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目录二O二二年八月采购代理机构：江苏中际招标代理有限公司采购人：徐州市云龙区民政局项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统

第六章采购需求第五章拟签订的合同文本第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请

第一章投标邀请遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。《养老机构安装电气火灾联网监测系统项目》招标文件徐州市云龙区民政局第七章投标文件相关格式

详见本项目公开招标公告。二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176(一)项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统一、项目名称和项目编号江苏中际招标代理有限公司对徐州市云龙区民政局“养老机构安装电气火灾联网监测系统项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。

（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：三、获取招标文件

（一）名称：徐州市云龙区民政局五、采购人（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（二）开标时间：2022年9月14日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年9月14日北京时间10：00。四、投标有关信息

（二）地址：徐州市云龙区绿地商务城LOFT领海办公楼5#1903室（一）名称：江苏中际招标代理有限公司。六、采购代理机构（四）采购项目联系人：梅可辉；联系电话：0516-80803312（三）联系方法：0516-80803312（二）地址：徐州市云龙区和平大道66号

（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知（四）采购项目联系人：赵茜茜；联系电话：0516-83205102（三）联系方法：0516-83205102

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。

第二章，投标人须知；第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。

（九）招标文件澄清或者修改：第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；

（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。

3.采购人不支付报价以外的任何费用。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。

（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。

（二十二）本项目不允许分包。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十八）投标文件的盖章要求：

3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（二十五）开标：四、开标13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；

（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；

（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

②符合性审查。①资格性审查。（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选供应商名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。

1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：七、政府采购合同（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

（三十九）腐败和欺诈行为：要求详见《第三章投标资料表》（三十八）履约保证金：（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。

第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑

说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。本章附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。

6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*8（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。

账号：3203020171010000003980开户银行：徐州农村商业银行股份有限公司彭园支行收款人：江苏中际招标代理有限公司8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。

第五章拟签订的合同文本本章说明：本项目采用综合评分法。分值计算结果保留两位小数。评分内容项目评分依据价格部分（20分）价格（20分）投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×20技术部分（67分）运维服务方案（25分）根据本项目采购需求对投标人投标文件中的《运维服务方案》从可行性、合理性、技术思路和工作方式方法等方面进行综合评判：方案合理的得25-17分，方案比较合理的得16-8分，方案不合理的得7-0分。运维人员配备方案（25分）1.投标人为本项目配备的工作组，每增加一组或两人得2分，最多得8分。投标文件中必须提供相关人员有效的劳动合同协议书和作业许可证书扫描件。2.投标人为本项目提供的工作人员中具有国家二级及以上建造师（机电工程专业）的，每一个人得2分，最多得10分。投标文件中提供相关人员有效的建造师证扫描件。3.除以上两条外根据本项目采购需求对投标人投标文件中的《运维人员配备方案》从配备的合理性、科学性等方面进行综合评判：人员配备合理、科学的得7-6分，人员配备较合理、较科学的得5-4分，人员配备不合理、不科学的得3-0分，差不得分。运维设备配备方案（20分）投标人为本项目配备的作业工具除满足项目基本要求外如提供专用车辆和专业电力带电检测设备的每组得2.5分，本条最多得5分。投标文件中必须提供以上物品的发票或租赁协议合同扫描件，车辆需提供行驶证扫描件。除以上一条外根据本项目采购需求对投标人投标文件中《运维设备配备方案》从配备的合理性，是否齐全等方面进行综合评判：方案合理的得15-10分，方案比较合理的得9-5分，方案不合理的得4-0分。商务部分（13分）投标人评价（5分）投标文件中提供供应商的或者供应商购买或租赁的电力托管云平台的软件登记证书扫描件得2分；投标文件中提供供应商的ISO9001质量管理体系认证证书扫描件得1分；投标文件中提供供应商的ISO14001环境管理体系认证证书扫描件得1分；投标文件中提供供应商的GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书扫描件得1分。投标人业绩（5分）投标文件中提供投标人为卖方（乙方或服务方），合同签订日期在2019年1月1日以后，合同内容与本项目类似的合同扫描件，每提供一项（同一个项目不同标段视为一个项目）得1分，最高得5分。评分内容项目评分依据价格部分（20分）价格（20分）投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×20技术部分（67分）运维服务方案（25分）根据本项目采购需求对投标人投标文件中的《运维服务方案》从可行性、合理性、技术思路和工作方式方法等方面进行综合评判：方案合理的得25-17分，方案比较合理的得16-8分，方案不合理的得7-0分。运维人员配备方案（25分）1.投标人为本项目配备的工作组，每增加一组或两人得2分，最多得8分。投标文件中必须提供相关人员有效的劳动合同协议书和作业许可证书扫描件。2.投标人为本项目提供的工作人员中具有国家二级及以上建造师（机电工程专业）的，每一个人得2分，最多得10分。投标文件中提供相关人员有效的建造师证扫描件。3.除以上两条外根据本项目采购需求对投标人投标文件中的《运维人员配备方案》从配备的合理性、科学性等方面进行综合评判：人员配备合理、科学的得7-6分，人员配备较合理、较科学的得5-4分，人员配备不合理、不科学的得3-0分，差不得分。运维设备配备方案（20分）投标人为本项目配备的作业工具除满足项目基本要求外如提供专用车辆和专业电力带电检测设备的每组得2.5分，本条最多得5分。投标文件中必须提供以上物品的发票或租赁协议合同扫描件，车辆需提供行驶证扫描件。除以上一条外根据本项目采购需求对投标人投标文件中《运维设备配备方案》从配备的合理性，是否齐全等方面进行综合评判：方案合理的得15-10分，方案比较合理的得9-5分，方案不合理的得4-0分。商务部分（13分）投标人评价（5分）投标文件中提供供应商的或者供应商购买或租赁的电力托管云平台的软件登记证书扫描件得2分；投标文件中提供供应商的ISO9001质量管理体系认证证书扫描件得1分；投标文件中提供供应商的ISO14001环境管理体系认证证书扫描件得1分；投标文件中提供供应商的GB/T28001职业健康安全管理体系认证证书扫描件得1分。投标人业绩（5分）投标文件中提供投标人为卖方（乙方或服务方），合同签订日期在2019年1月1日以后，合同内容与本项目类似的合同扫描件，每提供一项（同一个项目不同标段视为一个项目）得1分，最高得5分。评标标准

