前言 目 录 前 言.......................................................................................................... 1 1 建设项目及水土保持工作概况.............................................................5 1.1 建设项目概况.............................................................................. 5 1.2 水土保持工作情况..................................................................... 15 1.3 监测工作实施情况..................................................................... 15 2 监测内容与方法................................................................................... 25 2.1 扰动土地情况............................................................................. 25 2.2 取料、弃渣情况......................................................................... 25 2.3 水土保持措施............................................................................. 25 2.4 水土流失情况............................................................................ 26 3 重点部位水土流失动态监测...............................................................28 3.1 防治责任范围监测.................................................................... 28 3.2 取料场监测结果......................................................................... 29 3.3 弃渣场监测结果......................................................................... 29 3.4 土石方流向情况监测结果.........................................................30 3.5 其他重点部位监测结果............................................................. 32 4 水土流失防治措施监测结果...............................................................33 4.1 工程措施监测结果.................................................................... 33 4.2 植物措施监测结果.................................................................... 34 4.3 临时措施监测结果.................................................................... 35 4.4 水土保持措施防治效果............................................................ 36 I 前言 5 土壤流失量情况监测........................................................................... 38 5.1 水土流失面积............................................................................ 38 5.2 土壤流失量................................................................................ 38 5.3 弃渣潜在土壤流失量................................................................ 39 5.4 水土流失危害............................................................................ 39 6 水土流失防治效果监测结果...............................................................40 6.1 扰动土地整治率........................................................................ 40 6.2 水土流失总治理度.................................................................... 40 6.3 拦渣率与弃渣利用情况............................................................ 41 6.4 土壤流失控制比........................................................................ 41 6.5 林草植被恢复率........................................................................ 42 6.6 林草覆盖率................................................................................ 42 7 结论........................................................................................................44 7.1 水土流失动态变化.................................................................... 44 7.2 水土保持措施评价.................................................................... 45 7.3 存在问题及建议........................................................................ 45 7.4 综合结论.................................................................................... 46 8 附图及有关资料.................................................................................... 47 8.1 附图..............................................................................................47 8.2 有关资料..................................................................................... 47 II 前言 前 言 为努力打造绵阳市沉抗镇仙海旅游度假区核心区为“国家级旅游度假区、国内 知名的旅游度假目的地”。使其成为绵阳近郊以个性俱乐部度假、假日休闲、商务 会议度假、休养度假、居住度假等高端度假功能为主的滨湖旅游度假核心区。仙海 区东岸为湖滨度假休闲区已率先由首都开发集团进行开发建设。为了大力推进项目 实施，提供优质的投资环境，高效率推进旅游开发。按照集中发展“休闲度假、运 动养生、会议会展、生态居住”的开发思路，加快推进首都开发集团的五星级酒店、 旅游地产等整体开发项目，同时，结合体育、养老、农业等相关产业，基本形成了 以核心区高端旅游产业项目为龙头，辐射带动仙海二环路周边观光休闲体验农业的 全域旅游发展格局。综上所述，坚持建设国家级旅游度假区和绵阳市城乡统筹发展 示范区的工作目标，以项目开发为重点、以功能提升为主线、以惠民富民为根本、 以队伍建设为保障，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定具有积极意义，对推动 “两区”建设取得新突破，是十分必要的。 首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）位于四川省绵阳市仙海风景区沉抗镇仙海湖 东岸，为新建建设类项目，主要由建筑工程、道路及硬化工程及绿化工程等组成， 主要修建 1栋五星级度假酒店，包括酒店主楼、附楼和多功能厅。D地块工程（一 期）总用地面积 38360.64m²，总建筑面积 46109.14m2，其中地上建筑面积 31012.27m2， 地下建筑面积 15096.87m2（计入容积率面积 5098.97m2，不计入容积率面积 9997.9m2），容积率 1，建筑密度 8.2%。 首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）占地总面积为 3.84hm2，全部为永久占地面 积，无临时占地。本项目占地类型主要有林地和草地。本工程土石方开挖量为 8.94 万 m³（其中：土石方开挖 8.74万 m³，表土剥离 0.20万 m³），回填量8.94万m³（其 中：土石方回填8.74万m³，表土回填 0.20万m³），开挖出的土石方通过综合回填利用 后，不产生弃渣。 工程总投资约 30000万元，其中土建投资约 18000万元；资金来源为企业自筹 及银行贷款。 工程于 2012年 12月开工，2014年 1月停工，2019年 1月复工，2020年 12月 完工，总工期 38 个月。 为加强项目水土流失防治工作，及时反映项目区水土流失特征和实时变化，为 四川涪圣工程设计咨询有限公司 1 前言 管理部门和建设单位提供决策依据，按照《中华人民共和国水土保持法》、《水土 保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第 12 号）、四川省水利厅转发水利部 关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（川水函 [2018]887 号）等法律法规的要求，本项目须开展建设期水土保持监测工作，编制 水土保持监测总结报告作为工程水土保持设施竣工验收的必备依据。2018 年 11 月， 受绵阳首开兴泰置业有限公司委托，我公司负责本项目水土保持生态环境监测工作。 针对项目特点，本项目主要针对工程水土流失防治责任范围内水土保持措施的 实施情况、实施效果进行监测；对项目水土流失治理达标情况进行分析评价，为竣 工验收提供依据；对项目区水土流失状况进行监测，根据“建设项目水土保持监测 规程（办水保[2015]139 号）”要求，编写了水土保持监测意见，及时向业主书面 通报存在的问题，通过采取有效的防治措施，减轻因工程建设产生的新增水土流失， 保护项目区生态环境，维护主体工程的正常运行；积累项目水土保持方面的数据资 料，为水行政主管部门实施有效的监督管理和治理水土流失提供科学依据。 接受委托后，我公司成立了首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持监测项 目组。根据工程的特性、水土流失及其防治的特点,该项目主要采用调查监测进行水 土保持生态环境监测。在全面搜集区域水文、气象、地形地貌、土壤植被、土地利 用等资料的基础上，多次进驻现场，对工程水土流失的影响因子、水土流失状况、 水土保持措施执行情况、项目防治效果进行现场监测，经数据汇总和对监测结果综 合分析的基础上，编制完成了《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持监测总 结报告》。 通过本项目监测工作的开展，从而采取有力的管理措施，实施有效的监督管理， 更好地保护项目区水土资源，维护主体工程的正常运行，促进人与自然和谐相处。 本项目水土保持监测工作得到了建设单位、监理单位及本工程相关各参建单位 和部门的大力支持与协助，在此一并表示诚挚的感谢！ 四川涪圣工程设计咨询有限公司 2 前言 土保持监测特性表 主体工程主要技术指标 项目 首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期） 名称 建设单位、 绵阳首开兴泰置业有限公司 联系人 叫亦平 建设地点 绵阳市仙海风景区沉抗镇 建设 1栋酒店， 所属流域 长江流域 2 规模 总建面面积 46109m 工程总投资 3亿 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工， 工程总工期 2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工， 总工期 38 个月。 水土保持监测指标 四川涪圣工程设计咨询 监测单位 联系人及电话 黄建明 18328502549 有限公司 自然地理类型 浅丘 防治标准 建设生产类一级标准 监测指标 监测方法（设施） 监测指标 监测方法（设施） 1.水土流失状况 2.防治责任范围 监 现场调查 现场调查 监测 监测 测 3.水土保持措施 4.防治措施效果 内 现场调查 现场调查 情况监测 监测 容 5.水土流失危害 水土流失 现场调查 1500t/km²•a 监测 背景值 方案设计防治责任 土壤容许流 3.84hm² 500t/km²•a 范围 失量 水土流失 水土保持投资 683.09 万元 500t/km²•a 目标值 工程措施：雨水管 2110m。 防治措施 植物措施：植草护坡 6511m2，集中绿化 0.67hm2 2 临时措施：临时排水沟 380m，防雨布覆盖 4800m ，临时植草 4690m2 目标 达到值 分类指标 实际监测数量 值（%） （%） 扰动 扰动土地 防治措 永久建筑物 土地 95 98.7 3.84hm² 3.12hm² 3.84hm² 整治率 施面积 及硬化面积 总面积 水土流失总治 防治责任 水土流失 97 98.7 3.84hm² 3.84hm² 理度 范围面积 总面积 土壤流失 容许土壤 1.0 1.22 工程措施面积 / 500t/km²•a 防 控制比 流失量 治 监测土壤 拦渣率 95 98 植物措施面积 1.06hm² 430t/km²•a 效 流失情况 监 果 林草植被 测 99 100 恢复率 可恢复林草 林草类植被 结 1.06hm² 1.06hm² 林草覆 植被面积 面积 论 27 27.60 盖率 水土保持治理达 项目建设区各项水土流失防治指标均超过国家一级水土流失防治标准。 标评价 四川涪圣工程设计咨询有限公司 3 前言 1.建设单位重视水土保持工作； 总体结论 2.基本上按照水保方案进行了实施； 3.各项水土保持措施基本满足防治需求，达到国家一级防治标准的要求。 1.加强对水土保持设施运行的维护和管理。 主要建议 2.后期水保措施应根据实际开采情况同步跟进。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 4 1建设项目及水土保持工作概况 1 建设项目及水土保持工作概况 1.1 建设项目概况 1.1.1 项目基本情况 1.1.1.1 地理位置 首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）位于四川省绵阳市仙海风景区沉抗镇仙 海湖东岸，用地西侧为环库路，紧邻 108 国道。本项目地理位置图如下图所示： 四川涪圣工程设计咨询有限公司 5 1建设项目及水土保持工作概况 图 1-1 项目位置图 1.1.1.2 建设性质 新建建设类 1.1.1.3 工程规模与等级 D地块工程（一期）总用地面积 38360.64m²，总建筑面积 46109.14m2，其中地 上建筑面积 31012.27m²，地下建筑面积 15096.87m²（计入容积率面积 5098.97m2， 不计入容积率面积 9997.9m²），容积率 1，建筑密度 8.2%，绿地率 40%。本项目为 D地块一期建设内容，主要为五星级度假酒店，包括酒店主楼、附楼和多功能厅， 主楼最高为地上 8层地下 2层，附楼为地上 7层地下 2层，多功能厅为地上 1层地 下 2层。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 6 1建设项目及水土保持工作概况 表 1-1 主要技术经济指标表 项目 D地块 一期工程 总用地面积（m2） 93224.93 38360.64 总建筑面积（m2） 128222.82 46109.14 地上建筑面积（m2） 83125.95 31012.27 酒店用房（m2） 81271.06 30457.38 其中 物管用房（m2） 300.00 0.00 设备机电用房（m2） 1554.89 554.89 地下建筑面积（m2） 45096.87 15096.87 计容部分面积（m2） 10098.97 5098.97 其中 不计容部分面积（m2） 34997.90 9997.90 总计容建筑面积（m2） 93224.92 36111.24 容积率 1 0.39 建筑密度（%） 35 8.2 绿地率（%） 40 40 总停车位（个） 1283 256 地上生态停车位（个） 384 129 其中 地下停车位（个） 899 127 1.1.1.4 项目组成 本项目为新建建设项目，根据项目的平面布置、建设工期及投资组成情况，将 本项目主体工程划分为建筑工程、道路及其他硬化工程、绿化工程等。 表 1-2 首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）组成表 一、项目的基本情况 所在流域 涪江 项目名称 首开•仙海龙湾 D地块工程 建设地点 绵阳市游仙区沉抗镇仙海湖东岸 建设单位 绵阳首开兴泰置业有限公司 建设性质 新建 总投资 30000万元 土建投资 18000万元 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工，总工 建设期 期 38 个月。 总用地面积（m2） 38360.64 总建筑面积（m2） 46109.14 本工 建设规模 地上建筑面积（m2） 31012.27 地下建筑面积（m2） 15096.87 程 计入容积率面积（m2） 5098.97 不计容部分面积（m2） 9997.90 四川涪圣工程设计咨询有限公司 7 1建设项目及水土保持工作概况 总计容建筑面积（m2） 36111.24 建筑密度（%） 8.2 容积率 0.387 绿地率（%） 40 地上生态停车位（个） 129 地下及其他停车位（个） 127 二、项目组成及主要技术指标 占地面积(hm2) 项目组成 合计 永久占地 临时占地 建筑工程 0.94 0.94 0.00 道路及硬化工程 2.23 2.23 0.00 绿化工程 0.67 0.67 0.00 合计 3.84 3.84 0.00 三、项目土石方挖填工程量(万 m³) 项目组成 挖方 填方 调出 调入 外借 废弃 建筑工程 2.19 0.92 1.27 0.00 0.00 0.00 道路及硬化工程 5.19 4.15 1.04 0.00 0.00 0.00 绿化工程 1.56 3.87 0.00 2.31 0.00 0.00 合计 8.94 8.94 2.31 2.31 0.00 0.00 1.1.1.5 投资 工程总投资约 30000万元，其中土建投资约 18000万元；资金来源为企业自筹 及银行贷款。 1.1.1.6 建设工期 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工，总工期 38 个 月。 1.1.1.7 占地面积 经查阅工程竣工测量图纸，本项目方案占地总面积为 3.84hm2，全部为永久占 地面积，无临时占地。根据 1:1000实测地形图原地貌主要为林地和草地。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 8 1建设项目及水土保持工作概况 2 表 1-3 工程占用土地表 单位：hm 占地类型及面积（hm2） 占地属性 项目组成 小计 林地 草地 建筑工程 0.94 0.94 0.00 永久占地 道路及硬化工程 2.23 1.56 0.67 绿化工程 0.67 0.47 0.20 合 计 3.84 2.97 0.87 1.1.1.8 土石方 经业主及施工单位提供相关数据，本工程土石方开挖量为 8.94 万 m³（其中： 土石方开挖 8.74万 m³，表土剥离 0.20万 m³），回填量 8.94万 m³（其中：土石方 回填 8.74万 m³，表土回填 0.20万 m³），开挖出的土石方通过综合回填利用后，不 产生弃渣。 1.1.2 项目区概况 1.1.2.1 地形地貌 游仙区属川西褶皱带，主要以浅丘宽谷地貌为主，地势平缓，海拔在 480～655m 之间，地势东北高、西南低，相对高差一般 20～80m。仙海风景区是依托沉抗水库 建立起来的省级水利风景区，仙海湖水面四周群山环绕，山势平缓，湖面在海拔 529m 以下，山林最高海拔 655m，大部分山势海拔 600m左右。 工程区地形北东高南西低，呈弧形且总趋势具北东～南西向延伸的不规则条状 山丘，北东侧的丘顶高程 591.2m～597.8m，南侧仙海湖水边高程 526.4m，总体高 差 64.8～71.4m（未包含湖水位以下的高度），属中丘斜坡地貌类型。 建设场地位于绵阳市仙海风景区东岸，场地地形有起伏，标高 550.00～571.50m， 地形高差 21.50m。坡面植被发育，未见滑坡、崩塌现象及较大规模的重力堆积物， 边坡现状基本稳定。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 9 1建设项目及水土保持工作概况 1.1.2.2 气象 游仙区属亚热带湿润型季风气候，四季分明，年平均气温 16.4°C。一月最冷， 平均气温 5.2℃，八月最高，平均气温为 26.2℃，无霜期为 275天。全年大于及等于 10°C的有效积温 5212℃。该区年平均日照时数为 1278.3小时，日照时数以 8月最 多，为 157.3小时；二月最少，为 72.4小时，四月至十月日照时数为 875.1小时， 占全年 32%。全年日照百分率 29%。 游仙区多年平均降水量为 969.6毫米，降水主要集中在夏秋两季。历年平均降 水量中：春季（3－5月）为 163.2毫米，占全年的 16%；夏季（6－8月）降水量为 622.7毫米，占全年的 61%；秋季为 211.9毫米，占全年的 20.8%；冬季为 22.2毫米， 占全年的 2.2%。 