一、招标条件
宜昌市伍家岗区老旧小区改造项目（伍家岗片区三期、宝塔河片区五期、大公桥片区五期、万寿桥片区六期）已由宜昌市伍家岗区发展和改革局以“宜伍发改审批[2023]8号文”批准建设，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。招标人为宜昌伍家新城建设发展有限公司，招标代理机构为湖北华益工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC+O总承包进行公开招标，选定承包人。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：宜昌市伍家岗区老旧小区改造项目（伍家岗片区三期、宝塔河片区五期、大公桥片区五期、万寿桥片区六期）EPC+O总承包
2、工程概况：本次老旧小区改造项目共分为伍家岗片区三期、宝塔河片区五期、大公桥片区五期、万寿桥片区六期共计四个片区改造。主要建设内容包括：（1）基础类：①房屋主体：老旧小区建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等；②室外配套基础设施：供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、光纤入户和架空线规整（入地）等相关配套基础设施；（2）完善类：环境及配套设施改造建设，包括整治小区绿化、照明，改造无障碍设施、停车场、智能快件箱、文化休闲设施、体育建设等配套设施；（3）提升类：公共服务设施配套建设。
3、项目建设地点：宜昌市伍家岗区。
4、建安工程投资额：本项目实行限额设计，各片区的项目建筑安装工程费最高限价2.8万元/户。
5、招标范围：本次采用EPC+O模式建设。老旧小区改造项目工程总承包范围内的全部内容，包括设计、采购、施工、项目运营等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中：
（1）设计招标范围：设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，进行所有工程范围（含海绵城市建设）内的方案优化、文创方案、宣传、施工图设计及竣工图绘制，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计方案控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于方案优化、施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等。
（2）施工招标范围：具体以发包人确认的施工图为准。包括但不限于：设计施工图范围内的建筑、装饰、安装工程（包括建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水、建筑电气、弱电等），室外及相关配套工程（包括道路、室外给排水、供电系统、照明、绿化等），竣工图绘制，竣工后缺陷修复工程等。以及完成内容相配套的工期、质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至综合验收交付使用过程的所有工作。
（3）运营招标范围：
本项目招标范围内的老旧小区，按照法律法规规定，通过合法合规路径选定物业管理单位，选定由承包人负责物业管理的小区，承包人承担相应小区的物业管理工作。
本项目招标范围内的老旧小区所辖资产运营工作，运营内容以招标人或相关权属单位授权文件为准，包括但不限于小区食堂、停车位、充电桩等，运营收益分配方案以具体运营合同为准。
最终的设计及施工范围以发包人确认的为准。
6、履约期限：总工期360日历天；其中中标通知书发出后15日历天内提供样板小区的图纸；其他小区按发包人要求。
7、质量目标：工程设计质量标准达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查。工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。
8、安全生产要求：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，避免发生重大安全事故。
9、项目运营管理服务、物业管理服务期限以签订的合同为准。
三、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：
1、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须具备有效的法人营业执照（或事业单位法人证书），不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。[上传营业执照（或事业单位法人证书）的原件彩色扫描件]
2、投标人（联合体投标时，指联合体各施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证，如证书不在有效期内，则评委不予采信。（上传证书原件彩色扫描件）；
3、投标人须同时满足以下工程设计资质和施工资质要求：
（1）设计资质要求：须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或同时具备工程设计市政行业乙级及以上资质（燃气工程和轨道交通工程资质不做要求）[或市政行业（道路工程、排水工程）专业丙级及以上资质]和建筑行业乙级及以上资质[或建筑行业（建筑工程）丙级及以上资质]；
（2）施工资质要求：须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
4、投标人（联合体投标时，指联合体牵头方）拟派工程总承包项目经理要求：
（1）应具备国家注册的一级建造师注册证书（注册专业为建筑工程），在满足相应条件的情况下，工程总承包项目经理可以兼任本项目施工项目负责人；（上传证书原件彩色扫描件）
（2）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。
（3）以联合体形式投标的投标人，工程总承包项目经理应由联合体牵头人的人员担任。在满足相应条件的情况下，本项目工程总承包项目经理可以兼任本项目施工项目负责人。
5、投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人须具备二级及以上注册建筑师证书或具备市政公用工程类相关专业高级及以上职称；（上传证书原件彩色扫描件）
6、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派施工项目负责人要求：（1）应具备市政公用工程专业一级及以上建造师注册证书或建筑工程专业一级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），证书上所记载的聘用单位应为该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图；（上传证书原件彩色扫描件及B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）（2）拟派本工程施工项目负责人未同时担任其它工程施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺；（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）
7、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目施工技术负责人必须具有工程类中级及以上职称或具备与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传证书原件彩色扫描件）
8、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的现场关键岗位施工管理人员（施工项目负责人、施工技术负责人、质量员、施工员各1名，专职安全员不少于3人[其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于3人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于10人。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。
补充说明：（1）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。
9、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）须为拟派本项目所有人员（工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员等）都须提交社保缴费证明（上传证书原件彩色扫描件及上传上述人员2023年1月以来任意1个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，高校设计院或事业编制人员无法提供投标人为其缴纳社保证明的，须提供所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件彩色扫描件，分公司缴纳有效）；
10、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）
11、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）的“市政公用工程施工总承包”和“建筑工程施工总承包”诚信专项信用等级须为B级及以上。（投标截止时由招标人或其委托的招标代理机构在宜昌市住房和城乡建设局网站“诚信住建信用信息专栏”（以下简称“诚信专栏”）查询投标企业信用信息等情况，并将查询结果在开标现场当众公布（诚信专项分值及等级以“诚信专栏”查询结果为准）。初次进入我市建筑市场且未进行信用信息登记的企业或未进行诚信专项信用信息登记的企业，诚信专项等级认定为A级，诚信专项分值计为100分。）
12、投标人（联合体投标时，指联合体所有成员方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”未被列入重点监管对象。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。）
13、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：
（1）联合体成员数量不应超过4家，联合体牵头单位必须为施工单位；拟派工程总承包项目负责人应由联合体牵头单位的人员担任。
（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）
（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；
（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；
（5）通过资格审查的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；
（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。
14、投标人不得是本工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
15、根据《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12号）号文规定：招标人公开本项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，为本项目前期提供了设计或咨询服务的单位可以参与本工程总承包项目的投标；
16、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。
四、招标文件的获取
本工程实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须注册成为宜昌公共资源交易信息网网员后，方可登录会员专区(http://219.139.130.120:8022/TPBidder) 并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2023年3月24日至2023年4月3日17时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。
五、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
六、投标文件的递交
投标截止时间为2023年4月17日上午9时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。
投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
七、开标会
招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼707室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。
申请人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前进入，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
八、信息发布开始时间：2023年3月24日。
九、招标公告发布媒体：《宜昌公共资源交易信息网》(http://ggzyjy.yichang.gov.cn）。
十、联系方式
招标人：宜昌伍家新城建设发展有限公司
联系人：张靖
联系电话：0717-6560589
联系地址：宜昌市伍家岗区同强路
招标代理机构：湖北华益工程咨询有限公司
联系人：尤小莉
联系电话：18672907658
地址：宜昌市清华科技园6号楼A座201
2023年3月24日