中小企业规模类型

自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企

业规模类型

厂

徐州工信

中标供应商：采购人：同合项目编号：项目名称：

乙方：甲方：徐州市云龙区民政局采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订日期：年月日

二、合同执行期限和地点具体见招标文件【项目书编号：】《采购需求》。一、维保范围根据《中华人民共和国民典法》以及相关法律法规的规定，甲乙双方本着互惠互利的原则，经双方协商一致，经认真协商后，就乙方为甲方提供养老机构安装电气火灾联网监测系统服务，达成以下合同条款：合同签订时间：合同签订地点：徐州市云龙区民政局

1、服务费用按年支付给乙方。合同价款内的10万元，应当在合同签订后15日内，乙方提供10万元的银行保函后，由甲方经审核后支付给乙方。（一）付款方式（提交预付款保函的）合同总价为：￥(小写)，人民币（大写）。经双方协商一致，选择以下第种付款方式：三、合同价及结算方式2、日期：年月日-年月日1、期限：本合同服务期限为自合同签订之日起叁年。

3、第三年支付服务费用为：￥(小写)，人民币（大写）。2、第二年支付服务费用为：￥(小写)，人民币（大写）。1、服务费用按年支付给乙方。合同价款内的10万元，应当在合同签订后15日内，由甲方经审核后支付给乙方。（二）付款方式（不提交预付款保函的）3、第三年支付服务费用为：￥(小写)，人民币（大写）。2、第二年支付服务费用为：￥(小写)，人民币（大写）。

（3）甲方有义务协调，作好乙方维修人员进入现场维修的准备工作及后续工作。（2）发现故障及隐患甲方应在15分钟内向乙方发出维修通知，从而能使乙方在1小时内到达现场排除。（1）甲方应按照合同约定向乙方支付维护费用。1、甲方责任和义务：四、甲乙双方的责任和义务税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。

（3）乙方及其工作人员应保守在为甲方服务期间所获得的技术秘密、商业秘密等。（2）乙方应认真执行响应文件中的维保方案。两次不按时到达现场处理故障，视为违约，每次承担1000元违约金，且由此造成的损失由乙方负责。造成重大影响的，甲方有权提前终止合同并向乙方追责。（1）为确保系统正常运行，乙方应长期备有用于系统维修所需的备品备件并免费提供和维修（大型设备除外），配备维保队伍，建立相关机制方案。2、乙方责任和义务：（5）甲方有义务针对乙方下达隐患整改通知单及用电安全分析报告中记录的隐患信息，组织、督促相关学校在规定时间内整改完毕。（4）甲方有义务协调，作好乙方维修人员进入现场维修的准备工作及后续工作。

