安徽祁门县医疗卫生服务能力提升暨县域医疗公共服务设施改扩建项目——祁门县智慧医疗健康系统建设项目（二次）
2020-11-06 02:20:56

所属区域：	安徽-黄山-祁门县	招标业主/代理：	/
加入时间：	2020.11.05	截止时间：

摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-11-06，公告主要内容为：安徽黄山祁门县医疗卫生服务能力提升暨县域医疗公共服务设施改扩建项目——祁门县智慧医疗健康系统建设项目二次，所属区域：安徽-黄山-祁门县，所属行业分类：医疗，招标编号：HJQCG2020G019，公告类型：招标公告。
祁门县医疗卫生服务能力提升暨县域医疗公共服务设施改扩建项目—祁门县智慧医疗健康系统建设项目（二次）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：HJQCG2020G019
原公告的采购项目名称：祁门县医疗卫生服务能力提升暨县域医疗公共服务设施改扩建项目—祁门县智慧医疗健康系统建设项目
首次公告日期：2020.9.30
二、更正信息
更正事项：□采购公告 
■采购文件  □采购结果
更正内容： 
1本项目投标文件组成中第二章投标人须知前附表第31项电子投标制作注意事项(重要)：【①招标文件第四章评分办法技术方案要求的证明材料、②招标文件第四章评分办法关键人员资质要求的证明材料、③招标文件第四章评分办法项目团队要求的证明材料、④招标文件第四章评分办法产品技术响应情况要求的证明材料、⑤招标文件第四章评分办法知识产权等资质证书要求的证明材料、⑥招标文件第四章评分办法同类业绩要求的证明材料、⑦招标文件第四章评分办法培训及服务要求的证明材料、⑧招标文件第四章评分办法产品演示要求的证明材料、】，因在投标文件中未另外设置节点供投标人上传对应资料，投标单位可上传至其他证明材料节点。
2.问：招标文件第三章技术标准和要求第二项商务要求6货物售后服务（5）为便与祁门县卫健委业务系统和医保接口对接及原先网络的运行通畅，中标方需将本期项目所涉服务器及网络设备托管在中国电信股份有限公司黄山分公司云中心机房中。无论何方中标，采购方负责协调设备托管单位无条件达到设备托管要求，托管费用3年由中标人缴纳（30万元以内），3年后由采购方自理。该商务要求指定中标方需将本期项目所涉服务器及网络设备托管在中国电信股份有限公司黄山分公司云中心机房中，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
答：此次项目，机房托管服务不包括在项目采购清单范围内，故不存在指定产品的情况，仅是项目的一个商务约束条件，供应商无需针对机房托管服务进行任何技术响应，项目实施中出现机房托管服务相关事项由业主协调，按招标文件执行。
    3、问招标文件评分办法中：项目现场实施项目经理同时具备PMP高级证书、OCP11g证书、MCPD证书，同时具备得5分，有一项不具备得0分，需提供证书复印件并加盖公章，该项MCPD认证是微软认证程序开发专家的简称，项目经理岗位偏重于管理，PMP高级证书足够证明能力，实施是是部署而不是现场开发，存在设置与招标采购项目的具体特点和实际需要不相适应的评分标准问题，具有倾向性（经查医疗软件供应商唯一符合该条件的为平安联想—即联想智慧医疗公司），限制其他厂家参与，不符合招标的公平原则。
 答：①现场实施项目经理是供应商在项目现场的总负责人，其职责应包含实施、开发、测试、培训、维护等相应的管理工作。②PMP证书是IT行业主流的项目经理资格认证，拥有此证书的人员，通常可以认为具备一定的项目管理能力。具备PMP证书在IT领域被公认在IT项目管理能力上能系统化的利用项目管理知识进行项目管理，对项目的多领域管理更具体明了，在范围、成本、质量、风险等更能从容面对，对本项目建设帮助将事半功倍。③本项目涉及到的核心业务系统主要是采用行业主流的.NET架构，目前90%以上的前端应用软件仍然依赖于微软的技术，另我们目前信息科人员都非常熟悉微软框架。结合我们自身的情况，进一步对众多厂商的考察分析，半数以上的厂家正在使用微软.NET技术开发前后端，前端我们也更倾向于采用微软的技术架构。