苏州睿乔招投标咨询服务有限公司受苏州高新区（虎丘区）经济发展委员会的委托，就苏州高新区工业企业综合评价与系统升级项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
一、招标项目编号：SZRQ2019-N-G-013
二、招标项目需求：苏州高新区（虎丘区）经济发展委员会所需的苏州高新区工业企业综合评价与系统升级项目（详见招标文件）
（一）项目概况
1.1项目背景：
苏州高新区认真贯彻落实苏州市委、市政府关于工业企业资源集约利用工作的决策部署，把工业企业资源集约利用工作作为政府重点工作加以推进。为摸清全区工业用地底数， 2017年2月高新区制定《苏州高新区工业企业用地信息情况调查工作方案》，利用“遥感地理信息技术+实地核查”相结合的方式，积极开展企业用地核查、经济数据采集、企业体检表发放等综合评价前期工作，形成了2017年度苏州高新区工业企业资源集约利用综合评价结果，并向社会公示。一期项目实现外业调查工具系统的开发（app），并基于工业企业的外业调查成果、评价成果，开发资源管理系统，对已落图的工业企业有清晰的展示效果，包括空间分布展示、企业综合查询、多维分析、表单管理等，基本满足高新区工业宗地、企业分布的空间查询、评价指标与成果分析的需要。
2019年，高新区对前期工业企业资源集约利用与综合评价工作需完善的部分进行总结，同时结合最新工业企业资源集约利用综合评价的工作部署，启动苏州高新区工业企业综合评价与系统升级项目的建设。苏州高新区将坚持以进一步深化工业企业资源集约利用工作，推进资源要素差别化配置，强化分类指导和精准服务为指导思想，根据工业企业实际发展情况，高质量完成高新区2018年度工业企业资源集约利用综合评价工作，推动全区经济高质量发展。
1.2建设目标
苏州高新区工业企业综合评价与系统升级项目总体建设内容有数据资源更新、系统更新升级、综合评价服务三个方面。在数据资源更新方面，对全区工业企业资源进行更新调查，更新工业企业地理信息库，根据业务需求进行专题数据生产、发布地图数据服务等。在系统更新升级建设方面，总体目标是通过互联网信息技术与电子政务相结合，在一期项目的基础上升级苏州高新区工业企业资源调查与管理平台，利用信息化手段实现更方便的对本区所有工业地块和工业企业的更新调查，开发在线调查系统，实现各板块企业信息填报与汇总，地块承租关系调查，简化调查和体检表发放工作事务；此外，升级工业企业资源管理系统，从平台功能操作便捷性、数据可视化、专题应用和深度分析方面入手，结合现阶段工作特点，完善GIS地理云图，拓展平台功能，加强数据挖掘分析，进一步加强决策支持力度。在工业企业综合评价服务方面，基于工业企业各类来源数据进行多维度挖掘分析，完善评价方案，开展2018年度工业企业综合评价，编制评价报告，制作全区及各板块资源集约利用专题地图册。
通过本项目开展为各级领导对高新区工业企业现状情况、开展退二优二、落实差别化政策提供有效监督和数据支撑，同时本次成果数据能够支持并服务于政府联动平台和各职能单位，进行辅助决策。
（二）建设内容
1.1工业企业资源更新调查，更新工业企业资源库。
编制本年度工业企业调查工作方案，根据方案组织各部门板块开展工业宗地核对、工业企业承租关系等调查。形成2018年度高新区工业企业资源节约利用综合评价基础数据。
调查工作主要思路为组织自然资源局、各板块进行工业宗地更新和核对修正，在获取全区准确工业宗地数据的基础上，进一步对全区工业企业开展精准调查（用地信息、承租信息）。形成全区工业企业空间分布一张图。
工业企业资源库更新。基于调查成果，更新工业企业资源地理信息库。此外，对区工业企业、承租关系、工业企业各项经营指标数据、评价成果等进行数据库更新与完善，完善标准化、流程化的数据管理机制，实现对历史数据的管理，工业企业大数据的汇集。
1.2企业综合评价服务
完善评价方案与细则，开展2018年度工业企业综合评价。工业企业资源集约利用综合评价涉及到多个部门的数据采集与整理分析工作。参考区工业企业评价实施细则，按照统一的数据采集规范要求，完成高新区各工业企业2018年度经济、综合素质等数据的采集工作。
“体检表”是企业综合评价的重要依据，主要包括企业基本情况、企业综合素质情况、企业提档降档情况。通过调查平台向企业发放“体检表”，由企业核准，并建立错误信息纠正机制。
根据往年评价工作中存在的问题，完善评价实施方案，根据各部门汇集指标数据，形成全区工业企业资源集约利用数据库，开展多维度工业企业综合评价。
