招标
龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标公告
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金额
39.13万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/12/13
公告摘要
项目编号jzhcg--hy2022-068
预算金额39.13万元
招标公司龙川县自然资源局
招标联系人-
招标代理机构河源市金中恒项目管理咨询有限公司
代理联系人陈女士0762-3326938
标书截止时间2022/12/20
投标截止时间2023/01/04
公告正文
龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标公告
项目概况
龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2023年01月04日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JZHCG--HY2022-068
项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
采购方式：公开招标
预算金额：5,282,800.00元
采购需求：
合同包1(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目):
合同包预算金额：4,891,500.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目 | 1(项) | 详见采购文件 | 4,891,500.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至完成本项目所有工作内容止。
合同包2(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理):
合同包预算金额：391,300.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他服务 | 龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理 | 1(项) | 详见采购文件 | 391,300.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：监理合同签订之日起至龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目全部通过验收并验收合格为止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年以来任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年任意一个月的财务状况报表复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若投标供应商为新注册的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
合同包2(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目)特定资格要求如下:
(1)投标供应商具备测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级或乙级以上测绘资质（专业包含不动产测绘、工程测量、地理信息系统工程）。
(2)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价）函相关承诺要求内容。
合同包2(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理)特定资格要求如下:
(1)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价）函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2022年12月13日 至 2022年12月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年01月04日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡
开标地点：河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采用转账方式缴纳保证金的，为便于核查，投标人转帐成功后将回单发送至我司邮箱（Email：hyjzhgs@163.com）。
5.为减少政府采购活动带来的人员聚集，根据《广东省财政厅关于近期疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（粤财采购函【2022】54号）规定，本项目采用远程开标模式，远程开标（即供应商不需要到达现场，远程解密），供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标/报价文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起60分钟内完成。各供应商在参加开标/唱价之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
6.请投标/报价人按“远程开标”有关要求，在投标/报价截止时间前上传加密的电子投标/报价文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标/报价。
7.纸质投标文件及电子文件采用邮寄方式递交，邮寄外包裹须注明项目名称、项目编号、包号（如有）、投标人名称等能识别其身份的信息，开标现场不接受纸质投标文件及电子文件，请合理安排时间，务必保证投标文件及电子文件在递交投标文件截止时间前送达采购代理机构，并及时将快递单号发送至采购代理机构邮箱（hyjzhgs@163.com ）。
8.纸质投标文件及电子文件收件地址：河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡（文昌楼）；收件人：陈工；收件电话：0762-3326938。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：龙川县自然资源局
地址：龙川县新城规划区3号小区
联系方式：0762-6808693
2.采购代理机构信息
名称：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
地址：广东省河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡
联系方式：0762-3326938
3.项目联系方式
项目联系人： 陈女士
电话：0762-3326938
河源市金中恒项目管理咨询有限公司
2022年12月13日
相关附件：
龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标文件（2022121303）.zip
龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标文件（2022121303）.zip
采购代理协议.pdf
采购代理协议.pdf
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 龙川县自然资源局 | ||
| 行政区域 | 龙川县 | 公告时间 | 2022年12月13日 11:30 |
| 获取招标文件时间 | 2022年12月13日至2022年12月20日 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） |
||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ | ||
| 开标时间 | 2023年01月04日 09:30 | ||
| 开标地点 | 河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡 | ||
| 预算金额 | ￥528.280000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 陈女士 | ||
| 项目联系电话 | 0762-3326938 | ||
| 采购单位 | 龙川县自然资源局 | ||
| 采购单位地址 | 龙川县新城规划区3号小区 | ||
| 采购单位联系方式 | 0762-6808693 | ||
| 代理机构名称 | 河源市金中恒项目管理咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 广东省河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡 | ||
| 代理机构联系方式 | 0762-3326938 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | |||
| 附件2 | |||
广广东东省省政政府府采采购购
公公开开招招标标文文件件
采购计划编号：441622-2022-01946，采购计划编号：
采购项目编号：JZHCG--HY2022-068，采购项目编号：
项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
采购人：龙川县自然资源局采购人：龙川县自然资源局
采购代理机构：河源市金中恒项目管理咨询有限公司采购代理机构：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
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第一章投标邀请第一章投标邀请
