哈尔滨市阿城区2024年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务招标公告

项目编号：ZZ33966FW00020334 

1、招标条件

本招标项目哈尔滨市阿城区2024年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务已批准建设，建设资金来自中央预算内投资和地方配套资金，出资比例为100%，招标人为哈尔滨市阿城区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2、项目概况和招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市阿城区2024年老旧小区改造项目全过程工程咨询服务

2.2建设地点：黑龙江省哈尔滨市阿城区

2.3建设规模：阿城区2024年改造老旧小区共有住宅楼83栋，总建筑面积41.52万平方米，总住户6301户，楼房本体和配套基础设施改造。涉及亚沟、河东、通城、蜚克图等4个街道的住宅小区。

2.4服务期限：自服务项目招标公示期满至项目实施、验收、交接等的全过程工程管理服务止（具体以实际发生为准），具体阶段服务时间要求合同中约定。

2.5质量标准：符合现行国家、行业及地方质量、安全、文明施工验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。档案管理、造价咨询、成本控制、经济工作等符合相关法律法规的规定。

2.6定标方法：本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

2.7招标范围：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、交接前的维护工作等的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务，包括但不限于以下工作内容：工程项目管理、工程监理、工程造价咨询：

（1）工程项目管理：负责项目报建审批、参建单位管理和协调，质量管理、进度管理、安全管理、现场管理、风险管理。

（2）工程监理：建立项目监理机构；编制及实施监理方案；进度控制；质量控制；投资控制；履行安全法定职责；信息与合同管理；职业健康安全与环境保护管理；协调相关单位间的工作关系；施工及保修阶段监理所包含的所有工作内容。

（3）工程造价咨询：审核编制控制价和工程量清单、施工全过程造价控制及竣工结算初审并配合财政评审等相关服务。

2.8标段划分：本项目不分标段

2.9招标控制价：510.5862万元（项目管理最高限价：211.6042万元，监理费最高限价：182.3706万元，工程造价咨询服务费最高限价：116.6114万元）

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。且具备以下条件：

3.1.1项目管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

3.1.2工程监理：须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理甲级及以上资质；

3.1.3造价咨询：具备有效的营业执照。

3.2服务人员及其他要求：

3.2.1投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

（1）项目总负责人1人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人不可兼任专业负责人。

（2）项目管理负责人1人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类高级及以上职称（建筑工程相关专业）；

（3）工程监理负责人：具备建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证书，并按《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2号）有关规定执行；

（4）造价咨询专业负责人：具备国家注册壹级造价工程师执业资格证书；

以上拟派人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月的社保记录（2023年09月到2023年11月）。（国家规定的六类人员除外）。 

3.2.2监理其他人员：拟派项目监理机构人员应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。

3.3本次招标接受联合体投标，但联合体投标单位不得超过三家（含三家）单位，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人（项目管理单位）和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统购买招标文件。

3.4投标人还需满足的其他条件：

3.4.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各专业负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条"行贿犯罪记录"是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网 （https://wenshu.court.gov.cn） 网站公布的判决结果为准。）

3.4.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派项目总负责人、各专业负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn） 公布的结果为准。

3.4.3本项目按哈尔滨市住房和城乡建设局《关于2022年度工程监理企业及总监理工程师综合信用评价结果的通报》（哈住建发〔2023〕290号）文件执行，名录内被限制投标的企业如参与本项目投标的，其投标将被否决；（执行最新相关信用评价文件的截止日期同投标文件递交截止日期，投标文件递交截止日期后更新的信用评价文件不适用于本项目）。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

3.6资格审查方式：本工程采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2023年12月29日16时00分至2024年01月08日16时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.3联合体投标的单位，应由联合体牵头人进行“交易平台”操作完成本项目招标文件获取等相关事宜，以联合体其他组成单位进行“交易平台”操作的视为无效。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2024年01月23日09时30分投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

6、踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7、开标方式

7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

7.2开标时间：2024年01月23日09时30分，开标地点为哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路 181 号市民大厦）四楼开标室。

8、评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在：黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及哈尔滨公共资源交易中心电子大屏幕上发布。

10、其他

10.1本项目采用评定分离方式招标，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察（如有）等工作。

10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319。

10.3根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

11、联系方式

监 督 人：哈尔滨市阿城区建设工程项目服务中心

招标人：哈尔滨市阿城区住房和城乡建设局

地址：哈尔滨市阿城区

联系人：张先生

联系方式：0451-51609089

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：哈尔滨市南岗区汉水路76-6号

邮编：150090

联系人：王女士、李女士

联系方式：0451-81888888转810

电子邮箱：yw2@zzgj.net.cn

 

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。