中标
[JG2022-15718]京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/09/15
公告摘要
公告正文
京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理
公告简要
- 项目名称：京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理
- 项目编号：JG2022-15718
- 本项目采用资格审查方式：资格后审
- 项目所在区域：广东省广州市黄埔区
- 投标登记时间：2022年9月15日 0时0分~2022年9月22日 0时0分
- 投标登记方式：网上登记
- 是否允许联合体投标登记：否
- 保证金金额(万元)：10
- 最高投标限价(万元)：
- 投标人资格条件：具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质和公路机电工程专项监理资质
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求：路桥相关专业高级工程师，至少担任过 1 项类似工程的监理负责人，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记。
- 使用企业库数据源：交易集团企业库
- 开标时间：2022年10月10日 9时0分 - 2022年10月10日 10时0分
- 开标地点：第13开标室（天润路333号）
- 投标文件递交时间：2022年9月22日 0时0分 - 2022年10月10日 9时0分
- 递交电子光盘备用(投标)时间：2022年10月10日 8时30分 - 2022年10月10日 9时0分
- 递交电子光盘备用(投标)地点：第13开标室（天润路333号）
- 自助签到日程安排：/
- 招标人：广深珠高速公路有限公司
- 招标代理：/
- 联系人：郑晓晖
- 代理联系人：/
- 联系方式：18718842624
- 代理联系方式：/
- 招标监督机构：广东省交通运输厅基建管理处
- 监督电话：020-83730592
- 备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州公共资源交易中心网站中公布的本项目日程安排。
附件：
- 萝岗立交改造工程施工监理_招标公告正文（盖章）.pdf萝岗立交改造工程施工监理_招标公告正文（盖章）.pdf
- 资格审查条件_施工监理_20220914090943.pdf资格审查条件_施工监理_20220914090943.pdf
- 评标办法_施工监理_20220914090943.pdf评标办法_施工监理_20220914090943.pdf
招标申请信息
| 项目名称 | 工程类型 | 项目类别 | 招标方式 | 联系方式 |
|---|---|---|---|---|
| 京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理 | 交通工程 | 服务 | 公开招标 | 中心服务热线 |
项目信息
| 项目名称 | 京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理 | 项目编号 | JG2022-15718 |
| 招标单位 | 广深珠高速公路有限公司 | 项目类别 | 服务 |
| 建设单位 | 广深珠高速公路有限公司 | ||
| 招标代理 | |||
| 项目监督部门 | 广东省交通运输厅基建管理处 | ||
| 招标内容 | |||
| 招标方式 | 公开招标 | ||
| 诚信排名得分类别 | 该类项目不需要选择诚信得分类别 | 资审方式 | 资格后审 |
| 规划报建批准文号 | 备案方式 | ||
| 初步设计批准文号 | 工程类别 | 交通工程 | |
| 建设用地批准文号 | |||
| 点击查看全部 | |||
日程安排
| 活动 | 开始时间 | 结束时间 | 场地 |
|---|---|---|---|
| 招标公告发布 | 2022-09-15 0:00:00 | 2022-09-22 0:00:00 | |
| 投标登记 | 2022-09-15 0:00:00 | 2022-09-22 0:00:00 | |
| 发放招标文件 | 2022-09-15 0:00:00 | 2022-10-10 9:00:00 | |
| 招标答疑提问 | 2022-09-15 0:00:00 | 2022-09-22 0:00:00 | |
| 递交投标文件 | 2022-09-22 0:00:00 | 2022-10-10 9:00:00 | |
| 递交电子光盘备用(投标) | 2022-10-10 8:30:00 | 2022-10-10 9:00:00 | 第13开标室（天润路333号） |
| 一阶段开标 | 2022-10-10 9:00:00 | 2022-10-10 10:00:00 | 第13开标室（天润路333号） |
| 投标文件解密 | 2022-10-10 9:00:00 | 2022-10-10 10:00:00 | |
| 二阶段开标 | 2022-10-10 15:00:00 | 2022-10-10 16:00:00 | 第13开标室（天润路333号） |
答疑纪要
| 项目名称 | 招标答疑发布时间 | 操作 |
|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
中标（成交）结果
| 项目名称 | 招标单位 | 招标代理 | 中标单位 | 状态 | 操作 |
|---|---|---|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程施工监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程已由广东省发展改革委以
《广东省发展改革委关于京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程项目核准的批复》（粤发
改核准〔2022〕7号）批准建设,初步设计已由广东省交通运输厅以《广东省交通运输厅关
于京港澳高速公路广州至深圳段萝岗互通立交改造工程初步设计外部性审查的批复》（粤交基
[2022]393号）批准，项目业主为广深珠高速公路有限公司，建设资金来自广深珠高速公路
有限公司,出资比例为按相关协议约定出资，招标人为广深珠高速公路有限公司。项目已
具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
京港澳高速公路广州至深圳段萝岗立交改造工程主要建设内容为改造互通立交范围内高速公路主
线2.45公里,包含拆除原主线大桥1座约783.8米、小桥1座约18.1米,新建主线桥梁2座约824.8
米,拼宽主线桥梁2座约28.3米;拆除原匝道桥梁4座约963.2米,新建匝道2.762公里,其中新建匝道
桥梁2座约511.2米;改造开创大道主路1.257公里,其中新建主路下沉式隧道1座约640米（其中封
闭段长205米）；新建开创大道辅道1.498公里（左右幅合计长）；建设隔音降噪上盖结构面积约
70951.6㎡。同步建设必要的交通工程和沿线设施。互通立交范围内主线采用设计速度120公里/小
时双向10车道高速公路技术标准,路基宽52.5米；匝道设计速度采用40公里/小时,路基宽10.5米和
12.5米。具体工程规模及技术指标以上级主管部门批复的施工图为准。桥涵设计汽车荷载等级为公
路-I级,其他技术指标应符合《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)的有关规定。
项目工程管理机构为广深萝岗立交改造工程管理处，工程地点位于广东省广州市黄埔区，本项目
建设工期2022年12月-2026年6月。
2.2标段划分、招标范围及服务期限
本次招标监理人需要组建中心试验室。
本项目施工监理共划分为1个监理标段，具体划分如下：
| 标段 | 合同起讫桩号 | 里程长度 | 招标范围 | 监理服务期 | 资质等级 |
| JL标 | K0+000~K2+45km | 2.45 | ①里程范围内路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通安全设施、钢结构工程、房建及沿线附属设施、机电工程、通信管道、通风、消防、供 | 施工监理服务期限：68个月，包括施工准备阶段监理1个月，施工阶段监理43个月，交 | 具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质和公路机电工程专项监理资质。 |
| 配电及照明工程、三改工程（改路、改沟、改河）、管线迁改等的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。②监理人需要组建中心试验室。 | 工验收及缺陷责任期监理24个月；如施工工期进行了调整，监理服务期也相应进行调整。 |
注：里程桩号以施工图桩号为准，具体工作内容详见合同条款。
3.投标人资格条件
3.1相应投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质，且须具有类似工程施工监理服务经验，