1.1.2.3 水文 区内主要水系为长江流域嘉陵江水系，涪江为区内主要干流，其次级干流芙蓉 溪与其它渠系、塘库一起构成区内较为密集的水文网。项目周边主要水系为涪江。 ①涪江 涪江属嘉陵江一级支流，发源于松潘县内岷山雪宝顶北坡三岔子，经平武、江 油、从龙门镇青霞坝进入区内，于丰谷镇出境流向三台县。过境长 43.5km。据北部 涪江铁路桥水文站观测，平均年径流量 97.5 亿 m³，最大流量 9870m³/s（1981 年 7 月 13日），最小流量 50.8m³/s，最高洪水位 466.9m（1981年 7月 13日），最低水 位 458.8m（1980年），水位变幅达 8.1m。洪峰期在 7～8月，历年最大洪峰流量为 1945年 8月 31日的 15200m³/s。由于涪江及其支流均属雨源型河流，受降雨时间和 强度的制约，自然流量与水位变化幅度大。 ②仙海湖水库基本情况 水库控制流域面积 13.8km2，正常蓄水位 527m，设计洪水位 527.67m，校核洪 水位 527.93m，汛前限制水位 527.00m，死水位 512.50m，放空水位 509.00m，放空 四川涪圣工程设计咨询有限公司 10 1建设项目及水土保持工作概况 时间 544h，总库容 9820万 m³，有效库容 7320万 m³，死库容 2500万 m³。大坝为 风化泥岩心墙石碴坝，坝轴线为折线，坝顶长 653m，坝顶宽 10.8m，坝底宽 219m， 坝顶填筑高程 531.5m，最大坝高 55m。工程于 1997年 5月 28日正式破土动工，2000 年 12月工程竣工，2001年 12月 18日通过验收投入运行。 1.1.2.4 地质 工程区位于绵阳帚状构造弧形褶皱带中的新桥背斜南翼和沉抗向斜的北翼。褶 皱轴向近东西向，微向北呈弧形突出。褶皱两翼宽缓平阔，地层倾角 2～7度。拟建 项目所在地及邻近区域内无浅埋的全新活动断层通过，地质构造简单。 地层结构及岩土特征 拟建场地均由第四系地层覆盖，主要为第四系全新统松散堆积层，其下伏为侏 罗系上统七曲寺组基岩。现分述于下： ①第四系全新统人工堆积层（Q4ml） 素填土：以岩块碎屑、粘性土以及原有堰塘废弃后的淤积物为主，区域内地表 凌乱分布有大量灰紫～浅紫红色、风化状态的粉砂质泥岩与泥质粉砂岩碎块、碎屑 和孤石。本层主要分布于 H地块建筑区域，勘探揭示该层厚度 0.7～3.8m。 ②第四系全新统残坡积堆积层（Q4edl） 粉质粘土：灰褐、棕黄色，湿～稍湿，可塑状，切面光滑、稍有光泽，无摇振 反应，干强度与韧性中等；受上层滞水影响，局部孔位揭示该层顶面约 0.5～1.0m 土质较软，湿～很湿，呈软塑～可塑状且土中含有少量岩石碎块风化物或孤石。该 层在场地内一般呈层状分布，其厚度变化较大，勘探揭示其厚度 0.5～10.2m，该层 普遍裸露于地表。 ③侏罗系上统七曲寺组（J3q）： 地块主要以泥质粉砂岩为主，泥质粉砂岩：灰紫、浅紫灰色，成份以石英为主， 次为岩屑与斜长石，少量云母及暗色矿物，且云母常于岩石层理面富集。粉粒结构， 四川涪圣工程设计咨询有限公司 11 1建设项目及水土保持工作概况 中厚层状构造，钙泥质胶结，砂质含量不均，局部呈细砂岩或粉砂质泥岩产出。 强风化带：岩体强度较低，裂隙较发育，岩芯以碎屑、碎块状为主，少量短柱 状。强风化带厚度 2.0～3.1m；以下为中风化基岩。 中风化带：裂隙稀少，岩体较完整，其中部间夹青灰、灰白色细砂岩或紫红色 粉砂质泥岩。勘探最大揭示厚度 12.9m，未见层底。 勘探最大揭示基岩厚度 17.3m，基岩顶面埋深 0.0～10.2m，基岩面高程 524.36～ 604.09m，基岩面总体高差 79.73m；岩面坡度普遍大于 10%，局部大者可达 75.3%。 本区岩体基本质量等级为Ⅴ级；岩质软弱，属极软岩类。 地下水及不利埋藏物 ①地下水：工程处于中丘斜坡地带，地下水排泄条件较好，勘探钻孔中均未见 有地下水。局部低洼地带可能存在少量的地表水，但不具有稳定的水位，属上层滞 水（部份为雨后积水）与基岩裂隙水，其水量小，对工程施工影响不大。 ②不利埋藏物：拟建场地内零星分布有坟墓、沼气池、房屋基础等旧有废弃构 筑物，本次勘察期间正在对其进行清理作业；场地内总体不存在地下管道、墓穴、 暗浜、防空洞等不利埋藏物。 地震效应评价 ①岩土动力特性：根据 EK5、EK18、EK77、GK1、GK44、GK90、HK8、HK153、 HK238、IK3、IK46、IK81 号共 12 个钻孔单孔法波速测试成果，等效剪切波速 Vse=179.7～306.2m/s（平均值 Vse=259.9m/s），建议 E地块场地卓越周期采用 0.06s。 ②场地和土的抗震分类：拟建场地覆盖层以粉质粘土为主，不存在可液化土； 根据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 4.1.3～第 4.1.6条规定划分，等效剪切 波速值 Vse=259.9m/s（符合 500≥Vse＞250m/s 的范围），场地覆盖层厚度普遍小 于 5m，土的类型属中硬土，场地类别为Ⅰ1类。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 12 1建设项目及水土保持工作概况 ③建筑抗震地段：勘察区地处中丘斜坡地带，已基本整平，地形相对开阔宽缓， 依据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010第 4.1.1条，拟建建筑场地为可进行建设 的一般地段。 ④抗震设防烈度：依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》附录 A的标定， 本区抗震设防烈度为 7度，设计基本地震加速度值 0.10g，设计地震第二组，地震动 反应谱特征周期为 0.40s。 依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 3.1.1、3.1.3条，拟建工程的抗震 设防标准，应符合《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008的有关要求。 ⑤特征周期值：依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 5.1.4条，设计特 征周期值为 0.30s。 1.1.2.5 土壤 项目区土壤类型主要有紫色土、黄壤土等类型，工程区以冲积土为主，土壤结 构松散，颗粒易流失。 1.1.2.6 植被 游仙区自然植被属四川省亚热带常绿阔叶林区，川东盆地及西南山地常绿阔叶 地带，川东盆地偏温性常绿阔叶林亚常，盆地底部丘陵低山植被地，盆地深丘植被 小区，境内植物资源丰富，现已知高等植物 57科 109属 187种，低等植物 21种。 主要植被群落为亚热带常绿针叶林，以柏木、马尾松构成群落优势树种，多为人工 林。乔木主要有川柏、马尾松、桤木、麻柳、刺槐、杨树等，灌木主要有马桑、黄 荆等，四旁以慈竹为主。 工程区属亚热带常绿阔叶林区，工程建设区植被类型较为简单，根据现场调查， 项目建设区植被主要为草地和林地，生长的树种还包括柏树和桤木；灌木主要为荆 类；草本主要为小蓟、芭茅等。工程区的林草覆盖率约为 32.15%。 1.1.2.7 社会经济 2018年辖区实现地区生产总值(GDP)268.27亿元，同比增长 8.8%(按可比价计算, 四川涪圣工程设计咨询有限公司 13 1建设项目及水土保持工作概况 下同)。区属实现地区生产总值(GDP)247.09亿元，同比增长 9.2%。在区属地区生产总 值中：一产业完成增加值 27.66亿元，同比增长 3.7%；二产业完成增加值 97.88亿元， 同比增长 9.6%；三产业完成增加值 121.55亿元，同比增长 10.1%。三次产业的结构比 为：11.2:39.6:49.2，从三次产业对经济增长的贡献来看，三次产业对经济增长的贡献 率分别为 4.4%、47.6%、48.0%，其中：工业的贡献率达到 40.6%。一产业拉动 GDP增长 0.4个百分点；二产业拉动 GDP增长 4.4个百分点；三产业拉动 GDP增长 4.4个百分点。 2018年全区实现人均地区生产总值 51511元。 1.1.2.8 水土流失现状 根据绵阳水保普查成果（各县市区水土流失数据，2013.5.28），游仙区水土流 失面积 311.76km2。其中轻度流失面积为 142.34km2，中度流失面积为 114.76km2， 强烈流失面积为 34.63km2，极强烈流失面积为 14.98km2，剧烈流失面积为 4.05km2。 项目所在区的水土流失现状相见下表： 表 1-4 游仙区水土流失现状表 行政区划 侵蚀强度 面积(km2) 占水土流失面积的% 轻度 142.34 45.66% 中度 114.76 36.81% 游仙区 强烈 34.63 11.11% 极强烈 15.98 5.13% 剧烈 4.05 1.30% 小 计 311.76 100.00% 项目区土壤侵蚀模数确定过程中参考了中科院成都分院山地灾害研究所提供的 四川省土壤侵蚀遥感图以及工程区所在区的水土保持规划，并征求了地方专家的意 见，结合现场勘察了解到的工程区的地形、地质、土壤类型、地区的降水情况，植 被覆盖情况及管理措施等因子，并参考《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90—96)，综 合确定原地貌土壤侵蚀模数背景值，经计算工程区原状平均土壤侵蚀模数为 2 1500t/km ·a。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 14 1建设项目及水土保持工作概况 1.2 水土保持工作情况 一、建设过程中水土流失防治情况 建设单位较重视项目的水土保持工作，工程在建设过程中，修建了截排水沟、 管网、综合护坡、在施工前对表土进行剥离，将剥离的表土进行遮盖，施工结束后 将表土回铺，并采取种植乔灌木及撒播种草措施进行绿化，水土保持措施与主体工 程达到了同时设计、同时施工。 二、水土保持方案编报及变更情况 2018 年 4 月，受绵阳首开兴泰置业有限公司的委托，四川涪圣工程设计咨询有 限公司负责《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书》的编制工作。 并于 2018 年 12 月完成了报告书的编制工作。2019 年 1 月，绵阳市水务局以《关于 绵阳首开兴泰置业有限公司首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告 书的批复》（绵水审〔2019〕4 号）对本项目水保方案报告书进行了批复。 本工程建设过程中，建设单位、监理单位和施工单位在项目建设过程中重视水 土保持措施的实施和管理，对工程占地和土石方工程严格按照水土保持方案的要求 进行用地控制和土石方调配，施工道路、施工场地等施工临时设施占地的整体布置。 在施工准备前期，施工单位在对施工图设计和水土保持方案等资料进行分析研究的 基础上，针对水土保持方案编制时依据的可行性研究报告与施工图设计资料的差异 性，施工单位对施工组织设计进行了优化完善，在具体实际施工过程中，对渣场进 行了优化、调整，并与主体工程同时实施水土保持措施，工程后期对施工临时设施 用地进行植物种植和土地复耕等生态保护措施。 1.3 监测工作实施情况 1.3.1 监测实施方案执行情况 按照监测实施方案开展了水土保持相关监测工作。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 15 1建设项目及水土保持工作概况 1.3.2 监测项目部设置 2018 年 11 月，受首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）委托，四川涪圣工程设计 咨询有限公司承担首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持监测工作。2018 年 12 月，我公司立即成立了首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持监测项 目组，并组织技术人员按照《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、水利部《关 于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保〔2009〕187 号）的相关规 定要求，通过实地调查工程区水土流失现状及水土保持措施实施情况，并查阅工程 设计、监理和施工资料，结合《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案 报告书（报批稿）》，落实监测器材和指派监测人员开展工作。项目组成员及分工 见表 1-4。 由于本工程监测工作委托时间较晚，开展监测工作时，主体工程已完工，项目 已投产运行多年，因此监测工作根据实际主要对项目运行期的水土流失及水土保持 措施效益情况进行监测。 1-5 水土保持监测人员及分工 姓名 分工 总 监 测 制定监测实施方案，指导和参与地面，质量检查，数据汇总分析，成 工程师 果编报 监测工 负责监测数据的采集、整理、汇总、校核，编制监测实施方案、监测 程师 总结报告 监测员 负责相关面积、方量指标和工程措施调查 监测员 负责水土流失量观测、数据整理记录和现场摄像 监测员 现场调查及防治效果分析评价 1.3.3 监测点布设 1.3.3.1 监测点布设原则 （1）典型性原则 结合新增水土流失预测结果，以基坑和开挖边坡重点，选择典型场所及典型样 四川涪圣工程设计咨询有限公司 16 1建设项目及水土保持工作概况 点进行监测； （2）代表性原则 根据工程施工工艺及工程水土流失特点相似性，选取有代表性区域进行监测； （3）结合项目实际情况布设原则 布设水土流失监测点应该结合工程的实际情况，同时与主体工程设计及施工相 一致，保证项目水土保持监测与工程实际情况相吻合。 1.3.3.2 监测点布设主要思路 项目监测组根据工程目前的实际情况，从多方面，多角度的了解项目建设过程 水土保持情况，从收集资料开始，分析确定重要监测内容和重点区域进行监测点布 设。根据工程实际情况采取以下思路进行项目区水土保持监测点布设： （1）根据工程特点，重点监测工程建设的水土流失情况及措施建设运行情况， 对实施工程措施、植物措施及水土流失强的区域进行监测点布设，按设计要求主要 有排水沟、植物措施等； （2）针对工程建设过程中临时施工占地，监测中以巡查、调查为主，不设永久 监测点； （3）选取有代表性的边坡进行典型样地观测，在获取近期典型样点水土流失程 度的同时推求项目建设过程中水土流失状况。 （4）针对项目的施工工艺情况，主要采取调查和巡查的监测方法。 1.3.3.3 监测点布设结果 结合项目情况，监测组进行现场踏查，确定本项目监测点 3个，主要采用巡查、 现场调查、无人机航拍等方式进行监测。具体布置见下表 1-6。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 17 1建设项目及水土保持工作概况 表 1-6 工程水土保持监测点布设情况 监测点 分区 监测点位置 编号 监测内容 监测方法 监测设备 类型 挡护、 无人机航拍、 无人机、 建筑工程区 边坡、排水沟 1# 巡查样地 排水情况 现场调查 皮尺、样方 道路及其他 道路边沟、裸 无人机航拍、 无人机、 2# 巡查样地 防护情况 硬化区 露区域 现场调查 皮尺、样方 无人机航拍、 无人机、 绿化工程区 绿化区域 3# 巡查样地 防护情况 现场调查 皮尺、样方 1.3.4 监测设施设备 监测设备主要有：无人机、数码相机、测距仪、钢卷尺、坡度仪等。本项目采 用监测仪器、设备详见下表 1-7。 表 1-7 工程水土保持监测设施及设备一览表 序号 设施和设备 型 号 单位 数量 备 注 一 设施 1 简易坡面量测 个 2 用于观测水土流失量 2 植被样方 个 2 用于调查植被生长情况 二 设备 5 手持式 GPS 麦哲伦 Triton 台 2 监测点、场地、渣场的定位量测 6 皮尺、钢卷尺 套 3 措施调查 7 坡度仪 用于测量坡度 8 测距仪 台 2 测量面积 9 数码照相机 台 1 用于监测现场的图片记录 10 数码摄像机 台 1 用于监测现场的影像记录 11 易耗品 1 样品分析用品、玻璃器皿、插钎等 12 无人机 台 1 用于场地内水土流失全局把控 1.3.5 监测技术方法 1.3.5.1 无人机航拍监测 通过调查首开• 仙海龙湾 D地块工程施工区的水土流失现状，掌握工程实际施 工扰动范围实时变化情况，采用低空航拍无人机监测场内全局水土流失情况。具体 技术流程及成果精度要求参照 CH/Z 3004-2010《低空数字航空摄影测量外业规范》、 CH/Z 3005-2010《低空数字航空摄影规范》、CH/Z 3003-2010 《低空数字航空摄影 四川涪圣工程设计咨询有限公司 18 1建设项目及水土保持工作概况 测量内业规范》、GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》等相关规范执 行。 1.3.5.2 调查监测 调查监测是指定期采取全线路抽样调查的方式，通过现场实地勘测，结合 1:1000 地形图、照相机、标杆、尺子等工具，测定地表扰动类型和不同类型的面积。 填表记录每个扰动类型区的基本特征（特别是堆土和开挖面坡长、坡度、岩土类型） 及水土保持措施（拦挡工程、护坡工程、土地整治等）实施情况。 1、面积调查 面积监测采用设计资料分析，结合实地调查，以实际调查情况为准。首先对调 查区按扰动类型进行分区，如堆渣、开挖面等，同时记录调查点名称、工程名称、 扰动类型和监测数据编号等。然后监测记录监测时段内产生的降雨量、洪水量和频 次等。 水土流失防治责任范围监测 A项目建设区 监测元素：永久占地、临时占地以及各类占地动态扰动变化过程； 监测方法：结合工程设计资料、施工进度采用测距仪、皮尺等监测仪器进行实 地核算，进行面积测量。 B直接影响区 项目建设可能影响区域面和各类土地利用类型面积。 C水土流失面积监测 主要对工程建设扰动区域土壤侵蚀模数大于容许土壤侵蚀模数区域采用皮尺等 监测仪器进行实地核算、面积测量。 D其它面积监测 包括工程建设过程中植被临时恢复生长面积，复垦等水土保持措施面积。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 19 1建设项目及水土保持工作概况 监测方法：结合工程设计资料、施工进度采用 GPS、皮尺等监测仪器进行实地 核算，进行面积测量。 GPS 面积测量 开挖面坡度测量 2、植被调查 （1）乔木生长情况 A树高：采用测高仪进行测定； B胸径：采用胸径尺进行测量； C冠幅：晴天选取合理时间利用太阳光产生阴影进行量算。 本项目不涉及高大乔木。 （2）灌草存活率和保存率 选有代表性的地块作为标准地，标准地的面积为投影面积，灌木林 5m×5m、草 地 2m×2m。 分别取标准地进行观测并计算林地郁闭度、草地盖度和类型区林草的植被覆盖 度。计算公式为： D＝fe／fd C＝f／Ｆ 式中：D—林地的郁闭度（或草地的盖度）； C—林（或草）植被覆盖度，%； fd——样方面积，m²； 四川涪圣工程设计咨询有限公司 20 1建设项目及水土保持工作概况 fe——样方内树冠（草冠）垂直投影面积，m²。 f——林地（或草地）面积，hm²； Ｆ——类型区总面积，hm²。 需要注意：纳入计算的林地或草地面积，其林地的郁闭度或草地的盖度都应大 于 20%。关于标准地的灌丛、草本覆盖度调查，采用目测方法按国际通用分级标准 进行。 3、其它调查监测 （1）重点调查 重点调查主要是对道路边坡、渣场在施工过程中，由于某种特殊情况（重大水 土流失事件、检查、会议、突发性事件、业主要求等）而开展的监测工作。由于监 测对象及时间不确定，因此临时监测根据实际情况及监测目的进行目的性监测。本 项目临时监测主要通过施工期资料调查和分析的方法上对项目情况进行调查监测， 并判断施工期造成水土流失时间的严重程度。 （2）巡查 巡查主要是道路区及整个施工区域进行全面监测，针对项目直接影响区亦采用 巡查的监测方法。巡查监测内容主要有○1 工程实施的水土保持措施运行情况，包括 工程措施的完整性、完好性，植物措施的成活率、盖度等等。○2 巡查项目建设过程 中是否存在重大水土流失隐患，工程施工结束后是否有未进行水土流失治理的盲区， 例如，渣场治理存在缺陷、土质冲沟造成下垫面侵蚀等。○3 巡查工程建设可能造成 水土流失对直接影响区的影响程度。 （3）水土流失影响因子监测 对项目区的地形地貌、气象、水文、植被、土壤类型，土地利用类型和社会经 四川涪圣工程设计咨询有限公司 21 1建设项目及水土保持工作概况 济因子，通过《水土保持方案报告书》及查阅相关资料获取。 土壤因子监测内容有土壤类型以及土壤理化性质（主要是土壤容重）。 （4）水土流失防治动态监测 A土壤流失状况 土壤侵蚀类型、形式及影响土壤侵蚀主要因子，土壤侵蚀强度结合现场实地监 测参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）进行确定。 B水土保持措施防治效果监测 ①防治措施数量与质量 工程水土保持数量由现场测量结合监理资料进行确定，施工质量由监理单位确 定。 ②防护工程稳定性、完好程度和运行情况 工程水保措施主要有挡墙、排水沟，工程施工质量由施工监理单位确定，监测 过程中查看措施运行情况，因工程施工可能造成的影响，完好程度。 排水沟调查（施工期间） 沉砂池调查（施工期间） 四川涪圣工程设计咨询有限公司 22 1建设项目及水土保持工作概况 建筑裸露区调查（施工期间） 建筑裸露区调查（施工期间） 绿化措施调查（施工期间） 绿化措施调查（施工期间） 图 3调查图片 四川涪圣工程设计咨询有限公司 23 1建设项目及水土保持工作概况 图 4无人机航拍影像（2020 年 4 月） 1.3.6 监测成果提交情况 2019 年 3 月，受绵阳首开兴泰置业有限公司委托，四川涪圣工程设计咨询有限 公司承担首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持监测工作。我公司先后向建 设单位提交了监测季报及《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持监测总结 报告》。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 24 2监测内容与方法 2 监测内容与方法 2.1 扰动土地情况 本项目扰动土地情况监测内容主要包括各防治分区扰动范围、面积及土地利用 类型变化情况等。本项目扰动土地情况监测方法主要无人机航拍和实地量测相结合 的监测方法。对于扰动土地面积采用施工征占地文件、图纸、协议等等资料分析、 实地量测等方法，边坡坡度、高度等因子采用实地量测法。本项目扰动土地情况监 测内容、方法及频次见表 2.1-1 表 2.1-1 扰动土地情况监测内容、 方法及频次 监测内容 防治分区 监测方法 监测频次 范围 面积 占压扰动原地貌及 无人机航拍、 建筑工程区 建筑物基坑开挖区域 扰动面积变化情况 实地量测 无人机航拍每半 道路及其他硬化 占压扰动原地貌及 无人机航拍、 年一次， 道路及停车位 工程区 扰动面积变化情况 实地量测 实地量测每季度 占压扰动原地貌及 无人机航拍、 一次 绿化工程区 绿化区域 扰动面积变化情况 实地量测 2.2 取料、弃渣情况 本项目无取料、弃渣场。 2.3 水土保持措施 本项目水土保持措施监测内容：对于工程防治措施，主要调查其实施数量、质 量及进度；防护工程稳定性、完好程度、运行情况、措施的拦渣保土效果。植物措 施主要调查其不同阶段林草种植面积、成活率、生长情况及覆盖度；扰动地表林草 自然恢复情况；植物措施拦渣保土效果。