武汉市汉阳区民政局汉阳区困难群众商业补充医疗保险中标（成交）结果公告

中标

金额

297万元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/11/10

公告摘要

项目编号zjjac2022-1084

预算金额300万元

招标公司武汉市汉阳区民政局（区老龄办）

招标联系人-

招标代理机构浙江建安工程管理有限公司

代理联系人吴莉媛18672308270

中标公司中国人民财产保险股份有限公司武汉市分公司297万元

中标联系人-

公告正文

武汉市汉阳区民政局汉阳区困难群众商业补充医疗保险中标（成交）结果公告

一、项目编号

ZJJAC2022-1084

二、采购计划备案号

J22101634-1667

三、项目名称

汉阳区困难群众商业补充医疗保险

四、中标（成交）信息

供应商名称：中国人民财产保险股份有限公司武汉市分公司

供应商地址：汉阳区鹦鹉大道136号

中标（成交）金额：297(万元)

服务类

名称：汉阳区困难群众商业补充医疗保险

服务范围：详见招标文件

服务要求：详见招标文件

服务时间：合同签订后一年

服务标准：详见招标文件

五、评审专家名单

张志凯(包1采购人代表)、宋丽红(包1)、谢华萍(包1)、汪胜(包1组长)、朱虹(包1)

六、评审信息

1、评审时间：2022-11-07

2、评审地点：武汉市汉阳区汉阳大道磨山新天地2区4号楼27楼(浙江建安工程管理有限公司 )

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照中华人民共和国国家发展和改革委员会【2015】299号文的相关规定按照中标金额的1.5%收取代理服务费。

2、收费金额：4.455(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

中标人可根据《汉阳区政府采购合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市汉阳区民政局

地址：武汉市汉阳区墨水北路177号

联系方式：15172361186

2、采购代理机构信息

名称：浙江建安工程管理有限公司

地址：湖北省-武汉市-汉阳区汉阳大道磨山新天地2区4号楼27楼

联系方式：18672308270/18062659190

3、项目联系方式

项目联系人：吴莉媛、江佳棋、彭秀群、彭雯雯

电话：18672308270/18062659190

相关合同

更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202211/notice_750576425177489408.html

招标文件

武汉市区级政府采购

招标文件

（服务类）

采购人：武汉市汉阳区民政局

项目名称：汉阳区困难群众商业补充医疗保险

项目编号：ZJJAC2022-1084

采购代理机构：浙江建安工程管理有限公司

二零二二年十月

招标文件

第一章投标邀请函

第二章投标人须知

第三章合同格式（参考）

第四章采购需求

第五章评审标准及方法

第六章投标文件格式

招标文件

温馨提示：投标人特别注意事项

一、本项目为电子化招标，参加本项目采购活动之前，投标人应到依法设立的电子认证服务机构

（市民之家四楼大厅）办理CA数字证书和电子签章，并依法妥善保管和使用CA数字证书（账号

密码）、电子签章，否则有可能导致投标登记信息无法导入汉阳区政府采购交易系统。

二、本项目一律不接受纸质投标(响应)文件，只接受具备法律效力的电子投标(响应)文件，依据

《中华人民共和国电子签名法》，投标人使用其CA数字证书（的账号密码）、电子签章等形成

的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。

三、投标人应于截止时间前上传电子投标(响应)文件，应充分考虑上传时的不可预见因素。逾期

或错误投递的文件恕不接收。

四、★号条款均被视为重要指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或负

偏离，将按无效投标（响应）处理。

五、投标人应按汉阳区政府采购交易系统客户端的要求，对客户端中每项要求上传对应的证明文

件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、采购代理机构、评标委员会可视为未提供该项

证明文件或相关内容。

六、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总

公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可

就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总

所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或行业另有规定的除外。

七、投标人一旦依法被确认为成交投标人（中标人），其投标（响应）文件中的相关内容（如标

的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中小企业声明函等），将会随中标（成交）结果公

告一并发布在网上，接受社会监督。

八、本公司为代理机构，不对投标人提交的资料的真实性负责；投标人发现相关资料被盗用或复

制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

九、不到达现场的投标人应在网上全程关注开标程序。

注：本内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。

招标文件

第一章投标邀请函

项目概况

汉阳区困难群众商业补充医疗保险招标项目的潜在投标人应在汉阳区政府采购交易系统

（http://47.111.115.168:10009/#/index）获取招标文件，并于2022年11月7日14点

00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：ZJJAC2022-1084

2、采购计划备案号：J22101634-1667

3、项目名称：汉阳区困难群众商业补充医疗保险

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：300.000000(万元)

6、最高限价：300.000000(万元)

7、采购需求：困难群众商业补充医疗保险。具体内容详见招标文件。

8、合同履行期限：一年

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目

同一合同项下的政府采购活动。

招标文件

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得

再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信

行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非专门面向中小企业，无预留采购份额的采购项目，所有符合资格条件的投标