并在人员等方面具有相应的服务能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的
公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2本次工程不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理
关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。
3.4在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标
人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，
均按否决投标处理。
3.5投标人应在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，获取并激活企业编号，
企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参
见广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年09月15日至2022年09月21日（法定公休日、法定
节假日除外），登录广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）选择对应标段进行
投标登记，并在广东省公路工程建设项目电子招投标交易平台（https://jtcbs.gdcd.gov.cn）进
行账户注册。经招标人或招标代理确认投标登记成功后，投标人在广东省公路工程建设项目电子招
投标交易平台自行下载招标文件等相关资料。
4.2电子交易平台服务费收取1,000元,售后不退（同一投标人在本次招标中只收取一次电子交
易平台服务费，不分标段收取）。投标人须将缴费证明资料扫描件上传到广东省公路工程建设项
目电子招投标交易平台（https://jtcbs.gdcd.gov.cn），电子交易平台服务费缴纳方式为电汇
或转账，由技术支持单位收取，须用单位账户转账，转账备注中写明项目名称。
电子交易平台服务费缴纳方式为电汇或转账，由技术支持单位收取，须用单位账户转账，转账备注
中写明项目名称。技术支持单位开户银行及账号如下：
开户名称：广州市交正工程咨询有限公司
开户银行：中国工商银行广州花城支行
账号3602028519202301018
技术支持联系人及联系方式：王工、林工020-39185477
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将不统一组织现场考察及召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年10月10日09时00分。
投标文件电子文件统一采用网络上传的方式，投标人于2022年9月22日00时00分至2022年10
月10日09时00分将电子文件完整上传。递交投标文件纸质文件截止时间为2022年10月10日09
时00分，投标人应于2022年10月10日08时30分至2022年10月10日09时00分将投标文件
纸质文件递交至广州公共资源交易中心相应的开标室，具体开标室见交易中心大厅公告（广州市天
河区天润路333号）。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒
收。
5.4投标人应落实广州市疫情防控政策及广州公共资源交易中心防疫要求，做好粤核酸等防疫
工作，如因未做好防疫工作导致无法按时递交投标文件者，后果自负。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网、“粤采易”阳光采购平
台上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。
在规定的投标期间，如某个标段报名并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选
择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标报名时间，在延期报名时间
内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名；
（2）依法重新组织招标或不再招标。
7.联系方式
招标人：广深珠高速公路有限公司
地址：广州市黄埔区开创大道广深高速公路
广州管理处
邮编：510765
联系人：郑工
电话：14749337413
传真：
电子邮件：xtlgjhbe163.com
2022年09月15日
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：
资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
标段：JL标
| 施工企业资质等级要求 |
| 具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业甲级监理资质和公路机电工程专项监理资质成 |
注：1、投标人必须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站中
“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录
”或投标人名称与“名录”不符的，投标人将不能通过资格审查。生
2、其他要求详见投标人须知前附表3.5.1款。
台
平
易
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
1/
附录2资格审查条件(业绩最低要求)
标段：JL标
| 业绩要求 |
| 同时满足以下条件：（1）路基工程：近5年累计完成过50km的类似工程的路基施工监理任务，其中至少1个标段里程在20km以上。（2）桥梁工程：近5年累计完成过1座长度1000m以上类似工程的桥梁工程施工监理任务。（3）隧道工程：近5年累计完成过1座类似工程的长隧道工程施工监理任务。成（4）交通安全设施工程：近5年累计完成过50km的类似工程的交通安全设施施工生监理任务，其中至少1个标段里程在20km以上。台（5）机电工程：近5年累计完成过50km的类似工程的机电三大系统（须含通信、平监控、收费系统）工程施工监理任务，其中至少1个标段里程在20km以上。 |
注：1、资格审查及加分条件计算以上各项业绩指标时只计主线里程，匝道里程不
计。
易
2、同一工程项目同时满足2项或多项业绩要求条件的，可分别计。
3、近5年指2017年8月1日至投标文件递交截止日。“完成过”指工程完工并交工交
验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定，标
合格，本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。
投
4、本表要求业绩指投标人承接并完成的业绩。投标人上级单位（如总公司、集团
公司等）的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认，招
定。，子
5、若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场
电
信用信息管理系统”业绩信息的网页截图体现其完成的工作量认定，无法界定其
完成的工作量此业绩不予认定。目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
2/
附录3资格审查条件(信誉最低要求)
标段：JL标
| 信誉要求 |
| 最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价（监理单位）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为D级。 |
注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第10.2款的规定。信用等级类
别应与招标相应的标段类别对应，即本标段对应广东省交通运输厅最新一年度的
监理单位信用评价。，成
生
台
平
易
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
3/
附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)
标段：JL标
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1 | 路桥相关专业高级工程师，至少担任过1项类似工程的监理负责人，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）成台生 |
| 总监理工程师备选人 | 1 | 路桥相关专业高级工程师，至少担任过1项类似工程的监理负责人，持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记。工程师或高级驻地监理工程师或总监理工程师代表。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）成台生注：1、“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监理平2、监理投标人拟派出的总监理工程师（含备选，如有）应分别在招标文件第七章易投标文件格式“拟委任的总监理工程师资历表”、“拟委任的备选总监理工程师交 |
