目录二〇二二年十一月山西佰辰建设项目管理有限公司项目编号：1401212022ACS00176竞争性磋商文件安电宝智慧用电装置

第五章政府采购合同（格式）28第四章商务、技术要求25第三章评审程序、方法及标准21第二章供应商须知9第二章供应商须知前附表4第一章磋商公告1

一、项目基本情况安电宝智慧用电装置的潜在供应商应通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取电子磋商文件，并于2022年11月28日14时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章磋商公告第七章其他内容58第六章响应文件编制格式及要求34

5.1本次磋商共1包，参加磋商的供应商必须响应本次采购的全部内容。5、采购需求：4、预算金额：44万元3、采购方式：竞争性磋商2、项目名称：安电宝智慧用电装置1、项目编号：1401212022ACS00176

二、申请人的资格要求6、本项目不接受联合体。5.4供货地点：清徐县机关综合办公楼。5.3质量标准：合格。5.2合同履行期限：20天安电宝智慧用电装置，具体以本磋商文件采购需求中商务、技术和服务的规定为准。

三、获取采购文件5.未列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，未被人民法院列入失信被执行人名单，以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。4.供应商未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；3.本项目特定资格要求：无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

四、响应文件提交（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；3、方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤获取磋商文件：2、地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取。1、时间：2022年11月18日00时00分00秒至2022年11月25日00时00分00秒（北京时间，公休日、法定节假日除外）

1.时间：2022年11月28日14时30分五、开启（2）纸质响应文件递交地点：清徐县行政服务中心三楼开标厅（清徐县文源路东198号）（开标现场）（1）电子响应文件：递交截止时间前在山西省政府采购网投标客户端完成递交(上传）。2.响应文件递交及格式要求：1.截止时间：2022年11月28日14时30分

2、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。1、本次公告在政府采购云平台上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2.地点：清徐县行政服务中心三楼开标厅（清徐县文源路东198号）（开标现场）

联系电话：13099096333联系人：潘先生地址：清徐县美锦北大街105号采购人：清徐县直属机关事务服务中心1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

3、项目联系方式电话：153035194530351-2790317联系人：连先生地址：太原市迎泽区双塔西街50号代理机构:山西佰辰建设项目管理有限公司2、代理机构信息

一总则第二章供应商须知第二章供应商须知前附表电话：153035194530351-2790317项目联系人：连先生

2.3“磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件，以下简称磋商文件。2.2“供应商”系指通过获取采购文件并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.1“采购人”系指“清徐县直属机关事务服务中心”。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的组织机构，即“山西佰辰建设项目管理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“磋商采购单位”。2．定义1.1本磋商文件仅适用于磋商文件中所述项目的采购。1．适用范围

3．合格供应商应具备的条件：详见磋商公告。2.8“公章”仅指与当事人名称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“分公司”“专用章”“财务章”“编号”等字样）的印章。2.7“复印件”指和原件一致的复印件或扫描件。2.6“天”即为日历日。2.5“工程”指供应商按磋商文件的规定须向采购人提供的施工内容。2.4“响应文件”系指供应商向采购代理机构及采购人提交的响应文件。

6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，磋商采购单位将依据有关法律、法规的规定对此进行解释。6.2本次磋商文件的最终解释权归磋商采购人所有，当对一个问题有多种解释时以磋商采购人解释为准。6.1供应商一旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6．磋商文件的约束力5．法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。4．竞争性磋商费用：无论供应商在竞争性磋商过程中的投入的成本和最终结果，供应商均须自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。

第三章评审程序、方法及标准第二章供应商须知及前附表第一章竞争性磋商公告7.1磋商文件组成包括：7．磋商文件用以阐明所需采购项目竞争性磋商程序和合同条款等。二磋商文件

7.2供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，应在获得磋商文件2个工作日内立即与采购代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议，由此引起的损失由供应商自己承担（本项目竞争性磋商公告也是磋商文件组成部分）。第七章其他内容第六章响应文件编制格式及要求第五章政府采购合同（格式）第四章商务、技术要求

