新安县超限超载非现场执法系统

招标文件

项目编号：新安政采招标(2022)0249号

L

站

采购人：新安县交通运输综合行政执法大队

代理机构：河南平业建设工程技术咨询有限公司

2022年08月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章采购需求

第四章合同(样本)

第五章资格审查与评标办法

第六章资格审查与评审标准

第七章投标文件格式

第一章招标公告

项目概况：

新安县超限超载非现场执法系统招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站

（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2022年09月07日08时40分（北京时间）前递交投

标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：新安政采公开-2022-64/新安政采招标(2022)0249号

2、项目名称：新安县超限超载非现场执法系统

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：4200000.00元

最高限价：4200000.00元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

5.1采购范围：主要为2022年推进建设2处治超非现场执法系统，分别在新310国道新安县与渑

池县交界处和S314省道新安县仓头镇赵沟村段各建设1套治超非法现场执法系统，共6个车道，包含

终端系统（称重设备、识别系统及LED屏等、传输及供电系统等）和非现场执法综合管理平台。本项

目共划分2个标段（包），一标段为新安县超限超载非现场执法系统（赵沟村），二标段为新安县超

限超载非现场执法系统（杨树湾村）；（具体参数及内容详见招标文件）

5.2交货地点：采购人所在地，具体地点为采购人指定地点；

5.3资金来源：财政资金；

5.4交货期：合同签订后20日历天内所有设备安装调试完毕，配套工程施工同步完工；运维服

务期：系统设备及配套工程验收合格正常运行之日起两年。

5.5质量要求：符合国家及行业相关合格标准。

6、合同履行期限：合同签订后20日历天内。

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号，本项目支持中小

微（监狱、残疾人福利性单位）企业；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

对投标人所提供的小微企业生产的产品的价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评

审。本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区节能环保产品优先

采购等政府采购政策。根据豫财办【2020】33号文件要求，参加政府采购项目的中小微

企业投标人，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录《河南省政

府采购网》，进入网站或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。

3、本项目的特定资格要求：

3.1、投标人须具有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一营业执

照或事业单位法人证书，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，也可

授予分公司或分支机构（以营业执照为准）使用其资格、资质、人员证书、业绩参与投标，

但须提供总公司的资格授权文件，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即

对应为“分支机构(分公司)负责人”)；（投标人须在投标文件内附营业执照扫描件/复

印件/照片）；

3.2、投标人所投核心产品动态称重设备制造商必须具备市场监督管理部门颁发的动

态称重设备《中华人民共和国计量器具型式批准证书》（投标文件中须提供证书扫描件并

加盖投标人公章）。

3.3、根据洛财购〔2021〕11号《洛阳市财政局关于推行政府采购信用承诺制的通知》，

投标人须提供洛阳市政府采购供应商信用承诺函（格式详见招标文件）；

注：上述所需证明资料第3.1-3.2项须在投标文件内附相关扫描件/复印件/照片，

第3.3项须提供洛阳市政府采购投标人信用承诺函（详见招标文件），采购人有权在签

订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。

3.4、本次招标实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格；

三、获取招标文件

1.时间：2022年08月18日至2022年08月24日，每天上午至12:00，下午12:00

至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳

市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理

数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分

别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资

源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投

标人用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2022年09月07日08时40分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件后，请