对于临时防护措施，主要调查其实施情况， 如实施数量、质量、进度、运行情况和临时措施的拦渣保土效果。主要采用实地量 测调查和资料分析的方法进行。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 25 2监测内容与方法 表 2.3-1 水土保持措施实施效果监.内容、方法及频次 监测内容 监测 防治分区 监测频次 方法 工程措施 植物措施 临时措施 雨水管网等工程施工进 资料分析、 建筑工程区 度、数量、质量、完好程 / / 实地量测、 度、运行情况等 无人机航拍 资料分析、 实地量测 雨水管网、停车位措施施 资料分析、 道路及其他 每季度；无 工进度、数量、质量、完 / / 实地量测、 人机每半 硬化工程区 好程度、运行情况等 无人机航拍 年 截排水措施施工进度、数 植物措施实 临时排水、临时覆盖 资料分析、 绿化工程区 量、质量、完好程度、运 施进度、数 等措施施工进度、数 实地量测、 行情况等 量、效果等 量、效果等 无人机航拍 2.4 水土流失情况 水土流失状况监测内容包括水土流失量和水土流失危害监测。本项目水土流失 量主要采用地面定点观测、实地量测和遥感监测相结合的方法。水土流失面积监测 采用实地量测、无人机航拍监测相结合的方法；土壤流失量监测采用地面定点观测 法（测钎法、侵蚀沟样方法、沉沙池法等），在不同防治分区选择典型代表区域布 设测钎桩、侵蚀沟观测区域或沉沙池，根据实地量测结果，通过相似区域尺度放大 的方法，得出不同分区的水土流失总量。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 26 2监测内容与方法 表 2.4-1 水土流失情况监.内容、方法及频次 监测内容 防治分区 监测方法 监测频次 水土流失面积 水土流失量 水土流失危害 水土流失数量 无人机航拍、 建筑工程区 开挖扰动区域 及不同时段变化 淤积沉抗水库 巡查法 情况 开挖边坡、裸露 巡查每季 道路及其他硬化 开挖扰动区 地表水土流失数 无人机航拍、 淤积市政管网 度；无人 工程区 量及不同时 巡查法 机每半年 段变化情况 水土流失数量 开挖扰动区 无人机航拍、 绿化工程区 及不同时段变化 淤积沉抗水库 巡查法 情况 四川涪圣工程设计咨询有限公司 27 3重点部位水土流失动态监测 3 重点部位水土流失动态监测 3.1 防治责任范围监测 3.1.1 水土流失防治责任范围 一、批复水土保持方案防治责任范围 根据《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书》（报批稿）， 首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土防治责任范围为项目建设区和直接影响区， 2 2 水土保持防治责任范围 3.84hm ，其中工程建设区 3.84hm ；未计列直接影响区面积。 详见表 3-1。 2 表 3-1 方案批复的水土流失防治责任范围 单位：hm 建设区面积 直接影响区面积 防治责任范围面 序号 防治分区 (hm²) (hm²) 积(hm²) 1 建筑工程区 0.94 0.00 0.94 2 道路及硬化工程区 2.23 0.00 2.23 3 绿化工程区 0.67 0.00 0.67 合 计 3.84 0.00 3.84 二、监测的实际防治责任范围 实际建设过程中，设计及项目局部优化和施工控制，本项目在建设中的实际水 土流失防治责任范围与方案确定的范围基本一致。通过对本工程水土保持方案实施 后的实际情况调查，本项目此次验收范围内建设期实际发生的水土流失防治责任范 围为 3.84hm²，其中建设区 3.84hm²，不计列直接影响区。 3.1.2 背景值监测 结合本项目实际，工程区水土流失类型主要为水力侵蚀。根据地方水保部门提 供的水土保持规划报告和土壤侵蚀分布图，结合项目区 1:1000地形图分析，并经现 场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目 四川涪圣工程设计咨询有限公司 28 3重点部位水土流失动态监测 区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007）推求 各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，然后参考当地相关水保资料，结合相 关监测技术规范、规程，最终确定项目区各个工程单元各种土地利用类型下的土壤 侵蚀模数背景值。 3.1.2 建设期扰动土地面积 2 通过调查，本项目建设期实际扰动土地面积为 3.84hm ，其中建筑工程区 2 2 2 0.94hm ，道路及硬化工程区 2.23 hm ，绿化工程区 0.67hm 。扰动土地类型包括： 林地、草地等。详见表 3-4。 2 表 3-4 项目占损地表面积统计表 单位：hm 占地类型及面积（hm2） 占地属性 项目组成 小计 林地 草地 建筑工程 0.94 0.94 0.00 永久占地 道路及硬化工程 2.23 1.56 0.67 绿化工程 0.67 0.47 0.20 合 计 3.84 2.97 0.87 3.2 取料场监测结果 本项目建设所需片块石料、砂石料可在就近的具有开采资格的料场购买，不涉 及取料场。实际与批复方案一致。 3.3 弃渣场监测结果 3.3.1 设计弃渣情况 根据批复方案，本项目无弃渣场。 3.3.2 弃渣场位置、占地面积及弃渣量监测结果 本项目实际无弃渣场。 3.3.3 弃渣对比分析 无。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 29 3重点部位水土流失动态监测 3.4 土石方流向情况监测结果 本工程土石方开挖量为 8.94 万 m（³ 其中：土石方开挖 8.74 万 m³，表土剥离 0.20 万 m³），回填量 8.94 万 m³（其中：土石方回填 8.74 万 m³，表土回填 0.20 万 m³）， 开挖出的土石方通过综合回填利用后，不产生弃渣。 原方案为补报方案，实际挖方与原方案相比基本一致。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 30 3重点部位水土流失动态监测 表 3-6 土石方对比表 批复方案 实际 批复方案 实际 批复方案 实际 批复方案 实际 项目分区 土石方开挖 土石方开挖 土石方回填 土石方回填 外借 外借 弃方 弃方 建筑工程 2.19 2.19 0.92 0.92 0 0 道路及硬化工程 5.19 5.19 4.15 4.15 0 0 0 0 D 地块 绿化工程 1.56 1.56 3.87 3.87 0 0 合计 8.94 8.94 8.94 8.94 0 0 0 0 原方案为补报方案，土石方挖填与批复方案基本一致。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 31 3重点部位水土流失动态监测 3.5 其他重点部位监测结果 本项目建设期基本无大型开挖填筑区域，主要开挖填筑区域为建筑工程区，施 工道路主要利用现有的乡镇道路，临时堆土较少。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 32 4水土流失防治措施监测结果 4 水土流失防治措施监测结果 4.1 工程措施监测结果 4.1.1 工程措施设计 通过了解《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书》，本项目 水土保持工程措施主要包括排导工程、生态停车位等。工程措施设计详见表 4-1。 表 4-1 工程措施设计表 防治分区 项目 单位 合计 建筑工程区 工程措施 雨水管道 m 765 道路及硬 生态停车位 个 129 工程措施 化工程区 雨水管道 m 1514 表土剥离 m3 2000 绿化工程区 工程措施 表土回填 m3 2000 浆砌排水沟 m 247 4.1.2 实施情况 根据查阅竣工资料及现场调查，本项目项目已实施的水土保持工程措施主要为 防洪排导措施。实际实施的措施详见表 4-2。 4-2 实际水土保持工程措施完成情况表 防治分区 项目 单位 合计 建筑工程区 工程措施 雨水管道 m 765 道路及硬 生态停车位 个 0 工程措施 化工程区 雨水管道 m 1345 表土剥离 m3 2000 绿化工程区 工程措施 表土回填 m3 2000 浆砌排水沟 m 247 四川涪圣工程设计咨询有限公司 33 4水土流失防治措施监测结果 4.1.3 监测结果 我公司依据工程建设运行情况，于 2020 年 11 月就该项目的现场情况，采用实 地测量和调查监测法，对本程实施的水土保持工程措施进行监测。根据监理、施工 资料，该项目设计水土保持工程措施已基本实施。总体而言项目区措施基本到了防 止高强度水土流失的效果。 4.2 植物措施监测结果 4.2.1 植物措施设计 通过了解《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告》，本项目水 土保持植物措施主要包括植草护坡、景观绿化等。 表 4-2 植物措施设计表 防治分区 项目 单位 合计 框格植草护坡 m2 3921 绿化工程区 植物措施 植草护坡 m2 2590 景观绿化工程 m2 6700 4.2.2 实施情况 根据现场监测统计结果，截止监测期末，首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）已 实施的水土保持植物措施主要为栽植乔木、灌木、种草及植草护坡等详见表 4-4。 表 4-4 实际完成水土保持植物措施工程量表 防治分区 项目 单位 合计 框格植草护坡 m2 3921 绿化工程区 植物措施 植草护坡 m2 2590 景观绿化工程 m2 6700 四川涪圣工程设计咨询有限公司 34 4水土流失防治措施监测结果 4.2.3 监测结果 根据现场监测统计结果，截止监测期末，项目已实施的水土保持植物措施主要 为栽植乔木、灌木、种草等，绿化面积 0.67 公顷，与方案基本一致。植被生长情况 良好。根据现场监测、施工及监理资料，该项目设计的水土保持植物措施起到了一 定的水土流失防治效果，撒播植草林草覆盖率总体较高，局部相对较低，建议建设 单位加强管育。 4.3 临时措施监测结果 4.3.1 临时措施设计 通过了解《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案报告书》，本项 目水土保持临时措施主要包括土质排水沟、防雨布遮盖等措施。临时措施设计详见 表 4-5。 表 4-5 临时措施设计表 防治分区 项目 单位 合计 临时绿化植草 m2 4690 绿化工程 临时措施 临时排水沟 m 300 防雨布覆盖 m2 4450 4.3.2 实施情况 根据施工、监理资料，首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）已实施的水土保持临 时措施详见表 4-6。 表 4-6 实际完成水土保持临时措施工程量表 防治分区 项目 单位 合计 临时绿化植草 m2 4720 绿化工程 临时措施 临时排水沟 m 380 防雨布覆盖 m2 4800 四川涪圣工程设计咨询有限公司 35 4水土流失防治措施监测结果 4.3.3 监测结果 根据施工及监理过程资料，该项目施工按设计实施了一定的临时措施，实施部 位对施工过程中高强度的水土流失起到了较好的水土流失防治效果。 4.4 水土保持措施防治效果 通过了解《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书》，对照项 目施工过程实施的水土保持防治措施与效果，检验项目建设过程中水土流失是否得 到有效控制，是否达到了水土保持方案提出的目标和国家规定的标准，判断项目水 土保持防护工程的技术合理性。 根据现场监测及查阅施工、监理资料统计结果，本项目建设区采取的水土保持 措施详见表 4-7。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 36 4水土流失防治措施监测结果 表 4-7 水土保持措施监测表 防治分区 项目 单位 方案 实际 差异 建筑 工程措施 雨水管道 m 765 765 0 工程区 道路及硬 生态停车位 个 129 0 -129 工程措施 化工程区 雨水管道 m 1514 1345 -169 表土剥离 m3 2000 2000 0 工程措施 表土回填 m3 2000 2000 0 浆砌排水沟 m 247 247 0 框格植草 m2 3921 3921 0 护坡 绿工程区 植物措施 植草护坡 m2 2590 2590 0 景观绿化工程 m2 6700 6700 0 临时绿化植草 m2 4690 4750 +60 临时措施 临时排水沟 m 300 380 +80 防雨布覆盖 m2 4450 4800 +350 工程建设中各施工区采取了排水设施、边坡防护、临时遮盖等措施，将工程建 设产生的土石基本拦住，防止其再次流失；后期采取植物措施后，有效地控制了松 散土的流失。随着植被发育及覆盖度的提高，施工扰动地表将得到有效保护，而且 在投入运行后不再产生扰动地表活动。通过采取各项水土保持措施，使原有的水土 流失状况得到基本治理，使新增水土流失得到有效控制，尤其是水土流失防治措施 实施后的水土流失量比施工阶段明显减少，保证了工程的正常运行，创造了良好的 生态环境，实现了区域生态经济的可持续发展。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 37 5土壤流失量情况监测 5 土壤流失量情况监测 5.1 水土流失面积 工程建设期间，建设单位通过后期主体工程的优化设计，严格按照规划红线范 围进行施工，未超出红线进行施工。《水土保持方案报告书》确定的防治责任范围 面积和扰动土地面积均基本不变。 水土流失面积详见表 5-1。 表 5-1 水土流失面积表 分区 水保方案批复面积 建筑工程区 0.94 道路及其他硬化工程区 2.23 绿化工程区 0.67 合 计 3.84 5.2 土壤流失量 本项目为新建建设类项目，根据水土保持监测情况分析，采用无人机航拍、地 面监测、调查法对项目区进行了水土流失量监测，土壤流失重点区域为建筑物防治 区。 根据本工程总体布置、施工时序及特点、施工记录和实地调查监测，参考类似 已建工程水土流失规律、强度等实际情况，对工程开挖、占地扰动区分时段、分部 位进行水土流失量推算，建设期各区的平均土壤侵蚀模数，详见表 5-2。由表中数 据统计可知，工程区水土流失总量为 259.8t。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 38 5土壤流失量情况监测 表 5-2 监测期水土流失量监测结果表 2 2 监测区域 侵蚀模数（t/km ·a） 时间（a） 面积（hm ） 水土流失量（t） 建筑工程区 4500 1 0.94 42.3 道路及其他硬化 2500 3 2.23 167.25 工程区 绿化工程区 2500 3 0.67 50.25 合计 3.84 259.8 5.3 弃渣潜在土壤流失量 本项目无弃渣 5.4 水土流失危害 本工程在建设期，没有发生重大水土流失事件，工程建设及试运行中未造成明显 的水土流失危害。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 39 6水土流失防治效果监测结果 6 水土流失防治效果监测结果 6.1 扰动土地整治率 扰动土地整治率是指项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百 分比。扰动土地是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃 用地，均以垂直投影面积计。扰动土地整治面积，指对扰动土地采取各类整治措施 的面积，包括永久建筑物面积。 经监测，全区扰动土地面积 3.84hm²，截止 2020年 12月最后一次现场调查数 据显示项目建设区通过建筑物占压、地面硬化、土地整治、对扰动地表平整绿化等 措施的实施面积达 3.79hm²，扰动土地整治率为 98.70%，达到方案确定的防治目标 95%。各分区的扰动土地整治率见表 6-1。 2 表 6-1 各防治分区扰动土地整治率一览表单位：hm 扰动土 工程措 植被覆 硬化及建筑 整治 扰动土地 总面积 分区 地面积 施面积 盖面积 物面积 面积 整治率 单位：hm2 % 建筑 0.94 0.94 0 0.94 0.94 100.00 工程区 道路及硬 2.23 2.23 0.39 2.18 2.18 97.76 化工程区 绿化 0.67 0.67 0.67 0.67 100.00 工程区 合计 3.84 3.84 1.06 3.12 3.79 98.70 6.2 水土流失总治理度 水土流失治理度指项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百 分比。水土流失面积包括因开发建设项目生产建设活动导致或诱发的水土流失面积， 以及项目建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失的面积。水土流 四川涪圣工程设计咨询有限公司 40 6水土流失防治效果监测结果 失防治面积是指对水土流失区域采取水土保持措施，并使土壤流失量达到容许土壤 流失量或以下的面积，以及建立良好排水体系，并不对周边产生冲刷的地面硬化面 积和永久建筑物占用地面积。 经实地监测，工程项目建设区共扰动地表面积 3.84hm²，造成水土流失面积为 3.84hm²。通过布设各项水土保持措施，项目建设区水土流失治理达标面积 3.79hm²， 水土流失总治理度为 98.7%，达到方案确定的防治目标。水土流失治理面积情况见 表 6-2。 2 表 6-2 各防治分区水土流失总治理度一览表 单位：hm 硬化及 总面 工程措施 植被覆盖 水土流失 水土保持措 水土流失 建筑物 分区 积 面积 面积 面积 施面积 总治理度 面积 单位：hm2 % 建筑物 0.94 0.94 0 0.94 0.94 100 工程区 道路及其他 2.23 2.18 0.39 2.23 2.18 97.76 硬化工程区 绿化 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 100 工程区 小计 3.84 3.79 1.06 3.84 3.79 98.7 6.3 拦渣率与弃渣利用情况 拦渣率是指项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土（石、渣）量与工程弃土（石 渣）总量的百分比。弃土弃渣量是指生产建设过程中产生的弃土、弃石、弃渣量， 也包括临时弃土弃渣。 经查阅施工资料，本项目无弃渣。根据现场调查，项目建设完成后未对项目区 环境产生不利影响，本工程拦渣率可达到 100%。 6.4 土壤流失控制比 土壤流失控制比是指项目建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失 强度之比。 2 本工程土壤容许流失量为 500t/km ·a。由水土保持监测资料得知，工程在扰动 四川涪圣工程设计咨询有限公司 41 6水土流失防治效果监测结果 期间土壤侵蚀量比较大，本项目自投入试运行以来，运行正常，且植被恢复较好， 目前扰动地表已得到较大改观，施工扰动区域大面积被建筑物覆盖、道路硬化、工 程设施、植被所覆盖，水土流失已得到有效控制，经分析，本工程建设区内年均土 壤侵蚀模数为 430t/km².a，土壤流失控制比为 1.22，大于目标值 1.0。 表 6-3 各防治分区水土流失控制比一览表 监测末期土壤侵蚀 允许土壤侵蚀模数 水土流失控 分区 占地面积 （t/km²·a） （t/km²·a） 制比 建筑工程区 0.94 300 500 1.67 道路及硬化工程区 2.23 500 500 1 绿化工程区 0.67 500 500 1 合计 3.84 430 500 1.22 6.5 林草植被恢复率 林草植被恢复率是指项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被（在目 前经济、技术条件下适宜于恢复林草植被）面积的百分比。 该工程水土保持方案实施后，工程项目建设区扣除硬化地面及其他非可绿化区 域后，可绿化面积为 1.06hm²，截止到 2020 年 12 月，已实现林草植被恢复面积 1.06hm²，林草植被恢复率为 100%。林草被恢复率计算见下表。 林草植被恢复率见表 6-4 2 表 6-4 各防治分区林草植被恢复率一览表单位：hm 项目区面积 林草植被面积 可恢复林草植被 林草植被恢 分区 （hm2） （hm2） 面积（hm2） 复率（%） 建筑工程区 0.94 100 道路及硬化工程区 2.23 0.39 0.39 100 绿化工程区 0.67 0.67 0.67 100 合计 3.84 1.06 1.06 100 6.6 林草覆盖率 林草覆盖率为项目建设区内林草植被面积占项目建设区面积的百分比。林草类 四川涪圣工程设计咨询有限公司 42 6水土流失防治效果监测结果 植被面积是指开发建设项目建设区内所有人工和天然森林、灌木林和草地的面积。 本项目建设区总面积为 3.84hm²，目前项目建设区内的绿化总面积 1.06hm²，项目区 林草覆盖率为 27.60%。林草覆盖率计算详见下表 6-5。 2 表 6-5 各防治分区林草覆盖率一览表 单位：hm 项目区 林草植被 可恢复林草植被 林草覆盖率 分区 2 面积（hm2） 面积（hm2） 面积（hm ） （%） 建筑工程区 0.94 0 道路及硬化工程区 2.23 0.39 0.39 17.49 绿化工程区 0.67 0.67 0.67 100.00 合计 3.84 1.06 1.06 27.60 四川涪圣工程设计咨询有限公司 43 7结论 7 结论 7.1 水土流失动态变化 水土流失治理度指项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百 分比。水土流失面积包括因开发建设项目生产建设活动导致或诱发的水土流失面积， 以及项目建设区内尚未达到容许土壤流失量的未扰动地表水土流失的面积。水土流 失防治面积是指对水土流失区域采取水土保持措施，并使土壤流失量达到容许土壤 流失量或以下的面积，以及建立良好排水体系，并不对周边产生冲刷的地面硬化面 积和永久建筑物占用地面积。监测结果表明，本工程建设水土流失防治责任范围面 2 2 积为 3.84hm ，其中项目建设区 3.84hm ，不计直接影响区，本项目建设实际水土流 失防治责任范围与方案批复的责任范围一致。 本工程土石方开挖量为 8.94万 m（³ 其中：土石方开挖 8.74万 m³，表土剥离 0.20 万 m³），回填量 8.94万 m³（其中：土石方回填 8.74万 m³，表土回填 0.20万 m³）， 开挖出的土石方通过综合回填利用后，不产生弃渣。 通过监测，工程项目建设区共扰动地表面积 3.84hm²，造成水土流失面积为 3.84hm²。项目区扰动土地整治率为 98.7%，水土流失总治理度为 98.7%，土壤流失 控制比为 1.22，拦渣率为 100%，林草植被恢复率为 100%，林草覆盖率为 27.6%，6 项水土流失防治指标均达到了水土保持方案批复的目标值。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 44 7结论 表 7-1 水土流失防治指标达标情况一览表 水保方案 效益指标 评估计算值 是否达标 防治目标 扰动土地整治率（％） 95 98.7 达标 水土流失总治理度（％） 97 98.7 达标 土壤流失控制比 1 1.22 达标 拦渣率（％） 95 100 达标 林草植被恢复率（％） 99 100 达标 植被覆盖率（％） 27 27.6 达标 7.2 水土保持措施评价 通过实地监测，为有效防治工程建设产生的水土流失，建设单位组织施工单位 在施工建设过程中基本遵循水土保持“三同时”原则，积极落实水土保持方案设计 的各项水土流失防治措施。