执行本合同发生争议，由当事人双方协商和解，也可以请求调解。六、争议解决方式2、本合同执行期间发生不可抗力事件，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任，并按有关政策法规及时协商处理善后事宜。1、未经双方协商一致，甲乙双方任何一方均不得提前终止，变更或解除合同，如有违反，应向对方支付违约金贰万元；给对方造成经济损失的，还应追加赔偿。五、违约责任（4）乙方应完全遵守本招标文件《附件采购需求》的基本要求，不得有任何负偏离，否则视为违约。

2.本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。1.任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对相关权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。所有放弃应书面做出。七、合同文本2.向人民法院起诉，约定合同签订地人民法院管辖。1.双方同意由仲裁委员会仲裁。双方当事人和解或调解不成，采用以下第二种方式解决。

3、合同执行过程中，如国家、省、市等有关部门对相关标准和要求等作出重大调整的，按调整后的标准和要求执行。2、乙方成交后，签订合同之前，甲、乙双方应及时清点运维范围内的设备，经双方书面确认后一式两份，双方各执一份，运维期满后，设备应保持现有数量和正常工作状态。1、日常管理工作中，所有参与乙方维护本项目的工作人员，如出现人身伤亡事故，由乙方承担全部经济与法律责任，与甲方无涉。八、其他4.甲、乙双方一致同意本合同及其全部附件构成双方就本合同约定事宜达成的全部的完整的合同，取代本合同签订以前双方就本合同约定事宜达成的所有口头或书面的谈判、陈述或合同。3.如果本合同的任何条款在被有管辖权的法院或仲裁机构认定为无效、不合法或无法执行时，本合同其他条款的有效性、合法性和可执行性将不会受到影响。此种情况下，双方将以有效的规定替换该规定，且该有效规定应尽可能接近原规定和本合同相应的精神和宗旨。

法定代表人：法定代表人：甲方：（盖章）乙方：（盖章）7、本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件[采购编号：]为准。6、本合同一式份，具有同等法律效力，买方份，卖方份，政府采购管理部门二份备案。5、按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。4、合同的变更：甲方在履行完政府采购计划变更手续并完成相关采购程序后，签订政府采购补充（变更）协议后予以变更。

一、说明第六章采购需求日期：年月日日期：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：委托代表人：委托代表人：

（二）目前状况（一）为切实发挥智慧用电技术在火灾事故中的作用，改善我区养老机构用电安全环境，有效减少因电气原因导致的各类安全事故，我局以实现“平安养老”为目标，结合本区养老机构实际情况，在全区推广安装电气火灾联网监测系统。三、项目服务内容本项目不接受超过36万元（采购项目预算金额）的投标报价（采购人不再支付报价以外的任何费用）二、采购项目预算金额养老机构安装电气火灾联网监测系统项目。

5、徐州市云龙区天赐福敬老院配电系统，配电线路在2003年开始投入使用。总配电箱1台、楼层PZ30箱3台；一楼大厅配电箱2个；食堂PZ30箱3个。4、徐州康馨老年护理院配电系统，配电线路在2012年开始投入使用。总配电箱1台、楼层配电箱5台；服务台和化验室共计3个PZ30箱；东四楼房间PZ30箱3个；三楼PZ30箱2个；东三楼PZ30箱3个；食堂PZ30箱共5个；食堂配电箱2个；5楼配电箱2个；东南小二楼配电箱若干。3、徐州市云龙区康汇敬老院配电系统，配电线路在2009年开始投入使用。总配电箱1台、分支箱1台；茶水炉配电箱2个；办公室配电箱2个；气泵房PZ30箱1个；二楼PZ30箱5个。2、徐州智能一百老年公寓配电系统，配电室在2013年开始投入使用。配电室包含变压器1台（200kva*1台）、低压柜GGD3台、二层厨房FB配电箱1台；三层PZ30箱2台；四层PZ30箱2台；茶水炉配电箱4个；厨房配电箱新增加2个；活动室配电箱1个。1、徐州市云龙区九如城乐康养老服务有限公司配电系统，配电室在2016年开始投入使用。电室包含高压柜KYN2811台、变压器4台（1250kva*2台、500kva*1台、400kva*1台）、低压柜MNS21台、直流屏柜和蓄电池柜各一台；颐养楼强电井FB配电箱30台、养护楼强电井FB配电箱15台、办公楼强电井FB配电箱10台；食堂PZ30箱4个；食堂配电箱4个。通过专业的巡检诊断，部分电气设备严重老化，电气性能无法满足当前对用电安全的要求，造成整体配电安全性能过低，存在诸多的安全隐患，随时会出现电气故障，引发电气火灾，容易造成严重的社会影响，徐州市云龙区共有7家养老机构，在这7家养老机构的配电情况分别如下：