8.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其他答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或其他答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清、修改或其他答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.1若供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间5个工作日前通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8．磋商文件的澄清或修改7.3供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。

9.2供应商应保证所提供的全部资料的真实性，并接受采购人及磋商小组对其中任何资料做进一步审查的要求。9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“/”或“无”或“没有相应指标”等明确的文字回答。9．编制原则三响应文件的编写8.6磋商小组在磋商中根据与供应商的磋商情况可能对响应文件做出实际性的变动，包括采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。8.5采购人不统一组织所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商考察现场，不召开磋商前答疑会。如供应商认为需要可自行进行现场考察，采购人对其考察中的损失不承担任何责任。

10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称和其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。10.2供应商已印刷好的资料如技术方案、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。10.1响应文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文打印或书写，并应清晰可辨。10．响应文件的语言及度量衡9.3响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则，响应文件可能被拒绝。

12.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。12．磋商报价11.2若供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。11.1响应文件应包括资格证明文件部分、商务、技术文件部分等内容，具体格式以及编排顺序要求见磋商文件中供应商须知前附表相关要求（以下简称前附表）。11．响应文件的组成10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。

14.1供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见前附表相关要求。未按磋商文件要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受供应商的响应文件。14．磋商保证金13．磋商的货币：本次磋商采购均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。12.4供应商报出的最后报价（非公开）为全部完成交付的最终价格。12.3其他轮次的报价均被视为已经包含了完成本项目的所有费用。12.2供应商提交的响应文件中，要填报“磋商函”（格式见第六部分），作为本次磋商的第一轮报价。

16．响应文件的签署及形式15.2在特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。15.1竞争性磋商有效期以前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。15．竞争性磋商有效期14.3成交供应商与采购人签订政府采购合同后，保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。14.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。

（1）供应商应保证响应文件电子版与纸质版内容严格一致；如不一致时，以电子版为准。16.5供应商应按本磋商文件所要求的磋商响应文件的份数提交磋商响应文件。16.4供应商应根据磋商文件的要求编制响应文件，响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应文件。16.3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。（响应文件提交截止时间之后不得对响应文件进行修改）16.2响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写并清晰可辨。响应文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖供应商单位公章。16.1响应文件应按本磋商文件前附表及第六章有关要求编制，由于编排导致响应文件被误读或者查不到，其责任由供应商承担。每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。

17．响应文件的密封及标记四响应文件的提交16.7因磋商响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。16.6磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人（负责人）或其授权的供应商代表签字（盖章）。由供应商代表签署电子章的，供应商代表须将书面形式的《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件格式填写）附在响应文件中，否则按无效报价处理。（2）响应文件的必须用碳素笔填写或打印，并由供应商的法定代表人或供应商代表签电子章。

19．迟交的响应文件18.1供应商应在响应文件提交时间（要求见前附表）前尽早将响应文件送达指定地点，并由法定代表人或授权代表（和响应文件中一致）签字确认提交，响应文件提交时间内的终止时间即为响应文件提交截止时间。18．提交首次响应文件时间17.3若响应文件未按照要求密封，采购代理机构将拒绝接受该响应文件。17.2纸质响应文件的密封和密封套格式：（见前附表）。17.1电子响应文件应当按照磋商文件和山西省政府采购网投标客户端的要求加密响应文件

21．竞争性磋商及报价五竞争性磋商及报价20.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。20.1供应商在提交响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购代理机构提交撤回的书面申请，该书面文件须由法定代表人或其授权代表签署。20．响应文件的修改和撤回在提交响应文件截止时间后提交响应文件，采购代理机构将拒绝接受。

（3）开启仪式结束。（2）所有供应商代表通过CA证书对开标记录进行电子盖章，签字确认；（1）响应文件解密（或导入）完成后，组织在线开标唱标，并形成电子开标记录；21.3按照签到顺序，工作人员使用供应商CA证书依次在线解密响应文件；如在线解密失败，现场开启备用文件；21.2开启仪式当日在线签到，供应商应在磋商截止时间以前持CA数字证书登录平台在线签到。21.1采购代理机构按磋商文件前附表规定的时间和地点组织竞争性磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。