人均可参加投标。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。

6、本项目的特定资格要求：

(1)投标人须具有经中国保监会批准在武汉市经营财产保险业务资格的保险公司；(各

保险公司只能有一个投标人(或一家分支机构)参加本项目投标。)

(2)投标人必须具备有关行政部门颁发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》；

（3）投标人需保证在本项目提供的资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律

责任，提供书面声明。

三、获取招标文件

1、时间：2022年10月11日至2022年10月21日，每天上午09:00至12:00，下午

13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：汉阳区政府采购交易系统（http://47.111.115.168:10009/#/index）

3、方式：

投标人获取招标文件通过登录汉阳区政府采购电子交易系统：

（http://47.111.115.168:10009/#/index)直接获取，流程如下：

（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA锁。方式

为：打开汉阳区政府采购电子交易系统首页，点击“投标人注册”进入网上信息注册填写。

投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。

否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由

投标人自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及

操作流程可在汉阳区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《投标人一次性告知书》。

（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“汉阳区政府采购

电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的

投标人无法网上投标，请潜在投标人合理安排时间及时下载《投标人一次性告知书》进行办

理，否则，由此产生的后果由投标人自行承担）

招标文件

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2022年10月22日9点00分（北京时间）

2、截止时间：2022年11月7日14点00分（北京时间）

3、地点：汉阳区政府采购电子交易系统（本项目将在汉阳区政府采购电子交易系统进

行投标文件解密，投标人无需到开标现场）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、信息发布媒体：湖北省政府采购网、汉阳区政府采购电子交易系统；

2、中标单位可根据《汉阳区政府采购合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机

构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市汉阳区民政局

地址：武汉市汉阳区墨水北路177号

联系方式：027-84621913

2、采购代理机构信息

名称：浙江建安工程管理有限公司

地址：武汉市汉阳区汉阳大道磨山新天地2区4号楼27楼

联系方式：18672308270/18062659190

3、项目联系方式

项目联系人：吴莉媛、江佳棋、彭秀群、彭雯雯

电话：18672308270/18062659190

招标文件

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准

序号	内容	说明与要求	说明与要求	说明与要求
1	项目名称	汉阳区困难群众商业补充医疗保险	汉阳区困难群众商业补充医疗保险	汉阳区困难群众商业补充医疗保险
2	资质要求	详见投标邀请函中申请人的资格要求	详见投标邀请函中申请人的资格要求	详见投标邀请函中申请人的资格要求
3	最高限价（投标报价高于最高限价的，作无效投标处理）	内容	服务期	最高限价（万元）
3	最高限价（投标报价高于最高限价的，作无效投标处理）	汉阳区困难群众商业补充医疗保险	一年	300
4	答疑	投标人购买招标文件后若有对招标文件有不明确或不清楚的地方。请投标人及时向采购代理机构提出询问函，采购人或采购代理机构将根据投标人提出的询问函的时间，有权延期开标时间，所有函件都以书面形式或电子邮件为主。	投标人购买招标文件后若有对招标文件有不明确或不清楚的地方。请投标人及时向采购代理机构提出询问函，采购人或采购代理机构将根据投标人提出的询问函的时间，有权延期开标时间，所有函件都以书面形式或电子邮件为主。	投标人购买招标文件后若有对招标文件有不明确或不清楚的地方。请投标人及时向采购代理机构提出询问函，采购人或采购代理机构将根据投标人提出的询问函的时间，有权延期开标时间，所有函件都以书面形式或电子邮件为主。
5	中标后分包	☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：	☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：	☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：
6	投标有效期	提交投标文件截止之日起90日历天	提交投标文件截止之日起90日历天	提交投标文件截止之日起90日历天
7	投标文件份数	本次采购项目需在汉阳区政府采购交易系统提交电子投标文件。需提供一份盖章版纸质投标文件。	本次采购项目需在汉阳区政府采购交易系统提交电子投标文件。需提供一份盖章版纸质投标文件。	本次采购项目需在汉阳区政府采购交易系统提交电子投标文件。需提供一份盖章版纸质投标文件。
8	电子版投标文件加密及递交时间	投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“汉阳区政府采购交易系统”，选择所投包号将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“汉阳区政府采购交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。	投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“汉阳区政府采购交易系统”，选择所投包号将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“汉阳区政府采购交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。	投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“汉阳区政府采购交易系统”，选择所投包号将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“汉阳区政府采购交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。
9	投标文件递交时间	详见第一章“投标邀请函”	详见第一章“投标邀请函”	详见第一章“投标邀请函”
10	投标文件递交地点	汉阳区政府采购交易系统（http://47.111.115.168:10009/#/index）	汉阳区政府采购交易系统（http://47.111.115.168:10009/#/index）	汉阳区政府采购交易系统（http://47.111.115.168:10009/#/index）