修建排导工程等水土保持工程措施布局合理，排水通畅， 工程完好率达 95%以上；实施的植物措施采用乔灌草相结合，配置合理，厂区绿化 达到园林绿化标准，苗木品种以绿化树种为主，成活率达 95%以上；项目区水土保 持措施保存率达 95%以上。各项水土流失防治措施效果明显，达到水土保持方案设 计要求。对改善区域生态环境状况起到了积极作用。 7.3 存在问题及建议 一、存在的问题 工程建设过程中对临时堆土及裸露区域的防护还不到位，后续该区其他地块在 开发建设过程中应注重对开挖裸露区域及临时堆土的防护工作，加强水土保持相关 措施的布设。生态停车位为硬化地面，后续地块开发建设建议按规划设计进行完善。 二、建议 （1）加强植物措施的养护。 （2）定期对已实施的水保措施进行巡查，加强管护，确保继续发挥良好水土保 持效益。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 45 7结论 7.4 综合结论 建设单位在本目建设过程中重视水土保持工作，在项目建设阶段前编报水土保 持方案。项目建设中成立了水土保持工作机构，建立了水土保持工作制度，落实了 专人负责水土保持工作，并开展了水土保持监理、监测工作。建设单位对水土流失 防治责任范围内的水土流失进行了较为全面、系统的治理，完成了水土保持方案确 定的各项防治任务。工程建设产生的各类开挖面、临时堆渣、施工场地等得到了及 时整治。施工过程中的水土流失得到了有效控制。经过综合整治，项目区的生态环 境得到明显改善。项目区水土保持工程措施和植物措施运行情况良好，总体上具备 较强的水土保持功能，达到了防治水土流失的目的，满足国家对开发建设项目水土 保持的要求。 通过实施水土保持措施，因项目建设扰动的土地基本得到整治，造成的水土流 失面积基本得到治理，产生的临时堆土基本得到综合利用，项目区水土流失得到有 效控制。 通过监测，首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）在施工建设过程中，贯彻执行了 水土保持法律法规，遵循水土保持“先拦后弃”原则及水土保持“三同时”制度， 并基本按照批复的水土保持方案认真落实各项水土保持措施。监测结果表明，水土 保持方案实施情况良好，水土保持措施质量合格、运行状况良好，六项水土流失防 治指达到水土保持方案确定的目标值。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 46 8附图及有关资料 8 附图及有关资料 8.1 附图 （1）项目区地理位置图； （2）监测分区及监测点布设图； （3）防治责任范围图； （4）水土保持措施布设图。 8.2 有关资料 （1）监测影像资料 （2）监测季度报告 （3）《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案报告书的批复》（绵 水审〔2018〕5 号）。 四川涪圣工程设计咨询有限公司 47 新桥镇 学城街道 明 目 录 前言.................................................................................................................................1 1 项目及项目区概况...................................................................................................7 1.1 项目概况......................................................................................................... 7 1.2 项目区概况................................................................................................... 16 2 水土保持方案和设计情况.....................................................................................24 2.1 主体工程设计............................................................................................... 24 2.2 水土保持方案............................................................................................... 24 2.3 水土保持方案变更....................................................................................... 24 2.4 水土保持后续设计....................................................................................... 24 3 水土保持方案实施情况.........................................................................................25 3.1 水土流失防治责任范围............................................................................... 25 3.2 弃渣场（废石场）设置............................................................................... 25 3.3 取土场设置................................................................................................... 25 3.4 水土保持措施总体布局............................................................................... 25 3.5 水土保持设施完成情况............................................................................... 26 3.6 水土保持投资完成情况............................................................................... 34 4 水土保持工程质量.................................................................................................37 4.1 质量管理体系............................................................................................... 37 4.2 各防治分区水土保持工程质量评定........................................................... 42 4.3 弃渣场稳定性评估............................................................................................. 47 4.4 总体质量评价..................................................................................................... 47 5 项目初期运行及水土保持效果.............................................................................48 5.1 初期运行情况............................................................................................... 48 5.2 水土保持效果............................................................................................... 48 5.3 公众满意度调查........................................................................................... 53 6 水土保持管理.........................................................................................................55 6.1 组织领导....................................................................................................... 55 6.2 规章制度....................................................................................................... 55 6.3 建设管理....................................................................................................... 57 6.4水土保持监测..................................................................................................... 58 6.5 水土保持监理............................................................................................... 59 6.6水行政主管部门监督检查意见落实情况......................................................... 62 6.7水土保持补偿费缴纳情况................................................................................. 62 6.8水土保持设施管理维护..................................................................................... 62 7 结论.........................................................................................................................63 7.1 结论............................................................................................................... 63 7.2 遗留问题安排............................................................................................... 63 8 附件及附图.............................................................................................................64 8.1 附件............................................................................................................... 64 8.2 附图............................................................................................................... 64 1 前言 前言 为努力打造绵阳市沉抗镇仙海旅游度假区核心区为“国家级旅游度假区、国 内知名的旅游度假目的地”。使其成为绵阳近郊以个性俱乐部度假、假日休闲、 商务会议度假、休养度假、居住度假等高端度假功能为主的滨湖旅游度假核心区。 仙海区东侧为湖滨度假休闲区已率先由首都开发集团进行开发建设。为了大力推 进项目实施，提供优质的投资环境，高效率推进旅游开发。按照集中发展“休闲 度假、运动养生、会议会展、生态居住”的开发思路，加快推进首都开发集团的 五星级酒店、旅游地产等整体开发项目，同时，结合体育、养老、农业等相关产 业，基本形成了以核心区高端旅游产业项目为龙头，辐射带动仙海二环路周边观 光休闲体验农业的全域旅游发展格局。综上所述，坚持建设国家级旅游度假区和 绵阳市城乡统筹发展示范区的工作目标，以项目开发为重点、以功能提升为主线、 以惠民富民为根本、以队伍建设为保障，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定 具有积极意义，对推动“两区”建设取得新突破，是十分必要的。 首开•仙海龙湾D地块工程（一期）位于四川省绵阳市仙海风景区沉抗镇仙海 湖东岸，为新建建设类项目，主要由建筑工程、道路及硬化工程及绿化工程等组 成，主要修建1栋五星级度假酒店，包括酒店主楼、附楼和多功能厅。D地块工程 （一期）总用地面积38360.64m²，总建筑面积46109.14m2，其中地上建筑面积 2 2 2 31012.27m ，地下建筑面积15096.87m（计入容积率面积5098.97m ，不计入容积 2 率面积9997.9m ），容积率1，建筑密度8.2%。 2011年4月，绵阳市仙海水利风景区管理委员会对绵阳市仙海绿色生态度假 园A区项目进行了备案。 2012年11月，四川正基岩土工程有限公司完成了《首开“仙海龙湾项目”一 期酒店边坡治理工程施工图设计》。 本项目于2012年12月开工，酒店主体工程已于2014年1月封顶。已建设完成 的工程内容主要为一期工程中的酒店主体工程施工、道路工程施工和边坡整治工 程等的施工，同时对一期工程绿化区域和二期工程的预留用地采取了临时绿化措 施。由于未招标出合适的五星级标准的酒店经营方入住，无法进行下一步装饰、 绿化等详细设计和施工而停工至2018年12月。 绵阳市水利规划设计研究院 1 1 前言 2015年2月，建设单位取得D地块土地证，绵城国用(2015)第03754号。 2018年1月，绵阳市城乡规划局办理完成了D地块的建设用地规划许可证续期 工作，证号为：地字第（2018）9号。 2018年3月，四川奥地建筑设计有限公司完成了《首开“仙海龙湾”五星级酒 店规划设计方案》。 2018年4月，首开兴泰置业有限公司委托四川涪圣工程设计咨询有限公司负 责《首开•仙海龙湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书》的编制工作。并 于2018年12月完成了报告书的编制工作。 2019年1月，绵阳市水务局以《关于绵阳首开兴泰置业有限公司首开•仙海龙 湾 D地块工程（一期）水土保持方案报告书的批复》（绵水审〔2019〕4号）对 本项目水保方案报告书进行了批复。 2018年12月，建设单位取得施工许可证（建施第20180094号） 2019年1月，首开•仙海龙湾 D地块工程(一期）复工建设。 2020年12月，工程建成，所有工程全部验收合格。 本项目水土保持方案为可研设计深度，在项目实际建设过程中，经现场调查 核实，本工程主体工程及水土保持措施与原方案设计相比较，水土流失防治措施 布局及大体框架不变，局部水土保持措施工程量有一定变化，但无重大设计变更。 项目建设单位是绵阳首开兴泰置业有限公司，主体设计单位是四川奥地建筑 设计有限公司，水土保持方案编制单位是四川涪圣工程设计咨询有限公司，监理 单位是四川正菱建设监理咨询有限公司，施工单位是北京城乡建设集团有限责任 公司、宁波市花木有限公司等单位。 工程总投资约 30000 万元，其中土建投资约 18000 万元；资金来源为企业自 筹及银行贷款。 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工， 总工期 38 个月。 本项目水土保持监理工作由主体监理单位一并承担。 2019 年 3 月建设单位委托了四川涪圣工程设计咨询有限公司开展水土保持 监测，监测单位按照相关要求开展了水土保持监测工作。 绵阳市水利规划设计研究院 2 1 前言 建设单位基本按批复的《水土保持方案》要求完成相应的水土保持措施，各 项水土保持措施运行正常，满足水土保持设施竣工验收的要求。根据《水利部关 于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保 〔2017〕365 号），《四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产 建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函〔2018〕887 号）。2019 年 3 月，建设单位委托我院（绵阳市水利规划设计研究院）编写水土保持设施验收报 告，我院接受委托后积极组织有关专业技术人员开展本项目水土保持设施验收前 的报告的调查和编制工作。 我院按相关行业规程规范及批复的《水土保持方案》要求，积极组织并咨询 有关水土保持、水利工程、植物、土壤、财务经济等方面的专业技术人员，于 2019 年 3 月成立了验收项目组，通过对本项目批复的《水土保持方案》实施后 的现场实际情况调查，查阅分析工程建设相关资料等，结合项目建设的实际情况， 确认了本项目水土保持设施验收报告的基础资料。 项目组通过对本项目水土保持设施完成情况进行现场调查和分析，仔细核实 了各项水土保持措施的数量和质量。经项目验收评估组现场抽查复核，项目实施 的水土保持工程措施外观质量及结构尺寸总体达到设计和规范要求，无明显外观 缺陷，质量合格；植物措施实施得当，乔、灌、草植物种类选择合理，管理措施 得力，植物措施的成活率、覆盖度较高，对保护和美化当地的生态环境起到了积 极的作用；工程质量总体合格。 2020 年 11-12 月，我院组织相关工程、植物相关专业技术人员对水土保持 措施中的防洪排导、植被建设工程进行了现场核查。核查的单位工程包括除临时 防护工程外的其余单位工程，核查的分部工程包括点片状植被、防洪排导设施 2 个分部工程。 对照水土保持标准规范、规程确定的验收标准和条件，本项目已具备水土保 持设施验收标准和条件。按照《四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管 规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函〔2018〕887 号）相 关要求，2020 年 12 月初我院编制完成了《首开•仙海龙湾 D地块工程(一期）水 土保持设施验收报告》。 绵阳市水利规划设计研究院 3 1 前言 在本项目水土保持设施验收报告编制工作过程中，得到了水利局、建设单位、 设计、施工、监理、监测等单位的大力支持和配合，在此谨表谢意！ 绵阳市水利规划设计研究院 4 1 项目及项目区概况 首开•仙海龙湾D地块工程(一期）水土保持设施验收报告特性表 首开•仙海龙湾 D 地块 验收工程名称 验收工程地点 绵阳市仙海水利风景区 工程(一期） 2 验收工程性质 房地产工程 验收工程规模 建筑总面积：46109m 所属水土流失防 所在流域 涪江 不属于国家和省级重点防治区 治区 水土保持方案 绵阳市水务局，2019 年 1 月 9日，绵水审〔2019〕4 号。 批复 工期 本项目于 2012 年 12 月开工建设，2020 年 12 月建成。 批复的《水土保持方案》的 3.84hm² 防治责任范围 实际建设期扰动范围的防治 防治责任范围 3.84hm² 责任范围面积 验收的防治责任范围面积 3.84hm² 验收后的防治责任范围 3.84hm² 扰动土地整治率 扰动土地整治率（%） 95 98.7 （%） 水土流失总治理度 水土流失总治理度（%） 97 实际完成 98.7 （%） 方案确定水土 的水土流 土壤流失控制比 1 土壤流失控制比 1.22 流失防治目标 失防治 拦渣率（%） 95 拦渣率（%） 98 目标 林草植被恢复率 林草植被恢复率（%） 97 100 （%） 林草覆盖率（%） 27 林草覆盖率（%） 27.6 工程措施 表土剥离 2000m3，表土回覆 2000m3，雨水管网 2110m。 主要工程量 植物措施 植草护坡 6511m2，乔灌草绿化 0.67hm2 临时措施 临时排水沟 380，防雨布覆盖 4800m2，临时植草 4690m2 评定项目 总体质量评定 外观质量评定 工程质量评定 工程措施 合格 合格 植物措施 合格 合格 本工程水土保持工程总投资约为 667.38 万元，包括：工程措施 水土保持方案 费 146.73 万元，植物措施费 448.68 万元，监测措施费 8.00 万 投资（万元） 元，施工临时工程措施费 14.90 万元，独立费用 40.55 万元，基 本预备费 3.53 万元，水土保持补偿费 4.99 万元。 本项目实际水土保持措施投资 683.09 万元，工程措施 104.03 投 资 实际完成投资 万元，植物措施 472.13 万元，临时措施 9.55 万元，监测措施费 （万元） 35.9 万元，独立费用 56.49 万元，水土保持补偿费 4.99 万元。 投资变化主要 水保投资与原方案有所增加，主要为植物措施单价增加和独立费 原因 用的增加。 绵阳市水利规划设计研究院 5 1 项目及项目区概况 水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求，已实施的水土保持措施质 量总体合格，运行正常，较好地发挥了水土流失防治作用，水土流失防治效果明 工程总体评价 显，达到批复的《水土保持方案》的要求，满足水土保持标准、规范、规程确定 的验收标准和条件，同意通过水土保持设施验收。 水土保持方案编 北京城乡建设集团有限责任公司、 四川涪圣工程设计咨询有限公司 施工单位 制单位 宁波市花木有限公司 水土保持监测 四川涪圣工程设计咨询有限公司 监理单位 四川正菱建设监理咨询有限公司 单位 验收报告编制 绵阳市水利规划设计研究院 建设单位 阳首开兴泰置业有限公司 单位 绵阳市仙海水利风景区仙海广场 地址 绵阳市科创园区园兴西街 17 号 地址 庄子村 A-1 号 项目负责人 黄建明 负责人 叫亦平 联系人及 联系人及电话 黄建明/18328502549 15881642635 电话 电子信箱 714172819@qq.com 电子信箱 553680479@qq.com / / 绵阳市水利规划设计研究院 6 1 项目及项目区概况 1 项目及项目区概况 1.1项目概况 1.1.1 地理位置 首开•仙海龙湾D地块工程(一期）位于四川省绵阳市仙海风景区沉抗镇仙海湖东侧， 用地西侧为环库路，紧邻 108 国道。