重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目(JBQ22C00096)竞争性磋商公告

中标

市场主体信用风险分类平台项目监理服务食品安全数据库监管数据查询应用服务器 Nginx服务器数据库服务器云资源租用环境云安全服务云主机加固主机杀毒日志审计数据库审计云堡垒机云防火墙服务等保测评服务市场主体信用风险分类监管平台总体设计市场主体信用分类管理信用监管系统信用风险分类监管系统食品药品食品安全生产医疗卫生等重点领域推进信用分级分类监管个体通用信用模型市场主体信息维护市场主体信息归集食品安全流通信用模型模型调优指标调优测试计算电梯安全信用模型指标梳理数据加工时间格式化数字统一食品生产市场主体通用信用模型食品流通市场主体通用信用模型食品流通市场主体数据进行加工处理食品安全餐饮信用模型模型调优食品餐饮市场主体数据进行加工处理电梯算法编写动态分布计算定量评分算法定性分析算法数据清洗药店安全信用模型模型调优教育培训教育机构市场主体通用信用模型文本格式化风险分类分析食品安全数据治理精准监管融合食品安全数据库数据治理数据处理数据装载专题库查询高级查询企业基本信息查询食安数据库风险预警模型食品抽检食安数据统计分析食品安全情况进行可视化展示食安风险网络餐饮 webshell检测安全基线虚拟化加固强制访问控制完整性检测防格式化统一管理策略模板防病毒功能日志服务器日志收集 Web应用防火墙 Web防护系统虚拟防火墙 VPN接入设计方案技术方案的把关工程优化设计项目实施方案安全管理工程投资控制工程质量控制工程进度控制变更控制合同管理文档管理知识产权保护设备安装系统软件的安装调试关键设备系统集成方案及设计的优化应用软件会场设备搭建结构政府购买服务数据分析设计组织实施方案驻场安排进度计划工作机制培训方案培训计划课程安排讲师安排信息技术服务信息系统服务信息安全服务安全集成安全运维软件安全开发网络规划设计数据安全工程师软件测试规范编制人工费运输费其他费用餐饮业住宿业邮政业仓储业交通运输业零售业商务服务业物业管理房地产开发经营信息传输

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2022/10/20

公告摘要

项目编号jbzfcg-fs-cs-2022-6

预算金额195.87万元

招标公司重庆市江北区市场监督管理局

招标联系人向奕

招标代理机构重庆市江北区公共资源交易中心

代理联系人刘老师67563436

中标公司-

中标联系人-

公告正文

重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目(JBQ22C00096)竞争性磋商公告

项目概况：

“重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目”项目的潜在供应商应在“网上自行下载”获取采购文件，并于 2022年10月31日 10:00（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目号：JBQ22C00096 采购执行编号：JBZFCG-FS-CS-2022-6

项目名称：重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,958,700.00元

最高限价：1,958,700.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
江北区市场主体信用风险分类平台	1,918,700.00元	1	套	见磋商文件

包号：2

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
市场主体信用风险分类平台项目监理	40,000.00元	1	套	见磋商文件

最高限价总计：1,958,700.00元

合同履行期限：见磋商文件

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3、本项目的特定资格要求：

无

三、获取竞争性磋商文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2022年10月20日至 2022年10月27日。

每天上午08:00:00至11:30:00，下午15:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:0.00元/包

获取文件地点：网上自行下载

方式或事项：

一、详见磋商文件。

二、1、供应商投标时须按重庆市江北区公共资源交易中心网站首页《重庆市江北区公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》要求执行。 2、供应商在递交投标文件时应同时递交《防疫安全承诺书》，《防疫安全承诺书》现场与投标文件分开并一起递交，《防疫安全承诺书》现场与投标文件未分开并未一起递交者将被拒收。《防疫安全承诺书》模板详见附件。

四、磋商响应文件递交

磋商响应文件递交开始时间： 2022年10月31日 09:30

磋商响应文件递交截止时间： 2022年10月31日 10:00

磋商响应文件递交地点：重庆市江北区公共资源交易中心接标台（重庆市江北区北城一路6号3楼）。

五、评审信息

磋商开始时间： 2022年10月31日 10:00

磋商地点：重庆市江北区公共资源交易中心开标室（重庆市江北区北城一路6号3楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。政府采购促进中小企业发展管理办法>

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：江北区市场监督管理局

采购经办人：向奕

采购人电话：02367754250

采购人地址：重庆市江北区北城三路2号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆市江北区公共资源交易中心

代理机构经办人：刘老师

代理机构电话：67563436

代理机构地址：重庆市江北区北城一路6号3楼308室

3、项目联系方式

项目联系人：刘老师

项目联系人电话：67563436

九、附件

附件下载：江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台（定）.doc江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台（定）.doc

附件下载：防疫安全承诺书（投标人）.docx防疫安全承诺书（投标人）.docx

2.自觉做好个人防护，全程佩戴口罩，听从交易中心工作人员的引导。温检测和人员信息登记。1.积极配合江北区公共资源交易中心工作人员进行体于___年___月___日，参加江北区公共资源交易中心开展的________________________________（项目名称）的交易活动，承诺做到如下几点：本人______(姓名)，身份证号__________________,防疫安全承诺书

年月日承诺人：5.本人如不符合防控管理要求，不进入交易中心场地。4.交易活动结束后，本人迅速撤离，不在交易中心区域内逗留。3.本人身体健康，无疫情接触史,不存在发热、咳嗽等可疑症状。

采购代理机构：重庆市江北区公共资源交易中心采购人：重庆市江北区市场监督管理局采购项目名称：重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目采购计划编号：JBQ22C00096采购文件编号：JBZFCG-FS-CS-2022-6竞争性磋商文件

二、资金来源1一、竞争性磋商内容1第一篇竞争性磋商邀请书1目录二〇二二年十月

八、联系方式4七、其它有关规定4六、采购项目需落实的政府采购政策3五、磋商保证金2四、磋商有关说明2三、磋商供应商资格条件1

二、报价要求19一、实施时间、实施地点及验收方式18第三篇项目商务需求18二、服务范围、要求及标准5一、项目基本概况介绍5第二篇项目服务需求5

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止21七、其他20六、违约责任20五、知识产权20四、付款方式19三、质量保证19