招标文件

11	开标时间	详见第一章“投标邀请函”
12	评标办法	详见第五章
13	评标委员会组成	评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家从湖北省政府采购评审专家管理系统“专家库”中随机抽取。
14	采购代理服务费	根据采购人和采购代理机构签署的政府采购委托协议书约定：1）采购代理服务费：由中标单位支付由采购人支付2）支付标准：参照中华人民共和国国家发展和改革委员会【2015】299号文的相关规定按照中标金额的1.5%收取代理服务费。3）支付方式：银行转账等非现金方式支付。4）银行账户信息户名：浙江建安工程管理有限公司江城分公司开户行:中信银行武汉王家湾支行行号：302521038097账号：8111501013700828054其他事项：中标单位交纳采购代理服务费时需提供以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话；⑤开户行及账号；⑥增值税普通发票或增值税专用发票。
15	支持中小企业发展	□1.本项目专门面向中小微企业采购☑2.本项目为非专门面向中小微企业采购□3.本项目属于部分预留份额的采购项目或者采购包依据财政部工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业报价给予10%（工程项目为3%）扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”；。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、

招标文件

		评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。
16	支持监狱企业	□专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱企业采购项目
17	支持残疾人福利性单位	□专门面向残疾人福利性单位采购项目☑非专门面向残疾人福利性单位采购项目
18	采购节能产品政策	（如有）投标人投标产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须属于《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）中的政府强制采购产品品目清单范围，应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则作无效投标处理。投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，将在评审中给予该投标人加分，具体规则详见评分细则。
19	采购环保产品政策	（如有）依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书，将在评审中给予该投标人加分，具体规则详见评分细则。
20	政府采购政策补充说明	注：1、投标人同时满足中小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位三个政府采购扶持政策中多个政策的，只享受一次价格扣除优惠，不得重复扣除。2、在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3、投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
20	其他	中标单位可根据《汉阳区政府采购合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，凭政府采购合同进行政府采购合同信用融资。

注：采购人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。

招标文件

二、总则

1、招标文件的适用范围

1.1招标文件仅适用于文件中“采购需求”中所述货物或服务。

2、定义：

2.1“采购人”系指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织。

2.2“采购代理机构”指依法成立，从事招标（采购）代理业务，并提供相关服务的社

会中介组织。本项目采购代理机构为浙江建安工程管理有限公司。

2.3“投标人”系指响应招标、参加投标并符合资格要求的法人、其他组织或者自然人。

2.4“中标人”系指经评审小组推荐，采购人授予合同的投标人。

2.5“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

2.6招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本

国货物，另有规定的除外。

2.7投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的

品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。

2.8“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修

缮无关的工程。

2.9“服务”是指：除货物和工程（含本章2.8条所述工程及《招标投标法》所定义工程）

以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

2.10采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照

《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

3、合格的投标人

3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.2投标人不得与采购人和采购代理机构有任何的隶属关系或者其他利害关系。

3.3本招标文件“须知前附表”中要求的其他条件。

3.4本招标文件第一章投标邀请函中要求的资格条件。

4、知识产权保护和保密

4.1投标人保证本项目投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则投标人承担由此

引起的全部法律责任和经济责任。

4.2每一个招标文件的领取人都应对采购代理机构和采购人提供的有关项目招标文件及

其他文件和方法保守秘密；并且未经采购代理机构和采购人书面同意不得披露和使用上述文

10-

招标文件

一、投标函

致：（采购代理机构名称）

根据贵方为（项目名称、编号）项目服务的投标邀请，签字代表（被授权委托人全名、

职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交电子版投标文件份。

据此函，签字代表宣布声明如下：

1.我方将响应招标文件的规定并履行合同责任和义务。

2.我方已详细阅读全部招标文件，包括采购需求及内容以及全部参考资料和有关附件。

我们完全理解并认同招标文件的内容，且对招标文件并无其他异议。

3.本次投标有效期为自投标之日起九十（90）个日历天。

4.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

5.我方承诺本次投标所报送的所有资料均真实有效，若有不实或弄虚作假等违背政府采

购诚实信用原则的，愿接受相应的处罚。

6.与本项目有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：

地址：

邮编：

电话：

传真：

投标人代表姓名、职务：

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

招标文件

二、开标一览表

投标人名称：项目名称：

序号	内容	明细
1	总报价
2	项目负责人
3	合同履行期限（服务期）
4	备注

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

招标文件

附：节能环保产品清单及证明材料（如有）

投标人名称：

项目编号：

1）节能产品

序号	设备名称	制造商名称	品牌	型号	数量	单价（元）	总价（元）	《节能产品政府采购品目清单》	属于（强制采购/优先采购）
1
2
3	......