下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密

的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交

易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2022年09月07日08时40分（北京时间）

2.地点：新安县公共资源交易中心开标二室（新安县新城畛河路中段新安县公共资源交易中心一

楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截

止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投

标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳

市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不

再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》及《全国公

共资源交易平台（河南省·洛阳市）》网站上发布。招标公告期限为五个工作日2022年

08月18日至2022年08月24日。

七、其他补充事宜

投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

招标人：新安县交通运输综合行政执法大队

地址：新安县金水路363号

联系人：刘先生

电话：13783116718

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南平业建设工程技术咨询有限公司

地址：洛阳市洛龙区滨河南路159号

联系人：王女士

联系方式：0379-60675077

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

联系方式：0379-60675077

第二章投标人须知

投标人须知前附表

十三、节能产品、环境标志产品明细表

节能产品、环境标志产品明细表

投标人（企业电子章）：

注：

1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的，应提供相关证明资料(上述节能产品、环境标

志产品认证证书复印件)，并如实填写本表，未按此要求提供证明资料或填写本表的，评审时不予认

可、不予加分。

2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的

公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的。

3、投标人可根据需要自行增减表格行数。

4、相关证明资料附后。

附：

1、投标产品的《中国节能产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

2、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

十四、实质性技术要求的支持资料

实质性技术要求的支持资料

十五、制造商授权书（参考）

制造商授权书（参考）

致：（采购人）

我们（制造商名称）是按中国法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。

我方在此证明：

按中国法律正式成立的，主要营业地点设在（代理商地址）的（代理商名称）就

项目（招标编号：）所包含的（货物名称品牌型号及原装零配件），系由我方制造。在

可预见的本项目招标文件规定的投标有效期内，没有更新或淘汰产品的计划。

我方对我方制造提供的上述货物承担合同规定的全部质量保证责任。

制造商名称（公章）：

签字人部门和职务：

签字人签名：

注：

1.本次采购仅需核心产品提供制造商授权书。

2.制造商应明确授权产品的品牌规格型号，否则采购人不予接受。

3.投标人可参考此授权书格式，如用其他格式，须明确此授权书中的相关内容。

注：在投标文件中附扫描件

十六、项目实施方案

项目实施方案

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

投标人（企业电子章）：

十七、售后服务计划

售后服务计划

1、详细说明售后服务的内容、形式、质保期，解决质量或操作问题的响应时间、应急问

题解决时间等。

2、售后维修单位名称、地点、联系方式。

3、售后维修技术设备和人员等情况。

4、技术培训、质量保证措施。

5、为本次招标项目所提供的其他相关免费物品或服务。

6、提供原厂标准的易损件、消耗材料价格清单及折扣率，保修期届满后维修的价格清单

及折扣率。

7、投标人认为需要说明的其他服务承诺。

投标人（企业电子章）：

十八、其他需要提供的资料

其他需要提供的资料

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

十九、参与评审打分的证书（证件）一览表

参与评审打分的证书（证件）一览表

投标人（企业电子章）：

注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导

致的后果由投标人自行承担。

二十、参与评审打分的证书（证件）扫描件

二十一、参与评审打分的合同业绩一览表

参与评审打分的合同业绩一览表

投标人（企业电子章）：

注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导

致的后果由投标人自行承担。

二十二、参与评审打分的合同业绩扫描件

4、采购公告发布日期：2022年08月17日3、采购方式：公开招标2、采购项目名称：新安县超限超载非现场执法系统1、采购项目编号：新安政采公开-2022-64/新安政采招标(2022)0249号一、项目基本情况新安县超限超载非现场执法系统-成交公告

四、代理服务收费标准及金额王勇,史洪涛,赫连旭阳,刘亚军,冒静三、评审专家名单二、成交情况5、评审日期：2022年09月07日

供应商对成交结果有异议的，可以在本公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构（或采购单位）一次性提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章)，由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件和复印件）一并提交质疑函原件及相关证明材料（邮寄件、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。六、其他补充事宜本次中标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》及《全国公共资源交易平台（河南省·洛阳市）》上发布，成交公告期限为1个工作日。五、成交公告发布的媒介及成交公告期限收费金额：21854.54元收费标准：本次采购代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号的收费标准收取，由中标人向代理机构足额支付代理服务费。

电话：13783116718联系人：刘先生地址：新安县金水路363号招标人：新安县交通运输综合行政执法大队1.采购人信息七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

3.项目联系方式联系方式：0379-60675077联系人：王女士地址：洛阳市洛龙区滨河南路159号名称：河南平业建设工程技术咨询有限公司2.采购代理机构信息（如有）

2022年09月08日河南平业建设工程技术咨询有限公司联系方式：0379-60675077项目联系人：王女士

八、中小微企业声明函（投标人）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采

购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属

于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：联通数字科技有限公司河南省分公司

日期：2022年9月7日

¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

我公司非中小企业

八、中小微企业声明函（投标人）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采

购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中

的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属

于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业

名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于

（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：联通数字科技有限公司河南省分公司

日期：2022年9月7日

¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

我公司非中小企业

报价明细表

投标单位：联通数字科技有限公司河南省分公司

招标编号：新安政采招标(2022)0249号-1

单位：元

投标报价人民币小写：￥1623140.000元

投标报价人民币大写：￥壹佰陆拾贰万叁仟壹佰肆拾元

投标人(盖单位电子印章)

日期：2022年09月07日

推荐理由：评标委员会根据评标排列顺序推荐第一名、第二名、第三名为中标候选人，并确定第一名为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。第三成交候选人：河南红飒科技发展有限公司第二成交候选人：河南科达鼎鸣信息科技有限公司第一成交候选人：联通数字科技有限公司河南省分公司被推荐供应商名单：被推荐供应商名单和推荐理由

评标报告

项目名称：新安县超限超载非现场执法系统

项目编号：新安政采招标(2022)0249号

分包名称：新安县超限超载非现场执法系统（赵沟村）

分包编号：新安政采招标(2022)0249号-1

采购人：新安县交通运输综合行政执法大队

采购代理机构：河南平业建设工程技术咨询有限公司

评标日期：2022年9月7日

一、采购项目概况

1、项目名称：新安县超限超载非现场执法系统

2、采购人：新安县交通运输综合行政执法大队

3、采购代理机构：河南平业建设工程技术咨询有限公司

4、项目编号：新安政采招标(2022)0249号

5、采购方式：公开招标

6、采购信息发布媒体：中国政府采购网、河南政府采购网、洛阳

市公共资源交易中心网等

7、招标文件获取份数：21家（详见招标采购文件获取名单）

8、开标日期：2022年09月07日08:40

9、开标地点：新安县公共资源交易中心开标二室

10、评标日期：2022年9月7日

11、评标地点：新安县公共资源交易中心远程评标室

12、其他说明事项：无

二、投标文件递交情况及开标情况

2022年09月07日08:40，本项目进行了电子开标。按规定上传

（递交）电子投标文件的投标人共有4家。

投标人及开标记录情况如下：

三、评标方法和标准

详见招标文件。

四、评标委员会组成

评标委员会成员名单：王勇,史洪涛,赫连旭阳,刘亚军,冒静

资格审查情况说明：均通过。

资格审查人员：王勇,史洪涛,赫连旭阳

六、评标情况及说明（包括无效投标人名单及原因）：

符合性审查情况说明：均通过。

2、详细评审。

2.1投标人最终得分及排名

2.2分项得分

2.2.1经济标得分情况：

2.2.2技术标得分情况：

2.2.3综合标得分情况：

2.2.4业绩信誉得分情况：

七、评标结果

1、中标候选人名单

2、采购人委托评标委员会直接确定的中标人为：联通数字科技有限

公司河南省分公司

八、其他需要说明的情况（包括评标过程中投标人根据评标委员会要求

进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等）

无