2022-2023年广东电力交易中心制度合规性梳理法律服务、交易服务费管理平台建设、交易组织校核回溯数字化应用建设、广东电力市场驾驶舱专项技术服务、电力市场风险监控数字化业务应用建设项目招标公告
（招标编号：CG0300022001551890）
       
2022-2023年广东电力交易中心制度合规性梳理法律服务、交易服务费管理平台建设、交易组织校核回溯数字化应用建设、广东电力市场驾驶舱专项技术服务、电力市场风险监控数字化业务应用建设项目（招标编号：CG0300022001551890），已由项目审批机关批准，招标人为广东电力交易中心有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）       项目名称：2022-2023年广东电力交易中心制度合规性梳理法律服务、交易服务费管理平台建设、交易组织校核回溯数字化应用建设、广东电力市场驾驶舱专项技术服务、电力市场风险监控数字化业务应用建设项目
（二）       招标人：广东电力交易中心有限责任公司
（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）       资金落实情况：已落实
（五）       资金来源情况说明：自筹资金
（六）       项目类别：服务类
（七）       资格审查方式：资格后审
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

标的号	标的	最大中标数量	标包号	标包名称	工期	最高限价(万元)	是否特殊包	招标文件收取费用（元）	投标保证金（元）
标的1	制度合规性梳理法律服务	1	1	制度合规性梳理法律服务	合同签订之日起至2023.12.31	19.7	否	不收取	不收取
标的2	交易服务费管理平台建设	1	1	交易服务费管理平台建设	合同签订之日起至2023.12.31	155.83	否
标的3	交易组织校核回溯数字化应用建设	1	1	交易组织校核回溯数字化应用建设	合同签订之日起至2024.12.31	106.77	否
标的4	广东电力市场驾驶舱专项技术服务	1	1	广东电力市场驾驶舱专项技术服务	合同签订之日起12个月	168.85	否
标的5	电力市场风险监控数字化业务应用建设	1	1	电力市场风险监控数字化业务应用建设	合同签订之日起12个月	182.36	否

 
（二）项目概述：
该采购项目包括5个标的。标的1为“制度合规性梳理法律服务”，标的2为“交易服务费管理平台建设”，标的3为“交易组织校核回溯数字化应用建设”，标的4为“广东电力市场驾驶舱专项技术服务”，标的5为“电力市场风险监控数字化业务应用建设”。
（三）       招标范围：
  标的1：为广东电力交易中心制度体系化梳理提供专项法律服务，按照法律法规、政策和公司制度管理的相关要求，为公司提供基本制度和重要制度进行体系化的梳理和审查，并指导业务部门对公司的一般制度和业务指导书等进行修编和审查；梳理电力交易相关法律法规、政策规章、地方性法规、电力交易相关的政策等，编制《电力交易市场规则办法体系图谱》；按照横向业务领域和纵向制度层级协助公司调整公司制度体系和制度层级管理，并协助编制《广东电力交易中心有限责任公司制度图谱》；对制度管理规定和公司的制度体系、制度合规文化进行宣贯培训1次。
标的2：为建设广东电力交易中心交易服务费管理平台提供技术支持、系统优化等服务，实现电力交易服务费高效回收。该项目承接电力交易中心数字化转型战略，落实新型电力系统建设任务的相关要求，推动新业态下电力交易中心的数字化交易管理更智能、技术更敏捷，既满足合规性要求又实现交易服务费足额按时收缴。具体研究内容见技术规范书。
标的3：广东电力交易中心作为广东电力市场组织与管理的核心部门，在电力市场环境日渐复杂的环境下，亟需开展交易组织校核回溯数字化应用建设，提高对电力市场交易相关数据的分析能力，保障广东电力现货市场稳步推进。具体研究内容见技术规范书。
标的4：电力市场驾驶舱专项技术服务内容包括市场管理、风控、现货交易、现货中长期交易、结算管理等业务的数据对象梳理、深层业务数据流挖掘、全渠道数据整合及实时数据汇总工作，并提供电力市场集中运营监控服务。具体内容见服务清单。
标的5：建设广东电力交易中心风险数字监管平台指电力市场风险监控数字化平台，形成安全风险库、监测指标库以及风险分析研判模型，盘点与之相关的数据，形成风险数据资产，实现管控数字化；操作风险识别、分级和管控通过系统实现闭环管理，实现管控系统化；配置风控指标及模型，设置预警条件，进行自动监控预警，实现管控智能化；结合制度制定标准化业务流程，内控审核嵌入业务流程，实现管控流程化；通过市场运行监控主页，全面监控及展示各业务场景运行及风险预警情况，实现管控可视化。具体内容见服务清单。
（四）报价方式和结算方式
标的1：采用固定金额（总价）报价，总金额作为评分标准，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、复印费、资料费、通讯费等）。中标价为合同结算价。报价低于最高限价的85%（含）须附成本分析报告。
标的2--标的5：采用固定金额（总价）报价，总金额作为评分标准，报价须包含提供本项服务所有的费用和开支（包括但不限于差旅费、复印费、资料费、通讯费等）。中标价为合同结算价。
三、投标人资格要求

通用资格：
通用资格要求
序号		内容
1		具有独立法人资格且为中华人民共和国境内注册的法人，持有合法有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或有工商行政管理部门核发统一社会信用代码的企业法人营业执照；
2		具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2019-2021年）中连续两年经审计的财务报告(新成立公司按公司成立时间提供)；
3		在经营活动中无重大违法记录，在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚；
4		若投标人被南方电网公司暂停投标资格的，在截标前必须通过南方电网公司的验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以网、省公司正式发文为准）。；
5		中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力，经营咨询服务时间较长，综合实力较强，信誉度较高。
6		根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》和《中国南方电网有限责任公司供应链监督管理办法》等制度，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。
7		投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单
8		没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
9		投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
10		不接受联合体投标。
	专用资格：
	专用资格要求
	序号		内容
	1		投标人需具备ISO9001质量管理体系认证证书，且认证证书在有效期内。【标的2、4、5】
	2		投标人投标截止时间前36个月具有软件开发、系统建设等类似项目相关经验，并提供相关材料（需提供项目中标通知书或合同复印件，或业主单位提供的应用证明等作为证明材料）【标的3】

 
四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年12月02日17时30分00秒至2022年12月09日17时30分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1.                      投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2.                      按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3.                      供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.                      供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
5.                      凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6.                      投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
1.       通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
2.       本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.本项目如需递交优盘的，请根据招标文件（技术投标文件格式中）的要
求递交。
4.电子投标文件开始递交时间：2022年12月02日17时30分00秒
5.投标截止时间：2022年12月23日09时00分00秒
六、开标时间及地点
时间：2022年12月23日09时00分00秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
   无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：gylts@gd.csg.cn
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：庄工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2.       异议联系电话
联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85121710
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
 
 
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
2022年12月02日
附件下载：招标（采购）公告附件.zip