南通市通州区2024年农村公路提档升级工程（第二批）

TZNL2024-SG05、TZNL2024-SG06、TZNL2024-SG07、TZNL2024-SG08标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目南通市通州区2024年农村公路提档升级工程已批准列入年度计划，施工图设计已由南通市通州区交通运输局以通交[2024]60号批准，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，招标人为南通鼎通交通工程有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本次南通市通州区2024年农村公路提档升级养护工程（第二批）为对金沙街道、金新街道、平潮镇、二甲镇、刘桥镇、石港镇、十总镇、西亭镇、五接镇的11条农路实施提档升级养护施工，农路等级最高为三级公路，总建安费约2800万元。其中：

（1）新坝东路：位于平潮镇，道路西起新坝南路向东延伸，东至李平线，路线全长约3.3公里，因全线病害较多，拟对路面采用局部修复和拼宽后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约450万元。

（2）赵甸路：位于平潮镇，道路西起任口桥向东延伸，东至现状赵甸大桥交叉口，路线全长约2.188公里。因全线病害较多，拟对路面采用局部修复和拼宽后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约250万元。

（3）城北中心路东段：位于金沙街道，道路西起现状头总河桥，东至G228 西侧，路线全长约0.705公里。拟对路面采用局部修复和拼宽后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约135万元。

（4）城北中心路：位于金沙街道，起于通掘路，终于金霞路，路线全长约1.34公里，本次拟挖除重建。公路等级为四级公路。建安费约255万元。

（5）余西北路：位于二甲镇，起于万云寺桥西桥头，向西终于北二线，路线全长约1.495公里，本次局部路段拟挖除重建。公路等级为四级公路。建安费约365万元。

（6）金兴线：位于金新街道，起于G345,终于新陶金路，路线全长约2.644公里。拟对原道路病害局部修补后加铺水泥混凝土。公路等级为三级公路。建安费约430万元。

（7）人民东路：位于刘桥镇，道路西新联幼儿园门口，东至洞渔路，路线全长约2.77公里。拟对原混凝土板块全部破除后，对老路基层局部修复后整体新建水泥混凝土面层。公路等级为四级公路。建安费约310万元。

（8）双墩中心路：位于十总镇，道路西起G228，东至现状双柏路，路线全长约2.1公里。拟对路面采用局部修复后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约215万元。

（9）亭北路：位于西亭镇，道路西起现状G345辅道，东至现状亭东大道，路线全长约2.342公里。拟对原道路路面采用局部修复和拼宽后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约165万元。

（10）石北横路：位于石港镇，道路西起现状洋兴线，东至跃进五河桥西侧，路线全长约2.312公里。拟对路面采用局部修复后整体加铺沥青面层处理。公路等级为四级公路。建安费约170万元。

（11）S356交叉口改造工程：位于五接镇，为S356与明德路（三级公路）、云李河南路（四级公路）交叉口。拟对明德路路面拓宽增加车道，重新渠化。建安费约130万元。

2.2招标范围：

本次施工招标共设四个标段，即TZNL2024-SG05、TZNL2024-SG06、TZNL2024-SG07、TZNL2024-SG08标段，其中：

TZNL2024-SG05标段招标范围与内容为上述新坝东路、赵甸路养护施工及缺陷责任期的缺陷修复。

TZNL2024-SG06标段招标范围与内容为上述城北中心路东段、城北中心路、余西北路养护施工及缺陷责任期的缺陷修复。

TZNL2024-SG07标段招标范围与内容为上述金兴线、人民东路养护施工及缺陷责任期的缺陷修复。

TZNL2024-SG08标段招标范围与内容为上述双墩中心路、亭北路、石北横路、S356交叉口改造工程养护施工及缺陷责任期的缺陷修复。

2.3工程计划工期:4个月。计划开工时间：2024年11月，计划交工时间：2025年3月。缺陷责任期为实际交工之日起计算2年。

2.4质量要求：竣（交）工验收合格。

2.5安全目标：安全生产无责任事故。

2.6环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

(1)资质条件：

①投标人应为独立法人，具有统一社会信用代码，具有有效的企业基本账户开户许可证（或基本存款账户信息），且具有省级以上（含省级）住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

②投标人具有有效的交通运输部主管部门核发的公路养护作业（路基路面养护）乙级（或以上）资质。

(2)业绩要求：

投标人2019年9月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过单项合同金额不少于人民币500万元的公路养护（或公路工程施工）项目。

(3)信誉要求：

a、投标文件上传截止当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定（信用评价类型：公路养护作业单位，下同）中被评为C级或以上级别；

b、投标文件上传截止当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

c、投标文件上传截止当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

d、投标文件上传截止当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

(5)项目经理和项目总工资格：

①项目经理资格要求：

拟投入项目经理具有公路工程专业二级（或以上）注册建造师资格，且具有交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，2019年9月1日以来（以交/竣工时间为准）至少在1个已完的单项合同金额不少于人民币500万元的公路养护施工（或公路工程施工）项目中担任过项目经理或项目副经理；

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

②项目总工资格要求：具有工程师或以上技术职称。

③项目经理和项目总工均无在岗项目[指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（提供任职承诺）]。

④投标人拟投入本项目主要人员（项目经理、项目总工）必须有投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工最近3个月（2024年6月~2024年8月或2024年7月~2024年9月或2024年8月~2024年10月）的社保（或养老）缴费证明（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

3.2 本次招标不接受联合体投标；

3.3 本次招标共分4个标段（TZNL2024-SG05标段、TZNL2024-SG06标段、TZNL2024-SG07标段、TZNL2024-SG08标段）。投标人可同时预约参与本项目4个标段投标，同一投标人最多只能中一个标段。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 根据中华人民共和国国务院令（第724号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.6 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

投标人的信用信息在部建设市场信用系统录入的，投标文件中可以提供网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.7《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理在业绩项目中任职（指担任项目经理或项目副经理或项目总工）时间超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，方可作为认定依据，否则无效。如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7.行政监督部门

监督部门：南通市通州区交通运输局

8.联系方式

招标人：南通鼎通交通工程有限公司

地址：通州区江海圆融汇大厦6楼

电话：13222158006

联系人：葛艳 

招标代理：江苏睿致诚工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区江南路 697 号金轮星际中心 A1 栋 7 楼

电话：15906295381（徐云飞）、17361879483（施晓露）、陈小龙

联系人：徐云飞、施晓露、陈小龙

Email：jsrzcnt@126.com

9.其他

9.1本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.3招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2024年11月4日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2024年11月4日10：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为807-703-160，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进行腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出）。

9.5采用银行汇票、本票或纸质保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点。否则，未在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件递交给招标代理工作人员的，将不予接收，且电子投标文件予以退回)。

9.6已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

9.7投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求内容填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。