盐城市西冈河整治工程（盐都区境内工程）监理标招标公告

招标

结余资金增做水利工程建设建设征地及拆迁安置补偿西冈河整治闸站环境保护工程施工监理监理标河道整治工程工地建设监理水土保持工程

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2023/11/20

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司盐城市盐都区水利工程建设处

招标联系人徐崇杰

招标代理机构江苏恒业工程管理咨询有限公司

代理联系人孙元炜15365769669

标书截止时间2023/11/27

投标截止时间2023/12/12

公告正文

1.招标条件

本招标项目盐城市西冈河整治工程（盐都区境内工程）已由江苏省水利厅办公室、盐城市水利局以省水利厅办公室关于印发盐城市西冈河整治工程初步设计报告技术审查意见的通知（苏水办建[2023]15号）、盐城市水利局关于西冈河整治工程初步设计的批复（盐水计[2023]15号）批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方自筹，出资比例为省级以上补助50%及地方自筹50%，项目法人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标代理机构为江苏恒业工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本工程监理标进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市盐都区境内。

2.2项目总体建设内容：西冈河位于盐城市境内，途经盐都区、亭湖区、建湖县，是《江苏省骨干河道名录》中跨县重要河道，南起蟒蛇河，北至冈西河，全长25.1km。根据《江苏省里下河区水利治理规划》该河道除具有防洪、排涝、引水等功能，还承担着里下河腹部地区新洋港、黄沙港部分地区之间调度排涝、引水需求。西冈河河道沿线涉及2个城市防洪区、9个圩区，分别为盐城市第Ⅰ防洪区、第Ⅱ防洪区，盐都鞍湖圩、年余堆、果林圩区；建湖明照圩区、庆丰圩区、石桥圩区、左幼圩区、桃园圩区、东吉圩区。西冈河整治工程防洪标准为20年一遇，排涝标准为10年一遇，工程等别为Ⅳ等，河道、堤防工程级别为4级，沿线建筑物级别为4级。

本工程主要建设内容：疏浚河道6.14千米；加固堤防2.01千米，其中新建挡浪墙1.71千米；拆建沿线口门建筑物2座，其中水闸1座，为棉花良种场闸（4m闸）；闸站1座，为冈南东闸站(4m+2m3/s排涝闸站)；恢复防汛道路0.95千米，路宽3.5米。土方工程量合计约19.82万m3。总投资金额：2509万元；总工期：395日历天。

2.3本合同项目监理范围：盐城市西冈河整治工程（盐都区境内工程）批复的全部建设内容施工期及缺陷责任期的建设监理工作（包括建设征地及拆迁安置补偿、环境保护工程、水土保持工程、结余资金增做项目（如有）等）；对应建设投资金额：人民币2110.102588万元；相应监理费用概算金额：约人民币42.20万元。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期 12 个月）共： 760 日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年11月1日（含）以来，以验收时间为准，下同）具有类似项目业绩（类似项目指单项合同监理范围工程投资总额达1000万元及以上河道整治工程的水利工程施工监理），须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监理工程师取得水利部颁发的《中华人民共和国监理工程师注册证书》且注册在本单位（不接受退休返聘人员，需提供2023年1月以来连续三个月或以上在本单位依法缴纳养老保险的证明材料），同时具有水利类高级及以上技术职称。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定，详见投标人须知前附表 1.4.1 规定）。

（5）其他主要人员要求： /

（6）试验检测仪器设备要求： /

（7）信用等级要求：投标人履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。

（8）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2023年11月20日至2023年11月27日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月12日15时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章评标办法（综合评估法）”

7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+M×(1-A)

式中：

S为评标基准价；

T为招标人最高投标限价；

A为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6；

M为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数＜5个时，M取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥5个且＜10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，M按照最高投标限价85%计算。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

偏差值（指百分点）=有效投标报价-评标基准价（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数）

最高投标限价：为计价基数（经审计后的施工（含设备购置费）合同结算审定价）的2.00%。超过最高投标限价将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，其中资信业绩（商务+单位业绩）8分，监理大纲42分，投标报价42分，其他评分因素（资源配置）8分。分值构成详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	信用等级	按照“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规〔2021〕7号）”执行。注：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2023年7月11日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。	4
2.2.4 （1）	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人近5年（自2018年11月1日（含）以来，以验收时间为准）具有类似项目业绩（类似项目指单项合同监理范围工程投资总额达1500万元及以上河道整治工程的水利工程施工监理），有1项得2分，最高得4分。须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。	4
2.2.4 （2）	监理大纲评分标准	监理工程概况	监理工程概况叙述详细，准确全面的得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。	2
		监理范围、监理内容	监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	3
		监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。	5
		监理工作程序、方法和制度	监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。	5
		质量、进度、造价、安全、环保等监理措施	针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理得8分，有缺陷扣0.1～4.0分，无描述不得分。	8
		合同、信息管理方案	合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行的4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。	4
		组织协调内容及措施	组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。	4
		监理工作重点、难点分析	监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。	5
		标准化工地建设监理方案	方案合理、科学可行、针对性强得2分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分。	2
		对本工程建设的合理化建议	对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得4分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分。	4
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	报价得分	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。偏差值（指百分点）=有效投标报价—评标基准价。 1、投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得42分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，在评标基准价以上的，偏差值每高0.1％，在42分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 3、投标报价低于评标基准价的，偏差值每低0.1％，在42分的基础上扣0.5分，最多扣至0分。注：数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。例如：最高限价为2.00%，评标基准价为1.80%，投标报价为1.95%，投标报价-评标基准价=0.15%，则投标报价得分为42-0.15/0.10.5=41.25分。最高限价为2.00%，评标基准价为1.95%，投标报价为1.80%，投标报价-评标基准价=-0.15%，则投标报价得分为42-0.15/0.10.5=41.25分。	42
2.2.4 （4）	资源配置评分标准	监理机构设置	监理人员中水工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护、试验（检测）、造价、安全、房建各专业均应配备不少于1人，配备齐全得8分，每少一个专业扣1分，扣完为止。提供配备人员对应专业的资格证书：水工、机电及金属结构制造、水土保持、环境保护、房建配备人员提供对应专业的监理工程师注册证书；造价专业配备人员提供一级造价工程师（水利工程）注册证书；安全专业配备人员提供注册安全工程师注册证书；试验（检测）专业配备人员提供水利工程质量检测员资格证书（中国水利工程协会颁发），否则不得分。配备的人员须提供2023年1月以来连续三个月在本单位依法缴纳养老保险的证明材料，否则不得分。	8