资历表”后附亲笔签名的声明。
3、其他要求详见投标人须知前附表3.5.4款。
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
4/
附录5资格审查条件(其他主要监理人员最低要求)
标段：JL标
| 序号 | 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 1 | 安全副总监 | 1 | 具有路桥相关专业高级及以上技术职称；持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书、“注册安全工程师”证或交通运输部安全监理培训合格证书；担任过一项及以上高速公路工程监理专项负责人，专职负责安全监理工作。 |
| 2 | 质量副总监 | 1 | 具有路桥相关专业高级及以上技术职称；持生成有交通运输部核发的公路工程监理工程师资台格证书；担任过一项及以上高速公路工程监平理专项负责人，专职负责质量监理工作。 |
| 3 | 路基路面工程专业监理工程师 | 1 | 具有路桥相关专业中级及以上技术职称；持易有交通运输部核发的公路工程专业监理工程交师资格证书；从事公路路面工程监理工作3年标以上。 |
| 4 | 桥梁工程专业监理工程师 | 2 | 具有路桥相关专业中级及以上技术职称；持投有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理招工程师资格证书；从事桥梁工程监理工作子3年以上。 |
| 5 | 隧道工程专业监理工程师 | 1项 | 具有路桥相关专业中级及以上技术职称；持电有交通运输部核发的公路工程隧道专业监理目工程师资格证书；从事隧道工程监理工作3年以上。 |
| 6 | 合同管理专业监理工程师程 | 1建设 | 具有中级及以上技术职称；持有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部核发的甲级造价工程师资格证书；从事监理造价工作3年以上。 |
| 7 | 测量工程专业监路工理工程师 | 1 | 具有路桥或测量相关专业中级及以上技术职称；持有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师资格证书；从事监理工作3年以上。 |
| 8 | 房建工程专业监省公理工程师 | 1 | 具有中级及以上技术职称；持有住房和城乡建设部核发的房建或市政工程监理工程师资格证书；从事房建监理工作3年以上。 |
| 广东过9 | 机电工程专业监理工程师 | 1 | 具有公路或机电相关专业中级及以上技术职称；具备交通运输部核发的监理工程师（机电工程）证书；从事机电监理工作3年以上。 |
| 10 | 安全监理专业监理工程师 | 1 | 具有相关专业中级及以上技术职称；持有交通运输部核发的公路工程专业监理工程师资格证书或应急管理部（原国家安全生产监督管理总局）核发的中级及以上注册安全工程师证书或安全专业的中级及以上职称证书 |
通
5/
| ；从事监理工作3年以上。 | |||
| 11 | 管线迁改专业监理工程师 | 2 | 具有相关专业中级及以上技术职称；持有行业主管部门颁发的监理工程师资格证书。 |
| 12 | 钢结构工程专业监理工程师 | 1 | 具有相关专业中级及以上技术职称；持有行业主管部门颁发的监理工程师资格证书。 |
| 13 | 试验检测负责人 | 1 | 路桥相关专业高级职称，持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师职业资格证书或在有效期内的试验检测工程师资格证书，至少担任过1项类似工程中心试验室（含监理试验室）项目负责人或技术负责人职务。 |
| 14 | 试验检测师 | 3 | 具有中级及以上技术职称；持有交通运输部生成或其所属机构核发的公路工程试验检测师职台业资格证书或在有效期内的试验检测工程师平资格证书；从事类似工作不少于3年。其中持有材料检测、道路、桥梁资质证书各1人。 |
| 15 | 试验检测员 | 4 | 持有省级或以上交通主管部门核发的公路工交易程试验检测员资格证书或公路工程助理试验标检测师资格证书；从事类似工作不少于2年。 |
| 16 | 档案及竣工资料负责人 | 1 | 具有路桥或土建相关专业中级及以上技术职投称；具有至少一个高速公路工程项目竣工档招案全过程编制和管理工作经验,熟悉计算机办子公软件操作。电 |
注：1、附录5所要求人员须按投标函的格式承诺。中标人应在进场之前，按招标
人提供格式向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。
2、本表要求为拟投入本项目的人员最低要求，实际配置应满足本工程施工实际需
目
要，业主有权根据设计及施工要求，要求投标人增加相应监理人员，投标人应无
条件响应，相关费用已纳入报价中，投标人应充分考虑此影响。，项
3、要求专业监理工程师至少一人持有“环境监理培训合格”证。设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
6/
评标办法（双信封的综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素与标准 |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先（采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人）；成（3）商务和技术得分较高的投标人优先；生（4）由评标委员会投票确定。 |
| 2.1.12.1.3广东过 | 形式评审与响应性评审标准路工省公 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准：台(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可平辨：易a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；交b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。标(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。投(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：招a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；子b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件电规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；目c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具项保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。设(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交建授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使程用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(10)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
通
1/
| (11)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单成位章盖章齐全，符合招标文件规定。生(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。台(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要平求提交备选投标的除外。易(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准工 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证标交书和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存投款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截招图”），投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监子理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名电称和资质完全一致。(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；目(3)投标人的类似工程业绩符合招标文件规定；项(4)投标人的信誉符合招标文件规定；(5)投标人的总监理工程师（含备选，如有）资格、在岗情况符设合招标文件规定；建(6)投标人的其他要求符合招标文件规定；程(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