河源市金中恒项目管理咨询有限公司受龙川县自然资源局的委托，采用公开招标方式组织采购龙川县不动产存量数据更新
支撑日常登记发证项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
采购计划编号：441622-2022-01946
采购项目编号：JZHCG--HY2022-068
采购方式：公开招标
预算金额：5,282,800.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目):
采购包预算金额：4,891,500.00元
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起至完成本项目所有工作内容止。
采购包2(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理):
采购包预算金额：391,300.00元
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：监理合同签订之日起至龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目全部通过验收并验收合格为止。
二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人
证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年以来任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印
件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年任意一个月的财务状况报表复印
件，或银行出具的资信证明材料复印件，若投标供应商为新注册的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
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5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，
是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大
数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
采购包2（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）：
1)投标供应商具备测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级或乙级以上测绘资质（专业包含不动产测绘、工程测量、地理
信息系统工程）。
2)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府
采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止
时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关
失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投
标（报价）函相关承诺要求内容。
采购包2（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理）：
1)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府
采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止
时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关
失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投
标（报价）函相关承诺要求内容。
三三.获取招标文件，获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以
下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：，提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
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五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；
六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：龙川县自然资源局
地址：龙川县新城规划区3号小区
联系方式：0762-6808693
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
地址：广东省河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡
联系方式：0762-3326938
3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人：陈春燕
电话：0762-3326938
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
数字证书CA技术服务热线：400-887-6133
采购代理机构：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
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第二章采购需求第二章采购需求
一、项目概况：一、项目概况：
（一）项目概述
整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变的重要内容，是政府向社会的庄严承诺，党中央、国务院
高度重视，自然资源部与相关部门积极推进。不动产存量数据更新确保准确是不动产登记的一项基础性工作，通过不动产权属调查、测量勘
察、数据整理、关联入库，逐步建立起符合技术规范的不动产登记数据库，可以为不动产登记发证、共享、查询提供数据支撑，为保障权益、
社会经济发展提供数据服务。广东省自然资源厅先后下发了《关于进一步提高不动产登记数据质量的通知》（粤自然资登记
函[2019]1501号）、《关于做好2020年度全省不动产登记汇交数据整改工作的通知》（粤自然资登记[2020]2555号）和《关于做好不动产
登记数据上链工作的通知》（粤自然资登记[2021]1940号）、《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于全面提升不动产登记数据质量的
通知》（粤自然资登记[2022]1062号）等系列文件，要求正视存量数据存在的问题，及时提交齐全、规范、准确的数据，并支撑日常登记办证
业务和相关政务服务工作。
龙川县自然资源局高度重视不动产登记数据质量问题，先后开展了龙川县国土资源局不动产登记存量数据整合建库服务项目（2018年）、
不动产落图落宗权籍调查项目（2019年），对我县不动产登记存量数据进行了全面摸底清查，大部分不动产登记存量数据已完成调查，但还存
在部分存量不动产登记空间数据缺失、权利人联系不上、无法调查到不动产单元准确位置等客观因素，经过多方努力在短期内无法完成调查工
作。现拟采购服务动态更新不动产存量数据以支撑日常登记发证工作，保障日常不动产登记工作的正常开展。
为使龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目交付成果满足登记发证要求，并符合广东省成果汇交技术要求，确保龙川县不动产
登记存量数据更新工作的质量，拟同步引进项目监理机制，公开邀请具有资格的第三方监理机构，对龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记
发证项目实施全过程监理。
（二）技术依据
1）《中华人民共和国不动产登记条例》（国务院令第656号）
2）《不动产登记暂行条例实施细则》（第63号发布令）
3）《关于印发<广东省农村地籍调查工作指南（试行）>的通知》（国土资登记发[2016]129号）；
4）《国土资源部办公厅规范不动产权籍调查有关工作的通知》（国土资厅函【2017】1272号）；
5）《广东省不动产登记存量数据成果汇交规范(试行)》；
6）《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005；
7）《房产测量规范》GB/T17986.1-2000；
8）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009；
9）《测绘技术总结编写规定》CH/T1001-2005；
10）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；
11）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T2009-2010；
12）《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ73-2010；
-第5页-
13）《不动产登记数据库标准（试行）》；
14）《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》；
15）《房地产登记技术规程》JGJ278-2012；
16）《房屋代码编码标准》16.JGJ／T246-2012；
17）《土地利用现状分类》GB/T21010-2007；
18）《宗地代码编制规则（试行）》；
19）《城市测量规范》CJJT8-2011；
20）《数字测绘成果质量检查与验收》GBT18316-2008；