本项目地理位置图如下图所示： 绵阳市水利规划设计研究院 7 1 项目及项目区概况 图 1-1 项目位置图 1.1.2 主要技术指标 2 D地块工程（一期）总用地面积38360.64m²，总建筑面积46109.14m ，其中地上建筑 2 面积31012.27m²，地下建筑面积15096.87m²（计入容积率面积5098.97m ，不计入容积率 面积9997.9m²），容积率1，建筑密度8.2%，绿地率40%。本项目为D地块一期建设内容， 主要为五星级度假酒店，包括酒店主楼、附楼和多功能厅，主楼最高为地上8层地下2 层，附楼为地上7层地下2层，多功能厅为地上1层地下2层。 表1.1-1 主要技术指标表 项目 D 地块 一期工程 总用地面积（m2） 93224.93 38360.64 2 总建筑面积（m） 128222.82 46109.14 2 地上建筑面积（m ） 83125.95 31012.27 2 酒店用房（m ） 81271.06 30457.38 其中 物管用房（m2） 300.00 0.00 设备机电用房（m2） 1554.89 554.89 绵阳市水利规划设计研究院 8 1 项目及项目区概况 2 地下建筑面积（m ） 45096.87 15096.87 计容部分面积（m2） 10098.97 5098.97 其中 2 不计容部分面积（m） 34997.90 9997.90 2 总计容建筑面积（m） 93224.92 36111.24 容积率 1 0.39 建筑密度（%） 35 8.2 绿地率（%） 40 40 总停车位（个） 1283 256 地上生态停车位（个） 384 129 其中 地下停车位（个） 899 127 1.1.3 工程投资 工程总投资约 30000 万元，其中土建投资约 18000 万元；资金来源为企业自筹及银 行贷款。 1.1.4 项目组成及布置 本项目为新建建设项目，根据项目的平面布置、建设工期及投资组成情况，将本项 目主体工程划分为建筑工程、道路及其他硬化工程、绿化工程等。 表 1.1-2 项目组成表 一、项目的基本情况 所在流域 涪江 项目名称 首开•仙海龙湾 D地块工程 建设地点 绵阳市游仙区沉抗镇仙海湖东岸 建设单位 绵阳首开兴泰置业有限公司 建设性质 新建 总投资 30000 万元 土建投资 18000 万元 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工，总工期 建设期 38 个月。 总用地面积（m2） 38360.64 总建筑面积（m2） 46109.14 本工 2 2 建设规模 地上建筑面积（m） 31012.27 地下建筑面积（m） 15096.87 程 2 2 计入容积率面积（m） 5098.97 不计容部分面积（m） 9997.90 绵阳市水利规划设计研究院 9 1 项目及项目区概况 2 总计容建筑面积（m） 36111.24 建筑密度（%） 8.2 容积率 0.387 绿地率（%） 40 地上生态停车位（个） 129 地下及其他停车位（个） 127 二、项目组成及主要技术指标 2 占地面积(hm ) 项目组成 合计 永久占地 临时占地 建筑工程 0.94 0.94 0.00 道路及硬化工程 2.23 2.23 0.00 绿化工程 0.67 0.67 0.00 合计 3.84 3.84 0.00 三、项目土石方挖填工程量(万 m³) 项目组成 挖方 填方 调出 调入 外借 废弃 建筑工程 2.19 0.92 1.27 0.00 0.00 0.00 道路及硬化工程 5.19 4.15 1.04 0.00 0.00 0.00 绿化工程 1.56 3.87 0.00 2.31 0.00 0.00 合计 8.94 8.94 2.31 2.31 0.00 0.00 （1）建构筑物工程 本项目建筑工程占地面积 0.94hm²，设计内容为五星级度假酒店，位于地块西北侧， 本项目地块设计内容为五星级度假酒店，包括酒店主楼、附楼和多功能厅。主楼最高为 地上 8层地下 2层，建筑高度为 29.25 米，附楼为地上 7层地下 2层，建筑高度为 25.65 米；多功能厅为地上 1层地下 2层，建筑高度为 8.25 米。 （2）道路及其他硬化工程 本项目道路及硬化工程区占地面积 2.36hm²，包括道路、硬化及 384 个生态停车位， 生态停车位位于地块北侧，正对酒店主出入口。生态停车位主要采用铺设植草砖，总计 面积 1032m2，拟采用的 8字形植草砖规程是 400mm×200mm×80mm，植草孔内撒播草籽， 达到了工程与植物措施相结合的目的。 本项目道路及场地硬化设计标高为 550.00m～571.50m，地块内道路宽度为 4m～7m， 绵阳市水利规划设计研究院 10 1 项目及项目区概况 其中主要道路宽度 7m，停车位区域道路宽度 6m，其余次要道路宽度 4m，地块内道路长 度约 1740m，面积约 12180m2。道路路面采用 20cm 厚 C25 混凝土整体路面，路基采用 30cm 厚粗砂，下铺 20cm 厚碎石或卵石，辗压密实。项目周边交通便利，通过环湖了路 进入项目区，并与 E、F、G地块连通。 （3）绿化工程 1、边坡整治工程 本项目主体设计在前期施工中已完成了边坡整治工程，包括：C20 毛石混凝土挡土 墙、框格植草护坡和植草护坡。其中：①C20 毛石混凝土挡土墙为格构梁+锚杆植草护 坡下部的支挡结构，该部分边坡整治工程位于酒店主楼及附楼南侧，总长度 247m，有 仰斜式和衡重式两种挡土墙结构形式，仰斜式挡土墙高度为 4m～6m，墙顶宽 1m～1.8m， 底宽 1.15m～2.05m；衡重式挡土墙高度为 6m～15m，墙顶宽 0.8m，底宽 2.7m～4.2m。 ②框格植草护坡为 C20 毛石混凝土挡土墙上部护坡结构，该部分边坡整治工程位于酒店 2 主楼及附楼南侧，总长度为 210m，面积为 3920.54m ，坡比为 1：1.5～1：2，框格梁呈 棱形布置，框格内为植草带，锚杆水平方向每隔 3.5m，竖向每隔 2m 布置一根。③植草 护坡为 C20 毛石混凝土挡土墙上部护坡结构，该部分边坡整治工程位于附楼东侧，总长 2 度 37m，面积为 2590.20m ，坡比为 1：3，坡面全部为植草护坡。 2、景观绿化工程 景观绿化工程占地面积 0.67hm²，采用乔灌草，形成景观，达到园林美化的作用。 主要区域在所有楼间和庭院，主要常绿和落叶乔木有：香樟、大叶女贞、栾树、合欢、 元宝枫、金桂和八月桂等，主要落叶小乔木及灌木有：日本晚樱、垂丝海棠、青枫红叶 李、紫薇、丛生紫薇、紫玉兰、丛生花石榴和丛生鸡爪槭等，剪型球及藤本类植物有： 山茶、海桐球、红叶石楠球、金森女贞球、红花继木球、龟甲冬青球、茶梅球、大花栀 子球和藤本蔷薇等，片植色带主要有：珊瑚树、木芙蓉、八仙花、八角金盘、云南黄馨、 洒金珊瑚、大花栀子、红叶石楠、雀舌栀子、春鹃、夏鹃、麦冬和竹类等。 四、附属工程 （1）排水体制 项目区域内，采用雨、污分流制。 （2）污水系统 绵阳市水利规划设计研究院 11 1 项目及项目区概况 项目区区域总体地势东高曲低，污水按照分区排入沿湖污水干管，通过污水采站提 升至环湖路市政污水管道，最终排入附近污水处理厂。 污水管径主要为 400mm，采用 UPUV 双壁波纹管。管道沿道路一侧布设。 排水管道根据不同的管径隔一定的距离及管道转弯处、管径改变处、连接支管处均 按照规范要求设置排水检查井或跌水井，管道及排水检查井设计均符合现行的有关规 范。 （3）雨水系统 雨水管网依地势采用重力流形式敷设，排入沿湖雨水干管，尽量以自流方式排放， 未单独设置雨水泵站。 雨水排放系统采用排水沟和雨水管结合的形式，排水沟主要设置在酒店主楼及附楼 南侧的挡墙与护坡连接处，结合景观要求采用逐级跌落方式，减少雨水径流量，避免对 地形的冲刷。排水沟口宽 30cm，沟深 30cm，采用 M7.5 浆砌卵石衬砌，边墙及底板衬砌 厚度为 25cm；部分矩形排水沟口宽 40cm，沟深 50cm，采用 M7.5 浆砌卵石衬砌，一侧 边墙衬砌厚度为 30cm，另一侧边墙衬砌厚度为 80cm，底板衬砌厚度为 30cm。雨水管径 为 400mm，采用 UPUV 双壁波纹管，管道沿道路一侧布设，位置在污水管另外一侧。 由于现有的市政雨、污水管网均设在地势较高位置，结合地形实际情况，考虑污水 按区域汇总后在各个组团南侧或最低点设置化粪池后分组团设置污水泵站提升排至市 政预留污水接口。 1.1.5 施工组织及工期 （1）参建单位 建设单位：绵阳首开兴泰置业有限公司 主体设计单位：四川奥地建筑设计有限公司 施工单位：北京城乡建设集团有限责任公司、宁波市花木有限公司 水保方案编制单位：四川涪圣工程设计咨询有限公司 主体监理单位：四川正菱建设监理咨询有限公司 验收报告编制单位：绵阳市水利规划设计研究院 （2）渣场 本工程土石方开挖量为 8.94 万 m³（其中：土石方开挖 8.74 万 m³，表土剥离 0.20 绵阳市水利规划设计研究院 12 1 项目及项目区概况 万 m³），回填量 8.94 万 m³（其中：土石方回填 8.74 万 m³，表土回填 0.20 万 m³），开 挖出的土石方通过综合回填利用后，不产生弃渣。 （3）取土场 本项目无取土场。 （4）施工道路 本项目属于新建工程，项目区周边有 108 国道与环湖路通过，场地内也会在施工期 沿设计道路布设施工通道，交通条件较好。 （5）施工场地布置情况 施工时为保护项目周边土地资源，在综合考虑征地、环保、水保、工程投资、施工 运输条件等各方面的前提下，施工临时场地和临时堆料区等都设置在本项目征地范围 内，以减少临时工程占地，以减轻因工程建设对周边居民生活、生产、自然环境带来的 不利影响。 由于本项目酒店主体已基本实施完成，根据现场调查和查阅项目施工组织设计资 料，本项目施工临时场地主要布置在酒店主体西北侧，施工临时场地内主要设施包括生 活区、办公区、厕所、水电库房、水电加工区、地泵安装点和材料堆放区等。 （6）项目工期 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复工，2020 年 12 月完工，总工 期 38 个月。 1.1.6 土石方情况 （1）批复的土石方情况 本工程土石方开挖量为 8.94 万 m³（其中：土石方开挖 8.74 万 m³，表土剥离 0.20 万 m³），回填量 8.94 万 m³（其中：土石方回填 8.74 万 m³，表土回填 0.20 万 m³），开 挖出的土石方通过综合回填利用后，不产生弃渣。 （2）实际土石方情况 本工程土石方开挖量为 8.94 万 m³（其中：土石方开挖 8.74 万 m³，表土剥离 0.20 万 m³），回填量 8.94 万 m³（其中：土石方回填 8.74 万 m³，表土回填 0.20 万 m³），开 挖出的土石方通过综合回填利用后，不产生弃渣。 绵阳市水利规划设计研究院 13 1 项目及项目区概况 原方案为补报方案，实际挖方与原方案相比基本一致。 绵阳市水利规划设计研究院 14 1 项目及项目区概况 表 1.1-5 项目建设实际土石方平衡表（单位：万 m³） 挖方(万 m³) 填方(万 m³) 调出(万 m³) 调入(万 m³) 废弃(万 m³) 外借 项目组成 (万 m 土石 土石 土石 土石 小计 表土 小计 表土 去向 土石方 来源 ³) 去向 方 方 方 方 建筑工程 2.19 0.00 2.19 0.92 0.00 0.92 1.27 绿化工程中 0.00 道路及硬化工程 5.19 0.00 5.19 4.15 0.00 4.15 1.04 绿化工程中 0.00 绿化工程 1.56 0.20 1.36 3.87 0.20 3.67 2.31 建筑工程和道路 0.00 合计 8.94 0.20 8.74 8.94 0.20 8.74 2.31 2.31 0.00 表 1.1-6 项目建设土石方平衡方案批复及实际对比表（单位：万 m³） 批复方案 实际 批复方案 实际 批复方案 实际 批复方案 实际 项目分区 土石方开挖 土石方开挖 土石方回填 土石方回填 外借 外借 弃方 弃方 建筑工程 2.19 2.19 0.92 0.92 0 0 道路及硬化工程 5.19 5.19 4.15 4.15 0 0 0 0 D 地块 绿化工程 1.56 1.56 3.87 3.87 0 0 合计 8.94 8.94 8.94 8.94 0 0 0 0 绵阳市水利规划设计研究院 15 2 水土保持方案和设计情况 1.1.7 征占地情况 2 经查阅工程竣工测量图纸，本工程建设占地面积 3.84hm ，工程建设占地全部为永 久占地，根据 1:1000 实测地形图原地貌主要为林地和草地。项目占地详见表 1.1-7、 表 1.1-8。 表 1.1-7 征占地面积统计表 单位：hm² 项目建设区 占地类型 项目组成 占地性质 备注 面积 耕地 林地 建筑工程 0.94 永久 0.94 0.00 数据来源于 道路及硬化工程 2.23 永久 1.56 0.67 1:1000 实测 绿化工程 0.67 永久 0.47 0.20 地形图 合 计 3.84 2.97 0.87 表 1.1-8 方案批复项目占地与实际占地情况对比表（单位：hm²） 水保方案批复 建设期占地范 实际与批复水 占地面积 备注 面积 围 保方案相比 建构筑物工程 0.94 0.94 0 道路及其他硬化工程 2.23 2.23 0 严格控制施工红 景观绿化工程 0.67 0.67 0 线范围 合 计 3.84 3.84 0 1.1.8 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建 无。 1.2项目区概况 1.2.1 自然条件 （1）地形地貌 游仙区属川西褶皱带，主要以浅丘宽谷地貌为主，地势平缓，海拔在 480～655m 之间，地势东北高、西南低，相对高差一般 20～80m。仙海风景区是依托沉抗水库建立 起来的省级水利风景区，仙海湖水面四周群山环绕，山势平缓，湖面在海拔 529m 以下， 绵阳市水利规划设计研究院 16 2 水土保持方案和设计情况 山林最高海拔 655m，大部分山势海拔 600m 左右。 工程区地形北东高南西低，呈弧形且总趋势具北东～南西向延伸的不规则条状山 丘，北东侧的丘顶高程 591.2m～597.8m，南侧仙海湖水边高程 526.4m，总体高差 64.8～ 71.4m（未包含湖水位以下的高度），属中丘斜坡地貌类型。 建设场地位于绵阳市仙海风景区东岸，场地地形有起伏，标高 550.00～571.50m， 地形高差 21.50m。坡面植被发育，未见滑坡、崩塌现象及较大规模的重力堆积物，边 坡现状基本稳定。 （2）工程地质 工程区位于绵阳帚状构造弧形褶皱带中的新桥背斜南翼和沉抗向斜的北翼。褶皱轴 向近东西向，微向北呈弧形突出。褶皱两翼宽缓平阔，地层倾角 2～7度。拟建项目所 在地及邻近区域内无浅埋的全新活动断层通过，地质构造简单。 地层结构及岩土特征 拟建场地均由第四系地层覆盖，主要为第四系全新统松散堆积层，其下伏为侏罗系 上统七曲寺组基岩。现分述于下： ①第四系全新统人工堆积层（Q4ml） 素填土：以岩块碎屑、粘性土以及原有堰塘废弃后的淤积物为主，区域内地表凌乱 分布有大量灰紫～浅紫红色、风化状态的粉砂质泥岩与泥质粉砂岩碎块、碎屑和孤石。 本层主要分布于 H地块建筑区域，勘探揭示该层厚度 0.7～3.8m。 ②第四系全新统残坡积堆积层（Q4edl） 粉质粘土：灰褐、棕黄色，湿～稍湿，可塑状，切面光滑、稍有光泽，无摇振反应， 干强度与韧性中等；受上层滞水影响，局部孔位揭示该层顶面约 0.5～1.0m 土质较软， 湿～很湿，呈软塑～可塑状且土中含有少量岩石碎块风化物或孤石。该层在场地内一般 呈层状分布，其厚度变化较大，勘探揭示其厚度 0.5～10.2m，该层普遍裸露于地表。 绵阳市水利规划设计研究院 17 2 水土保持方案和设计情况 ③侏罗系上统七曲寺组（J3q）： 地块主要以泥质粉砂岩为主，泥质粉砂岩：灰紫、浅紫灰色，成份以石英为主，次 为岩屑与斜长石，少量云母及暗色矿物，且云母常于岩石层理面富集。粉粒结构，中厚 层状构造，钙泥质胶结，砂质含量不均，局部呈细砂岩或粉砂质泥岩产出。 强风化带：岩体强度较低，裂隙较发育，岩芯以碎屑、碎块状为主，少量短柱状。 强风化带厚度 2.0～3.1m；以下为中风化基岩。 中风化带：裂隙稀少，岩体较完整，其中部间夹青灰、灰白色细砂岩或紫红色粉砂 质泥岩。勘探最大揭示厚度 12.9m，未见层底。 勘探最大揭示基岩厚度 17.3m，基岩顶面埋深 0.0～10.2m，基岩面高程 524.36～ 604.09m，基岩面总体高差 79.73m；岩面坡度普遍大于 10%，局部大者可达 75.3%。 本区岩体基本质量等级为Ⅴ级；岩质软弱，属极软岩类。 地下水及不利埋藏物 ①地下水：工程处于中丘斜坡地带，地下水排泄条件较好，勘探钻孔中均未见有地 下水。局部低洼地带可能存在少量的地表水，但不具有稳定的水位，属上层滞水（部份 为雨后积水）与基岩裂隙水，其水量小，对工程施工影响不大。 ②不利埋藏物：拟建场地内零星分布有坟墓、沼气池、房屋基础等旧有废弃构筑物， 本次勘察期间正在对其进行清理作业；场地内总体不存在地下管道、墓穴、暗浜、防空 洞等不利埋藏物。 地震效应评价 ①岩土动力特性：根据 EK5、EK18、EK77、GK1、GK44、GK90、HK8、HK153、HK238、 IK3、IK46、IK81 号共 12 个钻孔单孔法波速测试成果，等效剪切波速 Vse=179.7～ 306.2m/s（平均值 Vse=259.9m/s），建议 E地块场地卓越周期采用 0.06s。 ②场地和土的抗震分类：拟建场地覆盖层以粉质粘土为主，不存在可液化土；根据 绵阳市水利规划设计研究院 18 2 水土保持方案和设计情况 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 4.1.3～第 4.1.6 条规定划分，等效剪切波速值 Vse=259.9m/s（符合 500≥Vse＞250m/s 的范围），场地覆盖层厚度普遍小于 5m，土的 类型属中硬土，场地类别为Ⅰ1类。 ③建筑抗震地段：勘察区地处中丘斜坡地带，已基本整平，地形相对开阔宽缓，依 据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010 第 4.1.1 条，拟建建筑场地为可进行建设的一 般地段。 ④抗震设防烈度：依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》附录 A 的标定，本区 抗震设防烈度为 7度，设计基本地震加速度值 0.10g，设计地震第二组，地震动反应谱 特征周期为 0.40s。 依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 3.1.1、3.1.3 条，拟建工程的抗震设 防标准，应符合《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008 的有关要求。 ⑤特征周期值：依据 GB50011-2010《建筑抗震设计规范》第 5.1.4 条，设计特征 周期值为 0.30s。 （3）气象 游仙区属亚热带湿润型季风气候，四季分明，年平均气温 16.4°C。一月最冷，平 均气温 5.2℃，八月最高，平均气温为 26.2℃，无霜期为 275 天。全年大于及等于 10° C 的有效积温 5212℃。该区年平均日照时数为 1278.3 小时，日照时数以 8月最多，为 157.3 小时；二月最少，为 72.4 小时，四月至十月日照时数为 875.1 小时，占全年 32%。 全年日照百分率 29%。 游仙区多年平均降水量为 969.6 毫米，降水主要集中在夏秋两季。历年平均降水量 中：春季（3－5 月）为 163.2 毫米，占全年的 16%；夏季（6－8 月）降水量为 622.7 毫米，占全年的 61%；秋季为 211.9 毫米，占全年的 20.8%；冬季为 22.2 毫米，占全年 的 2.2%。 绵阳市水利规划设计研究院 19 2 水土保持方案和设计情况 （4）水文 区内主要水系为长江流域嘉陵江水系，涪江为区内主要干流，其次级干流芙蓉溪与 其它渠系、塘库一起构成区内较为密集的水文网。项目周边主要水系为涪江。 ①涪江 涪江属嘉陵江一级支流，发源于松潘县内岷山雪宝顶北坡三岔子，经平武、江油、 从龙门镇青霞坝进入区内，于丰谷镇出境流向三台县。过境长 43.5km。据北部涪江铁 路桥水文站观测，平均年径流量 97.5 亿 m³，最大流量 9870m³/s（1981 年 7 月 13 日）， 最小流量 50.8m³/s，最高洪水位 466.9m（1981 年 7 月 13 日），最低水位 458.8m（1980 年），水位变幅达 8.1m。洪峰期在 7～8月，历年最大洪峰流量为 1945 年 8 月 31 日的 15200m³/s。由于涪江及其支流均属雨源型河流，受降雨时间和强度的制约，自然流量 与水位变化幅度大。 ②仙海湖水库基本情况 2 水库控制流域面积 13.8km ，正常蓄水位 527m，设计洪水位 527.67m，校核洪水位 527.93m，汛前限制水位 527.00m，死水位 512.50m，放空水位 509.00m，放空时间 544h， 总库容 9820 万 m³，有效库容 7320 万 m³，死库容 2500 万 m³。大坝为风化泥岩心墙石碴 坝，坝轴线为折线，坝顶长 653m，坝顶宽 10.8m，坝底宽 219m，坝顶填筑高程 531.5m， 最大坝高 55m。工程于 1997 年 5 月 28 日正式破土动工，2000 年 12 月工程竣工，2001 年 12 月 18 日通过验收投入运行。 （5）土壤 项目区土壤类型主要有紫色土、黄壤土等类型，工程区以冲积土为主，土壤结构松 散，颗粒易流失。 （6）植被 游仙区自然植被属四川省亚热带常绿阔叶林区，川东盆地及西南山地常绿阔叶地 绵阳市水利规划设计研究院 20 2 水土保持方案和设计情况 带，川东盆地偏温性常绿阔叶林亚常，盆地底部丘陵低山植被地，盆地深丘植被小区， 境内植物资源丰富，现已知高等植物 57 科 109 属 187 种，低等植物 21 种。主要植被群 落为亚热带常绿针叶林，以柏木、马尾松构成群落优势树种，多为人工林。乔木主要有 川柏、马尾松、桤木、麻柳、刺槐、杨树等，灌木主要有马桑、黄荆等，四旁以慈竹为 主。 工程区属亚热带常绿阔叶林区，工程建设区植被类型较为简单，根据现场调查，项 目建设区植被主要为草地和林地，生长的树种还包括柏树和桤木；灌木主要为荆类；草 本主要为小蓟、芭茅等。工程区的林草覆盖率约为 32.15%。 （7）其他 工程区未涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等重要区域。 1.2.2 水土流失防治情况 1.2.2.1 水土流失现状 根据绵阳水保普查成果（各县市区水土流失数据，2013.5.28），游仙区水土流失 2 2 2 面积 311.76km 。其中轻度流失面积为 142.34km ，中度流失面积为 114.76km ，强烈流 2 2 2 失面积为 34.63km ，极强烈流失面积为 14.98km ，剧烈流失面积为 4.05km 。 项目所在区的水土流失现状相见下表： 表 1.2-1 游仙区水土流失现状表 2 行政区划 侵蚀强度 面积(km ) 占水土流失面积的% 轻度 142.34 45.66% 中度 114.76 36.81% 游仙区 强烈 34.63 11.11% 极强烈 15.98 5.13% 剧烈 4.05 1.30% 小 计 311.76 100.00% 绵阳市水利规划设计研究院 21 2 水土保持方案和设计情况 本工程占地类型主要为林地和草地，水土流失强度以轻度水力侵蚀为主，水土流失 类型主要为水力侵蚀，水土流失形式以面浊为主。 