二、竞争性磋商文件30一、磋商费用30四、采购终止29三、无效响应28二、评审标准24一、磋商程序及方法21

八、项目验收34七、签订合同34六、关于质疑和投诉33五、成交通知32四、成交供应商的确认和变更32三、磋商要求30

一、经济部分37第六篇响应文件编制要求37二、政府采购合同（格式）36一、合同草案条款35第六篇合同草案条款和格式合同（样本）35九、政府采购信用融资34

重庆市江北区公共资源交易中心受重庆市江北区市场监督管理局的委托，对重庆市江北区市场监督管理局所需江北区市场主体信用风险分类平台项目进行竞争性磋商采购，欢迎有资格的供应商参加磋商。第一篇竞争性磋商邀请书五、其他应提供的资料37四、资格条件37三、商务部分37二、技术部分37

磋商供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件、落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）。三、磋商供应商资格条件财政预算资金，资金已到位,采购预算1958700.00元。二、资金来源一、竞争性磋商内容

分包号	分包名称	最高限价（元）	磋商保证金（元）	成交人数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
1	江北区市场主体信用风险分类平台	1918700.00	10000.00	1	软件和信息技术服务业
2	市场主体信用风险分类平台项目监理	40000.00	800.00	1	为其他未列明行业
备注：本项目分为两个分包，每个投标人最多可投一个分包。同时投两个分包的投标人视为无效投标。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）一般资格条件

四、磋商有关说明分包2：无。分包1：无。（三）特定资格条件：（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无6、法律、行政法规规定的其他条件。

2.竞争性磋商文件售价：人民币0.00元/包。1.竞争性磋商文件提供期限：自采购公告发布之日（2022年10月20日）起五个工作日。（四）竞争性磋商文件提供期限及竞争性磋商文件售价（三）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年10月20日）起三个工作日。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）网站上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

五、磋商保证金（九）评标时，供应商在竞争性磋商小组要求的时间内提供竞争性磋商文件规定的特定资格证明文件原件备查，不能按时提供者视为无效投标。（如果有）（八）磋商地点：重庆市江北区公共资源交易中心（重庆市江北区北城一路6号3楼）。（七）磋商开始时间：2022年10月31日北京时间10:00（六）响应文件递交开始、截止时间：2022年10月31日北京时间09:30—10:00（五）递交响应文件地点：重庆市江北区公共资源交易中心接标台（重庆市江北区北城一路6号3楼）。

开户行：中国工商银行重庆建新东路支行户名：重庆市江北区公共资源交易中心分包一：2、供应商应按照各分包账户递交保证金。1、参与磋商的供应商应足额缴纳磋商保证金数额（磋商保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），并汇至所投分包对应的重庆市江北区公共资源交易中心的账号上，磋商保证金的到账截止时间为响应文件递交截止时间。（一）磋商保证金的缴纳

（1）供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。账号：9558853100000869721开户行：中国工商银行重庆建新东路支行户名：重庆市江北区公共资源交易中心分包二：账号：9558853100001851777

4、磋商保证金是否有效，由江北区公共资源交易中心将各供应商缴纳磋商保证金到账时间、到账账户、到账金额的资料提交给磋商小组认定。（3）所缴纳的磋商保证金金额与磋商文件规定的金额不相符的。（2）磋商保证金无法进行到帐认定的；（1）供应商没有在磋商保证金到账截止时间前缴纳磋商保证金的；3、如有下列情况之一，作无效投标处理：（2）供应商在缴纳磋商保证金时，到款账户为上述指定的磋商保证金专用账户。

2、采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内将采购合同原件交重庆市江北区公共资源交易中心项目承办人处备案。若逾期未提交的，造成成交人的磋商保证金不能按时退还的，责任由采购人承担；若采购人自成交通知书发出之日起二十个日历日内未将采购合同交由交易中心备案的，交易中心将在成交通知书发出之日起第二十一个日历日按成交人磋商保证金来款渠道原路退回成交供应商的磋商保证金，因此产生的所有法律责任由采购人承担。1、若因供应商自身原因导致磋商保证金无法及时退还的，后果由供应商自负。注：成交供应商：自采购合同签订之日起5个工作日内，重庆市江北区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还。未成交供应商：未成交供应商的磋商保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内，重庆市江北区公共资源交易中心按资金来款渠道直接退还；（二）磋商保证金退还

七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策

（六）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（五）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（四）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）网站（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、澄清文件（如果有）的内容。（三）同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加磋商的，只能按照一家供应商计算。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

联系人：向奕（一）采购人：重庆市江北区市场监督管理局八、联系方式（九）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（八）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（七）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。

邮编：400000电话：（023）675634361、联系人：刘老师（二）采购代理机构：重庆市江北区公共资源交易中心地址：重庆市江北区北城三路2号电话：（023）67754250

一、项目基本概况介绍第二篇项目服务需求地址：重庆市江北区北城一路6号3楼304电话：（023）675641152、（保证金）联系人：冉老师地址：重庆市江北区北城一路6号3楼308室

分包号	分包名称	内容	服务名称	功能、参数	数量/单位	备注
1	江北区市场主体信用风险分类平台	市场主体信用风险分类监管平台技术开发	/	市场主体信用分类管理、食品安全数据库等。	1套	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
1	江北区市场主体信用风险分类平台	云资源租用	应用服务器	CPU：8核内存：16G；硬盘：160GB；一年租赁期	4台	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
1	江北区市场主体信用风险分类平台	云资源租用	Nginx服务器	CPU：2核；内存：4G；硬盘：80GB；一年租赁期	2台	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
1	江北区市场主体信用风险分类平台	云资源租用	数据库服务器	CPU：4核；内存：16G；硬盘：1TB；一年租赁期	2台	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
1	江北区市场主体信用风险分类平台	云资源租用	云安全服务	云主机加固、主机杀毒、日志审计、数据库审计、云堡垒机、云防火墙服务等，详见招标项目技术规格、数量及质量要求	1项	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
1	江北区市场主体信用风险分类平台	等保测评	等保测评服务	系统需通过等保二级测评	1项	分包1所涉及的投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。
2	市场主体信用风险分类平台项目监理	市场主体信用风险分类平台项目监理	项目监理服务	对市场主体信用风险分类监管平台项目提供全过程监理服务，规范项目的整个实施过程。	1项