11、电气火灾联网监测平台7*24小时时实监测，弥补人员监管力度不足；10、引入该系统对电气火灾安全隐患的整改、消除提供低成本专业服务，能有效提升经营单位消防安全管理和电气设备本质安全水平，有效防范重大恶性火灾财产损失，尤其是重大恶性人员伤亡责任事故的发生。9、该系统要求能有效解决经营单位电气线路老旧、无专业电工、电气隐患肉眼无法直观系统即时排查、隐蔽工程隐患检查难等电气隐患排查问题。8、为提升徐州市云龙区民政局养老系统7家养老机构配电系统配电系统管理，保障安全运行，拟采用线上监测＋线下巡检的服务模式来进行管理，双重保障单位用电安全。7、徐州市云龙区吉山老年公寓配电系统，配电线路在2015年开始投入使用。配电室总进线柜1台;出线柜5台。油变（315kva）1台；一楼总配电箱1台；一楼茶水炉1个。6、徐州市云龙区梅园养老中心配电系统，配电线路在2009年开始投入使用。总配电箱2台；大厅pz30箱1个；食堂配电箱共计4个；房间PZ30箱从211房间到251房间共计30个。

（一）人员配备要求：四、服务人员及必须设备要求15、线上线下平台24小时监测值守，电力故障异常：3秒反应、5秒出警，15分钟内到位；专业化队伍及时、有效、主动、迅速的解决一系列电力故障难题。14、与消防救援联动，做到电气火灾先期预警、远程处置、协同出警、故障锁定、有效降低火灾损失30%—80%；13、建立“技术服务、运维服务、隐患治理、安消联动”的四方联动机制，协助应急、消防部门真正从预防电气火灾方面实现“让城市没有火灾”的目标，承担自身社会责任；12、群组管理，隐患发生后，实现群组报警；

2、投标人必须保证所有作业器械、工具和备品备件的正常使用和安全保障，1、投标人需根据本项目特点及自身情况编制《运维设备配备方案》，但最低配备不低于：①巡查组每组每人配备除个人防护用品及日常工具一套外，每组至少还应配备红外热成像仪、绝缘电阻摇表、声呗仪、泄漏电流钳形表各一台；②维修组每组每人配备除个人防护用品及日常工具一套外，每组至少还要配备电能质量监测仪、电缆故障测试仪、高压核相仪、低压核相仪、变压器容量特性测试仪、绝缘电阻测试仪、介质损耗测试仪、绝缘油介电强度测试仪、耐电压测试仪、直流发生器、微机继、执法记录仪、红外热成像仪、绝缘电阻摇表、声呗仪、电保护测试仪、轻型干式试验变压器、绝缘油介电强度测试仪各一台。（二）作业机械、工具和备品备件配备要求：3、投标人应在投标文件中提供人员配备要求的承诺文件，格式见招标文件附件。2、投标人所有参与本项目的运维人员必须保证每周7天*24小时处于值班状态，身体状况必须良好，必须是投标人正式在职员工。1、投标人需根据本项目特点及自身情况编制《运维人员配备方案》，但最低配备不低于：①巡查组两组，每组组长一名，巡查工作人员一名，巡查组组长要求必须持有高压进网作业许可证；②维修组两组，每组组长一名，维修工作人员一名，维修组组长必须持有高压进网作业证；③实验人员一名，必须持有高压特种电工作业证。投标人须在投标文件中提供上述人员的有效的劳动合同协议书和有效的相关作业许可证书复印件。

1、本项目服务标准依据GB/T15945-1995《电能质量电力系统频率允许偏差》、GB/T12325-2003《电能质量供电电压允许偏差》、GB12326-2000《电能质量电压允许波动和闪变》、GB/T15543-1995《电能质量三相电压允许不平衡度》、GB/T14549-93《电能质量公用电网谐波》、GB-50054-2011《低压配电设计规范》、《国家电网公司技术监督工作管理规定》等国家和电力行业标准、规范。五、运维标准及运行托管、维护质量及承诺要求按采购人要求在每季度末十天前向采购人提供相关运行资料，包括但不限于人员信息、巡查报告、维修报告、备品备件使用报告等，并确保资料信息的真实性。注：1.投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加基本社会养老保险，高温津贴、特岗津贴、加班费用等按法律、法规及文件规定执行。4、投标人应在投标文件中提供作业器械、工具和备品备件配备要求的承诺文件（格式见招标文件附件），并附有证明文件（发票或租赁协议合同等）和有效的校准证明扫描件。3、投标人需根据本项目特征自行有针对性的在项目所在地建立备品备件库，并及时报告损坏设备和日常配电改造报价清单供采购人参考另行购置。