根据该工程项目区水土流失现状图，结合现场踏勘，水土流失类型为水力侵蚀。工 程区水土流失强度按轻度侵蚀考虑。根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤 流失现状图，结合项目区地形图分析，并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、 地形坡度和植被覆盖率等，同时结合项目区地貌、土壤和气候特征，参照《土壤侵蚀分 类分级标准》（SL190—2007）推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度，结合 《水土保持方案编制中若干技术问题暂行规定》川水函[2014]1723 号文件规定，并根 据经验确定项目区各个工程单元各种土地利用类型下的侵蚀强度，最终确定项目区各个 工程单元各种土地利用类型下的土壤侵蚀模数背景值。经统计项目区平均土壤侵蚀模数 2 背景值为 1500t/km .a。 1.2.2.2 水土流失区域划分情况及防治标准 根据水利部办公厅关于印发《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点 治理区复核划分成果》的通知(办水保[2013]188 号)、四川省水利厅关于印发《四川省 省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知（川水函[2017]482 号）和绵 阳市水务局关于印发《绵阳市市级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知 （绵水水保[2017]5 号），本项目位于涪江流域的绵阳市沉抗镇（仙海水利风景区）， 工程区不属于国家级水土流失重点预防区和重点治理区，也不属于四川省水土流失重点 预防区和重点治理区，属于绵阳市水土流失重点预防区。根据《开发建设项目水土流失 防治标准》（GB50434-2008）的规定，同时由于本工程位于仙海水利风景区内，从景观 保护角度，本工程水土流失防治标准等级提高为建设类一级标准。 根据《开发建设项目水土流失防治标准》对各项防治目标进行了修正，修正后的目 标值为：扰动土地整治率达到 95%、水土流失总治理度达到 97%、土壤流失控制比为 1.0、 绵阳市水利规划设计研究院 22 2 水土保持方案和设计情况 拦渣率达到 95%、林草植被恢复率达到 97%、林草覆盖率 27%。 绵阳市水利规划设计研究院 23 2 水土保持方案和设计情况 2 水土保持方案和设计情况 2.1主体工程设计 2012年11月，四川正基岩土工程有限公司完成了《首开“仙海龙湾项目”F地块一 期酒店边坡治理工程施工图设计》。 2018年3月，四川奥地建筑设计有限公司完成了《首开“仙海龙湾”五星级酒店规划 设计方案》。 2.2水土保持方案 2018年4月，首开兴泰置业有限公司委托四川涪圣工程设计咨询有限公司负责《首 开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案报告书》的编制工作。并于2018年12月 完成了报告书的编制工作。 2019年1月，绵阳市水务局以《关于绵阳首开兴泰置业有限公司首开•仙海龙湾 D 地 块工程（一期）水土保持方案报告书的批复》（绵水审〔2019〕4号）对本项目水保方 案报告书进行了批复。 2.3水土保持方案变更 在项目实际建设过程中，经现场调查核实，本工程主体工程及水土保持措施与原方 案设计相比较，本项目水土流失防治措施布局及大体框架基本不变。本项目无弃土场、 取土场。本项目不存在重大变更。 2.4水土保持后续设计 本项目水土保持后续设计纳入主体工程施工图设计中，由主体工程设计单位四川奥 地建筑设计有限公司完成相应后续设计。 绵阳市水利规划设计研究院 24 3 水土保持方案实施情况 3 水土保持方案实施情况 3.1水土流失防治责任范围 根据批复的《水土保持方案》，本项目水土流失防治责任范围 3.84hm²，其中建设 区 3.84hm²，不计列直接影响区。项目区分为建筑工程区、道路及其他硬化区、绿化工 程区共计三个一级防治区。 经我单位现场调查及相关资料查阅，本项目此次验收范围内建设期实际发生的水土 流失防治责任范围为 3.84hm²，其中建设区 3.84hm²，不计列直接影响区面积。 2 表 3.1-1 水土流失防治责任范围面积对比表 单位 hm 建设区面积 直接影响区面积 防治责任范围面积 序号 项目组成 (hm²) (hm²) (hm²) 变化 方案 实际 方案 实际 方案 实际 1 建筑工程区 0.94 0.94 / / 0.94 0.94 0 2 道路及硬化工程区 2.23 2.23 / / 2.23 2.23 0 3 绿化工程区 0.67 0.67 / / 0.67 0.67 0 合计 3.84 3.84 / / 3.84 3.84 0 3.2弃渣场（废石场）设置 水保方案无弃方，无渣场。经查阅相关施工资料，本项目无弃方。 3.3取土场设置 本项目无取土场。 3.4水土保持措施总体布局 3.4.1 水土流失防治分区 根据批复的《水土保持方案》，项目区分为建筑工程区、道路及其他硬化区、绿化 工程区共计三个一级防治区。 3.4.2 水土保持措施总体布局 批复的《水保方案》根据水土流失防治分区，以防治工程建设及生产过程中水土流 绵阳市水利规划设计研究院 25 3 水土保持方案实施情况 失和恢复区域环境为目标，结合新增水土流失类型和形式，在分析其发生发展规律的基 础上，对不同分区布置具有良好水土保持功能的各项水土保持措施。 批复水保方案与实际水土保持措施体系及总体布局对比见表 3.4-1。 表 3.4-1 水土保持措施体系及总体布局变化对比表 防治分区 方案设计 实际实施 建筑工程区 工程措施 雨水管道 雨水管道 停车位 停车位 道路及硬化工程区 工程措施 雨水管道 雨水管道 表土剥离 表土剥离 工程措施 表土回填 表土回填 浆砌排水沟 浆砌排水沟 框格植草护坡 框格植草护坡 绿化工程区 植物措施 植草护坡 植草护坡 景观绿化工程 景观绿化工程 临时绿化植草 临时绿化植草 临时措施 临时排水沟 临时排水沟 防雨布覆盖 防雨布覆盖 经现场调查，本项目实际实施的各项水土保持措施基本与方案设计水土保持措施体 系基本一致。本项目各区水土流失防治措施体系完整合理，具有较好的水土保持功能。 3.5水土保持设施完成情况 3.5.1 水土保持工程量 （1）建筑工程区 ①工程措施 绵阳市水利规划设计研究院 26 3 水土保持方案实施情况 A 表土剥离 在建筑工程区敷设有雨水管道，同时将地下二层集水坑的雨水通过潜水抽升至室外 排水井汇入雨水管道。该雨水管道接入道路工程及硬化工程区内的雨水管道系统，并排 水周围的雨水管网系统。项目在建设过程中已对雨水管道进行了实施，雨水管管径为 400mm，采用 UPUV 双壁波纹管，平面位置主要沿建筑工程周围敷设，总长度为 765m。 （2）道路及其他硬化区 （1）生态停车位 本项目主体工程设计中将车辆停车区设计为生态停车位，主要采用铺设植草砖，本 2 项目共设置 129 个生态停车位，总计面积 1032m ，拟采用的 8 字形植草砖规程是 400mm×200mm×80mm，植草孔内撒播草籽。拟规划的生态停车位现状场地主要作为其他 地块建设的生活办公营地及地面停车场，地表均已硬化，暂未实施生态停车位。 （2）雨水管道 主体设计在平面和竖向布置均充分考虑建筑工程区内的管道和道路管道的联系，以 满足项目区雨水排水的要求，并排水周围的雨水管网系统。项目在建设过程中已对雨水 管道进行了实施，雨水管管径为 400mm，采用 UPUV 双壁波纹管，管道沿道路一侧布设， 总长度为 1345m。 （3）绿化工程区 （1）表土剥离及回填 为保证本工程区内植物措施的正常实施，施工单位在施工中对本工程区内所涉及的 林地和草地区域进行表土剥离，同时在前期工程结束后进行了回填。 3 经统计本工程区表土剥离和回填厚度 0.3m，共剥离和回填表土 2000m（自然方）。 （2）浆砌排水沟 在酒店主楼及附楼南侧的挡墙与护坡连接处，结合景观要求采用逐级跌落方式，减 绵阳市水利规划设计研究院 27 3 水土保持方案实施情况 少雨水径流量，避免对地形的冲刷。排水沟口宽 30cm，沟深 30cm，采用 M7.5 浆砌卵石 衬砌，边墙及底板衬砌厚度为 25cm；部分矩形排水沟口宽 40cm，沟深 50cm，采用 M7.5 浆砌卵石衬砌，一侧边墙衬砌厚度为 30cm，另一侧边墙衬砌厚度为 80cm，底板衬砌厚 度为 30cm。排水沟总长度 247m，在工程施工和工程运行后能减少径流对地表的冲刷， 对水土保持具有积极的作用。 (二)植物措施 （1）框格植草护坡和植草护坡 前期施工中已完成了本工程区内的边坡整治工程。框格植草护坡为 C20 毛石混凝土 挡土墙上部护坡结构，该部分边坡整治工程位于酒店主楼及附楼南侧，总长度为 210m， 2 面积为 3920.54m ，坡比为 1：1.5～1：2，框格梁呈棱形布置，框格内为植草带，锚杆 水平方向每隔 3.5m，竖向每隔 2m 布置一根。植草护坡为 C20 毛石混凝土挡土墙上部护 2 坡结构，该部分边坡整治工程位于附楼东侧，总长度 37m，面积为 2590.20m ，坡比为 1： 3，坡面全部为植草护坡。在保证稳定和美化的同时具有较强的水土保持功能。 （2）景观绿化工程 景观绿化工程占地面积 0.67hm² 主要常绿和落叶乔木有：香樟、大叶女贞、栾树、合欢、元宝枫、金桂和八月桂等， 主要落叶小乔木及灌木有：日本晚樱、垂丝海棠、青枫红叶李、紫薇、丛生紫薇、紫玉 兰、丛生花石榴和丛生鸡爪槭等，剪型球及藤本类植物有：山茶、海桐球、红叶石楠球、 金森女贞球、红花继木球、龟甲冬青球、茶梅球、大花栀子球和藤本蔷薇等，片植色带 主要有：珊瑚树、木芙蓉、八仙花、八角金盘、云南黄馨、洒金珊瑚、大花栀子、红叶 石楠、雀舌栀子、春鹃、夏鹃、麦冬和竹类等。 绵阳市水利规划设计研究院 28 3 水土保持方案实施情况 植物措施配置表 序号 名称 胸（地）径 高度 冠幅 数量 单位 1 丛生三角枫 A 850~900 600~650 3 株 2 丛生乌桕 A 750~800 500~550 2 株 3 丛生乌桕 B 650~700 400~450 1 株 4 丛生元宝枫 A 750~800 600~650 4 株 5 丛生朴树 A 850~900 600~650 5 株 6 丛生香樟 A 800~850 550~600 4 株 7 朴树 A 30 800~850 550~600 2 株 8 银杏 A 25 800~850 350~400 10 株 9 香樟 A 25 700~750 450~500 5 株 10 香樟 B 15 600~650 350~400 18 株 11 马褂木 A 18 700~750 400~450 6 株 12 乌桕 B 20 700 400~420 12 株 13 复羽叶栾树 B 15 600~650 400~450 4 株 14 乐昌含笑 A 20 650~700 400~450 12 株 15 乐昌含笑 B 15 550~600 300~350 5 株 16 二乔玉兰 12 550~600 300~350 6 株 17 白玉兰 15 600~650 400~450 11 株 18 合欢 A 20 650~700 450~500 7 株 19 合欢 B 15 500~550 350~400 14 株 20 水杉 A 10 700~750 200~220 42 株 21 水杉 B 8 500~550 120~150 63 株 22 丛生紫薇(特） 400 250~300 5 株 绵阳市水利规划设计研究院 29 3 水土保持方案实施情况 23 丛生紫薇 A 350~400 300~350 6 株 24 吉野樱(特） D20 500~550 400~450 5 株 25 吉野樱 A D15 400~450 300~350 27 株 26 吉野樱 B D12 300~350 200~250 13 株 27 垂丝海棠 D12 250~300 250~280 8 株 28 斜飘红梅（特） D20~22 400~450 450~500 3 株 29 无患子 15 650~700 350~400 10 株 30 桂花 A 450~500 380~400 20 株 31 桂花 B 400~450 280~300 20 株 32 特选丛生紫薇 450~500 350~400 1 株 33 特选丛生鸡爪槭 350~380 320~350 1 株 34 特选红羽毛枫 A D15 250~300 300~350 3 株 35 鸡爪槭 A D12 350~380 320~350 5 株 36 山茶 D8 220~250 200~220 10 株 37 红千层 D8 220~250 200~220 15 株 38 矮蒲苇 120 80~100 20 株 39 蒲苇 120 80~100 9 株 40 棣棠 120 120~150 24 株 41 紫荆 300~350 200~250 6 株 42 木芙蓉 200~250 180~200 59 株 43 南天竹 15 150~160 80~100 1 株 44 红叶石楠 A D15 500~550 350~400 4 株 45 红叶石楠 B D12 400~450 250~300 16 株 46 红叶石楠球(特） 160 220~250 23 株 绵阳市水利规划设计研究院 30 3 水土保持方案实施情况 47 红梅 D10 200~250 250~300 8 株 48 红梅（特） D15 250~300 350~400 1 株 49 红羽毛枫 B D10 120~150 200~220 3 株 50 美人梅 D10 200~250 250~300 9 株 51 茶梅球 A 120 160~180 12 株 52 海桐球 A 140 180~200 6 株 53 海桐球 B 120 150~160 4 株 54 海桐球（特） 150 220~250 16 株 55 美国地锦 爬藤植物 3年生 2米枝长 27 株 2 序号 名称 高度 冠幅 面积 参考密度（m ） 单位 56 2红叶石楠 45~50 35~40 464 25/m ㎡ 57 2小叶栀子 25~30 25~30 121 49/m ㎡ 58 2细叶芒 40~50 30~35 68 9/m ㎡ 59 2金森女贞 25~30 25~30 308 49/m ㎡ 60 2夏鹃 25~30 25~30 623 49/m ㎡ 61 2六月雪 25~30 20~25 243 36/m ㎡ 62 2美丽月见草 20~25 15~20 257 49/m ㎡ 63 2刚竹 600~650 80~100 2481 16/m ㎡ 64 2黄金菊 35~40 30~35 530 49/m ㎡ 65 2春鹃 25~30 25~30 50 49/m ㎡ 66 2八角金盘 40~45 30~35 223 49/m ㎡ 67 2小兔子狼尾草 30~35 25~30 81 16/m ㎡ 68 2金叶石菖蒲 25~30 15~20 82 64/m ㎡ 绵阳市水利规划设计研究院 31 3 水土保持方案实施情况 69 2细叶美女樱 20~25 20~25 23 64/m ㎡ 70 2茶梅 25~30 25~30 23 49/m ㎡ 71 2柳叶马鞭草 35~40 20~25 308 49/m ㎡ 72 2紫叶狼尾草 30~35 30~35 54 16/m ㎡ 73 2金叶佛甲草 15~20 15~20 96 100/m ㎡ 74 2紫竹 500~550 80~100 50 16/m ㎡ 75 2花叶络石 15~20 15~20 19 64/m ㎡ 76 2瓜子黄杨 20~25 20~25 448 49/m ㎡ 77 2矮麦冬 10~15 10~15 169 100/m ㎡ 78 2金镶玉竹 500~550 60~80 53 16/m ㎡ 79 2麦冬（沿阶草） 20~25 10~15 2519 100/m ㎡ 80 2藤本月季 3 年生 1.5 米枝长 17 16/m ㎡ 81 2鸢尾 20~25 20~25 385 49/m ㎡ 82 2一叶兰 30~35 15~20 217 49/m ㎡ 83 2常春藤 20~25 15~20 170 49/m ㎡ 84 2铺地柏 20~25 25~30 8 36/m ㎡ 85 2八仙花 40~45 30~35 63 25/m ㎡ 86 2肾蕨 30~35 25~30 97 25/m ㎡ 87 混播草 5117 草坪满铺 ㎡ (三)临时措施 （1）临时绿化植草 由于本项目停工时间较长，在施工中已对大部分景观绿化工程区域进行了临时绿化 绵阳市水利规划设计研究院 32 3 水土保持方案实施情况 植草措施，临时绿化面积为 4690m²，临时绿化植草措施具有较强的水土保持功能 （2）临时排水沟 本工程区共设置临时排水沟 380m，主要采用土质及混凝土结构，排导施工期间雨 水。 （3）临时覆盖 施工时不可避免的会零星堆放部分施工材料在施工临时区域内，为防止松散土体裸 2 露后造成水土流失，因此本方案对堆料的裸露地表进行临时覆盖。共实施 4800m 防雨 临时覆盖。 （4）水土保持工程量统计 表 3.5-1 工程量统计表 防治分区 项目 单位 方案 实际 差异 建筑工程区 工程措施 雨水管道 m 765 765 0 道路及硬化 工程措施 生态停车位 个 129 0 -129 工程区 表土剥离 m3 2000 2000 0 工程措施 表土回填 m3 2000 2000 0 浆砌排水沟 m 247 247 0 框格植草护坡 m2 3921 3921 0 绿工程区 植物措施 植草护坡 m2 2590 2590 0 景观绿化工程 m2 6700 6700 0 临时绿化植草 m2 4690 4750 60 临时措施 临时排水沟 m 300 380 80 绵阳市水利规划设计研究院 33 3 水土保持方案实施情况 防雨布覆盖 m2 4450 4800 350 3.5.2 水土保持工程量的变化 总体来看，本项目实施的水土保持措施基本按批复水土保持方案框架实施，实际施 工过程中由于规划设计的生态停车位现状场地主要作为其他地块建设的生活办公营地 及地面停车场，地表均已硬化，暂未实施生态停车位。实际施工过程中增加了一定的临 时遮盖、排水就林绿化措施。 3.6水土保持投资完成情况 3.6.1 方案批复水土保持投资 本工程水土保持工程总投资约为 667.38 万元，包括：工程措施费 146.73 万元，植 物措施费 448.68 万元，监测措施费 8.00 万元，施工临时工程措施费 14.90 万元，独立 费用 40.55 万元，基本预备费 3.53 万元，水土保持补偿费 4.99 万元。 3.6.2 实际完成水土保持投资及投资变化分析 本项目实际水土保持措施投资 683.09 万元，工程措施 104.03 万元，植物措施 472.13 万元，临时措施 9.55 万元，监测措施费 35.9 万元，独立费用 56.49 万元，水 土保持补偿费 4.99 万元。 水保投资与原方案有所增加，分析其原因如下： （1）工程措施中。因规划设计的生态停车位现状场地主要作为其他地块建设的生 活办公营地及地面停车场，地表均已硬化，暂未实施生态停车位,投资减少 42.70 万元。 （2）植物措施因单价变动造成投资增加 23.45 元。 （3）监测措施及独立费用根据政策变化费用增加 43.84 万元。 绵阳市水利规划设计研究院 34 3 水土保持方案实施情况 表 3.6-1 水保投资对比表 序号 工程或费用名称 单位 方案数量 实际数量 方案投资 实际投资 差异 第一部分 工程措施 146.73 104.03 -42.7 一 建筑工程区 30.6 30.6 0 1.1 雨水管道 m 765 765 30.6 30.6 0 二 道路及硬化工程区 99.26 99.26 0 2.1 生态停车位 个 129 0 38.7 0 -38.7 2.2 雨水管道 m 1514 1345 60.56 56.56 -4 三 绿化工程区 16.87 16.87 0 3.1 表土剥离 m3 2000 2000 4.09 4.09 0 3 3.2 表土回填 m 2000 2000 9.07 9.07 0 3.3 浆砌排水沟 m 247 247 3.71 3.71 0 第二部分 植物措施 448.68 472.13 23.45 一 绿化工程区 448.68 448.68 0 2 1.1 框格植草护坡 m 3921 3921 196.05 196.05 0 1.2 植草护坡 m2 2590 2590 31.08 31.08 0 1.3 景观绿化工程 m2 6700 6700 221.55 245 23.45 第三部分 施工临时 14.9 9.55 -5.35 工程 一 绿化工程区 4.69 4.69 0 2 1.1 临时绿化植草 m 4690 6750 4.69 4.86 0.17 一 一期绿化工程区 10.21 3.7 -6.51 1.1 临时排水沟 m 300 380 0.22 0.45 0.23 1.2 防雨布覆盖 m2 4450 4800 9.99 3.25 -6.74 绵阳市水利规划设计研究院 35 3 水土保持方案实施情况 第四部分 8 35.9 27.9 监测措施费 第五部分 独立费用 40.55 56.49 15.94 一 建设管理费 0 二 科研勘测设计费 21.01 21.01 0 三 工程建设监理费 0 四 竣工验收技术评估费 18.54 34.48 15.94 五 招标代理服务费 0 六 经济技术咨询费 1 1 0 Ⅰ 第一至五部分合计 658.86 678.1 19.24 Ⅱ 基本预备费 3.53 0 -3.53 Ⅲ 价差预备费 0 建设期融资利息 0 Ⅳ 水土保持补偿费 4.99 4.99 0 Ⅴ 工程投资合计 静态总投资（Ⅰ+Ⅱ+ 667.38 683.09 15.71 Ⅳ） 总投资（Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+ 667.38 683.09 15.71 Ⅳ） 绵阳市水利规划设计研究院 36 4 水土保持工程质量 4 水土保持工程质量 4.1质量管理体系 4.1.1建设单位的质量管理体系 本项目建设单位为绵阳首开兴泰置业有限公司，在项目实施的全过程，建设单位严 格遵循工程建设程序，认真按照项目法人制、招投标制和工程监理制的要求开展工作。 建设单位成立了专门的工程指挥部，负责本工程的建设管理工作。现场质量监督站由指 挥部主要领导挂帅，有相关行业的技术骨干担任各专业的技术专职，同时聘请了有经验 的检修技术人员充实到现场质量监督站，积极开展有关质量监督检查工作。整个现场形 成一个全方位、多层面的质量管理网络。 “质量是工程的生命”。工程建设过程中，建设单位始终把工程质量作为公司发展 的重中之重，实行全过程的质量控制和监督。一是设立了工程技术处质量监督部专门对 本项目工程质量问题进行监管：二是制定了《工程质量管理责任落实及追究办法》。明 确施工、监理及监理协调部在各项目、各环节的质量责任人，实行专职、专责、专人负 责，实行责任追究：三是推动施工单位自检、监理单位抽检的质量管理进一步落到实处， 将工作着力点前移到施工现场，加大巡查力度，严格处理施工中出现的质量问题；四是 给予监理充分授权，充分调动监理参与管理的积极性，树立监理的权威性，确保工程建 设质量处于全面受控状态。 4.1.2 设计单位质量管理体系 本 项 目 主 体 设 计 单 位 为 四 川 奥 地 建 筑 设 计 有 限 公 司 ， 设 计 单 位 按 GB/T19001-ISO9001 标准质量管理体系组织推行了质量保证体系，在项目中实施质量策 划、质量控制、质量保证和质量改进管理，并在认真落实质量保证制度的同时不断提出 巩固、完善和提高的新目标，以持续改进质量保证体系。