项目概况分包1：市场主体信用风险分类监管平台“★”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。服务范围、要求及标准中要求提供相应证明材料的，投标人递交投标文件时应当按照要求提供：二、服务范围、要求及标准

2.1.1.1用户登录2.1.1市场主体信用分类管理2.1市场主体信用风险分类平台建设内容重庆市江北区市场监督管理局深学笃用关于信用监管的文件精神，以创建食品安全城市为契机，将食品、药品、特种设备、教育培训等行业优先纳入信用监管系统建设范围，推动重点领域信用风险分类监管系统先试先行，根据监管对象信用风险等级和行业特点，实施分级分类监管，针对突出问题和风险隐患加强抽查检查，实现监管资源合理配置和高效利用，推进精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管，提升监管综合效能，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与基层实地监管各方面各环节深度融合，进一步发挥信用对提高监管资源配置效率、降低监管成本、防范化解风险的重要作用，切实保障公共安全和人民群众生命健康，守住社会安全底线，营造良好营商发展环境，增强人民群众幸福感、获得感和安全感，为促进形成新发展格局提供支撑保障。近期，中办、国办和市场监督管理总局发文，明确提出要加快健全以信用为基础的新型监管机制，全面建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，在食品药品、安全生产、医疗卫生等重点领域推进信用分级分类监管，提升监管精准性和有效性。

2.1.1.2市场主体管理查询单点登录信息：由本系统跳转到其它系统（如：食品安全数据库）可以调用本接口获取跳转用户的用户信息，以实现单点登录用户信息传输。单点登录：实现其他系统（如：食品安全数据库）通过该接口直接跳转进入系统，免去二次登陆。查询用户信息：用户登录成功跳转到首页，调用查询用户信息接口进行用户权限、用户基本信息加载。用户登录：用户使用浏览器进入系统登录页面，输入用户持有的用户名、密码及随机生成的验证码，点击登录后在后台进行校验及匹配后进入系统。用户信息：构建用户列表、基础信息、权限信息构成总体用户体系作为用户信息。

数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的个体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等14类信息交换至到本系统。2.1.1.3.1个体通用信用模型2.1.1.3信用模型市场主体信息维护：用户可以将查询出来的市场主体信息根据实际情况进行修改维护。市场主体信息查询：用户可以根据市场主体的名称或统一社会信用代码查询对应的市场主体信息。市场主体信息归集：将重庆市市场监督管理局数据库中所属重庆市江北区市场监督管理局的市场主体信息通过数据归集的方式导入本系统数据库。

模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。测试计算：将部分个体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。指标梳理：对个体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对个体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。

测试计算：将食品生产市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。指标梳理：对食品生产市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对食品生产市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库库的食品生产市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等16类信息交换至到本系统。2.1.1.3.2食品安全生产信用模型

指标梳理：对食品流通市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对食品流通市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的食品流通市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等16类信息交换至到本系统。2.1.1.3.3食品安全流通信用模型模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。

数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的食品餐饮市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等17类信息交换至到本系统。★2.1.1.3.4食品安全餐饮信用模型模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。测试计算：将食品流通市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。

模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。测试计算：将食品餐饮市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。指标梳理：对食品餐饮市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对食品餐饮市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。

测试计算：将电梯使用者市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。指标梳理：对电梯使用者市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对电梯使用者市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的电梯使用者市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等17类信息交换至到本系统。★2.1.1.3.5电梯安全信用模型

指标梳理：对药店市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对药店市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的药店市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等17类信息交换至到本系统。★2.1.1.3.6药店安全信用模型模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。

数据获取：通过共享交换平台将重庆市法人信息数据库的教育机构市场主体基本信息、经营者信息、年报信息、监管信息等17类信息交换至到本系统。★2.1.1.3.7教育培训信用模型模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。测试计算：将药店市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。

模型调优：基于测试计算结果进行指标调优后的个体通用信用模型进行正式数据的计算，然后根据下一次实际监管的结果对模型的权重进行调优，往复几次后得到最佳个体通用信用模型。指标调优：将测试计算结果按照对应主体的实际结果对个体通用模型指标的权重进行调优，反复多次，使其测试计算结果和现有主体的信用基本一致则停止。测试计算：将教育机构市场主体数据抽取到数据库中，并按照数据加工进行数据处理，然后投入个体通用模型算法中进行计算，得到测试计算结果。算法编写：运用动态分布计算、定量评分算法、定性分析算法算出分布概率，并使用公式进行指标各项分布的得分值，最后将各项相加乘以对应得一级指标权重，并将其归类到二级指标进行求和后乘以二级指标权重，最后归其到对应得三级指标下进行求和后乘以三级指标权重，最终相加得到最终得分。指标梳理：对教育机构市场主体通用信用模型的一、二、三级指标构成及权重梳理，实现各级指标的权重配置。数据加工：在获取到数据后，为了方便模型算法的使用需要对教育机构市场主体数据进行加工处理，按照相关指标要求进行数据清洗、转换，如时间格式化、文本格式化、数字统一等数据加工操作。

失信情况：当前是否列异、三年内列异情况、当前被吊销但未注销、当前是否列入失信被执行人、三年内受到行政处罚次数、三年内被罚没金额、不配合检查情节严重、发现问题已责令改正、发现问题待后续处理、三年内诉讼数量、三年内诉讼金额、法定代表人是否为失信被执行人、董监高被列为失信被执行人人数、企业风险评分增幅过大警示等风险的指标设计。企业经营情况异常：严重资不抵债、企业破产重组或清算、三年内亏损次数、三年内股权出质数量和比例、三年内股权冻结次数等风险的指标设计。年报情况异常：是否按时年报、企业未在本年报送年报、年报逻辑关系异常、年报显示已停业或歇业、年报全零申报、利润填报过大数值等风险的指标设计。登记许可异常：营业执照过期或失效、一址多企异常警示、登记事项变更次数、吊销企业法人任董监高等风险的指标设计。★2.1.1.4.1风险指指标设计2.1.1.4风险警示监测

