。授权管理（接口授权）：根据系统需求，设定对接口的访问权限。操作日志：系统应详细记录所有用户的操作记录，包括但不限于登录日志（成功及失败）、用户管理日志、单位管理日志、错误日志、授权日志等。	250，000
6	工作证系统	工作证制证申请提交：按批次提交待制证人员的姓名、单位、职务、政务号、照片等信息，并指定制证类型。相关信息需要从统一用户平台获取。已提交制证的人员不能再次提交申请。一次缴费的可以定义为一个批次。工作证制证申请审核：工作证制证人员对提交的制证申请进行逐条审核，审核通过后，提交给制证人员；未审核通过的人员，返回给申请人员，并显示原因。审核人员可以对提交的单位信息、职务信息进行修改，以适应工作证显示。制证费用支付：制证费用的支付线下进行，可通过微信、或银行转账；但需要在线提交转账记录凭证。工作证制作（专用打印）：制证人员对已审核通过的工作证信息进行打印，并根据不同的类型制作不同的卡片。我的订单（工作证）：申请人员对已提交的报送信息按批次进行查看，并可查看审核、制作状态。工作证订单：审核人员可以通过本功能查看所有的工作证订单。就餐卡制证报送：就餐卡是专用于某个特定工作地点的就餐凭证，没有人员信息，但有编号信息，和使用单位的信息。该卡的责任单位为申请单位。就餐卡制作一级审核：就餐卡一级审核为就餐点单位对申请单位提交的制卡申请、数量等信息进行审核。就餐卡制作二级审核：由制卡管理单位进行审核，审核操作同工作证审核。就餐卡制作（专用打印）：操作与工作证制作相同。我的订单（就餐卡）：申请单位可以查看自己提交的所有订单，一次缴费为一个订单。就餐卡订单：制卡人员可以查看所有的就餐卡订单。工作证统计：按单位、年月、类型等进行工作证的制证统计。权限管理：设定报送人权限、审核人权限、制证人权限、管理员权限等。其中报送人权限需要指定其可管理的单位。	50，000
7	短信平台	主要功能需求：群组管理：当前登录用户可创建自己的群组，并添加群组内人员；人员信息包括姓名、单位、手机号等信息。群组共享：用户可以将自己的群组（包括群组内的人员信息）分享给其它用户。接受共享的人可以将群组信息复制后，将共享信息删除。公共群组管理：公共群组是指具有公共群组管理权限的人都可以看到的群组。具有该权限的用户，可以添加公共群组，并修改公共群组中的人员信息。模板管理：短信模板由短信系统管理员管理，创建的短信模板供对外接口使用。短信发送：用户发送短信不能直接输入用户手机号，必须从群组中选择；每次发送可以从多个群组中选择。短信内容有长度限制，并可根据权限不同，可以设定多个长度的短信发送权限。个人发送记录：每个用户可以查看自己的发送记录。模板发送测试功能：提供发送测试功能，以保障短信模板建立正确。短信统计：系统应分别提供两种短信的发送统计信息，并可按年月、发送人、模板进行数量统计。权限管理：可按人员分配短信的发送权限、模板管理权限、公共群组的管理权限。受限管理：可针对特定用户限定短信内容的长度。系统日志：提供系统日志、登录日志、操作日志、错误日志等内容。短信接口：向其它政务系统提供短信发送接口。	60，000
大院网络及政府门户网站
1	硬件维保费	设备清单中所列的服务器、路由器、交换机、等设备的硬件维保费。	50,000
2	大院网络运行维护费	大院各机房网络系统运行维护；各单位至中心机房网络的运行维护；部分委局专属应用的院内网络维护（如统计网、教育网、气象网络、防震减灾网络），以上应用系统所依托的大院政务网的网络运行维护费。	60,000
3	市政府办公室局域网(节点)网络维护费	信息点数约在500左右，维护终端除台式电脑外，还包括平板、笔记本、手机等无线设备的注册与管理。	20,000
4	政府门户网站	支撑政府门户网站正常运行的网络、线路及网站服务安全。	31,300

注：1.所有招标内容除特别标注为“进口产品”外，均采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物及服务各项技术标准应当符合国家强制性标准。
2.招标内容标注为“进口产品”的，满足需求的国产产品和进口产品按照公平竞争原则实施采购。
6．服务时间：服务期为一年
   服务地点：太原市人民政府办公室
7．投标人资格要求
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)特定条件：无
(7)所属行业相关法律、法规等对投标人生产或经营该投标产品有特殊资格、证照等规定的，须提供其相关证明材料。
8．联合体投标
本项目不接受联合体投标。
9．招标文件获取
(1)获取时间：2020年7月18日上午9:00至2020年7月24日下午17:00
(2)获取方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后获取采购文件及相关资料。
10．现场考察及答疑会
无
11．投标样品提交
无
12．投标文件提交
(1)提交电子投标文件截止时间（投标截止时间）及开标时间： 2020年 8月25 日上午09:30
(2)提交电子投标文件方式：登录太原市行政审批服务管理局官网（xzspglj.taiyuan.gov.cn）首页【太原市公共资源交易平台】，凭机构数字证书通过【政府采购】-【投标人/供应商】入口登录后上传投标文件并打印“网上递交投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件网上提交的，将拒收投标文件。
(3)提交纸质投标文件时间： 2020年8 月25 日上午 09:00—09:30
(4)提交纸质投标文件地点（即开标地点）：太原市公共资源交易中心一号开标厅
13. 参加本次投标的投标人下载采购文件前须办理数字证书。投标人参与项目遇到系统操作问题，请及时联系太原市公共资源交易中心。
联系电话：0351-2377100
14.参加本次投标的投标人应于开标前在中国山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）免费注册。
中国山西政府采购网联系人：九鼎客服   联系电话：400-8341-789
15.采购单位联系人及联系方式
采购单位名称：太原市人民政府办公室
地址：杏花岭区新建路69号市政府主楼421室   邮编：030000
联系人：王朝辉                      联系电话：0351-4030170
16.集中采购机构联系人及联系方式
集中采购机构：太原市公共资源交易中心
地址：太原市万柏林区南屯路1号太原市为民服务中心四层C区
邮编：030021
联系人：刘勇                 联系电话：0351-2377118
        韩倩倩                 联系电话：0351-2377108
17．信息发布
本项目相关的招标文件澄清、修改以及终止公告、中标公告等信息均通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站（ggzy.xzspglj.taiyuan.gov.cn）公布。
集中采购机构通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体、太原市公共资源交易中心网站公布的信息视为已送达各投标人，投标人有义务在招标活动期间浏览相关网站。
18．公告期限
本招标公告的公告期限为5个工作日。

太原市公共资源交易中心
                                        2020年7 月 17 日
采购文件(此文件仅用于查看，如参与该项目，请及时通过【投标人/供应商】入口登录系统后下载招标（采购）文件（文件格式：*.ZCZBJ）)

附件：