编制2018年度工业企业资源集约利用分析报告，制作全区及各板块工业企业资源专题图册。
1.3升级高新区工业企业资源调查与管理平台
改变一期项目离线版app软件辅助调查的模式，根据本年度调查工作开展机制与内容，开发工业企业资源在线调查平台，实现各板块、企业的信息填报与核对，体检表自动生成与在线发放回收等工作。其中承租关系的调查，需结合宗地红线图参照，明确企业的板块从属，地块从属关系，实现拿地企业信息的核查、地块的信息核对与补充、承租关系的录入、相关证照的上传、在线标记经营点位等。
此外，升级和完善工业企业资源管理系统，基于本期调查和评价成果，更新升级系统数据库，新的成果数据发布，升级GIS地图、统计分析与权限管理等模块。
（三）建设要求
3.1项目方案和文档要求
为保证项目的高效和规范化实施，需指定一系列的项目实施方案，明确阶段工作计划。提供的项目实施方案包括但不限于：
（1）苏州高新区工业企业综合评价年度工作方案
（2）苏州高新区工业企业宗地核查工作方案
（3）苏州高新区工业企业资源调查工作方案
系统开发应严格遵照软件工程规范进行，根据项目进度及时提供有关过程文档，包括实施计划、系统分析设计说明书、测试报告、用户手册、系统部署手册、用户手册以及采购单位认为必要的其他文档等。
3.2系统要求
（1）功能要求
1）企业调查系统需与区企业提升服务云平台进行用户登录对接，避免重复注册。
2）调查系统应提供便捷的用地、企业信息采集与管理功能，支持企业空间及属性信息的同步采集与修改，支持数据的动态更新维护。
3）根据用户的权限，做好项目功能和数据的访问权限控制，提供基础的系统管理模块，包括用户管理、权限管理、日志管理、系统帮助等。
（2）非功能性需求
1）易用性要求。系统应充分考虑页面适配，兼容主流浏览器。用户界面简洁、美观，操作灵活、方便。
2）可用性要求，需保证系统7*24小时不间断工作，包含故障检测、报警及自动恢复机制。系统能够平稳地支持用户数量增长，不需要改变系统架构或者增加额外地开发工作。
3）性能要求。要求并发用户数量不低于50个，核心页面加载时间不超过5秒，满足通用性能指标要求，如平均响应时间、事务成功率、吞吐量等。
4）安全性要求。按照《信息安全等级保护管理办法》的有关要求进行实施，遵循国家和省市有关计算机信息系统的安全保密规定，同步实施系统的安全保密体系，以确保数据的保密、完整、可用，确保系统的安全、可靠、稳定和实用。从物理安全、网络架构、应用架构、代码开发、系统配置、人员管理等多角度来保障信息安全。
3.3服务要求
3.3.1实施服务
项目要求不低于15人的项目团队，项目经理1名且要求具有3人以上的专职项目小组协助部门和板块完成项目企业资源调查过程中的数据采集、技术指导、及其他需要的现场服务。
要求提供1名以上专职项目人员在采购人指定办公场所进行驻场办公，提供驻场项目技术支持服务。工作内容包括：
1）参加和协助建设单位组织项目会议，部门会议，提交会议计划和工作日志；
2）记录用户反馈的系统瑕疵和改善建议并及时将处理结果反馈给用户；
3）配合项目建设单位，进行调研工作，项目实施方案的编制与汇报；
4）配合项目建设单位，建立项目工作小组，进行各部门、板块工作沟通反馈；
5）配合项目建设单位，进行项目数据的协调，分析，报告编制；
6）完成其他需要的服务任务。
3.3.2项目培训服务
由中标人统筹安排项目培训服务人员，负责项目实施和系统的使用培训服务，具体服务内容包括：
1）建立项目培训计划和培训管理制度；
2）对项目总体实施方案和系统平台操作等进行培训；
3）培训人员不少于150人次，可根据部门和板块需要进行定制培训；
4）完成其他需要的服务任务。
3.3.3售后服务
1）中标单位必须提供1名以上项目骨干，为采购单位持续提供与本次项目相关的技术支持服务，咨询服务，在1小时内及时响应；如需现场技术支持，需在48小时内进行问题解决或提供解决方案。
2）投标商具备完备的服务系统，需提供完整售后服务体系文档。系统质保期内免费提供投标产品的各种错误补丁、功能升级包，免费提供产品新版本的升级版本、更新支持服务及技术支持，支持和处理产品升级更新过程中发生的异常和错误。
3）本项目整体质保一年，在质保期内，如果设备或软件系统发生故障，中标人要及时响应，免费上门调查故障原因并且修复直至满足最终验收指标和性能的要求。中标人应承诺提供7*24小时电话服务及对故障在1小时内响应，4小时以内提出问题解决方案并采取相应措施保障用户正常使用服务。