（磋商小组具体成员组成见前附表）采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立竞争性磋商小组（以下简称磋商小组），对响应文件进行评估和比较，磋商小组由采购人的代表和有关专业专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。22．磋商小组21.6本采购项目的预算金额即为最高限价，供应商的各轮报价均不得超过预算金额，否则其报价将被拒绝。21.5供应商所报的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。21.4在磋商时承诺的拟派人员及相应投入无法满足工作的实际需要时，供应商必须按照磋商文件及采购人要求无条件增加相关人员，直至满足项目需求，且不得要求增加费用。

24.3供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充部分。24.1在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询，并非每个供应商都将被质询。24．响应文件的澄清磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、评审程序、方法及标准，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选供应商确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外，应在评审报告中明确记载。23．磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论，并在评审报告中做出说明。

（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权代表参加磋商的；25.1供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格：25．特别注意事项：对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

E、不同供应商的响应文件相互混装；D、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商相关事宜；A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）相互串通报价的（有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价）：

C、未按照磋商文件提交保证金的；B、合同履行期限、质量标准不确切或不符合磋商文件要求的；A、不满足磋商文件中加“★”要求的；25.2供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：（4）有违反政府采购法律、法规行为的。F、不同供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出。

②采购代理机构和磋商小组不向未通过初步审查的供应商解释原因。注：①所谓重大负偏离是指供应商对磋商文件的响应在范围、质量和合同履行期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。G、被磋商小组认定存在重大负偏离的。F、最终报价超过采购预算金额的；E、供应商最终报价表不符合磋商文件要求填报的；D、最终报价有选择性的；

27.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。27．磋商过程保密26.3磋商小组按磋商文件第三章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，按照得分从高到低的顺序推选成交候选供应商，确定排名第一的供应商为成交供应商。26.2按照同一评审程序、方法及标准评审供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第三章。26.1坚持公平、公正地对待所有的供应商。26．确定成交候选供应商

29.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评审标准推荐并确定供应商。29．确定成交供应商的原则六确定成交供应商及签约28．采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。27.2供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与磋商工作无关的单位和人员。

32．签订合同31．履约保证金：见前附表（如有）。30.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。30.1确定成交供应商后，由采购采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。成交供应商应于成交结果公告发布之日起5日内及时到采购代理机构领取《成交通知书》。30．成交通知29.2采购代理机构在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。

七询问和质疑32.5违反上述条款的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。32.4政府采购合同适用合同法。采购人和成交供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.3签订合同后，成交供应商不得将项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。

33.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。竞争性磋商文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。33.质疑提出与答复

（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（一）质疑供应商的姓名或者名称；33.6质疑答复应当包括下列内容：33.5供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组、竞争性磋商小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。33.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

33.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：质疑答复的内容不得涉及商业秘密。（六）答复质疑的日期。（五）质疑答复人名称；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

34.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：34.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。34.投诉提起质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商文件后重新开展采购活动。

（六）提起投诉的日期。（五）法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；

（三）在投诉有效期限内提起投诉；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（一）提起投诉前已依法进行质疑；投诉人提起投诉应当符合下列条件：34.3投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；35.投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：34.4供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。（五）财政部规定的其他条件。（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；

（二）提供虚假材料；（一）捏造事实；投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：36.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；

说明：1、提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（一）资格性检查的内容及标准一、响应文件初审第三章评审程序、方法及标准（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知第18.5条规定的原则。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致投标无效。（二）符合性检查的内容及标准3、依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。2、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。

（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合规定要求。中小微企业参加本项目评审标准二、政策性要求评审内容及标准2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。（三）特别说明：

3、不具备磋商文件中规定资格要求的；2、未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；1、应交未交投标保证金的；三、无效投标的情形供应商参加本次招标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。（2）价格折扣：小型、微型企业给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。

第四章商务、技术要求综合评分法评分细则本次评审采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对商务部分、技术部分、价格部分等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），推荐得分最高前三名供应商为成交候选供应商。四、评审方法及中标条件4、不符合法律、法规规定和磋商文件中规定的其他实质性要求。