2）环保产品

序号	设备名称	制造商名称	品牌	型号	数量	单价（元）	总价（元）	《环境标志产品政府采购品目清单》
1
2
3	......

注：投标人应将所投产品中属于节能、环保产品分别列入上表中，并按本招标文件“评审标

准附件5节能环保政策件”提供相关证明文件，未填写本表或证明资料不全的不给予价格扣

除。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

招标文件

三、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：，年，月，日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系，法定代表人。

特此证明。

投标人名称（盖章）：

日期：，年，月日

法定代表人《居民身份证》复印件：

招标文件

四、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我(姓名)系，的法定代表人，现授权委托

(单位)(姓名)为我的代理人，以本公司的名义参加，项目的

采购活动。授权委托人在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予

以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

投标人名称(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)：

委托代理人：性别：年龄：

身份证号码：职务：

授权委托日期：年月日

附：法定代表人及被授权委托人《居民身份证》复印件：

招标文件

五、湖北省政府采购投标人信用承诺书

市场主体名称：

证件类型：

统一社会信用代码证件号码：

行政区划代码：

主管部门：

承诺内容：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购投标人形象，

本单位自愿做出以下承诺：

一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做

到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府

采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提

供资料的真实性负责；

三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的

日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假

宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费

者的合法权益；

七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围

12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；

九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：我方承诺在本次政府采购

活动中无围标、串标等违法行为；

十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应

的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息

管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予

公开；

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。

承诺单位（盖章）：

法定代表人（负责人）：

承诺日期：

注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。

招标文件

六、商务偏离表

投标人名称：项目名称：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离说明	投标文件对应页码

注:投标人须对招标文件中的商务条款作出响应，并填写此表。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

招标文件

七、技术偏离表

投标人名称：项目名称：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离说明	投标文件对应页码

注:投标人须对招标文件中的技术条款作出响应，并填写此表。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

招标文件

八、资格证明文件

《资格性审查表》中所要求提供的内容。

-57-

招标文件

九、类似业绩证明汇总

项目名称	项目负责人	项目金额	业主名称	联系人	联系电话

注：1.本表填写内容为投标人近三年的类似项目业绩汇总，投标人还需要此表顺序附上相关业

绩的委托合同或中标通知书复印件。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

-58-

第一章项目基本情况

一、项目基本情况

1、项目编号：ZJJAC2022-1084

2、采购计划备案号：J22101634-1667

3、项目名称：汉阳区困难群众商业补充医疗保险

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：300(万元)

6、最高限价：300(万元)

7、采购需求：困难群众商业补充医疗保险。具体内容详见招标文件。

8、服务期：一年。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目

同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得

再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信

行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目，所有符合资格条件的投标人均

可参加投标。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。

6、本项目的特定资格要求：

(1)投标人须具有经中国保监会批准在武汉市经营财产保险业务资格的保险公司；(各

保险公司只能有一个投标人(或一家分支机构)参加本项目投标。)