21）《土地勘测定界规程》TDT_1008-2007；
22）《地籍调查规程》TD／T1001-2012；
23）《数字测绘成果质量检查与验收规定和质量评定》GB/T18316-2008。
采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）
1.主要商务要求主要商务要求
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2.技术标准与要求技术标准与要求
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附表附表一一：：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目，龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
格式十九：格式十九：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。
-第65页-
格式二十：格式二十：
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
如果我方在贵采购代理机构组织的龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目招标中获中标（采购项目编
号：JZHCG--HY2022-068），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目
代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开
立的保险机构应河源市金中恒项目管理咨询有限公司的要求办理支付手续。
特此承诺！
投标人法定名称（公章）；_____________________
投标人法定地址：_____________________
投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________
电话：_____________________
传真：_____________________
承诺日期：_____________________
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格式二十一：，格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
-第67页-
格式二十二：，格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函询问函
河源市金中恒项目管理咨询有限公司
我单位已登记并准备参与“龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目”项目（采购项目编号：JZHCG--HY2022-
068）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、_____________________（事项一）
（1）____________________（问题或条款内容）
（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（3）____________________（建议）
二、_____________________（事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）：_____________________
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________
地址/邮编：_____________________
电话/传真：_____________________
日期：年月日
-第68页-
质疑函质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：_____________________邮编：_____________________
联系：_____________________联系电话：_____________________
授权代表：_____________________
联系电话：_____________________
地址：_____________________邮编：_____________________
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：_____________________
质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________
采购人名称：_____________________
采购文件获取日期：_____________________
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：_____________________
事实依据：_____________________
法律依据：_____________________
质疑事项2：_____________________
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：__________________________________________
签字(签章)：_____________________公章：_____________________
日期：年月日
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责
人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第69页-
投诉书投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：____________________
地址：____________________邮编：____________________
法定代表人/主要负责人：____________________
联系电话：____________________
授权代表：____________________联系电话：____________________
地址：____________________邮编：____________________
被投诉人1：____________________
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
被投诉人2：____________________
……
相关供应商：_____________________
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：____________________
采购项目编号：____________________包号：____________________
采购人名称：____________________
代理机构名称：____________________
采购文件公告:是/否公告期限：_____________________
采购结果公告:是/否公告期限：_____________________
三、质疑基本情况
投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：_____________________
事实依据：_____________________
法律依据：_____________________
投诉事项2：_____________________
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：________________________
签字(签章)：________公章________
日期：____年____月____日
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
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委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第71页-
格式二十三：，格式二十三：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
-第72页-
格式二十四：，格式二十四：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函
编号：【】号
（采购人）：
鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本
项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一、保险责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：_______（公章）_______
联系人：____________________
联系电话：____________________
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___年___月___日
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采购人：龙川县自然资源局项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目采购项目编号：JZHCG--HY2022-068采购计划编号：441622-2022-01946公开招标文件广东省政府采购
