一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(ZW)0000220	项目名称：	海原县2024年动物防疫强制免疫疫苗采购项目
分包名称：	海原县2024年动物防疫强制免疫疫苗采购项目三标段	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	730000.00
多年期错茬性项目本年预算:	730000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	经营企业供应商必须提供所投疫苗生产企业的授权经营资质，兽药 GMP 证书以及授权企业提供的《国家兽药生产许可证》；
2	投标人必须提供投标产品的批签发检验报告；
3	投标人须提供投标产品农业农村部兽药产品批准文号；
4	生产企业供应商必须具有兽药 GMP 证书和《国家兽药生产许可证》；
5	如国家和自治区对现行免疫政策作出调整，要求变更疫苗毒株等情况，中标人需配合采购人及时按照免疫政策调整的相关要求更换疫苗，中标价格不变。如中标人不能按免疫政策调整的相关要求更换疫苗，采购人与中标单位中止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。采购人根据评标报告投标人综合得分排序，顺位重新确定中标单位。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
中标人收到采购人调拨通知单5个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

其他商务要求
如国家和自治区对现行免疫政策作出调整，要求变更疫苗毒株等情况，中标人需配合采购人及时按照免疫政策调整的相关要求更换疫苗，中标价格不变。如中标人不能按免疫政策调整的相关要求更换疫苗，采购人与中标单位中止合同，由此造成的一切损失由中标人承担。采购人根据评标报告投标人综合得分排序，顺位重新确定中标单位。

付款条件（进度和方式）
甲方在收到全部货物并验收使用合格后，凭中标通知书、供货合同、政府采购验收报告、乙方提供的发票等其他相关文本，向乙方分批支付疫苗费用。

售后服务
中标人要严格按照本采购项目投标文件承诺的服务内容实施培训、免疫副反应补偿及其他售后服务。

交付标准和方法
符合国家要求。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07025203-兽用疫苗	海原县2024年动物防疫强制免疫疫苗采购项目三标段	头份	1	730000.00	否	标的1-兽用疫苗：详见招标文件第四章 项目说明和采购需求	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
兽用疫苗

培训
中标人要严格按照本采购项目投标文件承诺的服务内容实施培训、免疫副反应补偿及其他售后服务。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家标准。

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为 a 级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
中标人收到采购人调拨通知单5个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 0.5‰的滞纳金。逾期交货超过 30 日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第 1 款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方 收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：合同文本.docx

采购标的交付地点（范围）
中标人收到采购人调拨通知单5个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

付款条件（进度和方式）
1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起 5 个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1 预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。

包装和运输方式
中标人收到采购人调拨通知单5个自然日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条件的冷链运输。

售后服务
中标人要严格按照本采购项目投标文件承诺的服务内容实施培训、免疫副反应补偿及其他售后服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	1.投标报价按每毫升（每头份、每羽份）的单价为准。超过自治区 2022 年动物疫病免疫疫苗预算单价的为无效投标。 2.有效投标人的最低报价作为基准报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。最低报价得 30 分。 得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标企业的投标报价得分计算公式：投标报价得分＝（基准价/投标报价）×30（报价计算过程中和结果的数值均保留两位小数点，小数点后三位“四舍五入”）。 3.各标段投标人的中标单价为本标段合同价。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	30	1.不能实质性满足招标文件技术指标、参数要求的为无效投标文件（投标人须提供2023年批签发报告）。满足招标文件技术参数要求的得 20 分。 2.投标人承诺所投产品技术参数优于招标文件规定的相应技术参数的（需在投标文件中提供相关证明材料）。如规格、疫苗 PD50的平均值、PD50 值离散度、疫苗效价、活菌数、病毒含量、抗原含量、内毒素、黏度、水分、杂质、支原体、外源性病毒、无菌检验、佐剂等每有一项优于国家标准加 1分，加满10分为止。
3	类似业绩	4	投标人2022年以来类似货物每有一项业绩的得 1 分（提供中标通知书和合同原件(含核心产品)等证明材料，证明资料不全或未提供的不得分。），得满4分为止。
4	以往合同执行情况	5	2022年以来投标人提供按时供货和按要求送达情况及产品在使用过程中的反馈情况，每有一套得1分，本项最多得5分。 注：时间以合同签定日期为准，需同时提供使用方反馈表、中标通知书、合同（含核心产品）等证明材料，证明资料不全或未提供的不得分。
5	质量保证及售后服务	16	1、免疫失败责任承担(6 分)：投标人承诺因疫苗质量问题导致免疫失败出现疫情，制定具体应对措施，措施详细、流程完善、补偿合理的得 6 分，措施单一、补偿标准欠合理的得 4 分，措施、补偿标准不合理的得 2 分，未提供方案的不得分。 2、疫苗副反应补偿(5 分)：投标人承诺因疫苗副反应导致畜禽死亡或流产造成损失，制定补偿方案，方案详细、流程完善、补偿标准合理的得 5 分，方案操作性不强、补偿标准欠合理的得,3 分，措施、补偿标准不合理的得 1 分，未提供方案的不得分。 3、不合格疫苗的退换（5 分）：投标人承诺非使用方原因，疫苗出现形态、性能、包装破损、免疫效果普遍偏低、副反应普遍增大等原因，制定具体补救措施，措施详细、流程完善的得 5 分，措施单一的得 3 分，承诺较不合理得 1 分，未提供方案的不得分。
6	运输、交货方案	10	1.投标人承诺产品出厂至送到目的地，投标人按照疫苗运输保存条件提供全程冷链车设备配送（提供证明材料及图片）、有全程温控记录设备（提供证明材料及图片）、供货时提供完整数据，冷链运输方案和温控体系等完整得 3 分，冷链运输方案和温控体系等一般得 2 分，方案冷链运输和温控体系较不合理得 1 分，方案中未体现冷链运输和温控体系不得分； 2.投标人承诺供货疫苗有效期为 12 个月的，送达时剩余有效期在 8 个月以上的得 2 分，7 个月以上的得 1 分，少于7 个月的不得分。有效期为 18 个月以上的，送达时剩余有效期在 13 个月以上的得 2 分，10 个月以上的得 1 分，少于10个月的不得分。 3.投标人承诺在采购人疫苗调拨计划下达之日起 5 日内将货物免费送达指定地点的得 3 分，不能在 5 日内及时到货或无承诺的不得分。 4.投标人承诺紧急情况下 12 小时内供货到指定地点，有切实可行交货计划的得 2 分，交货计划操作性不强的得 1 分，无承诺的不得分。
7	技术服务	5	投标人承诺为使用方制定技术方面的指导和培训等服务方案的，方案详细、合理、使用性强的得 5 分；方案简单、操作性不强的得 3 分；方案不符合实际情况、不能满足采购人需求的得 1 分；不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。