(2)投标人必须具备有关行政部门颁发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》；

（3）投标人需保证在本项目提供的资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律

责任，提供书面声明。

第二章合同格式（参考）

采购合同（服务类合同参考范本）

合同协议书

合同编号：

本合同依据《中华人民共和国民法典》，由采购人名称（以下简称“业主”）为一方和

中标人名称（以下简称“供应商”）为另一方商定并按下述条款和条件签署。

鉴于供应商有良好的信誉和业绩、较强的实力和优良的售后服务，业主为获得以下项

目的服务，即汉阳区困难群众商业补充医疗保险采购项目（）供应，并接受了供应商的

总金额为人民币（用文字和数字表示的合同价格，以下简称“合同价格”）提供上述货物、

服务的投标。本合同在此声明如下：

1、本合同中的词语和术语的含义与合同条款中的定义相同。

2、本合同由下述文件构成：

合同文件1合同书

合同文件2合同条款

合同文件3招标文件

合同文件4投标文件

合同文件5中标通知书

合同文件6服务计划、质量及售后服务方案

合同文件7技术资料

合同文件8证书及函件格式

3、考虑到业主将按照本合同向供应商支付项目款，供应商在此保证全部按照合同的规

定向业主提供货物和服务，并承担缺陷修补责任。

4、考虑到供应商提供的服务并修补缺陷，业主在此保证按照合同规定的价格向供应商

支付项目款。

5、本合同书在供应商提供履约保证金，并经各方法定代表人/负责人或其授权代表签署

并加盖公章后正式生效。

6、本合同一式贰份，业主、供应商各持壹份；副本一式肆份，业主、供应商各持贰份。

业主：，供应商：

名称：，名称：

地址：，地址：

邮编：，邮编：

传真：，传真：

电话：，电话：

法人（或授权）代表：，法人（或授权）代表：

签字：，签字：

日期：年月日，日期：年月日

招标单位公章：，供应商单位公章：

二、合同条款

1、定义

1.1“采购人”是指合同中进行招标的当事人。

1.2“供应商”是指合同中指明的为本合同提供所服务和服务的当事人，以及此当事人的合

法继承人，但不指此当事人的任何受让人。

1.3“合同”是指采购人、供应商签署的、合同格式中载明的双方所达成的书面协议，包括

所有附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

1.4“服务”是指合同项下由供应商提供与供货和施工有关的服务。

1.5“现场”是指采购人指定安装设备或所服务送达的现场。

1.6“合同价格”是指合同书中写明的合同金额。

1.7“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，包括电传、电报、传真。

2、标准与计量

2.1本合同下交付的所服务应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合

所服务来源国的官方标准。这些标准是有关机构发布的最新版本的标准。

2.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、专利权

供应商应保证采购人在中华人民共和国使用该所服务的任何一部分时，免受第三方提出

的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。若因知识产权发生的争议、纠纷，

由供应商承担一切责任和后果，采购人不承担任何责任。

4、提供服务

4.1供应商应负责本合同项下所有服务需求提供技术支持。

4.2在现场就所服务的运行操作、日常维护对采购人人员进行培训。

4.3伴随服务的费用包含在合同所服务价格中。

5、保证

供应商应保证，合同项下提供的全部所服务质量应符合国家标准，确保使用安全有效。

5.2服务期：

合同项下的所有服务的服务期，供应商应从提供服务之日起进行计算。

5.3责任保证

5.3.1在服务期或延长的服务期内，若设备出现故障，供应商必须在收到采购人通知后四十