| 2.2.1东过广 | 公路分值构成(总分省100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书（A）：30分主要人员（B）：25分其他因素(D)：技术能力：0分业绩：25分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价(C)：10分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定①最高投标限价下浮率的确定 |
通
2/
| 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各依次摇出3个球(摇出的球不放回)，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。（3）有效评标价范围有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分。（4）评标基准价的确定成将最高评标限价下浮2%，作为评标基准价。生在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复台核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生平变化。注：最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。 | ||
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价交易标 |
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
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| 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | 评分标准 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | 评分标准 | 评分标准 |
| 进度监理（5分） | 进度监理目标明确并满足招标文件的要求得3分；监理措施具体且有效，对保证工期成所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2分。 | ||||||
| 费用和合同监理（3分） | 有工程计量与支付监理方面台生的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理平、预防索赔、减少合同纠纷易的管理和控制措施得1.8分；有合理可行的控制超计量交支付及提前计量支付的预控标方法的，酌情加0-1.2分。 | ||||||
| 2.2.4(1) | 技术建议书 | 技术建议书 | 30分 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 15分 | 质量和安全监理（5分） | 质量和安全监理目标明确得3分；监理措施具体且有效，对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0-2分； |
| 施工环保、水投保管理（2分招） | 有环保、水保监理措施得1.2分；环保、水保监理措施和方法具体且有效的，酌情加0-0.8分。 | ||||||
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 10目电分 | 有对工程重点、难点的分析得6分；分析准子确，且有合理可行的应对措施的，酌情加0-4分。 | 有对工程重点、难点的分析得6分；分析准子确，且有合理可行的应对措施的，酌情加0-4分。 | ||||
| 对本工程设项的建议 | 5分 | 有对本工程的建议的3分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0-2分。 | 有对本工程的建议的3分；对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加0-2分。 | ||||
| 2.2.4(2) | 主要人员 | 主要人员 | 25分工程 | 总监理工建程师任职资格与业绩 | 25分 | 监理人员符合资格审查要求的，得25分。 | 监理人员符合资格审查要求的，得25分。 |
| 2.2.4(3) | 公路评标价省东 | 公路评标价省东 | 10分 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 | 评标价得分计算公式示例：(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F=10，E1=1.0，E2=0.5注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 |
| 过广2.2.4(4) | 其他因素 | 技术能力 | 0分 | 科研开发和技术创新 | 0分 | / | / |
| 过广2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 基本要求 | 15分 | 满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。 | 满足招标文件附录2业绩最低要求的，得15分。 |
| 过广2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 路基工程 | 2分 | 在满足业绩最低要求的基础上，近5年每增加20km（尾数不计）加0.5分，最多加2分 | 在满足业绩最低要求的基础上，近5年每增加20km（尾数不计）加0.5分，最多加2分 |
| 过广2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 25分 | 桥梁工程 | 4分 | 在满足业绩最低要求的基础上，近5年每增 | 在满足业绩最低要求的基础上，近5年每增 |
通
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| 隧道工程 | 2分 | 在满足业绩最低要求的基础上，每增加1座高速公路（含新建高速公路或高速公路的扩建工程）长隧道工程加0.5分，最多加2分 | |||||
| 机电工程 | 2分 | 在满足业绩最低要求的基础上，近5年每增加20km（尾数不计）加0.5分，最多加2分 | |||||
| 加1座1000m以上高速公路（含新建高速公路或高速公路的扩建工程）桥梁工程加1分，最多加4分 | |||||||
| 履约信誉 | 10分 | 1、信用等级分值（5分）成AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、生4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规台定。平2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：易自至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内交），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：标（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；投（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算招1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 | 1、信用等级分值（5分）成AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、生4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规台定。平2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：易自至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内交），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：标（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；投（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算招1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 | 1、信用等级分值（5分）成AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、生4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规台定。平2、履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：易自至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内交），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：标（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；投（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算招1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 | |||