4.1项目概况：安电宝智慧用电装置，具体以本磋商文件采购需求中商务、技术和服务的规定为准。4、采购需求：3、预算金额：44万元2、采购方式：竞争性磋商1、项目名称：安电宝智慧用电装置一、项目基本情况

二、采购清单5、本项目不接受联合体。4.4供货地点：清徐县机关综合办公楼4.3质量标准：合格。4.2合同履行期限：20天

4.额定输出电流：45A3.外壳材质：喷塑金属铁壳2.重量：170kg1.规格：64X40X70cm（一）安全用电装置技术要求及参数：

3）火线与地线或接地金属短路不会产生电弧火花。2）零线与火线在水中不会短路、也不会影响设备正常运行。1）火线与人体触碰，人体不会触电。7.功能说明6.金属性接地：输出的火线或零线直接接到地线（不能火线和零线同时接到地线），无电火花产生，漏电电流≤3mA。5.串接电阻：输出的火线或零线接8209电阻到地线，漏电电流≤3mA；输出的火线或零线接100KΩ电阻到地线。

3.过载保护：动作范围：110%~140%；动作延时：3~60s2.额定电流：0~63A可设置1.输入电压：AC85~265V，45~65Hz（二）电气火灾保护器5）带有防雷浪涌装置。4）有效保障节约用电。

3)过欠压保护功能。当保护器检测到线路电压欠压或过压时，保护器发出声光报警信号，可预先设置是否启动限流保护。2)过载保护功能。当被保护线路的电流过载且过载持续时间超过动作时间（3~60秒可设）时，保护器启动限流保护，并发出声光报警信号。1)短路保护功能。保护器实时监测用电线路电流，当线路发生短路故障时，能在150微秒内实现快速限流保护，并发出声光报警信号。6.功能特点:5.欠压保护：动作范围：60%~100%；动作延时：0~60s4.过压保护：动作范围：100%~120%；动作延时：0~60s

5.全面可视化：隐患故障问题数量，掉线设备数量，安装设备数量，服务次数一目了然，方便用户维护设备。4.定期巡查：管理平台全面存储了电气线路的剩余电流、电流和温度的运算数据，这些历史数据对于用电安全隐患的专业分析起到了极大的作用，同时还按区域与时间范围（周报、月报、季报、年报、自定义时间）进行汇总形成检测报告，可导出到WORD或通过邮件进行发送。主要内容：每周用电概况阅览、特征分析、危害说明、危害的排查与处理、技术支持五项内容,服务于用户对电气隐患的分析和整改。3.大数据分析：基于大数据的分析处理，预测电气安全状态趋势，为用户进行电气安全评估、隐患分析、系统优化、能效管理及整体耗能情况提供数据支撑，生成处理方案。2.故障报警：参数达到报警值时，立刻通过无线传送方式发出报警信号，发送到用户的电脑和手机，使用户掌握异常情况，及时检查、排除隐患，避免电气火灾的发生，如果情况紧急，监管服务中心还会通过电话通知用户，用户无论身在何处，预警信号都可以迅速送达。1.实时监控：客户可通过手机APP和PC客户端实时监控电气设备安全状态参数，实现电气设备的透明化监测管理，随时随地掌控电气设备的健康状况及能效情况，智能安全用电管理平台可根据客户需求生成数据报表分析用电状况。（三）云平台

五、付款方式：4、供应商所投产品，八年质保，二年内免费，第3-8年内只收材料成本费。3、针对产品的使用，对工作人员进行培训，使相关工作人员能够熟练使用所提供设备。2、负责采购设备采购、运输、安装、调试、维修和技术支持等。1、提供八年保修服务，60分钟内维修人员保证到场，最长48小时之内解决出现的设备故障问题。四、售后服务及培训要求

采购人：项目名称：政府采购合同（仅供参考，以实际签订为准）第五章政府采购合同原则（格式）合同签订乙方供货后经甲方验收合格后支付95%货款，留5%质保金一年后付清。

