公告摘要
项目编号jsdl-xlfw-ntnf-2022-08-01
预算金额-
招标公司南通地区农服公司
招标联系人葛非禹
招标代理机构江苏兴力工程管理有限公司
代理联系人周婉瞳18012999547
标书截止时间2022/08/22
投标截止时间2022/08/25
公告正文
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采购公告-南通地区农服公司2022年八月第一批非物资类公开竞争性谈判采购
（招标编号：JSDL-XLFW-NTNF-2022-08-01）
项目所在地区：江苏省南通市
一、招标条件
本南通地区农服公司2022年八月第一批非物资类公开竞争性谈判采购已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为，招标人为南通地区农服公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
南通地区农服公司2022年八月第一批非物资类公开竞争性谈判采购
三、投标人资格要求
南通地区农服公司2022年八月第一批非物资类公开竞争性谈判采购：
详见公告
程管理
工
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-08-1714:00到2022-08-2217：00
告公示专用章
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-08-2509:00
递交方式：详见公告
六、开标时间及地点
开标时间：2022-08-2509:00
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：南通地区农服公司
地址：
联系人：葛非禹
电话：13626279579
电子邮件：
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市北京西路69号
联系人：周婉瞳
电话：18012999547
程管理有
电子邮件：xljlgs@vip.sina.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项负责人）曹阳
名）
招标人或其招示代理机构：章）（盖
公告公示专用款9
南通地区农服公司2022年八月第一批
非物资类公开竞争性谈判采购公告
1采购条件
本采购项目采购人为南通地区农服公司，项目资金已落实，项目已具备采购条件，现对
该项目采购进行公开竞争性谈判。
采购人委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争
性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人就南通地区农服公司2022年八月第一批非物资类公开
竞争性谈判采购项目（批次编号：TSDL-XLFW-NTNF-2022-08-01）提交加密的有竞争性的应
答文件。
2采购范围
项目概况与采购范围见需求一览表。（双击打开压缩文件查看）
采购需求一览表.zip
3应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成
和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.1通用资格要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信
用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名
单”。
（6）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体
及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行（2017）946号）的规定，
应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
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（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对
失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。不
得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。
（8）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导
致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目
的应答。
3.2专用资格要求见需求一览表
3.3安全质量要求
（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质
量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以
上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上
电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事
故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量
事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四
级质量事件）。
（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司I级“安全
负面清单”限入期限内。
（3）施工项目：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知
识考核合格证书》（安全A证）；
3.4业绩要求：见需求一览表
（1）类似工程是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
（2）在建工程业绩以合同签订时间为依据；投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工
程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）
千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、
35千伏、10千伏等；
（4）转包分包业绩视为无效业绩：
（5）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩；重组改制中
涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；
（6）近3年指：2019年1月1日至2022年8月16日；
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近5年指：2017年1月1日至2022年8月16日。
3.5主要人员要求：见需求一览表
3.6联合体应答：■不接受；
口接受，要求如下：
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》》（国家
电网物资[2020]527号）的规定，可认定为串通应答的情形详见附件一。
3.8财务要求
开标日前三个会计年度（2019年至2021年）企业财务报告或会计师事务所出具的财务审
计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年
企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。财政拨款的科研事业单位、高等院校等
非盈利性单位及律师事务所可不提供
3.9其他要求
本批次所有标包均采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件中所提
供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其
年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书（施工
企业），以及其年检合格的证明材料；拟派项目经理的资质证书及其年检合格的证明材料；
企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审查验证
之用。
4采购文件的获取
4.1本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在兴力地市招标代理系统
（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb,以下简称“兴力地市招标平台”）注册会员并办理CA
证书电子钥匙方可购买采购文件，会员注册流程请登录兴力地市招标平台网站“通知公告”
办理，电子钥匙的购买流程请登录兴力地市招标平台网站“下载专区”——“电子钥匙办理
及安装”下载所有文件存细阅读。
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注册会员、电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办
理电子钥匙导致领取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
4.2凡有意参加应答者，请于2022年8月17日至2022年8月22日17:00时（北
京时间，下同），登陆兴力地市招标平台网站凭电子钥匙登陆下载采购文件。
4.3采购文件（电子文件）免费获取。
4.4请潜在应答人注意的其他事项
（a）兴力招标代理系统分为地市与集体，请潜在投标人选择地市界面注册，注册分为
承包商与供应商，请潜在投标人选择承包商进行注册；
（b）网站注册、密码重置等相关要求详见“兴力地市招标平台”！“通知公告
5应答文件的递交
5.1本次采购采用在线电子化投标和开标，应答人须在投标截止时间前通过离线工具
在兴力地市采购平台上传电子应答文件，采购人在开标时间通过兴力地市采购平台在线开标。