4）中标人为采购人提供全面的技术支持，帮助用户及时解决设备运行中遇到的技术问题；定期上门检查设备的运行情况，并能根据用户系统变化情况及时调整优化。
三、采购预算：壹佰叁拾伍万元整（￥1350000.00）
四、合格投标人应当具备下列条件：
A、合格投标人的一般条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、本次采购不接受进口产品。
8、本项目不接受联合体投标。
五、报名及获取采购文件
（一）申领CA。
1、已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
2、已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
3、未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。
（二）登录报名。
1、供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（区级网上报名）” ―“区级政府采购交易系统（新）”黄色按钮―“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
2、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：CA办理咨询电话：0512-81876166。
3、供应商报名以新系统解密为准，如供应商未按上述要求在新系统报名的，视为未参加该项政府采购活动。
（三）现场递交文件。
报名供应商在开标时点前递交投标（谈判、磋商）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。
开标（谈判、磋商）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
（四）供应商依法获取采购文件的方式。
供应商网上报名成功后，系统会自动推送本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。
若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该采购的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。
（五）保证金。供应商携带本票、汇票至投标现场，与投标文件一起递交代理机构或公证处，保证金收退按照《关于苏州市级政府采购投标（响应）保证金收退事宜的指导意见》（苏财购字〔2016〕17号）及后续补充通知的相关规定执行。
（六）本项目网上报名截止时间：2019年11月18日。
六、投标文件接收信息：
开始接收时间：2019年12月2日14：00-14：30止（北京时间）
接收截止时间：2019年12月2日14：30整（北京时间）
接收地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心
七、开标有关信息：
开标时间：2019年12月2日14：30整
开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心
八、本次招标联系事项：
1、招标代理机构：苏州睿乔招投标咨询服务有限公司
联系人：李也菲、陈倩倩
联系电话/传真：（0512）67276332/67318285
联系地址：苏州市人民路3188号万达广场C栋2201室
2、采购单位：苏州高新区（虎丘区）经济发展委员会
联系人：曹后侠
联系电话：
（0512）68750991
联系地址：苏州高新区科技城科普路58号
九、关于质疑的相关要求：
质疑接收人：苏州睿乔招投标咨询服务有限公司-业务部：陈倩倩
质疑接收方式：现场或邮寄
质疑联系电话：（0512）67276332
质疑要求：本次采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
十、本公告同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网发布。苏州高新区财政局监督电话：（0512）68751335。
十一、公告期：公告之日起五个工作日。
苏州睿乔招投标咨询服务有限公司
2019年11月11日