后台每日根据用户指定的风险预警监测指标及其阈值，将所有市场主体进行逐一匹配，将满足条件（相应指标达到阈值）的市场主体记录以备查询。2.1.1.4.3风险指标项关联市场主体用户可以查询已指定的风险预警监测指标，及其对应的阈值。2.1.1.4.2风险指标项查询社会评价异常：三个月内12315等平台投诉举报次数和处理结果风险的指标设计。关联经营情况异常：关联企业吊销比例、关联企业经营异常比例、关联企业失信被执行人比例、关联企业行政处罚比例较高、一人多企、异常多地任职等风险的指标设计。

2.1.1.5.2风险指标项查询用户可以通过市场主体名称或者统一社会信用代码查询该市场主体涉及的信用模型分类计算结果。2.1.1.5.1查询分类计算结果信息2.1.1.5风险分类分析用户可以通过选定风险警示预警指标来查询满足条件（相应指标达到阈值）的市场主体。2.1.1.4.4风险警示市场主体查询

用户可以通过市场主体名称或者统一社会信用代码查询该市场主体的风险报告信息，并做线下打印。2.1.1.7风险报告打印信用风险信息包括：市场主体信息、各信用模型分类计算结果、风险警示监测指标项，并按模块进行展示。用户可以通过市场主体名称或者统一社会信用代码查询该市场主体的信用风险信息。2.1.1.6信用风险画像用户可以通过市场主体名称或者统一社会信用代码查询该市场主体满足风险警示预警监测指标的所有指标信息及其对应的具体数据。

2.1.2.1食品安全数据治理2.1.2食品安全数据库监管数据查询：依据信用分类结算结果进行监管数据的筛选查询。监管数据接收：接收各使用信用分类结果各监管系统的监管数据。信用分类计算结果信息推送：将各信用模型计算结果分类推送给“双随机、一公开”等监管系统，对应系统需要按照不同的分类结果进行不同的处置方式，如双随机调整监管对象随机比例。★2.1.1.8精准监管融合

2.1.2.2用户登录应用层：根据不同的应用需求，从标准层提取相应的数据进行融合和关联，将最终的结果数据装载至该层库数据库中，为分析、挖掘、查询展示做准备。标准层：对汇聚层数据处理，数据处理包括进行清洗，代码转换处理，使整个食安数据库的数据是标准统一。汇聚层：数据通过ETL抽取至该层数据库，并在抽取过程中错误数据进行过滤处理，记录数据交换日志。食品安全数据库将采用大数据数据处理思想，将数据仓库划分为汇聚层、标准层、应用层，每层赋予独立的职责。食品安全数据库数据治理包括数据归集、数据处理、数据整合、数据装载四个部分。通过对数据进行治理，为食品安全库数据库系统建设提供良好的数据支撑。

2.1.2.5专题库查询提供对食品经营、食品生产、小作坊、经营备案四类信息高级查询功能，查询主要为多纬度精准查询，查询条件不仅包含行政区划、行业分类、注册资本、成立年限、登记状态、片区等基础的查询条件，也可根据经营、生产、小作坊、经营备案四类信息提供特有属性条件查询。对查询数据提供EXCEL导出功能。2.1.2.4高级查询可通过关键字进行企业信息查询，关键字包含法人名称、统一社会信用代码，查询详情展示企业的基本信息、监督信息、行政执法信息、司法信息、荣誉资质、信用评价等内容。2.1.2.3企业基本信息查询用户使用浏览器进入系统登录页面，输入用户持有的用户名、密码及随机生成的验证码，点击登录后在后台进行用户名、密码及随机验证码的校验及匹配。如果验证码校验通过，则继续进行用户名、密码匹配，如果验证码校验不通过则返回验证码错误。如果用户名、密码不匹配则返回用户名密码不匹配，如果用户名密码匹配则跳转到系统首页。

2.2云资源租用构建食安数据库风险预警模型，根据不同业务制定预警规则，对食品生产经营许可证状态、食品抽检情况、餐饮后厨投诉等信息监测预警。2.1.2.7风险预警依据食品抽检、食安风险、违法失信、信用分类、网络餐饮等食品安全相关数据，结合具体业务从类型、数量、时间等维度多角度的去对食安数据统计分析，对江北区食品安全情况进行可视化展示。2.1.2.6分析统计构建食品抽检、食安风险、信用分类、网络餐饮、食品禁业及违法失信六大专题应用，提供相应专题信息的查询展示。

3.1数据汇聚要求非应用性功能要求按照《国家政务信息化建设项目管理办法》（国办发〔2019〕57号）文件相关要求，依据国家信息安全等级保护规范规定，满足《网络安全等级保护2.0》相关要求，供应商需在系统上线运行后配合采购人完成系统信息安全等级保护测评，安全等级为二级。2.3等保测评供应商按照下表所列的参数、数量提供市场主体信用风险分类平台运行环境。

	名称	参数配置	数量
云资源租用	应用服务器	CPU：8核内存：16G；硬盘：160GB；一年租赁期	4台
云资源租用	Nginx服务器	CPU：2核；内存：4G；硬盘：80GB；一年租赁期	2台
云资源租用	数据库服务器	CPU：4核；内存：16G；硬盘：1TB；一年租赁期	2台
云资源租用	云安全服务	云主机加固：云主机（虚拟机）防暴力破解、webshell检测、安全基线、虚拟化加固等功能；提供强制访问控制、完整性检测、防格式化、双因子认证和组合式密码认证、自我保护、统一管理、灵活多样的策略模板，支持windows/Linux/Unix系统。一年租用	8套
云资源租用	云安全服务	主机杀毒：提供防病毒功能，一年租用	8套
云资源租用	云安全服务	日志审计：在VPC环境下的基于云主机的日志服务器，提供对操作系统、中间件、数据库、网络设备、安全设备等资产的日志收集、关联分析、日志存储和综合展示。一年租用	8套
云资源租用	云安全服务	数据库审计：细粒度审计数据库操作的行为和操作内容，提供丰富的查询统计条件，多维度展示查询统计结果。一年租用	2套
云资源租用	云安全服务	云堡垒机：集统一账户管理、角色授权、实时监控、运维安全管理。提供身份认证和权限管理功能，可以管理用户（比如员工、系统或应用程序）账号，并且可以控制这些用户对您名下资源的操作权限，支持以按用户及用户组方式配置双因子认证功能。一年租用	8套
云资源租用	云安全服务	Web应用防火墙：HTTP协议流量：≤50Mbps；以虚拟化镜像形式本地部署的Web防护系统，可以对租户的网站进行SQL注入、跨站脚本（OWASP TOP10）攻击进行防护，提供7*24小时可用性监测、内容检测、挂马监测、敏感词监测、暗链监测、脆弱性监测，发现安全事件及时告警，实时展示监测网站安全状况，按1个虚机或1台裸金属节点为1套计算。一年租用	2套
云资源租用	云安全服务	云防火墙：为租户内部不同安全域（东西向）、跨租户互访提供虚拟防火墙、IPS服务功能，防护带宽≤100M。	1套
云资源租用	云安全服务	VPN接入服务：提供SSL VPN接入服务。	2账号

