玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 合同登记编号： 监 理 合 同 项目名称：玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 委托人（甲方）：江西省玉山县公安局 监理人（乙方）：北京市质易达工程监理有限责任公司 合同签订日期：2024 年 09 月 14 日 1 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 合同书 委托人（甲方）江西省玉山县公安局与监理人（乙方）北京市质易 达工程监理有限责任公司经过双方协商一致，签订本合同。 一、委托人（甲方）委托监理人（乙方）所监理工程（以下简称“本 工程”）概况如下： 工程名称：玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 工程地点：玉山县 工程监理费金额：￥236500 元（大写：贰拾叁万陆仟伍佰元整）。 二、本合同书中的有关词语含义与本合同第一部分和第二部分中赋予 它们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分：  合同书  第一部分、合同基本条款；  第二部分、合同专用条款；  第三部分、中标通知书  以及本项目监理磋商文件、监理响应文件、以及本项目监理实施过 程中双方共同签署的补充与修正文件。 2 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条款 中议定范围内的业务。 五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监 理人支付监理报酬。 六、监理合同总价及付款方式(均为人民币)：本项目监理合同总价为 人民币贰拾叁万陆仟伍佰元整（￥236500 元），采取分期支付（转账）方式支付：施工阶段按工程进度款同步支付，工程结算审计完成出具审 计报告后一个月内全部支付完成（￥236500 元）；委托人向监理人支付 合同金额前，监理人应提供等额发票。 七、监理期限：即从 2024 年 09 月 14 日合同签订始至项目验收通过 之日止。 八、本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份、政府采购代理机构、财政 局政府采购办公室各执一份，具有同等法律效力。 3 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 委托人：(盖章) 江西省玉山县公安局 授权代表：(签字) 监理人：(盖章) 北京市质易达工程监理有限责任公司 授权代表：(签字) 日期：2024 年 09 月 14 日 日期：2024 年 09 月 14 日 联系地址： 开户银行： 联系地址：北京市西城区车公庄大街 甲 4 号物华大厦 A 座 1705 开户银行：中国工商银行股份有限公 司北京天通苑西区支行 账号：账号：0200299209200017813 邮编：邮编：100037 4 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 第一部分、合同基本条款  词语定义、适用范围和法规 第一条：下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。 (2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其 合法继承人。 (3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继 承人。 (4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 (5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面 履行本合同的全权负责人。 (6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订 合同的当事人。 (7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条款中约定，委托人委 托的监理工作范围和内容。 (8)“工程监理的附加工作”是指:①委托人委托监理范围以外，通过 双方书面合同另外增加的工作内容:②由于委托人或承包人原因，使监理 工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 (9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理 人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工 作。 (10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 (11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月份相 5 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 应日期的前一天的时间段。 第二条：建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法 规，以及专用条款中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条：本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条 款约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的 标准语言文字。  监理人义务 第四条：监理人按监理规划派出监理工作需要的监理机构及监理人 员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理 规划，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。在履 行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作，监理人员的 安全管理由监理人负责。 第五条：监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为 委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。 第六条：监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监 理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式 移交给委托人。 第七条：在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与 本工程、本合同业务有关的资料。  委托人义务 第八条：委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工 作提供外部条件。 第九条：委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有 关的为监理工作所需要的工程资料。 第十条：委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要 6 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 求做出决定的一切事宜做出书面决定。 第十一条：委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出 决定的常驻代表(在专用条款中约定)，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。 第十二条：委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成 员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在 与第三人签订的合同中予以明确。 第十三条：委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下 资料： (1)与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。 (2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 第十四条：根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提 供其他人员，应在监理合同专用条款中予以明确。  监理人权利 第十五条：监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：(1)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产 工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。 (2)对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提 出建议。如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先 征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准 或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人 更正。 (3)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低 成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。 (4)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先 7 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 向委托人报告。 (5)征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但 应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在 24 小 时内向委托人做出书面报告。 (6)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和 合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使 用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作 业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能 复工。 (7)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期超过工程 施工合同规定的竣工期限的签认权。 (8)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签 认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。 (9)上述监理人权利是其履行职责过程中享有的权利，也是其必须履 行的职责义务。 