第七章投标文件相关格式见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。六、其他要求4、服务承诺：中标后立即与有关部门办理业务手续，签订合同及时备足易损件；保证在配电系统使用单位要求的期限内提供优质服务，不得延误；中标人应根据本招标文件、合同条件、项目现场实际情况、市场变化以及其他因素等，根据招标相关技术要求，自行投报完成本合同需要计取的所有有关费用。该费用应包括政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。不论投标报价书中的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施对应项目所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用，中标后不得以不完全了解工程情况为借口，向采购人提出额外取费等补偿要求，对此采购人不做任何考虑。3、采购人将在必要时对中标人的运行托管、维护保养人员定期考核，内容包括但不限于：响应时间，服务态度，运维水平，备品备件库管理、满意度调查等。2、中标人必须严格执行国家现行有效的质量标准和提供合格的维护保养工作。所供零配件由于质量问题所造成的一切损失由中标人负责。

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据项目[项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：江苏中际招标代理有限公司一、投标函格式

8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。7.江苏中际招标代理有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏中际招标代理有限公司确定。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

投标人：（盖单位电子签章）传真：电话：地址：9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统二、开标一览表格式日期：年月日

项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统三、分项价格表格式日期：年月日投标人：（盖单位电子签章）

注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。日期：年月日投标人：（盖单位电子签章）格式自拟。货币单位：人民币元

注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统四、偏离表格式江苏中际招标代理有限公司有权将以上内容进行公示。

地址：委托人：五、法定代表人授权书格式日期：年月日投标人：（盖单位电子签章）

联系方式：职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：

年月日法定代表人（签字或盖章）：委托人（签字或盖章）：特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（养老机构安装电气火灾联网监测系统）项目（项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：项目名称：六、中小企业声明函格式(受托人身份证复印件附后)

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（科学研究和技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

七、残疾人福利性单位声明函格式2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：本项目属于：科学研究和技术服务业。

投标人：（盖单位电子签章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统

投标人：（盖单位电子签章）我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加养老机构安装电气火灾联网监测系统项目（项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式日期：年月日

……乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的九、预付款保函支付条款模板日期：年月日

注:……（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的

项目名称：项目编号：十、项目组长简历表2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。

项目编号：十一、供应商对“人员配备要求”的承诺日期：年月日投标人：（盖单位电子签章）注：投标文件中须提供项目组长的高压进网作业许可证证书扫描件。

投标人：（盖单位电子签章）所有参与本项目的运维人员保证每周7天*24小时处于值班状态，身体状况良好，以上人员全部为我公司正式在职员工。投标人承诺：如我单位被确定为中标人，对徐州市云龙区民政局养老机构安装电气火灾联网监测系统项目所配备的工作人员不低于招标文件的要求。具体如下：项目名称：

我公司保证所有作业器械、工具和备品备件的正常使用和安全保障；我公司承诺：如我单位被确定为中标人，对徐州市云龙区民政局养老机构安装电气火灾联网监测系统项目所配备作业器械、工具和备品备件配备不低于招标文件的要求。具体如下：十二、供应商对“作业器械、工具和备品备件配备要求”的承诺日期：年月日

日期：年月日投标人：（盖单位电子签章）我公司提供的作业器械、工具和备品备件证明文件（发票或租赁协议合同等）和有效的校准证明复印件附后。我公司承诺在中标后签订政府采购合同前在项目所在地建立备品备件仓库并及时报告损坏设备清单供采购人购置。

中小企业声明函

项目名称：养老机构安装电气火灾联网监测系统

项目编号：JSZC-320303-ZJZB-G2022-0176

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加徐州市云龙区民政局

（单位名称）的养老机构安装电气火灾联网监测系统（项目名称）采

购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业

的具体情况如下：

1.养老机构安装电气火灾联网监测系统（标的名称），属于

（科学研究和技术服务业）：承建（承接）企业为江苏昂内斯电力科

技股份有限公司（企业名称），从业人员120人，营业收入为6279

万元，资产总额为14083.5万元，属于（回中型企业、小型企业、

微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

企业名称（盖章）：江苏昂内斯电力科技股份有限公司

日期：2022年9月13日

本项目属于：科学研究和技术服务业。

备注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一

年度数据的新成立企业可不填报

2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中

小企业规模自测小程序。