在实际网络稳定的环境下，100并发户访问平均响应时间小于3秒，在系统正常运行，网络通畅的情况下，新建及查询操作的响应时间为2s内。在实际网络稳定的环境下，50并发用户访问平均响应时间小于2秒，在系统正常运行，网络通畅的情况下：一般操作的响应时间为2s内；新建及查询操作的响应时间为2s内。3.3性能要求中标供应商在项目建设过程中需严格执行采购人制定的数据资源建设、存储、共享、管理等相关标准规范。3.2数据标准规范执行要求中标供应商需定期梳理项目建设过程中所产生全量数据资源，定期编制与更新数据字典与逻辑关系图，并按照采购人要求提供相应的数据汇聚渠道，辅助项目各数据资源动态汇聚进入大数据中心，以便开展后续的数据资源共享工作。

其他要求3.5.2供应商需根据招标人提供的信创环境（计算与存储资源、中间件、数据库、操作系统等），书面承诺免费提供后期对本系统信创适配改造服务，以满足用户对本系统的信创改造需求，承诺书格式自拟。3.5.1为达成信创发展目标，实现自主可控，保证系统能够适应后期在信创环境下的适配工作，供应商应具备与信创三期目录包含的至少一种操作系统、中间件、数据库、办公软件、版式文件的适配能力，供应商须具备与信创三期目录内上述产品生产厂商成功进行适配工作的经验（供应商出具自有软件系统与上述产品生产厂商适配成功的产品兼容性互认证明或者自身参与的系统软件信创适配合同案例复印件，加盖供应商公章）。※3.5信创适配要求页面需实现主流浏览器（含360、火狐）不同版本兼容，并提供Chrome、IE浏览功能；页面分辨率需自适用PC屏幕。3.4浏览器要求

2、监理阶段对市场主体信用风险分类监管平台项目提供全过程监理服务，规范项目的整个实施过程。※1、监理目标及内容（二）分包2：市场主体信用风险分类平台项目监理4.2供应商须综合考虑本项目相关活动流程所产生所有费用，报价应充分衡量和估计本项目履行中可能发生的其他潜在导致价格变动风险因素。4.1供应商须承诺所有项目服务团队成员须保证24小时支持服务，提供所有项目服务团队成员有效通讯号码等信息，并保证信息的准确性。

4.1.1审核和确认设计方案；4.1工程组织及技术方案的把关4、监理职责监理要对本系统工程以下方面进行有效控制和管理：包括工程优化设计、实施和验收阶段的安全管理，投资控制、质量控制、进度控制、变更控制、合同管理、文档管理、知识产权保护以及协调有关单位之间的工作关系。3、监理范围监理过程要覆盖本项目建设内容以下各阶段。具体包括实施阶段、项目验收阶段。

4.1.7审核和确认系统安全性。4.1.6审核和确认承建单位的工程进度计划和进度控制节点；4.1.5审核和确认承建单位的测试方案；★4.1.4审核和确认承建单位的工程质量保证计划、质量控制体系；4.1.3审核和确认承建单位的组织和实施方案，承建单位提交的《项目计划》；★4.1.2审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；

★4.2.1.4对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；4.2.1.3对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；★4.2.1.2审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；4.2.1.1系统集成方案的审核和确认；4.2.1系统集成质量的控制4.2.工程质量控制

4.2.2.4审核确认承建单位的培训总结报告。4.2.2.3监督审查考核工作，评估培训效果；4.2.2.2监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；4.2.2.1审核确认承建单位的培训计划；4.2.2人员培训的质量控制4.2.1.5对系统集成进行总体验收。

★4.3.1通过对工程实施中的方案及设计的优化，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；4.3.工程投资控制4.2.3.3当工期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。★4.2.3.2对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；4.2.3.1审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；4.2.3工程进度控制

4.4根据合同约定，审核承建单位提交的支付申请，签发付款凭证。★4.4.3对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；★4.4.2对合同工期的延误和延期进行审核确认；4.4.1跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；4.4.工程合同管理4.3.2协助建设单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。

4.5.5做好项目周报；★4.5.4管理好实施期间的各类、各方技术文档；4.5.3做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；4.5.2做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；4.5.1做好监理日记及工程大事记；4.5.信息管理／工程文档管理

※一、实施时间、实施地点及验收方式“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第三篇项目商务需求★4.6、经业主委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。4.5.7阶段性项目总结。4.5.6做好监理建议书和监理通知书存档；

本次项目建设完成后，采购人依据成交供应商申请，按照本项目合同要求内容进行项目终验，并出具终验报告。（三）验收方式：（二）实施地点：重庆市江北区市场监督管理局中标供应商在采购合同签订后，60天内完成需求调研、开发、测试、部署、培训等工作，具备上线运行条件并进行项目验收。（一）实施时间分包1：

中标人按采购合同实施完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告，并将合同原件与验收报告原件提交至重庆市江北区公共资源交易中心备案。以上所述各项验收工作，采购人在接到成交供应商正式申请后，原则上应在15个工作日内组织相关验收工作；超过30日且未组织验收或未向申请方提出书面质疑的，自动视为验收合格。验收不合格，成交供应商应对采购人提出的问题及建议进行整改，完成后重新向采购人和项目监理提出验收申请。在全部达到要求时，双方签署最终验收文件（报告）。2.应用软件已经按照本项目合同中预定的建设内容完成开发、测试、部署、培训等工作，系统总体运行正常。1.采购的系统软件与本项目合同中约定的品牌、数量、参数一致且完成了安装部署工作。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：

