2024年海南假日旅游统计监测服务项目再次比选公告
　　为进一步做好假日旅游统计数据工作，及时监测假日旅游市场变化，促进旅游消费，为领导决策、行业管理提供数据参考。我厅拟采取购买服务方式委托专业团队开展2024年假日旅游统计监测服务工作。根据财政资金使用有关规定，已于11月28日在阳光海南网发布比选公告，截止至12月4日17时30分，仅收到1家单位的响应材料，故重新在阳光海南网公开比选，欢迎符合条件的单位参与比选。现将有关事项公告如下：
　　一、项目名称
　　2024年海南假日旅游统计监测服务项目。
　　二、项目预算金额
　　42.2万元（预算金额为最高限价，超出预算价按无效报价处理）。
　　三、项目内容
　　见附件：海南假日旅游统计监测工作方案。
　　四、比选单位应当具备下列条件
　　（一）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或者三证合一的营业执照副本等证明文件复印件加盖公章）；
　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度需提供2022年12月至今任意三个月的财务报表（资产负债表、利润表）复印件加盖单位公章；
　　（三）参加政府采购活动近三年内，以及在经营活动中没有重大违法记录（需提供声明函）。
　　（四）本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网页截图并加盖公章）。
　　（五）本项目不接受联合体参与比选；
　　（六）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加此次比选；
　　（七）具有从事市场调查、统计调查资质的专业调查单位；
　　（八）具备法律法规规定的其它条件。
　　五、比选文件的递交
　　（一）营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本有效证件（或三证合一的营业执照）等资料复印件；
　　（二）单位简介和报价函；
　　（三）法人代表授权委托书及法人代表身份证复印件;
　　（四）无违法违规行为承诺书；
　　（五）单位资质证明文件；
　　（六）按照评定标准需提供的相关材料。包括海南假日旅游统计监测工作实施方案、团队成员简介、相关服务业绩及承担本项目能力等。
　　以上材料均需有目录并加盖公章胶装成册，一式五本及电子版光盘一份。
　　六、评定标准
　　对收到的申请材料，我厅将对照申请条件进行资格审查，并按照民主程序择优遴选，相关评定条件包括但不限如下内容：
　　（一）具备完成项目的资质及良好业绩；
　　（二）具备完成工作任务的技术及专业条件；
　　（三）按照项目的内容和要求合理制定方案，操作性强；
　　（四）项目报价及其他相关条件。
　　七、报价时间及地点
　　报价文件递交截止时间：2023年12月12日下午15时30分前。纸质材料及电子版密封（密封袋上注明项目名称、投标人姓名+联系方式）后在报名截止时间前送至海南省海口市海府路59号海南省旅游和文化广电体育厅1328室政策法规处。逾期或不符合规定的相关文件恕不接收。
　　八、公示方式
　　在海南省旅文厅官网上公示5天。欢迎符合条件的单位积极报价。
　　九、签订合同
　　确定中选单位后，由中选单位与海南省旅文厅签订合同，按合同执行。
　　联系人：陈先生，联系电话：65200082。
　　附件
海南假日旅游统计监测工作方案
　　为落实假日期间文化和旅游部的工作部署和省委省政府总值班室对旅游数据统计的工作要求，进一步做好假日旅游统计数据工作，及时监测假日旅游市场变化，促进旅游消费，为领导决策、行业管理提供数据参考，特制定本方案。
　　一、背景
　　假日旅游是中国旅游独特之现象。假日旅游消费在全年旅游消费中占据举足轻重的作用，是扩大有效内需和促进经济健康持续发展的重要引擎之一。同时，假日旅游是各类重要信息和大量数据集中喷发的特殊时点，也是审视全年旅游发展走势的重要窗口和捕捉旅游新动向的绝好时机。省领导高度重视假日旅游统计工作，多次在假日旅游总结报告上作出批示，要求省旅文厅研究如何做优假日旅游统计工作。省委省政府总值班室要求每个节假日每日报送数据。后疫情时代，假日旅游消费对拉动内需、促进经济复苏的作用越加凸显，各级党委政府、相关部门、行业从业者、社会公众对数据更加关注，需求不断加强。但目前假日旅游数据统计工作仍存在预判不足、响应不及、统计不全、分析不深等问题，不能满足各方的数据需求和更深层次需求。对此，有必要对假日旅游统计工作重新梳理，加以改进和提升。
　　二、工作目标
　　坚持以问题为导向，针对目前假日旅游数据统计工作存在问题，聚焦“监测市场、发现问题、服务决策”的工作目标，围绕节前节中节后全流程，改进工作方法，提供工作效率，探索建立“日日出数据、覆盖全流程、响应快准好”的假日旅游统计工作模式，切实满足领导“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”需求，助力假日旅游消费市场平稳发展。
　　三、工作时间
　　工作时间覆盖全年的所有节假日，包括两个黄金周五个小长假，即春节、国庆节、元旦节、清明节、端午节、劳动节、中秋节以及节前的预判期和节后的分析期。
　　四、工作任务
　　（一）做好节前预判工作。主要任务有：
　　1.建立分析框架。聚焦当前旅游新形势，拟分别从宏观形势、前期表现、当前状况三大方面，从旅客进出港，热点城市排名，搜索热点城市，OTA、航空、酒店预订率预订量，天气，机票酒店价格，出游意愿等数据指标建立分析框架。
　　2.前期数据收集。基于分析框架，对接相关部门、各市县、相关处室、OTA、大数据公司、调查公司，汇集整理各类部门数据、企业数据、调查数据、互联网涉旅数据、专业机构发布数据等重要旅游数据。
　　3.数据汇总分析。对所汇集数据进行审核、分类整理，形成规范的固定模式的报表或简报。
　　（二）做好节中统计工作。主要任务有：
　　1.做好数据上报工作。严格落实省委省政府总值班室工作要求，按时在规定时间节点完成数据收集审核整理上报工作。
　　2.做好每日日报工作。按《海南省假日旅游统计调查制度》及领导要求，每日收集审核汇总18个市县旅游统计报表数据和部门数据，拟含酒店入住率，景区景点、椰级乡村旅游点、旅游民宿、部分新业态旅游接待，旅客进出港，免税购物等数据，形成“日日出数据”工作模式。
　　3.做好最后一天数据汇总工作。收集审核汇总整个假日的18个市县旅游统计报表数据和部门数据，统计测算出整个假日的汇总数据，并按照流程审定后对外发布。
　　（三）做好节后分析工作。主要任务有：
　　1.开展数据分析。探索建立数据分析框架，汇集整理各方数据，着手开展数据分析。
　　2.起草数据简报。基于数据，分析数据背后的苗头性、趋势性、市场性问题，总结经验和教训，形成数据简报。
　　（四）修订完善《海南假日旅游统计调查制度》。以最新出台的《全国文化文物和旅游统计调查制度》和《海南省旅游产业统计调查制度》为基础，结合最新情况，围绕海南自由贸易港建设和“三区一中心”战略定位，突出海南特色，开展假日统计制度的修订工作，及时上报省统计局审批。
　　（五）建立假日旅游统计数据库。在数据融合基础上，通过对历史数据进行结构化、分类化、系统化归集处理，整合数据资源，探索建立假日旅游统计数据库，以满足随时调取数据需要。
　　（六）做好其他辅助工作。在假日期间及非假日期间收集全国及各省市发布的假日旅游统计数据、专业结构发布的数据。同时根据领导需求，收集其他临时性数据，开展数据解读分析。