3.未经采购人书面同意，不允许成交供应商向第三方转让整个或部分合同否则，将视为违约。2.成交供应商所提供的服务项目应符合磋商文件及有关承诺内容的要求。1.项目要求按磋商文件要求执行，项目的合同价格按《成交通知书》中的成交价格执行。供应商成交后（统称“成交供应商”）与采购人在签订政府采购合同时，除按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等有关规定外，还应该按照下列条款之规定签订政府采购合同。通用条款成交供应商：

8.人力不可抗拒事故成交供应商对项目与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的服务保证期限内提出索赔，成交供应商同意以合同规定的同类货币付给采购人，同时可从成交供应商提供的履约保证金中扣回索赔金额（若无履约保证金，由成交供应商直接支付索赔金额），同时保留进一步要求赔偿的权利。7.索赔6.付款条件：按财政主管部门规定付款方式支付。5.成交供应商、采购人签订的合同价格，在履行合同期间有效，不允许以任何理由调整合同价格。4.项目的合同履行期限及成果文件要求按成交供应商在响应文件中承诺的内容执行。

10.2响应文件10.1磋商文件10.下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：如成交供应商推迟项目进驻时间，除人力不可抗拒事故外，成交供应商应付采购人违约金。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。9.违约责任由于人力不可抗拒事故，成交供应商交付使用时间延迟时，成交供应商应立即将事故原因通知采购人，采购人有权撤消合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。

合同在双方签字、盖章确认后生效。12.合同生效11.在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照《合同法》等有关内容协商解决。10.5其他特殊条款。10.4磋商过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。10.3成交通知书

供方：需方：（本合同仅供参考）政府采购合同本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。13.适用法律

（小写）：。人民币（大写）：。二、合同总金额供方向需方提供。一、服务条款供方在代理机构组织的竞争性磋商采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。

。四、后续服务及承诺三、款项支付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

2、对合同条款及价格负有保密义务。1、及时办理付款手续。六、需方责任2、交货地点：。1、交货时间：。五、交货

3、供方不能交付时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。1、供方所交的服务质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。八、违约责任2、保证项目的后续服务，严格依据报价文件及相关承诺。1、保证所供服务均为报价文件承诺内容，符合相关质量检测标准。七、供方责任

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、不可抗力5、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方逾期交付时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

1、成交通知书十二、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份，供方持份，需方持份，采购代理机构存档份，财政厅备案份。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十一、合同生效及其他

法人代表：法人代表：采购人（章）：成交供应商（章）：4、供应商所做的其他承诺3、磋商文件2、响应文件

日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：

4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定履行合同的合格性及能力。3.响应文件的签署人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照前附表规定的响应文件编制顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。第六章响应文件编制格式及要求

项目编号：(项目名称)项目（格式）6.全部文件应按磋商文件中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

供应商单位全称：（加盖单位公章）件文应响包段：

法定代表人（负责人）身份证明书（格式）第一部分资格证明文件（编制顺序见供应商须知前附表第10、11项的规定）目录二〇二二年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）

姓名：性别：经营期限：1成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

供应商：(盖章)附：法定代表人有效的身份证正反两面复印件特此证明。系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：

法定代表人（负责人）身份证影印件授权代表身份证影印件本授权书于年月日生效，特此声明。本授权书声明：（供应商名称）授权（授权代表的姓名、职务）为我方就（项目名称）磋商活动的合法授权代表，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。致：（采购人名称）法定代表人（负责人）授权委托书（格式）年月日

日期：年月日身份证号：授权代表：（签字或盖章）身份证号：法定代表人：（签字或盖章）供应商：(盖章)

C、营业执照；B、供应商资格声明(格式见第六部分)；A、竞争性磋商声明函(格式见第六部分)；供应商资格证明资料附：缴纳磋商保证金凭证的复印件及开户许可证复印件。磋商保证金