采购人不接受现场递交或邮寄方式提交的纸质应答文件。（但如应答保证金以应答保函
形式提交的，则须在应答截止时间前将应答保函原件、查验回单原件邮寄至采购代理机构）
应答人不需要到现场参加开标会议。
5.2请应答人至兴力地市采购平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb）下载离线投
标工具，在投标截止时间前完成投标信息线上填写以及报价文件、技术文件、商务文件上传，
请应答人考虑网络环境，尽早完成上传。
5.3应答人将电子应答文件提交招标平台的截止时间（同开标截止时间）为2022年8
月25日09:00时（北京时间），截止时间之后未通过招标平台离线工具上传的电子应答文
件，采购人不予受理。招标平台不接收未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
二轮报价需在规定时间内登陆报价页面，在首轮报价的基础上修改报价后重新上传（详
见兴力网站投标人操作流程介绍4.6）。二轮报价结束后的，将通过系统公示24小时。请
应答人及时登录系统查看，如有疑问请及时联系招标代理工作人员。
6应答保证金（本批次项目采购代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接
6
受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为保证金保险、年度电汇保证金、年度保证金保函、单项电汇保证金中的任
一种形式。
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如以单项电汇方式提交保证金，各标包保证金见需求一览表，请在电汇单备注上注明
购项目编号”字样（非常重要，编号请在半角状态下输入，严禁填写除上述注明摘要信息
之外的字符），应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
通过保证金保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将保证金保函原件、查
验回单原件快递至采购代理机构（南京市鼓楼区北京西路69号供应商服务大厅），同时将
保函扫描件编入商务文件。送达的保证金保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止
时间前寄到并签收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投
标。
通过保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限
公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，
联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。
注：江苏兴力工程管理有限公司账户已从宁波银行南京河西支行（72070122000064965）
变更为招商银行南京湖南路支行（125903407810888），具体请登录兴力地市采购代理系统
在“通知公告”栏目下查看“关于江苏兴力工程管理有限公司名称及银行账户变更通知”
以及“江苏兴力工程管理有限公司关于重新办理年度投标保证金的通知”。
7开标时间及地点
7.1开标时间（首轮报价截止时间）：2022年8月25日09:00时（北京时间）
二轮报价截止时间：20222年8月25日11:00时（北京时间）
7.2开标地点：南通银座花园大酒店（江苏省南通市工农路208号）
8发布公告的媒介
8
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在中国招标投标公共服务平台（h
ttp://www.cebpubservice.com）、“兴力地市招标代理系统”（https：//bid.js.sgcc.com.
cn/xlzb）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期
和地点、应答、开标等事宜。
99授标原则：
9.1成交候选人确定方式与推荐原则
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本批次所有标包经评审，技术和商务符合采购文件要求，推荐综合评审排序第一的为
成交候选人，综合得分相同的按技术得分由高到低的顺序进行排序，技术得分也相同的按
照投标报价由低到高的顺序进行排序，投标报价和技术得分都相同的由评委会确定。
9.2本批次采购项目标包限售如下：
（1）“江苏皋明公司采集与改造（低压采集改造）工程（项目编号JSDL-XLFW-NTNF-
2022-08-01-001）项目”两个包件一个应答人限中一个包件。
（2）“2022年崇川北采集建设与改造施工项目（项目编号JSDL-XLFW-NTNF-2022-08
-01-003）、2022年崇川东采集建设与改造施工项目（项目编号JSDL-XLFW-NTNF-2022-08
-01-004）、2022年崇川西采集建设与改造施工项目（项目编号JSDL-XLFW-NTNF-2022-08
-01-005）”三个项目一个应答人限中一个项目。
（3）其余项目均不采用标包限授。
10重要提示
10.1合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，
以国家法律法规规定为准。
10.2根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及
税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
10.3请应答人按采购文件的要求核实资质证书、人员信息的有效性、失信惩戒情况，
于应答截止日前20天内，在线查询并截取清晰完整的图片放入应答文件中，图片应尽量保
留查询网站的网址信息。（不完整、不清晰的图片将不被认可）
10.4本次公开竞争性谈判具体时间安排如下：
| 分标名称 | 谈判时间地点 | 备注 |
| 南通地区农服公司2022年八月第批非物资类公开竞争性谈判采购 | 谈判时间：2022年8月25日09:00时~2022年8月35日11:00时（北京时间）首轮报价截止时间及轮报价截止时间：详见开标时间及地点 | 本次谈判采用两轮报价方式，谈判期间需保持手机畅通，各应答人需要确保在截止时间前上传电子报价。报价要求如下：如第一轮报价放弃，则视为放弃此标包应答，无需特殊说明；对于应答人未在规定时间内提交，或者书面明确不参与后续或最终报价的，以其最后一轮提交的有效报价为准。2、如需谈判，也无需应答人到达谈判现场，拟采用邮件（加盖签章及签名）并辅助于录 |
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| 音电话方式进行，请各应答人保持手机畅通并及时回复（加盖签章及签名） |
10.5应答人对采购文件有疑问的，须在2022年8月22日17:00（北京时间）前将澄
清内容上传至兴力地市采购代理系统相应位置。对澄清问题的答复将通过兴力地市采购代理
系统发送至投标人，应答人可通过兴力地市采购代理系统查看澄清回复内容并进行确认。
11地址及联系方式
采购人：南通地区农服公司
地址：江苏省南通市青年中路52号
采购代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市鼓楼区北京西路69号
邮编：210000
邮箱：xljtzb2018@vip.sina.com
咨询范围：标书下载、业务问题收集、成交通知书领取
联系人：周工18012999547
咨询范围：服务费、发票
联系人：钱工18012999662
咨询范围：保证金的收取与退还：
赵会计18012999945、张会计18012999941
咨询范围：网站技术支持
联系电话：025-85085187
咨询范围：江苏离线投标工具技术支持
联系人：陈工025-86876182、王工025-86876183
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附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁
串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527
号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同
一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同
一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、
领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答
人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可
能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为
应答文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版
格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件
相互混装，“你中有我，我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应
答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的
IP地址下载采购文件或者上传应答文件：不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件
信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同
的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等
硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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