招标
信产公司2024年-2026年平台运营及安全运维外包服务项目招标公告
金额
1200万元
项目地址
云南省
发布时间
2023/12/13
公告摘要
项目编号i1100000755508189001
预算金额1200万元
招标公司云南电信公众信息产业有限公司
招标联系人罗老师13354989820
招标代理机构华信咨询设计研究院有限公司
代理联系人庞云杉18860775845
标书截止时间2023/12/19
投标截止时间2024/01/04
公告正文
本招标项目为信产公司2024年-2026年平台运营及安全运维外包服务项目，（招标编号：I1100000755508189001），招标人为云南电信公众信息产业有限公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
（1）平台运营
（2）安全运维
（3）培训服务
1.2招标内容
（1）招标预估规模：本项目预估金额为1200万元（含税），实际结算金额以实际发生金额为准。
（2）项目实施地点：云南省。
（3）服务期：2024年1月15日-2026年12月31日。
（4）质量要求：满足技术规范书要求。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目不划分标包，选取1家中标单位，中标份额100%。
1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为1200万元（含税总价），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供有效的由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。如投标人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目投标的授权。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。
2.1.2投标人2020年1月1日至本项目招标公告发布之日在全国范围内具有1个类似项目（技术服务类）业绩，合同累计金额达到100万元及以上。
需提供的证明材料为：提供合同关键页复印件，关键页包含：合同首页、内容页、金额页、可识别合同执行时间或签订时间页、合同签字盖章页等，合同执行时间为合同内容中可识别认定为合同执行时间的内容“如×年度 — ×年度××合同”，要求合同执行时间与“2020年1月1日至本项目招标公告发布之日”有交集，如没有合同执行时间，以合同签订时间为准。如提供单项合同，金额以合同金额为准；如提供框架合同，除提供框架合同关键页外还需提对应的订单或发票或其他结算单据，金额以订单或发票或其他结算单据金额为准。
2.1.3投标人应在昆明具有项目服务团队，并且具有常驻服务场所；（如在昆明暂无项目服务团队和常驻服务场所的，应承诺如本项目中标，在收到中标通知书后七日内在昆明配备项目服务团队及常驻服务场所，需提供项目服务团队人员联系方式及常驻服务场所证明材料或承诺书）。
2.1.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年1月4日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年1月4日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年1月4日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年12月14日08时30分至2023年12月19日17时30分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.2.2招标文件费用：本项目不收取招标文件费用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年1月4日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
本项目不涉及。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线：010-56107929/010-56107880，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：云南电信公众信息产业有限公司
地 址：云南省昆明市西山区兴苑路电信第二长途枢纽大楼辅楼
联 系 人：罗老师
电 话：13354989820
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地 址：浙江省杭州市春波路999号
联 系 人：庞云杉、于凤荣
电 话：18860775845
电 子 邮 件：18860775845@163.com
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
2023年12月13日
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况
（1）平台运营
| 服务名称 | 服务描述 | 工作细项 |
| 天翼视联平台、数字校园平台、数字乡村平台、智慧社区平台、智慧水文平台等数字化平台运营工作 | 建立专业运营服务团队，制定完善、切实可行的运营服务管理制度、规范及支撑推广方案，以高素质的服务队伍保障数字化平台可持续发展。 平台建设规划，协助完成各数字化平台的本地化建设，组建本地团队，扎实做好平台的运营及安全保障工作，构建稳定可靠高效的运营模式。 产品运营支撑，提供市场支撑，标准解决方案、售前方案培训等能力，为重大项目交付实施、二次开发提供指导、支撑，协助进行技术攻坚、验收攻坚；提供平台数据搜集与整理、数据导入、项目交付与培训。 平台二次开发协同，在各数字化平台标品能力基础上，通过调用集团原子能力、本地化开发等方式，更好地向各州市分公司提供更加灵活和丰富的个性化功能服务。 平台应用整合，整合成熟专业的应用产品到数字化平台上，融入到电信产品，形成创新性产品，满足客户应用要求。 | 平台建设规划 |
| 产品运营支撑 | ||
| 平台二次开发协同 | ||
| 平台应用整合 |
（2）安全运维
| 服务名称 | 服务描述 | 工作细项 |
