2024年哈尔滨市亚冬会城市品质提升保障项目（道外区）全过程咨询服务

招标公告

招标编号：ZX0100G24024

1. 招标条件

本招标项目“2024年哈尔滨市亚冬会城市品质提升保障项目（道外区）全过程咨询服务”，已由主管部门批准建设，招标人（项目业主）为哈尔滨市道外区城市管理局，资金来源为市财政资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的工程全过程咨询进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：2024年哈尔滨市亚冬会城市品质提升保障项目（道外区）全过程咨询服务

2.2建设地点：哈尔滨市道外区 

2.3建设规模：

街路广场维修项目、立面修缮美化项目、夜景照明提质项目、牌匾广告规范项目、城市家具维护项目，空中线缆整治项目、亚冬元素展示项目、志愿者小屋及执法便民服务站项目、兜底设施项目、其他项目（集装箱式商业设施、街角运动广场建设、违建拆除、墙体彩绘等）。

2.4资金来源：市财政资金100%。

2.5全过程咨询服务期限：总服务期限为自签订合同至全过程咨询工作完成。

2.6招标范围：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、交接前的维护工作等的全生命周期工程组织的全过程项目管理、工程测量、工程设计、工程监理、造价咨询等。具体如下（满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下服务内容）：

（1）项目管理工作内容：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全、合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。审批验收工作具体包括前后期工程建设审批手续、临时水电、工程规划许可证、施工许可证的办理等；各类勘察、测量、监测的管理；项目全过程施工管理直至各单项验收通过（如规划、国土、环保、水利、人防、气象、排污、交通等）；综合竣工验收合格；竣工备案；工程档案；整体移交；工程保修期内的缺陷修复督促管理；协调管理各参建部门推进项目建设；  

（2）工程设计：完成本项目施工图设计、施工期间、竣工验收期间的设计服务等本项目工程设计所包含的所有工作内容；

（3）工程测量：完成本项目相关测量技术服务；                                                                                   

（4）工程监理：建立项目监理机构；编制及实施监理方案；进度控制；质量控制；投资控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系；施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容；

（5）造价咨询：施工图预算的编制及送审工作；施工阶段全过程造价控制主要包括施工阶段造价风险分析及建议；计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案;制定投资控制方案并实施;编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料;参与施工现场造价管理；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；配合完成财政评审审结以及提供工程造价方面的相关服务。

2.7质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.8标段划分：不划分标段。

2.9招标控制价：442.45万元（其中：项目管理费：80.54万元；监理费为：110.23万元；造价咨询费：59.48万元；工程设计：146.14万元；工程测量：46.06万元）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人，且具备以下条件：

项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）,并在人员、设备等方面具有相应的履约能力；

工程监理：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质并同时具备建设行政主管部门颁发的建筑工程监理丙级及以上资质；

造价咨询：具备有效营业执照;

工程设计：须具备建设行政主管部门颁发的市政行业设计丙级及以上资质并同时具备建设行政主管部门颁发的建筑行业（建筑工程）设计丙级及以上资质和风景园林工程专项设计乙级（含乙级）及以上资质；

工程测量：具备行政主管部门颁发的工程勘察（工程测量）丙级及以上资质或测绘资质（工程测量）乙级及以上资质。

本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

（1）联合体牵头单位为监理单位或设计单位；

（2）联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件；

（3） 联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（4） 联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

（6） 联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.2全过程工程咨询服务人员及其他要求：

项目总负责人须具备：工程建设类注册执业资格同时具备工程或工程经济类高级职称证书（市政工程或建筑工程相关专业）。 

注：投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人。

项目管理负责人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程或工程经济类高级职称证书（市政工程或建筑工程相关专业）；

监理负责人：具备市政公用工程或建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证书；

全过程造价管理负责人：具备国家注册造价工程师证书；

设计负责人：具备建筑工程或市政工程相关专业高级及以上职称；

工程测量负责人：具备工程建设类高级及以上职称。

以上人员必须是本单位在职人员，需提供近 3 个月(2024年1月至2024年03月)本单位为其缴纳的职工养老保险的有效证明；外省、市投标企业必须提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号、密码等。如在网上查询不到相关信息，其投标将被否决；未联网地区须提供当地社保部门开具的有效证明材料(国家规定的六类人员除外)。

3.3监理其他人员：拟派其他监理组织机构人员需满足《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配置管理办法》（黑建规[2023]2号）有关规定 ，不得低于规定的配备标准。

3.4其他具体人数要求：根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

3.6本工程采取资格后审。

4. 招标文件的获取 

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“全国公共资源交易平台（黑龙江）”上的“交易平台”，下载招标文件等资料。下载时间为2024年04月30日 19时 00 分至2024年05月10日19时 00分（北京时间，下同）。

 4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交。“全国公共资源交易平台（黑龙江）”网上递交投标文件截止时间同开标时间。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

开标时间：2024年5月23日8时30分。

开标方式：线上开标。

开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心

8. 评标、定标方式

执行哈尔滨市的“评定分离”评标办法，采取技术标定性评审原则，由评标专家根据招标文件要求评选出合格的投标人，采用招标文件确定的定标方式确定中标人。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）；

哈尔滨公共资源交易网（）（发布公告的媒介名称）上发布；

10.其他

10.1 近3年内（从投标截止日起算前三年）投标人及其法定代表人、拟派负责人没有被列入失信被执行人名单（查询渠道"信用中国www.creditchina.gov.cn"）；

10.2 近3年内（从投标截止日起算前三年）投标人及其法定代表人、拟派负责人没有行贿犯罪记录（查询渠道"中国裁判文书网www.court.gov.cn/wenshu.huml"）；

10.3 投标期间，投标企业及其法定代表人、拟派负责人不得存在因不良行为、或被列入黑名单记录、或被列为失信联合惩戒的记录（查询渠道：全国建筑市场监管公共服务平台网站http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）。

10.4投标期间，不得存在被黑龙江省住房和城乡建设厅通报，禁止在黑龙江省行政区域内参与投标或承揽新的建设项目且在有效期内的情形（查询渠道：黑龙江住房和城乡建设信息网网站http://zfcxjst.hlj.gov.cn/index.html）。

10.5根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.6招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451- 84518543、84518544、84503329。

11. 联系方式

监督部门：哈尔滨市建设工程招投标站

招标人：哈尔滨市道外区城市管理局

地址：哈尔滨市道外区东直路158号

联系人：孙承波

联系电话：0451-57696308

招标代理机构：黑龙江众拓工程项目管理有限公司

地   址：黑龙江省哈尔滨市道里区外滩1898（A4栋2单元701）

联 系 人：汪强

电   话：18545638588

    电子邮箱：HLJZTZB001@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。