第十六条：监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务 提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须 经委托人事先批准。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理 机构有调换有关人员的建议权。 第十七条：在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见 和要求，均应向监理机构通报，监理机构有权提出处置建议。  委托人权利 第十八条：委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。 第十九条：委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设 8 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权，委托人 有权审定监理人员的资格。 第二十条：监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。 第二十一条：委托人有权要求监理人提交监理工作周报、月报及监理 业务范围内的专项报告。 第二十二条：当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或 与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监 理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责 任。  监理人责任 第二十三条：监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步 约定相应延长的合同期。 第二十四条：监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理 人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。 第二十五条：监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当 补偿由于该索赔而导致委托人的各种费用支出。  委托人责任 第二十六条：委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违约则 应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。 第二十七条：委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当 补偿由该索赔而导致的监理人的各种费用支出。  合同生效、变更与终止 第二十八条：由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延 误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可 9 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附 加工作的报酬。 第二十九条：在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使不能全 部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完 成时间应予延长，时间应不超过 10 日,如超过 10 日则按合同相应条款执 行。 第三十条：监理人配合委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包 人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即 终止。 第三十一条：当事人一方要求变更或解除合同时，应当在 30 日前通 知对方，因解除合同使一方遭受损失的，依法可以免除责任的除外，应由 责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或合同必须采取书面形式，合同 未达成之前，原合同仍然有效。 第三十二条：监理人在应当获得报酬之日起 30 日内仍未收到支付单 据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或已暂停执行监理业务 时限超过六个月时，监理人可向委托人发出终止合同的通知，若 14 日内 未得到委托人答复的，可发出二次通知，若 42 日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。 第三十三条：监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到 额外的报酬。 第三十四条：当委托人认为无正当理由而又未履行义务时，可向监理 人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后 7 日内没有收到答 复，可在第一个通知发出后 10 日内发出终止委托监理合同的通知，合同 即行终止。 10 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 第三十五条：合同的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责 任。  监理报酬 第三十六条：正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监 理合同专用条款中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。 第三十七条：如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规 定期限届满之日起，还应向监理人支付滞纳金。 第三十八条：支付监理报酬所采取的货币由合同专用条款约定。 第三十九条：如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬 项目提出异议，应当在收到支付通知 5 个工作日内向监理人发出表示异议 的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。  其他 第四十条：在监理业务范围内如需聘用专家咨询或协助由监理人聘用 的，其费用由监理人承担。 第四十一条：监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施 工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与 委托人的利益相冲突的任何活动。 第四十二条：监理人在监理过程中不得泄露委托人申明的秘密，监理 人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。 第四十三条：监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有 权为本工程使用或复制此类文件（可以复制两套）。  争议的解决 第四十四条：因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达 成一致时，向委托人（甲方）所在地人民法院起诉。 11 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 第二部分、合同专用条款 第一条：本合同适用的法律及监理依据： 1、中国人民共和国合同法； 2、中国人民共和国保守国家秘密法及相关实施法规； 3、信息系统工程监理暂行规定； 4、信息系统工程监理单位资质管理办法； 5、建设工程监理条例； 6、国家和地方规定的与本工程监理有关的技术规范、标准；7、本工程监理相关资料。 第二条：系统概况、监理服务需求、服务方式、范围和监理项目内容：（一）、监理项目内容 1.1 质量控制：在监理工作的各个阶段必须严格审查关键性过程和 阶段性结果，检查其（包括软、硬件与施工、调试工序等）是否符合设计 预定的质量要求，而且整个监理工作中应该强调对工程质量的事前控制、事中监管和事后评估。 1.2 进度控制：系统工程项目开始和监理工作的任何阶段开始之前，必须确定相应的进度安排，在工程进行过程中严格审查工程进度，确保工 程的工期。 1.3 投资控制：在系统工程实施过程中，严格审查和控制工程成本；在工程中若出现重大变更，必须严格审查，核定变更费用，确保资金的合 理使用。 1.4 信息安全控制：系统安全是保证系统正常运行的必要条件，是系 统工程的重要组成部分，作为一项基本监理活动贯穿于系统工程建设的全 12 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 过程。通过专业技术和规范管理手段保证系统的正常运行。 1.5 知识产权控制：在系统工程项目监理的整个过程中，对系统项目 承担单位和系统承建单位有关方案、软件源代码及有关技术秘密等涉及知 识产权的内容进行检查、监督和保护。 1.6 合同管理：在系统项目实施过程中的合同管理。 1.7 信息文档管理：系统项目竣工验收后，监理单位要协助采购人单 位对系统承建单位提交的档案进行审查，确保其可靠和完整，同时形成全 套监理工作档案报采购人备查。 2、监理服务内容： 根据系统工程项目监理“质量、进度、投资控制管理和信息安全管理，合同信息等协调管理服务”的原则，同时结合本项目的特点，提出具体阶 段的监理大纲。 第三条：双方约定，委托人应在签订本合同 5 个工作日内提供本建设 工程监理相关材料。监理人应及时提出需要委托人提供的其它有关材料。 第四条：委托人应在 5 个工作日内对监理人书面提交并要求做出答复 的事宜做出答复，重大复杂的事宜可延长至 10 个工作日内答复。 第五条：委托人变更委托监理项目、规模，以致造成监理人监理返工 时，除按规定重新明确有关条款外，委托人应补偿监理人返工费，补偿费 用另行协商确定。 第六条：委托人的常驻代表为，监理人的常驻代表为：。 第七条：委托人免费向监理机构提供如下设施： 委托人免费为监理机构提供办公场所及办公座椅供监理人员工作使 用。除此之外，为工程监理服务而必备的其它一切设备、费用均由监理人 负责。 第八条：在质量保证期内，监理人按国家规定承担缺陷责任。 13 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 第九条：委托人应按本合同规定的金额和日期向监理人支付监理费，逾期支付，应按中国人民银行同期活期储蓄利率支付滞纳金。逾期超过 20 天以上时，监理人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知委托人。 第十条：监理人承担委托人委托的监理业务后，不得将监理业务转让 或分包给第三方。 第十一条：监理人应按国家规定和合同约定及谈判文件的技术规范、标准、要求进行监理，并对提交的监理文件的质量和可行性负责。 第十二条：监理人有义务以书面形式及时向委托人提供工程监理工作 进展情况及相关的内容。 第十三条：监理人对监理文件出现的遗漏或错误负责修改或补充并以 书面形式送委托人签认，并赔偿由此给委托人造成的经济损失。 第十四条：监理人须对监理文件及其相关信息负保密责任，不得将本 项目监理文件及相关信息泄露给第三方，如因监理人泄露本项目的监理文 件或除监理谈判外的谈判文件及相关信息，委托人有权通过法律途径追究 监理人的法律责任，并中止履行合同或终止合同。监理人须承担由于泄密 而引起的一切后果及经济赔偿责任。 第十五条：由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商 解决。 第十六条：未尽事宜，经双方协商一致，签订补充合同，补充合同与 本合同具有同等效力。 （*以下无合同正文*） 14 / 15 玉山县平安智慧老旧小区建设项目监理服务采购 中标通知书 15 / 15