八（48）小时内完成修复或更换，以使所服务恢复到合同规定的状态。

5.4在服务期或延长的服务期内，供应商应对所供所服务提供免费保修，包括由此发生往返

现场的一切费用。

6、价格

6.1本合同价格为人民币价格

6.2合同价格是基于中标人按照合同条款规定的交货地点交货为条件,提供合同项下所有所

服务和服务的全部费用。

6.3合同双方可根据本保险的经营状况，在保险费标准需进行调整时，及时向政府提出保险

的运行情况报告，并提出调整意见。

7、付款

本合同项下所服务和服务均用人民币通过采购人银行与供应商银行之间进行。

8、合同修改

如对本合同进行变更或修改，必须经双方协商达成协议，以书面形式经双方授权代表签

字方可有效。

9、转让

除双方另有书面协议外，双方不得将其权利、责任和义务转让或转移给任何第三方。

10、合同的终止

10.1当双方完成了合同中规定的责任和义务、合同终止。

11、争端的解决

11.1合同实施或与合同有关的一切争端应按合同条款及中华人民共和国现行法律的规定，

通过双方协商解决。如果协商开始后60天还不能解决，争端应提交仲裁。

11.2仲裁应由武汉市仲裁委员会按其仲裁规则和程序在武汉进行，除非双方另行规定，仲

裁的官方语言应为中文。

11.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。

11.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方承担。

11.5在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本合同其它部分应继续执行。

12、税费

12.1中国政府根据现行税法对采购人征收的与本合同有关的一切税费均应由采购人负担。

13、适用法律

本合同适用中华人民共和国法律并按照中华人民共和国的法律进行解释。

注：本合同为采购合同的基本内容，甲方有权在签订合同时对合同的的相关条款及内容作

进一步的细化和修改。

第三章采购需求

一、保险对象

武汉市汉阳辖区内民政局审核的困难群众(约15000人)，具体如下：

1、城乡低保对象、低收入家庭、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童；

2、因病致贫家庭(个人负担部分超过该家庭前十二个月可支配收入，且家庭财产现

状符合民政补充医疗认定条件)；

3、因突发事件导致家庭困难,经认定无力支付医药费用人员；

4、区人民政府认定的其他困难对象。

二、保险方案

项目	序号	保障项目	保障责任	保险金额	赔付标准
					个人自费部分：按80%比例赔付，年度赔偿限额12000元。
					个人自付部分与个人自费部分累计年度赔付金额不超过42000元。
					个人自费部分：按80%比例赔付，年度赔偿限额12000元。
	2	51种重特大疾病住院	住院医疗补充医疗	82000元	个人自付部分：扣除医保、医疗补充医疗或民政补充医疗后个人自付部分按80%比例赔付。
		2	51种重特大疾病住院	住院医疗补充医疗	82000元	个人自付部分与个人自费部分累计年度赔付金额不超过82000元。
	汉阳区困难群众商业补充医疗保险	1	一般疾病住院补充医疗	住院医疗补充医疗	42000元	个人自付部分：扣除医保、医疗补充医疗或民政补充医疗后个人自付部分按80%比例赔付。
	2	51种重特大疾病住院	日额津贴	100元/天	每次住院免赔3天，每次住院赔付30天为限，年度最长90天。
	3	丧葬补助金	疾病身故给付	2000元	自保单生效30天后疾病身故
	3	丧葬补助金	意外身故给付	2000元	全额支付
	4	意外伤害住院医疗	因意外伤害导致的医疗费用	20000元	扣除医保、商业保险、民政补充医疗等报销后，个人自付及个人自费合规医疗费用免赔100元，其中门诊医疗费用最高2000元，住院按100%比例赔付,最高赔偿限额20000元。不扣除非医保费用。
	5	重症（慢病）门诊补充医	51种重大疾病个人自付门诊费	10000元	双方约定的51种重大疾病前五类重症医保范围内100%比例赔付