1.名称与编号一.项目概述河源市金中恒项目管理咨询有限公司受龙川县自然资源局的委托，采用公开招标方式组织采购龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：河源市金中恒项目管理咨询有限公司
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：5,282,800.00元采购方式：公开招标采购项目编号：JZHCG--HY2022-068采购计划编号：441622-2022-01946项目名称：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
采购包2(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理):合同履行期限：自合同签订之日起至完成本项目所有工作内容止。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：4,891,500.00元采购包1(龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目):
1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：二.投标人的资格要求合同履行期限：监理合同签订之日起至龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目全部通过验收并验收合格为止。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：391,300.00元
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2021年度财务状况报告或2022年任意一个月的财务状况报表复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若投标供应商为新注册的，则提供成立至今的月或季度财务报表复印件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年以来任意一个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。1）具有独立承担民事责任的能力：提供有效的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件；如国家另有规定的，则从其规定。
2)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。1)投标供应商具备测绘行政主管部门颁发的有效期内的乙级或乙级以上测绘资质（专业包含不动产测绘、工程测量、地理信息系统工程）。采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包2（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）三.获取招标文件2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。1)投标供应商在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）未被列入“失信被执行人名单”；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）未被列入“重大税收违法案件当事人”或“重大税收违法失信主体”记录名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。采购包2（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理）：3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
1.采购人信息六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
地址：广东省河源市源城区红星路东拆迁安置点第三区东一排第一幢第十一卡名称：河源市金中恒项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0762-6808693地址：龙川县新城规划区3号小区名称：龙川县自然资源局
云平台联系方式：020-886965884.技术支持联系方式电话：0762-3326938项目联系人：陈春燕3.项目联系方式联系方式：0762-3326938
（一）项目概述一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：河源市金中恒项目管理咨询有限公司数字证书CA技术服务热线：400-887-6133
2）《不动产登记暂行条例实施细则》（第63号发布令）1）《中华人民共和国不动产登记条例》（国务院令第656号）（二）技术依据为使龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目交付成果满足登记发证要求，并符合广东省成果汇交技术要求，确保龙川县不动产登记存量数据更新工作的质量，拟同步引进项目监理机制，公开邀请具有资格的第三方监理机构，对龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目实施全过程监理。龙川县自然资源局高度重视不动产登记数据质量问题，先后开展了龙川县国土资源局不动产登记存量数据整合建库服务项目（2018年）、不动产落图落宗权籍调查项目（2019年），对我县不动产登记存量数据进行了全面摸底清查，大部分不动产登记存量数据已完成调查，但还存在部分存量不动产登记空间数据缺失、权利人联系不上、无法调查到不动产单元准确位置等客观因素，经过多方努力在短期内无法完成调查工作。现拟采购服务动态更新不动产存量数据以支撑日常登记发证工作，保障日常不动产登记工作的正常开展。整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，是国务院机构改革和职能转变的重要内容，是政府向社会的庄严承诺，党中央、国务院高度重视，自然资源部与相关部门积极推进。不动产存量数据更新确保准确是不动产登记的一项基础性工作，通过不动产权属调查、测量勘察、数据整理、关联入库，逐步建立起符合技术规范的不动产登记数据库，可以为不动产登记发证、共享、查询提供数据支撑，为保障权益、社会经济发展提供数据服务。广东省自然资源厅先后下发了《关于进一步提高不动产登记数据质量的通知》（粤自然资登记函[2019]1501号）、《关于做好2020年度全省不动产登记汇交数据整改工作的通知》（粤自然资登记[2020]2555号）和《关于做好不动产登记数据上链工作的通知》（粤自然资登记[2021]1940号）、《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于全面提升不动产登记数据质量的通知》（粤自然资登记[2022]1062号）等系列文件，要求正视存量数据存在的问题，及时提交齐全、规范、准确的数据，并支撑日常登记办证业务和相关政务服务工作。
8）《测绘成果质量检查与验收》GB/T24356-2009；7）《房产测量规范》GB/T17986.1-2000；6）《测绘技术设计规定》CH/T1004-2005；5）《广东省不动产登记存量数据成果汇交规范(试行)》；4）《国土资源部办公厅规范不动产权籍调查有关工作的通知》（国土资厅函【2017】1272号）；3）《关于印发<广东省农村地籍调查工作指南（试行）>的通知》（国土资登记发[2016]129号）；
14）《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》；13）《不动产登记数据库标准（试行）》；12）《全球定位系统城市测量技术规程》CJJ73-2010；11）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T2009-2010；10）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；9）《测绘技术总结编写规定》CH/T1001-2005；
20）《数字测绘成果质量检查与验收》GBT18316-2008；19）《城市测量规范》CJJT8-2011；18）《宗地代码编制规则（试行）》；17）《土地利用现状分类》GB/T21010-2007；16）《房屋代码编码标准》16.JGJ／T246-2012；15）《房地产登记技术规程》JGJ278-2012；
2.技术标准与要求采购包1（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目）1.主要商务要求23）《数字测绘成果质量检查与验收规定和质量评定》GB/T18316-2008。22）《地籍调查规程》TD／T1001-2012；21）《土地勘测定界规程》TDT_1008-2007；
2.技术标准与要求采购包2（龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理）1.主要商务要求附表一：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。第三章投标人须知附表一：龙川县不动产存量数据更新支撑日常登记发证项目监理
5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。2.采购人：本项目是指龙川县自然资源局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指河源市金中恒项目管理咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。一、名词解释
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
1.总则三、说明二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。