故此项目要求供应商继续使用.NET架构；为规避风险，要求现场实施项目经理需具有微软的MCPD证书，该认证开放多年以来一直是在.NET开发认证体系统中更侧重规划设计、项目管理及运营管理的，将对项目起到更好的推动作用。④同第三条相似，此次新建项目考虑到数据库作为系统建设的重要一环，将采用在数据库领域一直处于领先地位的oracle数据库，因此要求供应商应当具备oracle专业人才。经过调查分析，具备OCP认证的人员对oracle数据库更容易部署管理，各厂商几乎都具有oracle数据集成的能力，为保障厂商的服务质量，特要求具备OCP认证，进一步降低项目执行风险。
除上述所述之外，必须再次强调：本项目是我们近年重大信息化建设项目，上级领导极为关心，为保证项目顺利上线，故对供应商现场负责人作出一定的能力要求。一方面为规避风险，另外一方面也是要求供应商能够将优质的人员安排到此次项目中。
按招标文件执行。
   4、问硬件防火墙、交换机、服务器、存储、安管一体机、虚拟化软件参数要求：所投产品原厂商应具有TL9000认证、CTEAS售后服务体系完善程度七星级认证、知识产权管理体系认证，提供证书复印件或影印件。
   答：经了解，满足CTEAS售后服务体系完善程度七星级认证的防火墙、交换机、服务器、存储生产厂家不仅有新华三、联想，还有锐捷等主流厂商；同时具有TL9000认证、CTEAS售后服务体系完善程度七星级认证、知识产权管理体系认证的防火墙、交换机、服务器、存储生产厂家有新华三、锐捷、联想等，不具有品牌倾向性，符合招标采购法的要求。
按招标文件执行
5、卫健委私有云侧设备2安管一体机参数：14.★提供服务器虚拟化功能，优化设备性能，内置虚拟化产品要求提供第三方测试机构出具的虚拟化软件功能测试报告，为保证第三方测试机构的权威性，要求测试机构具有中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书。卫健委私有云侧设备7虚拟化软件一套，有专业的虚拟化软件，存在重复购买和使用生僻冷门证书控标问题（标记★星号，计分2分）。参数倾向特定品牌，限制其他厂家
参与，不符合招标的公平原则。
 答：安管一体机为集约化设备，其中多种安全功能均采用虚拟化方式实现，与私有云虚拟化不是同种概念。经了解，业界主流安全厂商，深信服、安恒等均采用该方式实现，主流安全厂商均能满足该参数；且中国合格评定国家认可委员会是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定，由国家认证认可监督管理委员会（CNCA）批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检验机构等相关机构的认可工作，不存在使用生僻冷门证书控标的嫌疑；按招标文件执行。
6、参数要求：所投产品原厂商应具有TL9000认证，TL9000为电信业专用的质量体系要求，而本次采购用于卫生行业信息化建设，并不适用，属于设置与招标采购项目的具体特点和实际需要不相适应的技术商务条件及加分指标、评分标准等违法违规行为。不符合招标的公平原则。
答：TL9000是对产品制造厂商的要求，为了保障产品质量以及产品可靠性。经了解，业界主流网络、安全、计算、存储生产厂商，如华为，新华三，思科，锐捷等均具有此证书，不具备品牌倾向性，招标项目的项目特点与实际需求相符，符合招标法的要求；按招标文件执行。
更正日期： 2020.11.5
三、其他补充事宜
若是对采购公告或采购文件的更正，则此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请各供应商提交响应文件前及时查看。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：祁门县卫生健康委员会
地址：祁门县政府大院
联系方式：王先生 
0559-451910
2.采购代理机构信息
名称：江苏大洲工程项目管理有限公司
地址：祁门县新城区碧水湾商铺9/3号
联系方式：汪先生  
0559-4505767
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
电　　话：0559-451910