		疗	用	5000元	其他重症（慢性）疾病按50%比例赔付
精神病救助责任保险	1	精神病救助责任	遭受精神病人伤害导致人身伤亡或财产损失	30000元	每人伤亡责任限额0.5万元每人财产损失责任限额0.2万元每人医疗费用责任限额0.5万元每次事故责任限额1.5万元累计责任限额3万元

三、保险服务期限

本项目保险服务期限为壹年。

四、商务要求

1、投标人针对本项目成立专业的项目团队应当包括理赔人员、客服人员、项目经理，

且分工明确，人员安排合理。分管领导亲自负责，分工明确（应有具体成员名单，包括姓

名、所在公司、职务、职称或工作职责、联系方式等）。

2、投标人的专门服务小组，必须安排专人办理保险业务。指定的保险采购业务联络员

负责承保前的通知、承保资料的收集、保单、报表打印及传送、情况调度；理赔专管员负责

理赔资料的收集、咨询及提供理赔方面服务。

3、投标人应针对本项目成立专业的项目团队并在就近的服务机构指定专门窗口负责接

待咨询和理赔。

4、投标人应设有24小时全天报案服务电话，负责向客户提供咨询服务和投诉举报等

服务，有专人接听记录、受理。

5、投标人要有服务保障措施，对服务态度、服务质量较差的业务人员有具体处罚办理

。

6、投标人提供与本保险方案有关险种无偿的咨询、宣传服务，每年应为被保险人免费

举办一至二次关于出险索赔程序、保险知识等方面的知识讲座及其他活动。

7、投标人服务人员或联系方式发生变动时，投标人须及时通知甲方。

8、投标人具有良好得商业信誉、偿付能力及丰富的经验，后期协助有关部门做好被保

险人及其经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。

9、付款方式：据实结算。

五、技术要求

1、赔付响应时间

（1）赔付时效：保险公司的服务专员收到完整理赔资料到赔款划入被保险人或受益人

指定银行帐户的时间。投标人应本着客户利益最大原则，对于资料齐全，符合理赔条件的被

保险人，应在十个工作日内予以支付赔款。

（2）因本项目主要服务对象为需要医疗救助的困难群众，报案时间与案件发生时间相

对滞后，投标人应本着关怀困难群众的精神承诺案件发生后60个日历天内接到当事人报案

均应受理案件并承担相关赔付责任。

（3）上门服务时间：保险公司的服务专员每周固定一个工作日前往采购人对外服务窗

口上门收取理赔资料，并对理赔资料进行简单的初审和完成交接手续。

（4）理赔流程：经保险公司理赔岗人员审核、理算、赔款支付环节后，由保险公司将

处理结果向采购人报备。

（5）服务专员上门服务内容：①案件受理与交接：案件初审、案件交接、资料不齐

案件提醒与退回；②人员通知：理赔资料补交通知、结案通知、拒赔通知；③接受咨询：

理赔细节查询、拒赔案件解释、接受一般理赔咨询。

2、咨询及投诉服务

(1)提供服务专员通讯录，确保相关咨询的渠道畅通无阻；

(2)设立专项投诉咨询专线电话，接受相关业务咨询及投诉；

(3)一般咨询件无论是专线咨询电话接待人员或服务专员当天给予回复，复杂咨询件48

小时内给予回复，并进行专项服务咨询记录；

(4)所有投诉件由投标人指定专人专项负责追踪，一般投诉件一个工作日之内反馈解决

办法及处理意见，特殊投诉件两个工作日之内反馈解决办法及处理意见，建立投诉台帐记录

并定期检视问题解决效果。

(5)投标人严格执行365天、24小时的全天候接报案制度。项目小组成员应保持24小

时手机畅通。

六、其他要求：

1、报价中应包括办理与该项目相关的各种手续的费用；

2、投标文件中应附针对本项目采取的承保、理赔服务方案书；

3、投标文件中应列示5个险种对应的保险条款等；

4、投标文件中应对招标文件中的采购要求响应情况予以说明并作出相关承诺；

5、投标文件中应附服务网点分布；

6、投标文件中应说明对5个险种的赔付金额或赔付比例的确认及承诺；

7、投标文件中应说明对保费及承保数量（人数）的确认及承诺；

8、投标文件中应说明对服务期（承保期限）的确认及承诺；

9、投标文件应对付款方式进行确认；

10、投标文件应对服务计划、人员安排等做出承诺；

11、投标文件中应对售后服务等做出承诺；

12、投标文件中应提供投标人的相关资质、证明、类似业绩证明材料等及投标人认为应

提供的其它材料

第四章评审标准及方法

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采

购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，确

定以下资格审查与评标办法。

一、资格审查

1、采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明

材料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

2、资格性审查表

序号	审查因素	须提供的证明材料	投标文件对应页码
1	具有独立承担民事责任的能力；	企业提供营业执照；事业单位提供事业单位法人证书；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；个体工商户提供个体工商户营业执照；自然人提供有效的身份证明。
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；	投标人提供近一年的财务审计报告或书面承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；	提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；	投标人提供近三个月连续依法缴纳税收和依法缴纳社保的证明材料或书面承诺参加政府采购活动前三年无纳税、社保等方面失信记录。
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；	提供书面声明

6	法律、行政法规规定的其他条件。	提供书面声明
7	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。	提供书面声明
8	为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。	提供书面声明
9	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。	提供网页查询截图或书面声明
10	投标人须具有经中国保监会批准在武汉市经营财产保险业务资格的保险公司；(各保险公司只能有一个投标人(或一家分支机构)参加本项目投标。)	提供证明材料
11	投标人必须具备有关行政部门颁发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》；	提供《中华人民共和国经营保险业务许可证》
12	投标人需保证在本项目提供的资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任，提供书面声明	提供书面声明函

注：1、按照本章“资格性审查表”，根据投标人提供的资格证明文件的进行审查。依据对各

投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人。合格的投标人才能进入符合

性审查阶段。已进行资格预审的，不再进行资格审查。

2、可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息，投标人可以不提供原件。除必要的

原件核对外，对于投标人能够在线提供的材料，投标人可以不同时提供纸质材料。对于投标

人依照规定提供的声明函、承诺函的，不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。

3、查询及记录方式：采购代理机构将查询网页截图打印、签字并存档备查。投标人不

良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不得再作为本次资格审核依

据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他信用记录证明材料亦不作为不良信用记录审

核依据。

4、查询时间：在资格审查阶段采购人或采购代理机构进行网络查询。

5、符合性检查表

评审因素	投标文件对应页码
按照招标文件规定要求签署、盖章；
按招标文件要求进行报价；
投标文件有效期满足招标文件规定；
投标文件中未附有采购人不能接受条件；
投标文件满足招标文件的实质性要求；
投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款；
投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。