1．验收单位：重庆市江北区市场监督管理局。（三）验收方式及标准（二）服务地点：重庆市江北区（采购人指定地点）。自项目建设实施到项目竣工验收合格为止，包括项目实施阶段、竣工验收阶段。（一）服务时间（服务期）分包2：

1.成交供应商应按照有关标准、规范和采购人的要求开展工作。采购人有权对成交供应商的工作质量进行抽查复核，成交供应商必须配合采购人的抽查复核工作。三、质量保证2、供应商必须按照明细报价表认真填写各项明细，投标报价不得超过最高限价和采购预算。1、本次报价须为人民币报价，磋商报价包括完成本项目所需的办公费、人工费、住宿费、设备租赁费、交通费、保险、税费等全部工作费用，因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※二、报价要求2．验收条件：项目完成后，由监理单位按规定程序和相关要求申报验收。

（一）履约保证金：四、付款方式5.合同周期内，一切有关会场设备、搭建结构及其配套设施的安全责任、财产损失及相关风险均由成交人自行承担。4.正式开展工作前，成交供应商要组织专家细化工作方案，并报采购人批准后实施。3.成交供应商不得将采购人提供的有关资料及工作成果通过任何方式向第三方透露，应对审查有关的技术和商业资料进行保密，未经采购人同意，不得向第三方透露，成交供应商实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。2.成交供应商必须将有关资料及工作成果报采购人，采购人根据工作成果及实际情况向用户下达有关文件。

中标人向采购人开具发票，采购人以转账方式向中标人分两次支付合同全款，具体付款步骤如下：分包1：（三）付款步骤：注：合同、验收报告请在重庆市公共资源交易网（江北区）（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）网站下载专区自行下载。（二）成交人按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后采购人出具项目验收报告，并将合同原件与验收报告原件提交至重庆市江北区公共资源交易中心备案；履约保证金的收取：本项目免收履约保证金。

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、知识产权本项目验收完成后由成交人提供足额正规发票，采购人按资金审批流程支付全部合同款。分包2：2、第二次：成交人按采购合同完成所有工作内容、提交项目成果资料（包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料等），且项目验收完成后5个工作日内由成交人提供足额正规发票，采购人按资金审批流程支付合同金额的60％。1、第一次：合同签订后10个工作日内由成交人提供云资源租用环境及项目实施方案，经采购人确认后，成交人提供足额正规发票，采购人按资金审批流程支付合同金额的40％；

（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。七、其他2、如中标人未在规定时间节点内完成相应工作内容的(非中标人原因除外)，中标人应向采购人赔偿违约金，具体是每延期一日按合同总价的1‰由中标人赔付采购人，违约金总额不超过合同总额的5%，同时扣除履约保证金，另外，采购人因此有权随时终止合同履行和保留进一步追诉权利。1、本项目通过采购人组织相关部门验收，如第一次验收不合格，采购人将视中标人违约，履约保证金不予退还。中标人必须在当天完成整改。采购人在第一次验收后当日内进行第二次验收，如第二次验收仍不合格，采购人有权终止合同，由此造成的一切损失由中标人自行承担。六、违约责任（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。

1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	1、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。2、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	1、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。2、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。2、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1、供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）。2、采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（6）法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	（7）本项目的特定资格要求	按“第一篇三、磋商供应商资格条件（三）特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、磋商供应商资格条件（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
（三）	磋商保证金		按照磋商文件要求足额交纳所投包的磋商保证金。

符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：以联合体形式参加本项目磋商的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足磋商供应商资格条件（详见“第一篇”）。（接受联合体参与磋商时适用）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求
3	响应程度审查	实质性响应	对竞争性磋商文件第二篇以※号标注的部分、第三篇以※号标注的部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

分包1二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，由采购人委托磋商小组按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。以上所有都相同的，由采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定。若供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

