（不动产自助申报机）招标公告
项目概况
不动产自助申报机招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2022年11月23日 13时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH22-210100-03073
项目名称：不动产自助申报机
包组编号：001
预算金额（元）：720,000.00
最高限价（元）：720,000
采购需求：查看
一、 项目名称: 不动产自助申报机
二、 项目预算：72万元
三、项目概况：深入推进不动产登记线上线下“一窗受理、并行办理”，采用自助办、一次办、即时办，提升不动产登记营商指标，群众可以更灵活的选择办理不动产业务的时间、方式。现需采购不动产自助申报机（4台），办理人通过自助申报设备，可快速完成不动产登记业务办理，申报登记信息填写、申报纸质资料打印等工作。省去到人工窗口排队办理业务环节。
四、包组属性 货物
五、评分标准 综合评分
六、履约日期  7日内（合同签订后）
七、完成地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）
九、技术规格等标准：
①指标按重要性分为“★”、“△”和普通参数。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝，△代表优质优价指标，其余为普通参数。
十：资格条件
 1.本项目不允许联合体投标；
 2.是否专门面向中小微企业：是； 
十一、付款方式及条件：
付款方式：验收合格后一次性支付100%（以财政资金到位为前提）。
付款条件：签订的合同、验收报告、开具发票。
 
基本功能需求
（1）  不动产登记业务信息查询、表单填写、打印、盖章、申报一体化系统，可实现自助申报、自助缴费、个人信息采集、电子签名等功能；
（2）人证识别一体化系统，支持认证比对，活体检测，摄像头角度上下调节；
（3）高清触摸显示器，均不小于21英寸；双显示器设计；
（4）二代身份证识别模块，符合ISO14443标准；
（5）采用后备式工业供电电源模块；
（6）标准化不动产自助申报系统软件与接口。
 
（1）  性能指标

序号	重要性	指标项	指标要求
1		机柜模块	大堂式机柜：机柜材质采用优质冷轧钢板，厚度不小于1.5mm；机身坚固耐用，表面耐腐蚀、易清洁、不褪色、不变形；各类输入输出口应具备易辨认的标识；机柜具备安全防护措施，内置网络和电源接口；
	★		机柜外形尺寸要求：大堂机柜预留安装空间：高1750mm，宽700mm，深800mm（尺寸偏差±5%）；需提供设备尺寸图；
	△		防窥镜：防窥镜*2，防止个人信息被偷窥，要求设备有防窥镜；
	△		补光灯：补光灯*2，人脸识别拍照时自动进行补光；
2		工控主机	工业级主板，CPU：≥Intel i5处理器，四核3.0ghz；接口数量：10*COM;8个USB2.0接口，2个USB3.0接口；1*VGA；1 个 HDMI 接口；1个VGA接口；1 个 MIC 接口；1 个 3.5 音频接口；2 个网络接口10/100/1000 Mbps；内存容量：≥DDR3 8G 1600,可扩至不少于16GB; 硬盘:SSD 容量：≥128G；
3	△	触摸显示模块	工业级触摸显示器，显示尺寸：≥21寸；显示比例：16:9；分辨率：≥1920*1080@60Hz；对比度：≥3000:1；明亮度≥300cd/m2；可视角度：85°/85°/80°/80°；平均故障间隔时间：40.000小时； 电容式触摸屏；接口类型：USB；触摸屏：3MM钢化玻璃；分辨率：4096X4096；感应时间：≤5ms；
4	△	信息展示屏	高清展示屏；显示尺寸：≥21寸；显示比例：16:9；分辨率：1920*1080@60Hz；对比度：≥3000:1；明亮度≥300cd/m2；可视角度：85°/85°/80°/80°；平均故障间隔时间：40.000小时；支持播放不动产登记宣传视频，公告信息等；
5	△	人证识别一体化系统模块	△300W高清双目摄像；头分辨率：红外摄像头≥1920×1080，彩色摄像头≥2048*1536；图像感光片：1/3＂COMS；最低照度：0.1Lux；活体检测：利用红外成像、立体成像检测、可见光与红外成像匹配等技术，完成用户无动作配合、无感知的活体检测功能；活体检测时间：至少包含0.1秒～0.5秒；活体检测距离：至少包含50cm～120cm；
			△活体检测：支持活体检测、人脸识别、人证合一，确保办理人是真人；
			△高度调节：支持手动调节摄像头摄像高度，适应不同身高人群；
6		二维码扫描模块	≥30万像素CMOS传感片；读取距离：≤5cm；支持扫手机及纸质码；支持全方向识读；支持连续读取；识读二维/一维条码，可以将二维码图像通过感光头读取、识别并解读二维码图像信息，实现信息的解码和采集。带自动补光功能，可保证在不同光线条件下的条码识读。支持码制：一维条码/1-D:UPC, EAN, Code 128, Code 39, Code 93, Code 11, Matrix 2 of 5, Codabar Interleaved 2 of 5, Mis Plessey, GSI DataBar, China Postal, Korean Postal, etc 二维条码/2-D:PDF417, MicroPDF417, Data Matrix, Maxicode, QR Code, MicroQR, Aztec；Hanxin, etc.
7		打印模块	激光打印机：最大打印幅面：A4；黑白/彩色打印速度：≥27页/分钟；最高分辨率：≥600*600dpi分辨率；首页打印时间：≤ 9 秒；第二纸盒容量：≥250 页；第三纸盒容量：≥500页；支持手动/自动双面打印；
8		盖章模块	支持电子签章，盖章精度≤0.5mm，印章形状、字体不失真、无畸变；
9		智能语音提示模块	左右声道;智能语音程序； 功放输出;多媒体喇叭；支持智能语音提示功能 提供了智能语音系统，方便业务人办理业务的智能化，简单化的完成操作；
10		二代身份证识别模块	符合 ISO14443 Type B 标准，工作频率：13.56MHZ 最大感应距离：55mm 接口：USB 读取声音：蜂鸣器；支持卡片标准：符合 ISO-14443标准的B 类；协议：ISO-14443 /1/2/3/4 T=CL协议；
11		控制模块	内置智能LED灯控装置，可以通过应用软件依据业务需要，支持分别控制10路及以上灯源，提醒用户需要进行的操作及其区域，支持智能控制指示灯闪烁、常亮等状态，支持模块故障红灯闪烁提示等；
12		系统模块	WINDOWS7专业版；软件的接口兼容采购人的不动产登记系统，可根据客户需求调整应用软件布局；
13	△	高拍仪模块	拍摄幅面：A4；智能补光，文件格式：PNG/JPG/TIF/PDF/BMP；
14	△	键盘模块	设备内置抽屉式键盘模块，按键数≥78位，支持键盘文字输入；
15		时控开关	符合标准：GB/T14536.1，用电功耗≤1.5W，停电记忆≥60天；
16	△	产品认证	产品通过检测机构的检验，提供检验报告；

