长寿区龙河镇永兴村1-3组低效园林地改为高标准良田项目
答  疑

各潜在投标人：
  一、根据各潜在投标人的提问，现将“长寿区龙河镇永兴村1-3组低效园林地改为高标准良田项目”招标文件答疑如下：
  问一：
  1、招标文件1.4.1财务要求：“2021 年、2022 年、2023 年的年度财务状况不亏损。注：本年度新成立或成立不满一年的公司无法提供财务审计报告及财务报表的，可提供银行出具的资信证明。”去年2023年新成立的公司，已成立一年以上，能提供2023年的财务审计报告及财务报表。是否还提供银行出具的资信证明？银行的资信证明有几种方面的格式？请问招标人是需要体现哪方面的资信证明？
  2、重庆市公共资源监督管理局发布《关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知》，自2021年12月20日起执行，其中明确：“一、低价风险担保提交形式中标人(或拟中标人)可以采用现金、银行保函、现金与银行保函组合形式提交低价风险担保，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中标人用符合要求的银行保函置换。”招标文件中要求中标人低价风险金必须按照：“现金或现金+银行保函的组合，采用现金+银行保函形式的，必须提交不低于50%的现金，”方式进行缴纳。你们这样设定招标文件是违反该文件精神，要求更改。
 答：2023年新成立的公司，已成立一年以上，提供2023年度的经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表，不用再提供银行资证明。
 根据本项目的实际情况需求，招标文件要求低价风险担保金提交形式为：现金或现金+银行保函，并不违背重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发（2021）59号文件精神，本项目低价风险担保缴纳形式不作调整。
 问二：
 请问此项目需要报建办理施工许可证吗？资金是否已到位？预计开工时间是多久？工程造价专业中级职称是否属于工程类中级职称？中标后工程款能否按合同约定支付？
 答：本项目无需报建及施工许可。本项目已获得区财政的资金保障。本项目确定中标单位签订合同后立即进场施工，预计开工时间为10月中旬。本项目只有项目技术负责人要求具有建筑工程或公路工程或市政公用或水利水电工程中级及以上职称，无工程类职称相关要求。中标后工程款按合同约定支付。
 问三：
 关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？
  法律依据：
  1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”
  答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。

                                                                                                           重庆市长寿区土地储备整治中心
                                                                                                                中新创达咨询有限公司                                                                                                                                 2024年9月13日

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