为贯彻“精益求精、不断改善” 绵阳市水利规划设计研究院 37 4 水土保持工程质量 宗旨和质量方针，实现各项工程完工后良好的经济效益和社会效益，设计单位按照质量 体系文件的要求控制设计全过程，强化设计质量的动态控制，并定期进行内部审核，认 真贯彻项目建设方针、法规，以优质的设计产品确保工程建设的优质高效。 （1）在工程的设计过程中，设计单位强化公司、室、组三级质量管理机构的职责 履行，总工程师负责指导监督质量管理体系的有效运行。总工室在总工程师领导下行使 职权，明确专人负责协助项目组设总，直接参与工程全过程的质量管理活动，在工程建 设全过程对有关政策、设计标准、深度规定、限额设计要求的贯彻执行，新技术、结构、 材料的应用等进行有效的管理和监督，并协调各相关专业，确保文件在各有关专业室正 确、迅速的传递，在设计手段和资源的配置，技术、档案资料的利用及勘测设计成品的 印制出版质量等方面起到可靠的保证和支撑作用。 （2）为满足工程项目的设计要求，设计单位以文件形式规定了设计质量有关的过 程开发、运作和控制的主要责任、权限、报告渠道及各专业间相互接口。同时选派技术 职称和设计技术水平相应的，符合任职资格条件的人员，承担工程的设计审定、审核工 作。 （3）设计单位明确设计必要的程序，实施分阶段质量控制。确保各阶段设计文件 做到基础资料齐全，采用技术标准合理准确，深度符合规定要求，满足工程建设的需要 和质量要求。 （4）设计单位建立了设计图纸和技术文件的设计质量评审制度，坚持三级审核制 度，建立健全了质量监督检查制度、改进机制并制定、完善质量责任及相应的考核办法， 加大质量管理和产品质量的考核、奖惩力度，确保本项目设计质量。 4.1.3 监理单位的质量管理体系 本项目主体监理单位为四川正菱建设监理咨询有限公司，本工程无水土保持专项监 理工作，水土保持工程监理依托主体工程监理，主体工程建设监理单位按《生态工程建 绵阳市水利规划设计研究院 38 4 水土保持工程质量 设监理》编制了监理规划、监理实施细则和监理工作制度等一系列规章制度，保证了工 程监理工作的需要。 监理单位监督承建单位按技术规范、设计文件要求及主管部门批准的方案中的施工 方法和施工工艺，对施工过程中的实际资源配备、工作情况和质量问题等进行核查，并 详细记录。监理单位从所用材料到工程质量进行全面监理，同时还承担必要的工程技术 管理、资料收集和资料整编等工作。监理单位的具体责任如下： （1）严格进场材料与苗木种籽的质量控制 对于工程措施建设所需的进场原材料水泥、粗骨料和细骨料进行质量检测，对于植 物措施所需要的苗木、种籽进行质量检测。严禁了不符合质量要求的原材料和苗木种籽 投入使用。 （2）加强砌筑工程施工过程的现场监督与独立检测 本工程以单元工程为基础、以工序控制为重点，不定时地跟踪监督中间产品（混凝 土、砂浆）的制作工艺和砌筑体的建筑形成工艺，观察施工质量过程，参与评判工程质 量。 （3）强化植物措施工程的技术质量核检 在植物措施单元工程施工过程中，随机地进行巡查或旁站，监督整地技术和苗木栽 植技术情况，并实施整地工程规格与苗木栽植后留坑规格的现场检测，以承建合同规定 的技术标准为依据，评价工程技术质量，使工程建设建立在满足技术质量要求的基础上。 （4）认真抓好各项工程的进度控制 监理工程师在督促承建单位按照合同规定的各项工程施工工期完成工程任务的同 时，根据植物措施施工具有较强季节性限制的特点，尤其着重进行了对植物措施落实的 进度控制工作，通过指令承建单位采取增加施工劳动力数量的措施，加速施工进度。 （5）严格把好计量关和支付关 绵阳市水利规划设计研究院 39 4 水土保持工程质量 在严把这一关的具体操作中，监理工程师针对承建单位提交的工程计量申请，深入 工程实地按照承建合同规定的方法进行工程量施测、计算和核实，在符合质量标准的基 础上，签发工程计量证书。 在计量的基础上，监理工程师按照承建合同的规定对承建单位报送的财务支付报 表，逐一进行结算项目、单价、合价等审核，属实部分给以确认并支付签证；对于由于 客观实际产生的单价变化和新增单价项目，监理工程师经过调研、核算并与业主、承建 单位双方分别协调后，补充进入合同，作为结算依据，预以支付签证。严禁不符合承建 合同规定或不符合客观市场实际的工程报价进入工程支付。 4.1.4 施工单位质量保证体系 本项目施工单位为北京城乡建设集团有限责任公司和宁波市花木有限公司，主体工 程中包含了水保措施施，水土保持工程未单独招标，施工承包单位质量管理体系建立健 全，组织机构完整，安全网络健全，职工的质量意识较高。为确保该工程的高速度、高 效率、高质量，施工单位按照 ISO9001：2000 质量管理体系和 ISO14001 环境管理体系 以及 OSH18000 安全管理体系标准的要求，建立了以项目部领导下的各部门和专业工程 处管理网络，设置现场施工组织机构。质量管理体系详见下图 4-2。 图 4-1 质量管理体系图 绵阳市水利规划设计研究院 40 4 水土保持工程质量 在工程质量管理措施上，施工单位按照工程设计相关要求，在施工过程中认真落实 了工程质量管理，主要包含以下管理： （1）严格按规程、规范、招标文件和设计图纸施工； （2）项目部建立完整的施工质量保证组织体系，设立了专职质检机构和人员，确 保工程质量检验有序进行； （3）每个单项工程开工前进行技术交底制度，明确施工方法、程序、进度、质量 及安全保证措施； （4）实行“三检制”（自检、互检、交接检）、“三落实”（组织落实、制度落 实、责任落实）、“三不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任人没有受到教育 不放过、事故预防措施不建立不放过），只有在每一道工序取得合格后方可进入下一道 工序； （5）建立工地试验室，加强原材料的检验与试验。凡不合格的材料、半成品、成 品都不得使用； （6）对工程的关键部位、关键工序、隐蔽工程项目，设立专职质检员，进行全过 程的跟踪监督； （7）对不重视质量、粗制滥造、弄虚作假的施工人员，质检人员有权要求项目部 给予严厉处理，并追究其相应的责任。 总之，参与本项目水土保持工程建设的施工单位，由于建立健全了自身的质量管理 体制，制订了相应的措施和制度，使工程施工质量有了保证。 4.1.5 质量监督体系 水土保持工程质量由绵阳市水行政主管部门及绵阳市建设工程质量监督站实施监 督。质量监督部门依据国家有关法规和水利部部颁技术规范、规程和质量检验评定标准， 对水土保持工程质量进行强制性的监督管理。建设单位、设计单位、施工单位和监理单 绵阳市水利规划设计研究院 41 4 水土保持工程质量 位在工程实施阶段都必须接受质量监督部门的监督。质量监督单位在工作中做到了制度 到位、人员到位、监管到位，在依法进行工程质量管理、规范质量监督行为的同时，着 重检查建设各方的质量管理体系和质量行为。派监督人员到现场巡视、抽查工程质量， 针对施工中存在的质量问题提出整改意见。对监理、设计和施工单位的资质进行复核。 对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计单位现场服务等 实施监督检查。监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。检查施工单位、监理 单位和建设单位对工程质量检验和质量评定情况。参加单位工程、分部工程及重要隐蔽 工程和关键部位的单元工程验收，核定工程等级。 工程建设期间，绵阳市水利局、仙海管委会等水土保持业务主管部门多次到工地进 行监督检查和帮助指导，协助开展防治责任范围内的水土保持工作，逐步增强了各参建 单位的水土保持意识，落实了各项水土保持设施的设计、施工和监理，对做好水土保持 工作，起到了积极、有效的作用。 4.1.4 施工存在问题及处理意见 工程指挥部确立了“安全第一，预防为主”的方针，成立了以各参建单位一把手为 责任人的安全管理机制，同时要求施工员持证上岗。定期或不定期召开安全生产会议， 提高安全意识，消除麻痹思想，作到警钟长鸣，经常组织有关单位对安全进行检查，及 时发现安全隐患，限时整顿，在安全生产过程中，涉及水土保持措施施工中未发生过安 全事故。由于建设单位及监理单位对工程质量的全过程负责，涉及水土保持措施施工中 未发生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷由施工单位 和监理人员在现场进行了解决。 4.2各防治分区水土保持工程质量评定 4.2.1 项目划分及结果 根据《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）、《开发建设项目水土保持设 绵阳市水利规划设计研究院 42 4 水土保持工程质量 施验收技术规程》（GB/T22490-2008，以下简称技术规程），按照水土流失防治分区， 由于临时措施均已完成并拆除，结合项目特点将本项目水土保持措施划分为 4个单位工 程、4个分部工程、31 个单元工程，详见表 4.2-1。 表 4.2-1 本项目水土保持工程项目划分表 单元工程 单位工程 分部工程 划分标准 数量 斜坡防护工程 综合护坡 每 50～100m 为一个单元工程。 2 每 0.1～1hm²为一个单元工程，不足 0.1hm²单独为一 土地整治工程 场地整治 个单元工程，大于 1hm² 2的划分为两个以上单元工程。 防洪排导工程 排导设施 每 50～100m 为一个单元工程。 24 每个单元工程面积 0.1-1.0hm²， 植被建设工程 点片状植被 3 大于 1hm²的可划分为两个以上单元工程 4.2.2 工程质量评定 4.2.2.1 质量评定标准 本项目总体评定主要是以单位工程评定为基础，其评定等级分为优良和合格两级。 工程项目质量优良标准为：单位工程质量全部合格，其中有 50%以上的单位工程优良， 且主要建筑单位工程为优良；合格标准：单位工程质量全部合格。 单位工程在分部工程质量评定的基础上，采用专家评定法评定质量等级。单位工程 评定标准，优良标准为：分部工程质量全部合格，其中有 50%达到优良，主要分部工程 质量优良，且施工过程中未发生过任何重大质量事故；中间产品全部合格其中砼拌和物 质量达到优良；原材料质量合格；外观质量得分率达到 85%以上；施工质量检测资料齐 全。合格标准为：分部工程质量全部合格；中间产品和原材料全部合格；外观质量得分 率达到 85%以上；施工质量检测资料齐全。 4.2.2.2 水土保持工程质量评定 （1）竣工资料检查情况 验收组检查了水土保持工程质量检验和工程质量评定资料。包括主要原材料的检 绵阳市水利规划设计研究院 43 4 水土保持工程质量 验、施工单位“三检”、监理工程师初验等环节的资料。 竣工资料检查结果显示：本项目实施的水土保持措施（包括工程措施、植物措施） 可以划分为 4个单位工程、4个分部工程 31 个单元工程。 （2）质量评定情况 水保措施质量评定是根据施工记录、监理记录、工程外观和处理缺陷等进行综合评 定。建设单位已组织监理单位、设计单位、施工单位等单位对本工程各项水土保持措施 分部工程及单位工程进行了验收。验收人员查阅了所有水土保持措施单位工程相关施工 记录、监理记录等。最终评定：本项目 31 个单元工程全部合格，合格率 100%，4 个分 部工程全部合格，合格率 100%；4 个单位工程全部评定为合格，合格率 100%。详见表 4.2-2、表 4.2-3、表 4.2-4。 项目区各项水土保持单位工程总体合格，水土保持措施布局合理，质量符合设计要 求，起到了良好的水土流失防治、绿化美化、植被恢复等多重效果，具备验收条件。 表 4.2-2 水土保持措施质量评定汇总表 单元工程质量评定情况 单位工程 分部工程 总体数 合格数 合格率 优良数 优良率 斜坡防护工程 综合护坡 2 2 100.00% 土地整治工程 场地整治 2 2 100.00% 防洪排导工程 排导设施 24 24 100.00% 植被建设工程 点片状植被 3 3 100.00% 表 4.2-3 分部工程质量评定 单位工程 分部工程 单元工程抽样检查情况 评定结论 斜坡防护工程 综合护坡 单元工程全部合格，未发生质量事故。 合格 土地整治工程 场地整治 单元工程全部合格，未发生质量事故。 合格 防洪排导工程 排导设施 单元工程全部合格，未发生质量事故。 合格 植被建设工程 点片状植被 单元工程全部合格，未发生质量事故。 合格 绵阳市水利规划设计研究院 44 4 水土保持工程质量 表 4.2-4 单位工程质量评定 单位工程 分部工程评定结论 单位工程评定结论 分部工程质量全部合格；中间产品及原材料质量合 斜坡防护工程 合格 格；未发生质量事故；施工质量检验资料齐全。 分部工程质量全部合格；中间产品及原材料质量合 土地整治工程 合格 格；未发生质量事故；施工质量检验资料齐全。 分部工程质量全部合格；中间产品及原材料质量合 防洪排导工程 合格 格；未发生质量事故；施工质量检验资料齐全。 分部工程质量全部合格；中间产品及原材料质量合 植被建设工程 合格 格；未发生质量事故；施工质量检验资料齐全。 （3）质量核查情况 2020 年 11-12 月，我院组织相关工程、植物相关专业技术人员对对水土保持措施 中的排导工程及植被建设工程进行了现场核查。核查的单位工程包括除临时防护工程外 的其余单位工程，核查的分部工程包括综合护坡、场地整治、排导设施、点片状植被 4 个分部工程。 资料检查及现场检查结果表明：本工程抽查单元工程共 10 个，10 个单元工程全部 合格，合格率 100%。详见表 4.2-5。现场核查情况详见表 4.2-6。 项目区各项水土保持单位工程总体合格，水土保持措施布局合理，质量符合设计要 求，起到了良好的水土流失防治、绿化美化、植被恢复等多重效果，具备验收条件。 绵阳市水利规划设计研究院 45 4 水土保持工程质量 表 4.2-5 各防治区水土保持措施核查结果汇总表 单元工程现场核查情况 分部 单位 分部 工程 工程 单位工程 工程 核查 核查 总体数 抽样数 合格数 合格率 优良数 优良率 结论 结论 斜坡防护 综合护坡 2 1 1 100.00% 合格 合格 工程 土地整治 场地整治 2 1 1 100.00% 合格 合格 工程 防洪排导 排导设施 24 6 6 100.00% 合格 合格 工程 植被建设 点片状植 3 2 2 100.00% 合格 合格 工程 被 合计 31 10 10 100.00% 合格 合格 绵阳市水利规划设计研究院 46 4 水土保持工程质量 4.3 弃渣场稳定性评估 本项目无渣场。 4.4 总体质量评价 建设单位在工程建设中高度重视水土保持工作，将水土保持工程纳入主体工程施工 之中，建立了项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府职能部门监督的管理 体系，对整个项目实行了项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制的质量管 理体系。监理单位做到了全过程监理，对进入工程实体的原材料、中间产品和成品进行 了抽样检查、试验，对不合格材料严禁投入使用，有效地保证了工程质量。 经过内业竣工资料检查和现场检查分析，对本项目水土保持工程措施质量评价如 下：工程整地严格按照表土堆放、土地平整、表土返填、覆盖造地的顺序进行，覆土平 均厚度达到设计要求，工程扰动土地得以改善，土地生产力得以恢复，确保了植物生长。 工程质量总体合格，符合验收条件。 绵阳市水利规划设计研究院 47 5 项目初期运行及水土保持效果 5 项目初期运行及水土保持效果 5.1初期运行情况 项目已于 2012 年 12 月开工建设，2020 年 12 月完工。水土保持措施随主体工程建 设相继落实实施，起到了良好的水土保持作用。经现场调查和了解，从水土保持工程实 施至今，各项防护措施较好防治了水土流失危害的发生。由于建设单位积极采取了设计 的工程措施和植物措施，施工期间未造成较大的水土流失危害，随着水土保持工程基本 稳定，工程区生态环境得到了恢复和改善。目前各区域的水土保持工程基本稳定，已完 成的水土保持设施运行状况良好，历经多个汛期，各项措施发挥其应有的水土保持作用， 有效的控制了工程区的水土流失，未对周边水库、村庄、道路、植被等造成危害。 在水土保持设施运行过程中，建设单位派专人对各项水土保持设施进行定期巡查， 并对水土保持设施运行情况进行总结，发现问题及时解决，有效控制水土流失；并派专 人负责管理档案工作。 建设单位将有关水土保持设施管理维护纳入主体工程管理维护中，在公司的相关部 门配备了水土保持专职人员，具体负责水土保持设施管理维护，制定的具体措施如下： （1）巡查记录 由兼职人员负责，对各项水土保持设施进行定期巡查，并做好记录，记录与水土保 持工作有关的事项。发现问题及时上报处理。 （2）及时维修 如发现水土保持设施遭到破坏，及时进行维护、加固和改造，以确保公路及水土保 持设施安全运行，有效控制运行过程中的水土流失。 5.2水土保持效果 5.2.1 防治标准等级与指标体系 绵阳市水利规划设计研究院 48 5 项目初期运行及水土保持效果 本项目水保方案确定本项目采用建设类项目二级水土流失防治标准。 具体防治目标详见表 5.2-1。 表 5.2-1 本项目水土流失防治目标表 序号 指标 目标值 1 扰动土地整治率（％） 95 2 水土流失总治理度（％） 97 3 土壤流失控制比 1 4 拦渣率（%）） 95 5 林草植被恢复率（％） 97 6 林草植被覆盖率（％） 27 5.2.2 水土流失治理效果 （1）扰动土地整治率 本项目在施工过程中产生了大量的地表扰动，致使地表裸露，造成了一定的水土流 失，但建设单位及时采取了相应的防护措施，使水土流失得到了有效的控制。 全区扰动土地面积 3.84hm²，截止 2020 年 12 月最后一次现场调查数据显示项目建 设区通过建筑物占压、地面硬化、土地整治、对扰动地表平整绿化等措施的实施面积达 3.79hm²，扰动土地整治率为 100%，达到方案确定的防治目标 95%。 各分区的扰动土地整治率详见表 5.2-2。 表 5.2-2 各防治分区扰动土地整治率一览表 总面 扰动土地 工程措施 植被覆盖 硬化及建筑 整治面 扰动土地 分区 积 面积 面积 面积 物面积 积 整治率 2 单位：hm % 建筑工程区 0.94 0.94 0.94 0.94 100.00 道路及硬化 2.23 2.23 2.18 2.18 97.76 工程区 绿化工程区 0.67 0.67 0.67 0.67 100.00 合计 3.84 3.84 0.67 3.12 3.79 98.70 绵阳市水利规划设计研究院 49 5 项目初期运行及水土保持效果 （2）水土流失总治理度 工程项目建设区共扰动地表面积 3.84hm²，造成水土流失面积为 3.84hm²。通过布 设各项水土保持措施，项目建设区水土流失治理达标面积 3.79hm²，水土流失总治理度 为 98.70%，达到方案确定的防治目标。 各分区的水土流失总治理度详见表 5.2-3。 表 5.2-3 水土流失治理度一览表 单位：hm² 硬化及建 工程措施 植被覆盖 水土流失 水土保持措 水土流失总 总面积 分区 筑物面积 面积 面积 面积 施面积 治理度 单位：hm2 % 建筑工程区 0.94 0.94 0 0.94 0.94 100 道路及硬化 2.23 2.18 0 2.23 2.18 97.76 工程区 绿化工程区 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 100 合计 3.84 3.79 0.67 3.84 3.79 98.7 （3）拦渣率 本项目无永久弃方，拦渣率达 100%。 （4）土壤流失控制比 土壤流失控制比是指项目建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土壤侵蚀强度 之比。本工程所在区域属于西南土石山区，容许土壤侵蚀模数为 500t/km²·a。 根据现场调查核实，随着各项水土保持措施效益的发挥，至 2020 年 12 月，各项目 区平均土壤侵蚀模数为 430t/km²·a。土壤流失控制比为 1.22。详见表 5.2-4。 绵阳市水利规划设计研究院 50 5 项目初期运行及水土保持效果 表 5.2-4 各水土保持监测分区土壤流失控制比一览表 监测末期土壤侵蚀 允许土壤侵蚀模数 水土流失控 分区 占地面积 （t/km²·a） （t/km²·a） 制比 建筑工程区 0.94 300 500 1.67 道路及硬化工程区 2.23 500 500 1 绿化工程区 0.67 500 500 1 合计 3.84 430 500 1.22 5.2.3 生态环境恢复 林草植被恢复率指项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被（在目前经济、 技术条件下适宜于恢复林草植被）面积的百分比，可恢复植被面积是指可以采取植物措 施的面积。林草覆盖率则是指林草植被面积占项目建设区面积的百分比。 （1）林草植被恢复率 工程项目建设区扣除硬化地面及其他非可绿化区域后，目前项目集中景观绿化 0.67hm2，道路架空层、边坡的绿化面积 0.39hm²，已实现林草植被恢复面积 1.06hm²， 林草植被恢复率为 100%。 （2）林草覆盖率 2 本项目建设区总面积为 3.84hm²，目前项目集中景观绿化 0.67hm ，道路架空层、边 坡的绿化面积 0.39hm²，项目区林草覆盖率为 27.6%。 通过以上分析，各项指标均能达到方案设定目标值。 5.2.4 水土保持效果综合评价 本项目水土保持工程措施的质量检验和评定程序规范，资料翔实，成果可靠。水土 保持工程措施外观质量及内部质量均达到设计要求和规范标准，工程质量部分优良，总 体合格；工程措施防护效果达到方案设计要求，充分显示出工程措施的基础性和速效性。 在设计、施工招投标、工程管理、施工质量、竣工验收、绿化养护等环节中，建设 绵阳市水利规划设计研究院 51 5 项目初期运行及水土保持效果 单位做到了高标准、严要求，并根据实际条件及时调整物种搭配，使得植物措施的品种 选择和配置科学、合理，进场苗木的规格达标、形态优美、长势良好。在栽植过程中也 按照行业标准操作，栽种季节合适，养护中各项措施到位，保证了较高的成活率和保存 率。根据检查结果，植物措施质量总体评价合格。 从项目水土保持效果看，水土流失六项防治目标均达到批复的《方案报告书》防治 目标值，具备水土保持设施竣工验收的条件，同意组织本工程的水土保持设施竣工验收。 六项指标值达标情况详见表 5.2-7。 绵阳市水利规划设计研究院 52 5 项目初期运行及水土保持效果 表 5.2-7 六项指标达标情况 水保方案防治 效益指标 评估计算值 是否达标 目标 扰动土地整治率（％） 95 98.7 达标 水土流失总治理度（％） 97 98.7 达标 土壤流失控制比 1 1.22 达标 拦渣率（％） 95 100 达标 林草植被恢复率（％） 99 100 达标 植被覆盖率（％） 27 27.6 达标 5.3公众满意度调查 根据验收工作的有关规定和要求，在验收报告编制过程中，共向项目周边群众发放 40 张调查表，通过抽样进行民意调查。目的在于了解本项目水土保持工作及水土保持 设施对当地经济和自然环境所产生的影响及民众的反响，以作为本次验收工作的参考。 所调查的对象主要是乡镇居民、农民、学生、商店、商贩等。被调查者中 20-30 岁 10 人、30-50 岁 25 人，50 岁以上 5人。其中男性 22 人，女性 18 人。详见表 5.3-1。 调查结果显示，被访问者对本项目对当地的经济影响和环境影响评价较好，绝大多 数被访者认为：本项目建设促进了当地经济发展，对生活环境未造成大的影响。 