G、供应商无违法记录声明(格式见第六部分)；依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应的文件证明。F、近三个月内最后一次缴纳任意一种税收（增值税、企业所得税）的凭证；E、近一年内最后一次缴纳任意一项社会保险的缴纳征收票据；（注册不满一个年度的单位可提供银行开具的资信证明，依法不需要提供的应提交有效证明文件）D、2021年度经第三方审计机构出具的财务审计报告；

山西佰辰建设项目管理有限公司致：清徐县直属机关事务服务中心竞争性磋商声明函（格式）注:上述资料均需逐页加盖供应商公章。I、代理服务费承诺书；H、“全国企业信用信息公示系统”未列入严重违法失信企业名单网上查询截图、“中国政府采购网”网站截图及“信用中国”网站截图；

5．我们理解，竞争性磋商的最低报价不能作为成交的唯一依据和保证。4．我们同意提供山西佰辰建设项目管理有限公司要求的有关本次竞争性磋商的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。3．我们同意按照磋商文件第二章“供应商须知及前附表”的规定，本响应文件的有效期为从竞争性磋商截止时间起计算的90天，在此期间，本磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。2．我们接受磋商文件的所有的技术商务要求和相关的条款的规定。1．我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定。贵单位的项目（项目编号为：）磋商文件（包括更正、补充、答疑、变更文件，如有）我方已收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性磋商：

授权代表联系电话：（办公）（手机）授权代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：6、我们承诺本次磋商所产生的任何费用由我公司自行承担。

供应商资格声明（格式）注：本声明函内容不得改动，否则将视为无效响应文件。日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）E-mail：

供应商无违法记录声明（格式）近三个月内最后一次缴纳任意一种税收（增值税、企业所得税）的凭证（复印件）近一年内最后一次缴纳任意一项社会保险缴纳征收票据（复印件）（注册不满一个年度的单位可提供银行开具的资信证明，依法不需要提供的应提交有效证明文件）2021年度经第三方审计机构出具的财务审计报告（复印件）营业执照

法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。致：（采购人名称）

我方如违约,愿凭贵方开出的违约通知,按上述承诺金额的200%在保证金中扣缴。我们在贵公司组织的项目中如获成交,在接到《成交通知书》的同时,我们保证以现金或转账形式向贵方交纳代理服务费。致:山西佰辰建设项目管理有限公司代理服务费承诺书（格式）“全国企业信用信息公示系统”未列入严重违法失信企业名单网上查询截图、“中国政府采购网”网站截图及“信用中国”网站截图日期：年月日

日期：年月日电话:传真:地址:邮编:授权代表:供应商名称:（电子签章）特此承诺!

1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务或职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：采购人名称：磋商函第二部分商务、技术文件供应商认为需要提交的其他资格证明文件资料

5、按磋商文件要求提供和交付的工作内容详见费用组成表。4、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本等。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。合同履行期限：质量标准：人民币：（大写）（￥元）

11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。9、保证遵守磋商文件的规定。8、承诺完全满足和响应磋商文件第四部分采购需求中的各项商务和技术要求。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。

供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

报价一览表年月日供应商代表：（签字或签章）供应商：（盖章）E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）

供应商代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）注：报价应包括磋商文件所规定的采购范围的全部内容。单位：元

项目编号：项目名称：技术规范响应及偏离表所供货物主要技术指标及性能的详细描述服务及供货方案年月日

近三年完成的同类项目情况表日期：年月日供应商代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）供应商名称：

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函供应商认为需要提供的其他商务技术材料（格式自拟）

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）供应商：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）

山西佰辰建设项目管理有限公司：服务费缴纳扣款申请附件：第七章其他内容若供应商不属于残疾人福利性单位的，可不提供此函注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本声明函且装订在响应文件中，并对声明的真实性负责。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

由此引发的经济纠纷与法律责任，由我公司全部承担。行号：开户行：账号：我公司参加了贵公司代理的项目（项目编号：），缴纳保证金整，我公司成交后，我公司同意从保证金中扣除代理服务费，剩余金额经由原汇款账户退回，我公司基本账户信息如下：

（注：供应商递交响应文件时，将此表单独一并递交代理公司）年月日公司名称：（加盖公章）