序号	评分因素及权值		分值	评分标准	说明
1	磋商报价（10%）		10分	满足磋商文件资格性、符合性审查要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	服务部分（60%）		60分	（一）服务应答1.有效供应商的起评分为20分。2.供应商服务应答不满足磋商文件重要服务需求的【本磋商文件第二篇中带（★）号项】，每负偏离一条从起评分中扣除5分，负偏离4条及以上的，本项得0分。3.供应商服务应答不满足磋商文件一般服务需求的【本磋商文件第二篇中带（★）号和（※）标注的部分除外】，每负偏离一条从起评分中扣除2分，扣完为止。	响应文件须就本竞争性磋商文件第二篇每条要求逐一作出应答。
2	服务部分（60%）		60分	（二）服务方案（40分）1.市场主体信用风险分类监管平台需求分析（10分）供应商需充分把握总局关于市场主体信用风险分类监管的文件精神，提出江北区市场主体信用风险分类监管平台建设必要性、可行性，准确把握项目需求（需求分析从用户角色需求、业务需求、标准规范需求、功能需求、数据需求、接口需求、应用支撑需求、系统部署需求、安全需求、运维需求、性能需求等多个方面对本项目进行分析）在投标文件中进行合理阐述，符合用户实际的优得10分；良得7分；一般得4分；差或未提供的得0分。2.市场主体信用风险分类监管平台总体设计（10分）供应商需遵循一体化、集约化原则对江北区市场主体信用风险分类监管平台的总体架构（包含数据架构、业务功能架构、应用部署架构）等方面进行分析并提出详细的设计方案；同时详细描述该系统的业务流、数据流以及本系统与外部系统关联关系，包括但不限于与市局系统、重庆市法人信息数据库、大数据局数据资源中心、用户内部系统以及其他系统的关联关系。符合用户实际的优得10分；良得7分；一般得4分；差或未提供的得0分。3.数据分析设计（10分）供应商需提供个体、食品安全生产、食品安全流通、食品安全餐饮、电梯、药店、教育培训信用模型，详细描述各信用模型的数据来源、数据指标项、采用的算法、模型调优等内容，符合用户实际的优得10分；良得7分；一般得4分；差或未提供的得0分。4.组织实施方案（5分）供应商针对投标人项目团队组织、人员开发经验、驻场安排、进度计划、工作机制及流程等方面进行评审。（方案“优”的得 5分；方案“良”的得3分；方案“一般”的得1分，方案“差”或未提供的得0分）5. 培训方案（5分）供应商针对本项目提供的培训方案进行评审。包括培训计划、课程安排、讲师安排等。（方案“优”的得5分；方案“良”的得3分；方案“一般”的得1分，方案“差”或未提供的得0分）	1.供应商提供方案，格式自拟。2.方案内容符合项目实际情况，科学合理，图文并茂，表述清晰准确为“优”；方案内容符合项目实际情况，科学合理，表述准确但稍有不足为“良”；方案内容基本符合项目实际情况，有一定科学合理性为“一般”；方案内容不符合项目实际情况或不科学合理为“差”。
项目商务要求有一条不满足的（“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。
3	商务部分（30%）	供应商服务能力（15%）	15分	1.供应商具有软件能力成熟度评估5级（SPCA）证书得5分；4级证书得3分；3级证书得1分；没有或未提供得0分。2.供应商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，证书登记达到壹级得3分，贰级得1分，没有或未提供得0分。3.供应商具有认证机构颁发的ISO27001信息安全管理体系证书、ISO20000信息技术服务管理体系证书、ISO9001质量管理体系证书的得3分，只具备其中任意两项的得2分，只具备其中任意一项的得1分，没有或未提供得0分。4.供应商具有信息系统服务交付能力等级CCID证书的得2分，没有或未提供得0分。5.供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书（包含安全集成/安全运维/软件安全开发三种业务类型的三个认证证书）的得2分，只具有其中两种业务类型的得1分，没有或未提供得0分。	供应商提供有效期内的证书或资质的证明材料（复印件并加盖投标人公章）。
3	商务部分（30%）	售后服务能力（3%）	3分	供应商为本项目质保期内至少配备的2名运维人员，且运维人员均具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS应用经理证书的得3分，没有或者未提供得0分。	供应商提供运维人员相应证书、与供应商签订的劳动合同或为其在本单位2022年任意一个月缴纳社保等证明材料复印件（加盖供应商公章）。
3	商务部分（30%）	项目团队（7%）	7分	1.供应商为本项目配备的项目经理需具信息系统项目管理师证书（高级）的得3分，没有或者未提供得0分。2.供应商为本项目配备的项目团队人员（除项目经理以外）具有软件设计师证书（中级及以上）、软件工程师（中级及以上）、信息安全保障人员认证证书（软件）、中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书、IT服务项目经理证书，每提供一项得1分，最高得4分，没有或者未提供得0分。	供应商提供项目人员相应证书、与供应商签订的劳动合同或为其在本单位2022年任一月缴纳社保等证明材料复印件（加盖供应商公章）。
3	商务部分（30%）	业绩（5%）	5分	供应商提供自2020年1月1日至递交磋商响应文件截止时间同类业绩信息化项目案例，提供项目合同首页、金额页、盖章页及项目验收报告。加盖供应商公章，每有一个得2.5分，最高得5分。	提供合同复印件并加盖供应商公章。

3、投标报价政策性扣减是指对小型和微型企业产品的价格给予的扣除。中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》（详见第七篇附表格式），否则不予认定。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商应提供《中小微企业声明函》（详见第七篇附表格式）。1.供应商为非联合体参与的，对服务承接企业为小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。注：关于小微企业报价扣除比例说明分包2

序号	评分因素及权值		分值	评分标准	说明
1	磋商报价（10%）		10分	满足磋商文件资格性、符合性审查要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	服务部分（50%）		50分	（一）服务应答1.有效供应商的起评分为20分。2.供应商服务应答不满足磋商文件重要服务需求的【本磋商文件第二篇中带（★）号项】，每负偏离一条从起评分中扣除4分，负偏离5条及以上的，本项得0分。3.供应商服务应答不满足磋商文件一般服务需求的【本磋商文件第二篇中带（★）号和（※）标注的部分除外】，每负偏离一条从起评分中扣除2分，扣完为止。	响应文件须就本竞争性磋商文件第二篇每条要求逐一作出应答。
2	服务部分（50%）		50分	（二）服务方案（30分）1.项目理解及合理化建议（5分）针对本项目的建设内容理解、项目特点归纳分析，并提出项目监理合理化建议，根据理解分析的全面性、合理性进行评审。科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。2.控制管理协调内容（5分）对控制管理协调目标、措施、方法的科学性和合理性。科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；方案基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。3.实施计划（5分）监理实施计划的科学性和合理性。计划科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。4.流程、制度、提交的工作成果（5分）监理实施流程规范，监理工作制度合理，向业主提交的文档成果描述准确完整。科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。5.组织机构及分组(5分）组织机构、分组合理且描述明确。科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。6.各阶段监理服务细则（5分）根据实施、验收等各阶段监理服务细则的完整性、可靠性进行评审。完整、可靠、科学合理，有针对性，符合项目实际情况且表述清晰有逻辑性的得5分；基本符合项目情况，有针对性但逻辑性和表述有欠缺的得2分；未提供的得0分。	根据供应竞争性磋商商响应文件中提供的方案进行评审。
项目商务要求有一条不满足的（“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。
3	商务部分（40%）	总监服务能力（15%）	15分	总监理工程师必须具备人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统监理师资格证书,具有以下专业资格的：1.具有国家认可的单位颁发有效的《工程管理》高级职称的得3分。2.具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师（高级）资格的得3分。3.具有住房和城乡建设部批准颁发监理工程师资格证书（注册专业：通信工程）（证书需注册到投标人）的得3分。4.具有中国工程咨询协会颁发的《咨询工程师（投资）》证书（证书需注册到投标人）的得3分。5.具有省级信息化行业协会颁发的《软件工程造价评估师》资格证书（证书需注册到投标人）的得3分。	供应商提供相应人员的证书、与供应商签订的劳动合同或为其在本单位2022年任一月缴纳社保等证明材料的复印件（加盖供应商公章）。
3	商务部分（40%）	专业监理工程师服务能力（15%）	15分	1. 质量控制方向：具有人事部和国家质量监督检验总局颁发的《质量工程师》中级及以上资格证书的得3分。2. 投资控制方向：同时具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统监理师资格证书和省级信息化行业协会颁发的《软件工程造价评估师》资格证书（证书需注册到投标人）的得3分。3.网络方向：同时具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统监理师资格证书和《网络规划设计师》资格证书的得3分。4.数据安全方向：具有中国通信工业协会颁发的数据安全工程师证书的得3分。5. 软件测试方向：同时具有人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统监理师资格证书和中国软件评测中心颁发的《软件测试工程师》资格证书的得3分。	供应商提供相应人员的证书、与供应商签订的劳动合同或为其在本单位2022年任一月缴纳社保等证明材料的复印件（加盖供应商公章）。
3	商务部分（40%）	企业信誉和资质能力（5%）	5分	1.供应商具有中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会（ITSS）授予的“信息技术服务咨询设计通用要求标准符合性证书”的得3分。2.供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分。	提供证书复印件加盖供应商公章。
3	商务部分（40%）	业绩（5%）	5分	供应商承担过类似具有软件开发内容的信息化项目工程监理案例的，提供1个案例得1分，最多得5分，没有的得0分。	提供合同关键页（首页、监理内容页、签字盖章页）复印件并加盖供应商公章。