绵阳市水利规划设计研究院 53 5 项目初期运行及水土保持效果 表 5.3-1 项目水土保持公众调查统计表 调查年龄段 20-30 岁 30-50 岁 50 岁以上 男 女 调查总数 40 人 5 25 10 24 16 职业 农民 居民 学生 经商者 人数 30 6 1 3 调查项目评价 调查项目 好 % 一般 % 差 % 说不清 % 项目对当地经济影响 35 87.5% 5 12.5 0 0 0 0 项目对当地环境影响 30 75 5 12.5 3 7.5 2 5 项目弃土弃渣管理 30 75 7 17.5 2 5 1 2.5 项目林草植被建设 34 85 4 10 1 2.5 1 2.5 土地恢复情况 34 85 4 10 1 2.5 1 2.5 绵阳市水利规划设计研究院 54 6 水土保持管理 6 水土保持管理 6.1组织领导 为管理、建设好本项目，绵阳首开兴泰置业有限公司成立了专门的工程项目部。项 目部设置管理部、工程管理处、行政协调处、政治监察处、财务审计处、总监办等。具 体履行项目的各项建设管理职责，项目部主要工作职责是宏观管理、负责与地方关系的 协调、征地补偿、工作中的重大问题的决策等，主持监理、土建工程、装饰工程、主要 工程材料等的招标工作，审查工程变更、设计变更、工程计量支付等，水土保持工程的 建设与管理亦纳入了整个工程的建设管理中。由工程管理处负责工程水土保持措施的实 施，并就水土保持工程的实施对项目部负责；财务处负责整个水土保持工程资金筹措及 拨付管理等。 另外，根据各处室和各管理部、代表处的工作内容和人员岗位职责，制定了《项目 管理大纲》，使各部门及人员职责明确、责任明确。严格实行上下班管理制度和请销假 制度，充分调动全体人员的积极性，全身心地为工程建设服务。 6.2规章制度 本项目建设严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，水 土保持工程的建设与管理也纳入了整个项目的建设管理体系中。从制度上保证和规范本 项目各项水土保持工程的顺利建成，为投入使用奠定基础。工程建设过程中建立健全了 各项规章制度，在项目计划、合同管理上制定了管理办法，还制定了招投标管理、施工 管理、财务管理等一系列的管理办法，逐步建立了一整套适合本工程的制度体系，依据 制度建设，管理工程。具体制度简要介绍如下： （1）项目法人制：在本项目建设过程中，为了建立水土保持工程投资责任约束机 制，规范项目法人行为，明确了项目水土保持工程建设的责任主体、责任范围、目标和 绵阳市水利规划设计研究院 55 6 水土保持管理 权益，保障了项目水土保持工程建设的顺利实施，建设单位作为建设项目法人责任主体， 承担本项目水土保持工程的建设质量、工程进度和费用管理的责任，对项目水土保持工 程建设进行全面管理、负责、调度和指挥。按工程需要设置专门的项目建设办公室，项 目办设置科学合理的组织机构，明确各部门的职能和职责，建立完善的规章制度，制定 相关的工作规则，为本项目水土保持工程的有序实施打下了坚实的基础。 （2）招投标制：本项目由项目法人自行组织招标工作，按照“公开、公平、公正” 的原则面向社会公开招标。在招标工作中，坚持有法可依、依法办事、违法必究。发挥 各职能部门及全社会的监督力量，确保招投标工作顺利进行。本项目水土保持工程全部 纳入主体工程的招投标中，通过公开发布招标公告，依法选定中标人。 （3）建设监理制：监理制度是工程建设组织管理体系中的重要环节。实行建设监 理制，有利于工程质量、进度和费用控制，有利于实现建设速度与效率的并举，有利于 提高数量和质量的结合。为此，本项目水上保持工程实行工程建设监理制度，监理单位 在与建设单位签订的合同条款规定范围内，独立行使工程监理职能。监理单位的确定采 用招标方式，公平、公正地选择有资质、有实力、有信誉的监理单位参与竞标，监理人 员依据国家对监理工作的有关规范和要求，严格按照《施工监理大纲》的要求及有关规 定，并根据合同文件、技术规范、施工图纸等，围绕质量控制、进度控制、投资控制、 合同管理、档案管理、监理工作制度等监理工作程序，全面实施工程建设监督和管理， 从而提高了水土保持工程建设质量。 （4）合同管理制：在本项目水土保持工程建设过程中，合同管理是贯穿各项工作 的主线，同时也贯穿整个水土保持工程建设的始终。勘察设计、工程监理、设备采购、 材料供应、工程施工等均签订相应的合同。明确规定各自的权利和义务，建设单位、监 理单位和施工单位都严格按照合同办事，确保工程顺利实施。 绵阳市水利规划设计研究院 56 6 水土保持管理 6.3建设管理 为创优质工程，本项目的水土保持工程建设实施一系列监督管理制度和措施，不仅 有效地保证了工程质量和资金使用安全，而且大大减少开发建设过程中造成的人为水土 流失。水土保持预防监督是水土保持法赋予水行政主管部门“三权”之一，是为了更好 的预防开发建设项目造成的人为水土流失，尽可能地减轻开发建设项目对水土资源造成 的污染和破坏。在项目建设过程中，项目区所在地的市、县水行政主管部门和水土保持 监督管理部门高度重视水土保持工作，经常性、不定期地派出监督执法人员深入施工现 场，对施工过程中造成的水土流失情况和水土保持工程的施工进度及质量情况进行检查 和监督，对不符合水土保持法律法规和水土保持工程设计要求的行为依法进行了纠正， 并通报建设单位和监理单位要求施工单位及时整改，使各参建单位逐步增强了水土保持 意识，并在施工过程中积极落实水土保持方案中的水保措施，极大地促进了本项目的水 土保持工作。 另外，建设单位配备了工作责任心强、专业技术精的监督人员常驻工程施工现场， 巡视现场施工质量并抽查工程施工质量；定期编发工程质量监督简报；针对工程施工中 存在的施工质量问题提出整改意见；对设计、施工单位资质进行核审；检查业主单位、 施工单位的质量保证体系；审查批准工程项目划分；参与分部工程，单位工程验收；在 单位工程验收前，对有外观质量的单位工程组织有关单位进行外观质量检测和评定；对 单位工程施工质量等级进行核定，并且评定工程项目施工质量等级；交工验收前，提交 了工程质量检验评定报告。 （1）水土保持工程招投标情况 主体工程水土保持工程措施的施工、材料采购及供应、施工单位招标均纳入了主体 工程管理程序中，实行了“项目法人对国家负责，监理单位控制，承包商保证，政府监 督”的质量保证体系。项目水土保持工程全部纳入主体工程的招投标中，有关施工单位 绵阳市水利规划设计研究院 57 6 水土保持管理 通过招标、投标承担水土保持工程的施工，施工单位都是具有施工资质，具备一定技术 与人才，自身的质量保证体系较完善。工程监理单位也是具有相当工程建设监理经验和 业绩，能独立承担监理业务的专业机构。 （2）合同及其执行情况 本工程水土保持措施项目合同条款严格执行《建设工程施工合同（示范文本）》。 同时，本项目还实行工程、廉政建设双合同制，施工单位、监理单位等与建设单位签订 《承包合同》的同时，还签订了《廉政合同》。为了保证各部门认真执行廉政合同，建 设单位与施工单位、监理单位、总监办各部门负责人层层签订《廉政责任书》，并制定 了违反廉政合同的处罚规定，在制度上保证了廉政合同的落实，从而有效促进承包合同 切实履行。本项目的承包合同均为估计工程量固定单价合同，项目单价以通过招标确定 的合同单价和经发包单位审核批准的新增项目单价为准，工程量以经监理签证、发包单 位认可的实际发生量为准。在合同执行过程中，引入了规范的监督监理机制，以合同文 件为依据，加强对合同执行情况的检查督促，严格要求各承包人切实执行合同，兑现各 项承诺，确保工程进度和工程质量。由于本工程根据建设地质条件和周边环境情况，实 际完成的工程量、工程项目和工程造价与合同工程量、合同项目和合同造价相比有差异， 最终以结算金额为准，总投资控制在预算范围之内。 （3）施工材料采购及供应 本项目水土保持措施所用材料，由施工单位自行采购，由经监理人员检验合格后使 用，不合格的材料绝不允许进场；工程所需的材料及设备都按照施工进度要求及时到场， 对工程建设没有影响；监理单位严格按工程施工进度及所需材料量进行控制。 6.4 水土保持监测 2019 年 3 月建设单位委托了水土保持监测单位四川涪圣工程设计咨询有限公司开 展水土保持监测工作，监测单位成立了首开·仙海龙湾 G地块工程水土保持监测项目组， 绵阳市水利规划设计研究院 58 6 水土保持管理 并组织技术人员按照《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）、水利部《关于规范生 产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保〔2009〕187 号）等相关规定要求，通过 实地调查工程区水土流失现状及水土保持措施实施情况，并查阅工程设计、监理和施工 资料，结合已批复水土保持方案，落实监测器材和指派监测人员开展工作。监测方法主 要采用无人机航拍分析和实际调查相结合的方法。监测结果表明，水土保持方案实施情 况良好，水土保持措施质量合格、运行状况良好，六项水土流失防治指均达到水土保持 方案确定的目标值。监测单位于于 2020 年 12 月完成了《首开•仙海龙湾 D地块工程(一 期）水土保持监测总结报告》。 6.5 水土保持监理 四川正菱建设监理咨询有限公司认真执行了合同和监理规范，做到了事前、事中和 事后控制，坚持“抓重点、创特色、树精品、争一流”的十二字方针，紧紧围绕施工目 标，切实履行了“三控制、一管理”职责。在施工监理过程中，以质量控制为中心，制 定切实可行的“监理要点”，和“监理实施细则”、坚决做到“七不准”，采用检测、 旁站、巡视、指令等监理手段，严把质量关。通过建设监理，有效的保证了水土保持工 程的施工质量，使得工程投资得到严格控制，工程可以顺利的按计划进度组织实施。 6.5.1 监理规划及实施细则 监理进场后，首先根据监理合同的内容和要求，针对监理工程建设项目的实际情况， 编制了监理规划。其主要内容包括：项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作程 序、方法和措施。通过全面运行实施，基本实现了监理合同所规定的要求。 6.5.2 监理制度 针对本项目的特点，为确保建设监理工作的顺利进行，按规范化、标准化、科学管 理的原则，建立了较完善的监理项目控制体系，制定了一系列监理工作制度。主要有： 施工阶段项目监理工作制度：设计交底和图纸会审制度，施工组织设计审查制度；开工 绵阳市水利规划设计研究院 59 6 水土保持管理 报告审批制度；工程材料、半成品质量检验制度；设计变更审核制度；工程质量管理制 度；工程质量事故处理制度；施工进度调控报告制度；工程计量与工程款支付审查制度； 工程质量保证体系和安全体系审查制度等。 6.5.3 监理内容 专业环保水保监理工程师审查施工单位监理环境保护与水土保持体系，并在工程实 施过程中监督其运行情况； 审批承包人所报的水土保持措施；对水土保持措施的落实进行全面监控，对专项水 土保持设施建设进行全过程现场监理，防止和减轻水土流失。 参加有关水土保持工作例会及有关水土保持管理、工程检查、工程验收等活动；组 织召开水土保持问题现场协调会。 监理部定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对 存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请总监理工程 师统一，下发“工程暂停令”进行停工整改；对于严重违规行为进行处罚。从而遏制了水 土保持违规违约行为，保证了水土保持措施的落实。 监理过程记录、影像和过程管理资料整理及归档。 6.5.3 监理过程 根据合同约定和工程进度要求，主要进行施工现场监理工作。监理工作严格依据现 行规范和标准、施工图、施工承包合同、监理服务合同。执行“三控制、两管理、一协 调”的监理工作。本工程水土保持监理工作主要为各区主体设计的具有水土保持功能措 施和方案新增的各项水土保持措施。 监理单位在监理工作中以质量控制为核心，水土保持监理工作方式以巡视为主、旁 站为辅，并辅以必要的仪器监测。监理工作中对开工申请、工序质量、中间交工等采取 严格检查的方法进行监督与控制；对于重要部位、关键工序、隐蔽工程等，实施全过程、 绵阳市水利规划设计研究院 60 6 水土保持管理 全方位、全天候的旁站监理制度，对施工质量进行全面监控，检查承包人的各种施工原 始记录并确认，记录号质量监理日志和台账。巡视过程中若发现问题，监理工程师即要 求承包人限期整改，并及时跟踪检查。 主体工程监理单位采取了确保工程质量和进度的有效措施对提高工程施工质量、保 证施工安全、加快施工进度，控制水保投资起到了重要作用。确保了水保工程质量优、 效果好、投资少、效益高。 6.5.4 水土保持监理评价 依据批复《方案报告书》要求，监理单位制定了《水土保持管理办法》、《绿色防 护工程实施办法》，以及相关的《环境保护管理办法》、《安全生产管理办法》和《工 程质量管理办法》等制度和方法，各项规章制度的制定和实施，为水土保持工程的顺利 开展和质量管理奠定了坚实的基础。 水土保持监理部结合工程建设实际，按照水利部《开发建设项目水土保持设施验收 技术规程》（GB/T 22490-2008）和《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）要 求，对工程水土保持设施进行质量评定项目进行划分。 本项目委托主体工程监理进行全线水土保持工程监理工作，水土保持意识较高，在 施工期间积极与水土保持监测单位沟通，能够按照该工程水土保持方案要求指导和监督 施工单位施工。在工程完工之际能够按照水利部《开发建设项目水土保持设施验收技术 规程》和《水土保持工程质量评定规程》要求，对工程水土保持设施进行项目划分和质 量评定。经验收组复核，该工程水土保持设施的项目划分、质量评定、工程量统计以及 投资基本客观准确，可作为该项目建设期水土保持设施收提供前提条件和理论依据。 水土保持专业监理单位进场开展工作后，通过专业的监理，对水土保持工程实施过 程中出现的问题进行了有针对性的专业监理，通过召集各施工单位开座谈会、下发监理 通知单等形式，督促施工单位进行了一系列整改完善工作，有效保证了全线水土保持工 绵阳市水利规划设计研究院 61 6 水土保持管理 程的整体效果。 6.6 水行政主管部门监督检查意见落实情况 建设单位主动和当地水行政主管部门取得联系，积极主动接受绵阳水务局等水行政 主管部门的监督和检查，确保批复的《水土保持方案》的顺利实施。 主动汇报本项目水土保持工作情况，接受当地水行政主管部门的监督与检查。地方 水行政主管部门，对工程开展了多次水土保持监督检查工作，并提出了口头监督检查意 见，建设单位已积极按照意见落实完善。 6.7 水土保持补偿费缴纳情况 根据四川省发展和改革委员会、四川省财政厅《关于制定水土保持补偿费收费标准 的通知》（川发改价格[2017]347 号）文件的规定，水土保持补偿费征收按计征占地面 2 2 积计算，本项目计征占地面积为 3.84hm ，水土保持补偿费征收标准为 1.3 元/m ，故水 土保持补偿费为 4.99 万元。 建设单位已按相关规定缴纳水土保持补偿费 4.99 万元。 6.8 水土保持设施管理维护 水土保持设施管理机构由建设单位负责，建设单位制定了专门的管理维护制度，落 实专人，建立规章制度，定期对防护部位的水土保持设施进行检查，出现异常情况及时 采取对策措施，对损毁部分及时进行修复、加固，以确保水土保持设施的正常运行。 从目前的运行情况看，水土保持管理责任明确，规章制度落实到位，水土保持设施 运行基本正常。据实地调查，目前除绿化占地外，基本进行了硬化，项目区水土保持设 施运行良好。 绵阳市水利规划设计研究院 62 7 结论 7 结论 7.1结论 建设单位在工程建设中对水土保持工作非常重视，能按照水土保持法律、法规的要 求及时编报水土保持方案报告书，并通过水行政主管部门审查批复。为进一步落实方案 设计的各项措施，建设单位将水土保持纳入到主体工程的招投标和施工组织设计中，明 确了建设过程中的项目法人、施工单位和监理单位各自的水土保持职责，建立了有效的 内部管理制度，工作规程，财务管理办法，档案管理制度等，保证了水土保持工程在保 证质量的前提下按时完成。工程所实施的水土保持设施总体质量合格，达到了经批准的 水土保持方案的要求，运行情况良好，水土保持效益明显。财务制度规范、齐全，水土 保持投资落实到位，各项水土保持工程支出符合财务规定和要求，后期水土保持设施的 管理维护责任明确，管理维护资金已落实，达到了设计标准和防治目标的要求，符合验 收条件，同意通过水土保持设施验收。 7.2遗留问题安排 （1）为进一步做好本项目水土流失防治工作，提出如下建议： （2）加强已建成水土保持设施管护，特别是定期对雨水沟道进行清淤，加强植被 管育。 及时对成活率较低的植被进行补植。 （3）加强与市、县水行政主管部门的沟通和联系，接收并积极配合当地水行政主 管部门的监督检查，进一步健全水土保持工作的管理制度，使水土保持工作规范化、制 度化和长期化。 绵阳市水利规划设计研究院 63 8 附件及附图 8 附件及附图 8.1附件 （1）水保大事记 （2）立项文件； （3）水保方案批复文件； （4）水土保持补偿费缴纳凭证； （5）公示证明； （6）现场照片。 8.2附图 （1）主体工程总平面图 ； （2）水土保持防治责任范围图； （3）水土保持措施布竣工验收图； （4）项目建设前影像图； （5）项目建设后影像图。 绵阳市水利规划设计研究院 64 螺丝井 王家湾 普朝寺子 大屋基王家大院子 黄包梁菩提包 小青林沟 九洞村 民主村 范家梁 大树湾 涌家老林 板板桥 黄荆桥 尖包山关帝庙 箭杆岭 岳家寺 文昌宫 塔子咀 锦屏村 新桥镇 桩子村桩子坝 观音梁 千担梁 黄家咀 天龙山生态公园 铜瓦铺 ②仙海水利风景区 王家湾 G10 ▲丝公山 五显庙 佛爷梁黑云山 季家老湾 和尚梁 沉抗镇 沉抗水库 桃花村 寨子梁 ▲夜花梁 钟家沟 钟家大梁尖包梁 狮子包 画唐家大梁段家湾 石庙梁 张家咀 杨家湾 家为除家桥村乔家海 楼房坡 刘家沟 缪家湾 望江寺 邓家湾 白瓦房 天生桥村 青龙山 麻柳树湾 白鹤贯④牌坊梁 蔡家桥 新石桥 生产建设项目水土保持设施 验收鉴定书 项目名称：首开•仙海龙湾 D地块工程（一期） 项目编号：川投资备〔51079911010701〕0033 号 建设地点：仙海水利风景区沉抗镇仙海湖东侧 验收单位：绵阳首开兴泰置业有限公司 2020 年 12 月 一、生产建设项目水土保持设施验收基本情况表 行业 房地产 项目名称 首开•仙海龙湾 D地块工程（一期） 类别 工程 主管部门 项目 绵阳首开兴泰置业有限公司 新建 （或主要投资方） 性质 水土保持方案批复机 绵阳市水务局、2019.1.9，绵水审〔2019〕4 号文 关、文号及时间 水土保持方案变更批复 / 机关、文号及时间 水土保持初步设计批复 / 机关、文号及时间 项目建设起止时间 2012 年 12 月-2020 年 12 月 水土保持方案编制单位 四川涪圣工程设计咨询有限公司 水土保持初步设计单位 四川奥地建筑设计有限公司 水土保持监测单位 四川涪圣工程设计咨询有限公司 水土保持施工单位 北京城乡建设集团有限责任公司 水土保持监理单位 四川正菱建设监理咨询有限公司 水土保持设施验收 绵阳市水利规划设计研究院 报告编制单位 二、验收意见 根据相关法律法规及四川省水利厅转发《水利部关于加强事中 事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》川水函 〔2018〕887 号的有关规定，绵阳首开兴泰置业有限公司于 2020 年 12 月 6日在仙海水利风景区对首开•仙海龙湾 D地块工程（一期） 水土保持设施进行了竣工验收。验收会议由绵阳首开兴泰置业有限 公司主持，参加会议共 9 人，会议成立了验收小组（名单附后）。 验收会议前，建设单位对水土保持设施进行了自查初验，组织 编制了《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持设施验收报 告》，并邀请各参加单位参与水土保持设施竣工验收。上述资料为 本次验收提供了重要的技术依据。 验收组及与会代表现场查看了水土保持设施建设及运行情况， 查阅了项目相关图像及技术资料，听取了建设单位和施工单位关于 水土保持工作情况的汇报，经咨询、讨论形成验收意见如下： （一）项目概况 首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）位于仙海水利风景区沉抗 镇仙海湖东侧，主要修建 1 栋度假酒店，本项目水土保持设施验收 2 范围面积 3.84hm 。 本项目 2012 年 12 月开工，2014 年 1 月停工，2019 年 1 月复 工，2020 年 12 月完工，总工期 38 个月。项目总投资约 30000 万 元。完成水土保持投资为 683.09 万元。 （二）水土保持方案批复情况 首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案审批手续完 备，本项目为新建项目，按有关政策建设单位组织编制了水土保持 方案；2019 年 1 月 9 日，绵阳市水务局以《关于绵阳首开兴泰置 业有限公司首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持方案报告 书的批复》（绵水审〔2019〕4 号）对本项目水保方案报告书进行 了批复。各项水土保持工程设计、水土保持方案、工作总结等资料 齐全。 （三）施工设计 建设单位按照水土保持“三同时”制度的要求实施了各项水土 保持措施，基本按照批准的水土保持方案设计内容组成。在工程建 设区采取了排水系统、综合防护等工程措施，以及种草、植树等植 物措施。各项措施与主体工程同步进行，工程措施和植物措施基本 按水土保持方案完成。 （四）水土保持监测情况 建设单位委托四川涪圣工程设计咨询有限公司开展水土保持 方案编制、四川正菱建设监理咨询有限公司开展水土保持监理工 作、四川涪圣工程设计咨询有限公司开展水土保持监测工作，通过 监测，项目区扰动土地整治率为 98.70%，水土流失总治理度为 98.70%，土壤流失控制比为 1.22，拦渣率为 100%，林草植被恢复 率为 100%，林草覆盖率为 27.60%，水土流失防治指标均达到了水 土保持方案批复的目标值。 （五）验收报告编制情况和主要结论 2020 年 12 月，建设单位对本项目进行了初检，绵阳市水利规 划设计研究院编制完成了《首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水 土保持设施验收报告》。根据水土保持技术资料以及现场查看情况， 本项目在水土保持工程措施方面，从原材料、中间产品至成品质量 合格，建筑物尺寸规则，外观整齐美观，符合开发建设项目水土保 持技术规范的要求和国家标准；植物措施方面，植树种草分部工程 质量评定为合格，工程措施方面，防洪排导工程以及土地整治工程 质量评定为合格。本项目完成的水土保持措施各项措施均起到了水 土流失防治效果，达到水土保持的要求，该项目完成的水土保持工 程综合评定为合格。 （六）验收结论 验收组认为建设单位基本落实了水土保持方案及批复文件要 求，基本完成了水土流失预防和治理任务，水土流失防治指标达到 了方案设计的目标值，符合水土保持竣工验收的条件，同意该工程 通过水土保持设施竣工验收。 （七）后续管护要求 为进一步做好首开•仙海龙湾 D 地块工程（一期）水土保持工 作，验收组建议：一是完善植物防护措施并加强维护，定期补植； 二是按要求加强后期水土保持防治工作，三是制定管护制度，落实 管护责任，保证各项水土保持设施持续发挥效益。 验收组成员签字表 分工姓名 单位 职务/签字备注 组长彭力辉绵阳首开兴泰置业有限公司 经理艺 x3建设单位 谢文尧绵阳首开兴泰置业有限公司工程师 0建设单位 彭一晟绵阳首开兴泰置业有限公司工程师1测建设单位 验收报告 胡小强绵阳市水利规划设计研究院工程师⊥·2mw编制单位 成黄建明四川涪圣工程没计咨询有限公司工程师志 员 棱的监测单位 方案设计 傅斌四川涪圣工程设计咨询有限公司工程师 单位 刘军四)正菱建没监理咨询有限公司|总监汉见监理单位 李开北京城乡建设集团有限责任公司目士开施工单位 张林宁波市花木有限公司负责人施工单位