2023 年中国联通黑龙江哈尔滨市分公司内网安全防护项目公开比选（二次）公 告
（招标编号：TTSC-HRB-L20230329）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本2023年中国联通黑龙江哈尔滨市分公司内网安全防护项目公开比选已由项目审批/核 准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 65.8 万元，招标人为中国联合网络通信有限公 司哈尔滨市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：658000 元（不含税）
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2023 年中国联通黑龙江哈尔滨市分公司内网安全防护项目公开比选;
三、投标人资格要求
(0012023 年中国联通黑龙江哈尔滨市分公司内网安全防护项目公开比选)的投标人资格 能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 06 月 25 日 18 时 00 分到 2023 年 06 月 30 日 18 时 00 分 获取方式：详见七、其它
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 07 月 05 日 13 时 30 分
递交方式：详见七、其它电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 07 月 05 日 13 时 30 分
开标地点：详见七、其它
七、其他
比选公告
本比选项目为 2023 年中国联通黑龙江哈尔滨市分公司内网安全防护项目公开比选（二次），（采购代理编号：TTSC-HRB-L20230329），采购人为中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分
公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比 选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应 答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
为落实集团公司安全生产工作要求，加快推进安全生产风险隐患整治工作，哈尔滨市分公司 需要建立入侵检测系统、入侵防御系统，以便能对入侵行为进行迅速定位，并有相关系统工 具对非法入侵、病毒攻击等行为进行防范和处理。
本项目需采购的入侵防御系统、防火墙及 WEB 应用防火墙等部分物资属于集团集采物资，已 上架商品不满足本项目的技术要求，详见需求部门出具的《情况说明》，按照集团公司相关 规定（2022 年采购目录文件第五条）授权省内自采，省公司已将采购需求授权给哈尔滨市 分公司自行采购。
1.2 采购内容
序号 设备名称 数量 单位 不含税预算单价（元） 不含税预算合计（元）
1 入侵防御系统 2 套 150000 300000
2 防火墙 1 套 150000 150000
3 WEB 应用防火墙 1 套 200000 200000
4 移动监控维护终端 1 台 8000 8000
合 计 658000
1.3 预算额度：658000 元（不含税）
1.4 本项目根据集团集采相似产品价格标杆设置最高限价 592200 元（不含税），应答人报价 超过最高限价其应答将被否决。
1.5 到货及实施时间：签订合同之日起 20 日内完成到货、安装、集成调试和交付，设备调 试运行正常进行终验。
1.6 保修期限要求：终验验收合格后 3 年 7*24 小时的原厂硬件、软件维修维保及软件升级 服务。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者 存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；
2.2 应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件；
2.3 应答人提供的防火墙设备需提供工业和信息化部颁发的进网许可证书。为保证设备硬件 及软件间的兼容性，入侵防御系统、防火墙及 WEB 应用防火墙设备须为同一生产厂商；2.4 应答人具备中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质(安全工程类三级及以上)证 书，具备中国通信行业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（证书类型：安全设计与 集成或应急响应，证书级别不限）。如应答人为代理商或集成商，须出具具有以上资质条件 设备生产商对本项目应答产品（不含移动监控维护终端）的销售授权函和售后服务承诺函。证书证明材料须在有效期内并提供清晰证书扫描件或相关证明网页截图（附带查询网址）加 盖公章。证书不清晰或查询截图未盖公章视为无资质。
2.5 本项目不接受联合体应答；
2.6 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与 本项目的应答。
2.7 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.7.1 满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.7.2 应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》；
2.7.3 应答人提供的产品及集成服务满足技术规范书要求；
2.7.4 本项目以中选金额进行合同总金额管控，根据集团集采相似产品价格标杆设置总报价 最高限价 592200 元（不含税），应答人总报价不得超过最高限价，明细报价不得超过明细单 价预算金额。
2.7.5 应答人须承诺提供终验验收合格后 3 年 7*24 小时的原厂硬件、软件维修维保及软件 升级服务。签订合同之日起 20 日内完成到货、安装、集成调试和交付，设备调试运行正常 进行终验。
2.7.6 付款条款：（1）到货付款：支付合同总价 70%。至少需提供：金额为合同总价 100% 的增值税专用发票、付款通知书、甲方书面认可的全部到货证明、结算单等。（2）项目终验 付款：支付合同总价 30%。至少需提供：付款通知书、项目终验报告、结算单等。
2.7.7 应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与采购人签署《安全生产 协议》。承诺中选后不分包、不转包。
2.7.8 应答人报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用：设备费、运输费（到达订 单所在地）、保险费、集成服务费、调试费、售后服务费、伴随服务费等一切本项目完工及 履约费用。
2.7.9 应答人承诺在中选后为采购人提供《基础通信网络重要产品和服务采购信息表》的信 息。
2.7.10 应答人承诺的不可偏离关键条款及综合评估法评审得分条款均做为合同关键条款。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 06 月 25 日 18 时 00 分至 2023 年 06 月 30 日 18 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中 国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非 管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版 iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网 上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国 联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本、过期等，请 及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转 4 转 2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请 直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每套售价人民币 300 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买 采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通 过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通 道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票。请供应商仔 细填写《发票填开明细表》,详见比选文件附件。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者 按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日；如为个人账户注册，注册成 功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链 招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为 2023 年 07 月 05 日 13 时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正 常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文 件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报 价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同 操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人 授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应 答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证 明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现 与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2 开标后邮件形式电子应答文件的递交：如本项目已开标唱价，投标人应于投标截止时间 后一小时内(以邮箱收到邮件的时间为准)将应答文件电子版（电子版应答文件的内容为以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件，且须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采 购中心的内容保持一致。需另拷贝一份 WORD/EXCEL 软件编制的包含应答文件中所有内容的 电子文件，电子文件内容建议参考应答文件构成格式）发送至招标招标代理机构的邮箱 (hlj_ljy@126.com)，邮件主题名称应为**公司+**项目文件(以上文件放入一个压缩包中，一个邮件发送即可)投标人须发送的文件由于发送不完整、未按指定时间发送或未发送指定 邮箱的，后果自负。请各投标人在规定时间内将相关材料一次性发送，如有修改，将以规定
时间内最后一次发送为准。
如本项目未开标唱价，投标人无须发送应答文件电子版至招标代理机构。
5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电 子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作 方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人 的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代 理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定 代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目 账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自 行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开 启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按 5.2 要求开标后递交 邮件形式电子应答文件。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在 开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准（须按 5.1 要求提供），或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视 为放弃应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。
测试相关费用：本项目不适用。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司
地 址：哈尔滨市南岗区文昌街 70 号
联系人：吕经理
采购人联系方式：18603659984
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联系人：刘女士 李先生
电 话：15546536083 15645105557
电子邮件：hlj_ljy@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2023 年 06 月 25 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江分公司供应链管理部 0451-86290201。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文昌街 70 号 联 系 人：吕烨
电 话：18603659984
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 地 址： 黑龙江省哈尔滨市南岗区文昌街 70 号
联 系 人： 刘佳羽
电 话： 15645105557
电子邮件： hlj_ljy@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）