（一）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应（2）对于未如实填写《中小微企业声明函》的供应商，一经查实，将按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例进行严肃处罚。（1）对于成交小微企业，在评审过程中按照政府采购政策享受了报价扣除的，成交结果公告中应公告服务承接单位的企业类型。注：

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（五）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（四）供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签署或盖章；（三）供应商未按照竞争性磋商文件的要求缴纳足额磋商保证金；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（十三）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（十二）供应商进行合同分包的（不接受合同分包时适用）；（十一）供应商以联合体形式参与磋商的（不接受联合体参与磋商时适用）；（十）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（九）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止

（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书，项目服务需求，项目商务需求，磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止，供应商须知，合同草案条款和格式合同，响应文件编制要求七部分组成。二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

3.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购代理机构。2.以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足磋商供应商资格条件（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。联合体（接受联合体参与磋商时适用）响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。8.以联合体投标的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足磋商供应商资格条件（详见“第一篇”）。7.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。6.联合体投标业绩计算，按照共同联合协议分工认定。5.供应商为联合体的，由联合体中的主办方（主体）代表联合体交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、磋商保证金”；（四）磋商保证金：

（六）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（五）修正错误2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

1.响应文件的密封与标记（七）响应文件的递交4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。3、若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（参与磋商的主体为自然人）签署确认。2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（九）供应商参与人员（八）响应文件语言：简体中文1.3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。1.1响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点。供应商应在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。若本项目有多个分包，各分包响应文件须分别制作密封，且应在封套及响应文件正副本封面须注明分包号。

成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更

（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网、重庆市公共资源交易网（江北区）网站上发布成交结果公告。五、成交通知

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目编号以及采购执行编号；

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。投诉。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起（二）投诉3.2质疑函范本可在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）、重庆市公共资源交易网（江北区）网站（www.cqggzy.com/jiangbeiweb）下载。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（一）采购人原则上应在自成交通知书发出之日起起20个日历日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。七、签订合同4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。九、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。八、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

采购计划编号：采购项目名称：重庆市江北区政府采购合同（格式）二、政府采购合同（格式）一、合同草案条款第六篇合同草案条款和格式合同（样本）

经甲乙双方协商一致，达成以下购销合同：采购代理机构：乙方：(供应商)甲方：(采购人)采购文件编号：

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
服务要求
考核方式
付款方式（一）合同签订时乙方向甲方缴纳合同金额 %的履约保证金（以形式提交）。履约保证金无息退还时间：。（二）乙方向甲方开具发票，甲方以方式向乙方支付。…（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）
违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.3、本合同一式肆份，需方__份，供方__份，采购代理机构壹份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

二、技术部分（二）明细报价表（一）竞争性磋商报价函一、经济部分第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点

四、资格条件（二）其它优惠服务承诺（格式自拟）（一）商务响应偏离表三、商务部分（二）其他资料（根据采购需求和评审因素的要求自拟）（一）服务响应偏离表

（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）（五）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（一）竞争性磋商报价函一、经济部分其他与项目有关的资料（自附）（二）联合体共同联合协议（如果有）/分包意向协议（如果有）（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他应提供的资料

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。（采购代理机构名称）：竞争性磋商报价函

供应商（公章）或自然人签署：8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

（二）明细报价表年月日联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。注：1、请供应商完整填写本表。采购项目名称：采购计划编号：明细报价表

序号	名称	相关信息（涉及硬件产品的，须提供其品牌、型号、制造商）	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8	人工费		/
9	运输费		/
10	其他费用		/
11	……		/
12	总计

采购计划编号：（一）技术响应偏离表二、服务部分年月日供应商名称（公章）或自然人签署：

注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或授权代表）或自然人：采购项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明
		提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）

（一）服务响应偏离表三、商务部分（二）其他技术资料（根据采购需求和评审因素的要求自拟）3、响应情况栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在响应文件中的位置（页码）。2、该表可扩展，并逐页签字或盖章；1、本表即为对本项目“第二篇磋商项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；

年月日（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：采购项目名称：采购计划编号：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

四、资格条件（二）其它优惠服务承诺（格式自拟）3、响应情况栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在响应文件中的位置（页码）。2、该表可扩展1、本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：

特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）

被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）

致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函（格式）2、若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。1、若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件注：

特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：

（六）特定资格条件证书或证明文件（如有）落实政府采购政策需满足的资格要求文件（如有）注：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，所有联合体成员均须提供《基本资格条件承诺函》。年月日（供应商公章）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）1、中小微企业声明函（一）中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他应提供的资料

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。······为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策;

3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函3.残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。2.监狱企业证明文件

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（三）其他与项目有关的资料（二）联合体共同联合协议（如果有）/分包意向协议（如果有）若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：供应商名称（盖章）：

（结束）