注：若符合性检查中有一项不合格的即符合性检查不合格，不能进行详细评审，经符合性

检查通过后才能进入详细评审。

一、评标程序

1、评标过程保密：凡属于投标文件的审查、澄清、评定和比较及有关信息，都不应向

投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露，如果投标人试图对评审过程或者授标决定施加

影响，则会导致其投标被拒绝。

2、投标文件的澄清：评标委员会可以要求投标人在不超出投标文件的范围或者改变投

标文件的实质性内容的前提下，以书面形式对于投标文件中含义不明确、对同类问题表述不

一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人的澄清、说明或者补正应当以书面

形式，并加盖公章、或者由法定代表人或其授权的代表签字。但澄清不会影响到投标人的最

终得分。

3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能

影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必

要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投

标处理。

三、评定原则

本项目采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素

的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

四、评标统计及定标办法

1、评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐

得分前三名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。

2、由评标委员会负责打分统计工作，评标委员会主任负责审核。对评委评出的各投标

人的总分作为该投标人的最终得分，评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评审

得分且投标报价相同的由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定。

3、评分结果按四舍五入方法精确到小数点后二位。

4、评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告

有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。

五、评分细则（综合评分法）

评标项目	评标分项	子项及分值	满分	主客观分
价格部分10分	价格	价格评分的计算方法如下：1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分(10分)；2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价D/投标报价V）×10。	10	客观分
	综合偿付能力	提供经审计的2019--2021年偿付能力报告，计算其三年综合偿付能力充足率算术平均值，270%（含）以上得5分；220%（含）—270%（不含）得2分，220%（不含）以下得1分。(提供相关证明材料)	5	客观分
	投标人信用评级	根据投标人的信用（服务）等级进行评分，AA级及以上得5分，A级得4分，BBB级得3分，BB级得2分，B级得1分，C、D级不得分。（以中国保信官网公布的保险公司服务评价结果为准）。	5	客观分
	网点分布情况	鉴于险种特点，确保报案及理赔服务工作的快捷方便，将根据项目所在地是否设有能够为保险人就近服务的机构进行评分。投标人设有项目所在地市单独核算的分支机构，以提供对应的经营机构现场照片、保险业务经营许可证和营业执照为准，每设立一个单独核算的支公司得0.5分，最高10分。	10	客观分
商务部分50分	类似业绩	根据投标人2019年以来的类似业绩（要求提供相关业绩证明文件，委托合同或中标通知书），提供一个类似成交业绩得2分，满分20分。	20	客观分
	人员配备	项目负责人具有相关工作经验10年及以上且学历为本科以上的得5分；工作经验5年-9年且学历为本科的得3分；工作经验满3年且学历为大专的得1分。（提供项目负责人个人简历、劳务合同、社保证明材料、学历证明、业绩证明材料，未提供或提供不全不得分）。	5	客观分
	人员配备	根据投标人执行团队客户理赔服务专员配备情况（人员安排、从业经验、学历）打分：1.执行团队配备人员在5人及以上，项目人员（除项目负责人）工作经验在3年及以上且学历均为本科及以上得5分；2.执行团队配备人员在3-4人，项目人员（除项目负责人）工作经验在1-2年且学历为本科及以上得3分；3.执行团队配备人员在2人及以下，项目人员（除项目负责人）工作经验在1年及以下且学历为本科或专科得1分；4.未提供得0分。（提供以上人员劳务合同、社保证明材料、工作简历、学历证明，未提供或提供不全不得分）。	5	客观分
技术方案40分	承保服务方案	根据投标人针对本项目提供及时上门服务方案、咨询及投诉服务方案打分：1.服务方案提供项目理解、重难点分析，形成完整服务方案，全面合理得10分；2.服务方案有项目理解、重难点分析但方案有所欠缺得7分；3.服务方案项目理解、重难点分析、方案有偏差得4分；4.服务方案未提供得0分。说明：全面合理是指切合项目实际情况，提供及时上门服务方案、咨询及投诉服务方案内容无缺项完整、方案内容科学合理、服务便捷、有针对性、切实可行；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但提供及时上门服务方案、咨询及投诉服务方案内容有缺漏、方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，提供及时上门服务方案、咨询及投诉服务方案没有针对性、可行性。	10	主观分

	对项目质量、进度保障措施	根据投标人针对本项目质量、进度保障措施打分：1.项目质量、保障措施方案全面合理得5分；2.项目质量、保障措施方案有有所欠缺得3分；3.项目质量、保障措施方案有偏差得1分；4.项目质量、保障措施过于简单或未提供得0分。说明：全面合理是指切合项目实际情况，项目质量和进度保障措施内容无缺项完整、方案科学合理、服务便捷、有针对性、切实可行；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但对项目质量和进度保障措施有缺漏、方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，项目质量和进度保障措施没有针对性、可行性。	5	主观分
	理赔服务	根据投标人针对本项目实行365天*24小时理赔服务，包括对赔付时效、特殊人群接待方案、上门服务时间、理赔流程打分：1.理赔服务全面合理得10分；2.理赔服务有有所欠缺得7分；3.理赔服务有偏差得4分；4.理赔服务未提供得0分。说明：全面合理是指切合项目实际情况，理赔服务方案内容无缺项（包含赔付时效、特殊人群接待方案、上门服务时间、理赔流程）、方案科学合理、服务便捷、有针对性、切实可行；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但理赔服务方案有缺漏、方案针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，理赔服务方案没有针对性、可行性。	10	主观分
	管理制度	根据投标人针对本项目内部管理制度打分：1.管理制度全面合理得5分；2.管理制度有有所欠缺得3分；3.管理制度方案有偏差得1分；4.管理制度未提供得0分。说明：全面合理是指切合项目实际情况，内部管理制度内容无缺项完整、制度科学合理、有针对性、切实可行；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，制度针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，制度没有针对性、可行性差。	5	主观分
	合理化建议	根据投标人针对本项目提出的合理化措施、建议等情况打分：1.合理化建议合理有效得5分；2.合理化建议有所欠缺得3分；3.合理化建议有偏差得1分；4.合理化建议未提供得0分。说明：合理有效是指切合项目实际情况，合理化措施和建议科学有针对性、切实可行；有所欠缺是指基本满足项目实际情况，但内容有缺漏，制度针对性、可行性不强；有偏差是指与项目实际情况理解有误，建议没有针对性、可行性差。	5	主观分
	疫情防控措施	根据投标人疫情防控措施（物质、人员、具体操作流程）打分：1.疫情防控措施措施全面合理得5分；2.疫情防控措施有所欠缺得3分；3.疫情防控措施有偏差得1分；4.疫情防控措施未提供得0分。说明：全面合理是指切合项目实际情况，物质及操作流程完整、科学合理；有所欠缺是指有操作流程，但物质及操作内容有缺漏；有偏差是指物质提供不全、操作流程可行性差。	5	主观分
合计	合计	合计	100