| 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
| 1广东过 | 1广东过 | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： | 将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原电子文内容修改如下：目1．评标方法、组织及工作程序项1.1评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投设标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐建中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。程1.2评标组织工1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的路人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工公作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：省（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第6.1.1项。评标委员会的主要工作内容包括： |
通
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| （1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：成（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价生文件的形式评审与响应性评审；台（2）报价算术性修正。2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分。平（三）投标文件相关信息的核查。易(四)投标文件的澄清和说明(如有)。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 | |
| 3.2.2 | 评标办法范本原文3.2.2条款补充细化如下：标交评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（主要人员、技术能力（如有）、履约信誉除外）得分一般不得低于该权重分值的60%，评标委员会成员对某一投项评分因素的评分低于权重值60%的，应当在评标报告中作出说明。招商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分的方法如下：子一、首先在评委技术评分中，取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值电最大的评委评分。（一）当1名评委评分差值最大时取消该评委评分；目（二）当2名以上评委评分差值均最大时，依次采用以下方法确定取消1名评委评项分：1.比较分差值最大的评委分别对所有投标人的技术评分总和，取消总和较低的评设委评分；建2.比较次分差（次分差=某一评委对各投标人技术评分的最高分-该评委对各投标人技术评分的次低分），取消次分差大的评委评分；程3.如次分差也相同，采取随机摇珠的方式，取消摇出的球对应评委的评分。工二、再对各评分因素细分项中[监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消一个最高分、一个最低分后计算算术平均值的和为路投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。 |
| 广东过3.6 | 评标办法范本原文第3.6款增加3.6.3、3.6.4、3.6.5项：省公3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.6.4投标人之间不得有下列情形：（1）不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致；（2）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打包加密或者上传，不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；（3）不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发；（4）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员；（5）不同投标人的投标保证金从投标人各自的基本账户转出，但是，所需资金来自同一单位或者个人账户； |
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6/
| （6）法律、行政法规规定的其他禁止情形。3.6.5招标人不得有下列情形：（1）招标人协助资格预审申请人或者投标人对其资格预审申请文件或者投标文件进行撤换、修改；（2）招标人直接或者间接向投标人或者投标人的利害关系人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的申请人的名称、数量或者资格审查情况，泄露获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者评标等情况；（3）招标人以胁迫、劝退、利诱等方式，使特定投标人以外的其他投标人放弃投标或者中标人放弃中标；（4）法律、行政法规规定的其他禁止情形。 | |
| 3.9广东过 | 评标办法范本原文第3.9款增加3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6、3.9.7、3.9.8、3.9.9项：成3.9.3推荐中标候选人方式：按照综合得分排名次序依次推荐出3名中标候选人生（若不足3名，则按实际数量选取）。台3.9.4通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以平否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招易标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全交部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。标3.9.5通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当投按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审招后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。子3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标电人重新招标。目3.9.7如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或项因被投诉经查证属实取消中标资格的、或者招标文件规定应当提交履约保证金而设在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人建，或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。3.9.8如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决工程其投标处理，且没收其投标保证金。如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被广东路省交通运输厅直接降为D级，或被广东省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报公批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；省发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标3.9.9本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第3点投标人资格要求；（2）投标人须知1.4款、1.12款、3.2款、3.3款、3.4款、3.5款、3.6款、10.4款；（3）本评标办法否决条款。 |
通
7/
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本
章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招
标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应
按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
成
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；生
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
台
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标方法前附表。，平
2.2.3评标价的偏差率计算
易
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准交
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；标
（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；投
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。招
3.评标程序
子
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项电
规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投
目
标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员
会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）项
3.2第一个信封详细评审
设
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标
人的商务和技术得分。建
（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分
程
A；
（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分工
B；
路
（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五公
入”。
省
3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+D。
3.3第二个信封开标东
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第，广
5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
二个信封（报价文件）进行开标。，过
通3.4第二个信封初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二
个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
8/
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价
金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位
置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标
。
3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。
3.5第二个信封详细评审
3.5.1评标委员会按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得
分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。成
3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于生
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投台
标。，平
3.6投标文件相关信息的核查
易
3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管
理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核，交
实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的
标
信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间投
存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为
招
的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：子
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
电
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；目
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
项
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：设
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
建
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；，程
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；，工
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。，路
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：公
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；，省
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；，东
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；，广
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。，过
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
通
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的业绩；
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
9/
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7投标文件的澄清和说明
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清
、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.7.4凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.8不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标成
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理生
。
3.9评标结果台
3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由平
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
易
3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
交
标
投
招
子
电
目
项
设
建
程
工
路
公
省
东
广
过
通
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