| 负责安全巡检、安全加固、应急响应、安全通告、方案设计等安全服务工作 | 1、安全巡检 安全巡检，包括核心路由配置、核心交换机网络设备配置合理性检测与分析，负载均衡与防火墙等安全设备的配置检测与分析等。服务器配置安全核查包括身份鉴别方式、帐号安全设置；远程管理方式、多余帐号和空口令检查、默认共享检查、文件系统安全、网络服务安全、系统访问控制、日志及监控审计、病毒及恶意代码防护、拒绝服务保护及补丁管理等。定期对设备进行日志检查分析。采用人工访谈、现场检查、工具检查的方式对客户的服务器及网络设备进行评估，收集相关信息进行分析，并结合客户实际需求提供整改建议。对主要设备安全漏洞扫描，收集网络和业务系统中存在的安全漏洞。通过定期安全巡检，能够发现设备的不安全因素。安全巡检的目的在于发现和消除设备安全隐患，保障系统的正常平稳的运行，能更好地摸清系统运行环境情况。 2、安全加固 对操作系统和数据库系统进行安全配置加固，网络及安全设备安全加固。针对客户补丁管理提供的建议，帮助客户维护补丁管理系统和防病毒系统。 3、应急响应 应急响应能够向客户提供必须的资源来完善安全防护，抵抗攻击，进行安全修复，并减少未来安全漏洞产生的可能性。快捷的服务支持和 7×24 的紧急响应服务，可以保证网络安全无忧，预防危险发生。服务内容主要包括：入侵调查、主机系统异常响应、其他紧急安全事件等。 4、安全通告 定期分析运维过程中产生的各种数据，及时发现信息系统存在的安全隐患，采取适当的处理措施，并密切关注黑客攻击技术的发展和安全防范技术的最新演变，同时跟踪操作系统、应用程序等各种最新的漏洞补丁更新，掌握最新的安全动态，将最新最严重的网络安全问题以最快的速度通报给客户。 5、方案编制 根据客户系统现状，结合系统安全防护要求，编写满足等级保护要求的安全防护方案，包括系统现勘、技术交流、方案设计、方案汇报、产品选型和成本核算等工作。 | 资产梳理 |
| 数据采集 | ||
| 安全加固 | ||
| 安全咨询 | ||
| 安全培训 | ||
| 漏洞扫描 | ||
| 应急响应 | ||
| 管理咨询 | ||
| 渗透测试 | ||
| 攻防演练 | ||
| 风险评估 | ||
| 数据检测 | ||
| 代码审计 | ||
| 方案设计 |
（3）培训服务
| 外包项目 | 培训服务 | 次数 | 适用地区 | 备注 |
| 培训服务 | 根据业务需求提供专业培训服务，包括材料费用、讲师费用、场地费用等。 | 根据需求 | 云南省 | 按实际支付 |
1.2招标内容
（1）招标预估规模：本项目预估金额为1200万元（含税），实际结算金额以实际发生金额为准。
（2）项目实施地点：云南省。
（3）服务期：2024年1月15日-2026年12月31日。
（4）质量要求：满足技术规范书要求。
| 序号 | 涉及的主要评估产品品类 |
| 1 | 服务 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3本项目不划分标包，选取1家中标单位，中标份额100%。
1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为1200万元（含税总价），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供有效的由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。如投标人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目投标的授权。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。
2.1.2投标人2020年1月1日至本项目招标公告发布之日在全国范围内具有1个类似项目（技术服务类）业绩，合同累计金额达到100万元及以上。
需提供的证明材料为：提供合同关键页复印件，关键页包含：合同首页、内容页、金额页、可识别合同执行时间或签订时间页、合同签字盖章页等，合同执行时间为合同内容中可识别认定为合同执行时间的内容“如×年度 — ×年度××合同”，要求合同执行时间与“2020年1月1日至本项目招标公告发布之日”有交集，如没有合同执行时间，以合同签订时间为准。如提供单项合同，金额以合同金额为准；如提供框架合同，除提供框架合同关键页外还需提对应的订单或发票或其他结算单据，金额以订单或发票或其他结算单据金额为准。
2.1.3投标人应在昆明具有项目服务团队，并且具有常驻服务场所；（如在昆明暂无项目服务团队和常驻服务场所的，应承诺如本项目中标，在收到中标通知书后七日内在昆明配备项目服务团队及常驻服务场所，需提供项目服务团队人员联系方式及常驻服务场所证明材料或承诺书）。
2.1.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年1月4日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年1月4日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年1月4日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年12月14日08时30分至2023年12月19日17时30分（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.2.2招标文件费用：本项目不收取招标文件费用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年1月4日09时30分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
本项目不涉及。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线：010-56107929/010-56107880，服务邮箱：ctsc@chinatelecom.cn。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：云南电信公众信息产业有限公司
地 址：云南省昆明市西山区兴苑路电信第二长途枢纽大楼辅楼
联 系 人：罗老师
电 话：13354989820
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
地 址：浙江省杭州市春波路999号
联 系 人：庞云杉、于凤荣
电 话：18860775845
电 子 邮 件：18860775845@163.com
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司
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