 
（2）系统功能

序号	重要性	模块	技术指标
17	★	系统衔接	须承诺与现有的不动产登记业务办理平台对接，实现不动产登记信息互通共享；
18	△	人脸识别模块	△支持活体检测，可以检测到是否为真人；
			△身份证照片与抓拍的人员照片进行比对验证，来判断该身份证是否属于该人员。人脸验证准确率：≥99.50%；
19		智能语音提示功能	业务流程操作提示；
			人脸识别错误、成功提示；
20		触摸屏 录入功能	触摸屏录入功能，识别自助操作人所做的操作；通过触摸屏识别到所点击的功能按钮，响应对应要实现的功能；触摸式软键盘，支持中英文输入法切换
21		二代证读取功能	自动读取身份证号码、姓名、民族、出生日期、住址、发证单位、发证日期、有效日期、头像等信息；将所识别到的身份证上的姓名和身份证号读取至自助查询界面，作为查询条件；
22		人证核验功能	具有身份证信息与产权人信息核对功能；
23	△	自助办理	根据业务类别，按步骤填写表单、扫描资料上传，后台审核通知是否符合办理条件；
24		电子表单	业务办理时填写所需表单，通过设备填写电子表单、打印，并提供手写表单模板下载；
25		标准件打印	通过登记系统预审通过的材料可通过设备一键打印办事材料复印件，形成收件标准化；
26	△	电子签名	业务办理时需要在文件上手写签名核验，通过电子签批屏手写生成电子签名文档；
27		信息展示	终端设备上可展示办事指南、通知公告等信息；
28		电子签章	电子签章结合电子签章系统，打印的材料能自动加盖彩色鲜章；
29		本地化管理后台	终端设备上可查看所有办理业务材料的记录 可通过输入管理员账号、密码进入或关闭后台；
30		日志查询功能	终端监控管理和查询统计功能：可监控和管理自助办理终端状态和终端的打印系统，能对打印的数据进行统计分析；

　 　 　 　
合同履行期限：合同生效后7个日历日内到货并安装调试完毕且验收合格（具体以甲乙双方签订的合同为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策等。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商所投产品的制造商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2022年11月01日 08时00分至2022年11月08日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年11月23日 13时30分（北京时间）
地点：辽宁轩宇工程管理有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座8楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交投标文件截止时间（即开标时间）,解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备笔记本电脑并下载好对应的CA认证证书带至开标现场进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标文件于递交投标文件截止时间前递交至代理机构处，如未递交备份文件的按照投标无效处理，供应商仅提交备份文件的而没有进行网上递交的投标文件的，投标无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁政府采购网、备份文件递交到辽宁轩宇工程管理有限公司（沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A座8楼）
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市不动产登记中心
地  址： 沈阳市沈河区大西路187号
联系方式： 024-23213193
2.采购代理机构信息：
名  称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
地  址： 沈阳市皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼
联系方式： 024-31918388-357
邮箱地址： 2210431516@qq.com
开户行： 中国光大银行沈阳和平支行
账户名称： 辽宁轩宇工程管理有限公司
账号： 75660188000133139
3.项目联系方式
项目联系人： 张冬妮、王博
电  话： 024-31918388-357
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：