第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司流域水电站2025年-2027年库区漂浮物打捞、清运及处理公开招标，项目招标编号为：CEZB240509478，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂、国能大渡河沙坪发电有限公司、国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目为一标段。

2.1.1 项目概况

（1）沙坪二级水电站（项目单位为：国能大渡河沙坪发电有限公司）

国能大渡河沙坪发电有限公司于2008年8月在峨边正式注册成立，注册资本为5000万元人民币，由国电大渡河流域水电开发有限公司出资组建，公司类型为法人独资，公司经营范围是水电项目的投资、建设、经营、管理。公司主要任务为开发沙坪水电站，该电站为大渡河干流水电梯级规划的第二十四个梯级，位于金口河区和峨边县境内的大渡河下游河段，上接沙坪一级水电站，下邻龚嘴水电站。

沙坪二级水电站是以发电为主要任务的水电工程，额定水头14.3m，装设6台单机容量58MW灯泡贯流式水轮发电机组，采用河床式开发，坝址以上流域面积73632km2，多年平均流量1390m3/s。水库正常蓄水位554.0m，总库容为2084万m3。

（2）铜街子水电站（项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂）

铜街子水电站位于大渡河下游河段上，距乐山市80km，坝体采用河床实体重力式溢流坝，最大坝高82m，坝址以上流域面积7.64万平方公里，多年平均流量1490m3/s，总库容2.0亿m3，调节库容0.3亿m3，为日、周调节水库。

（3）龚嘴水电站（项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂）

龚嘴水电站位于四川省乐山市沙湾区与峨边县交界处的大渡河上，控制流域面积7.61万平方公里，占全流域面积7.74万平方公里的98.3%，是一个以发电为主，兼顾漂木等综合利用的水利枢纽工程，总库容0.37亿m3，具有日、周调节能力，水库回水长度为42km，库面平均宽度为330m。

（4）枕头坝二级水电站（项目公司为:国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司）

枕头坝二级水电站位于四川省乐山市金口河区，坝址位于枕头坝营地上游300m，是大渡河干流调整规划的第22级电站，上接枕头坝一级水电站，下邻沙坪一级水电站。电站距乐山和成都交通里程分别约130km和256km。左岸有国道G245通过，对外交通方便。电站采用堤坝式开发，主要以发电为主，并兼顾下游生态用水要求。电站总库容0.122亿m3，最大坝高54m，水库正常蓄水位592m，对应库容0.112亿m3。枕头坝二级水电站大坝上游库区内建设有拦污漂设施，该拦污漂能有效阻止上游大量漂浮物漂至坝前。但不可避免仍有部分垃圾会漂至坝前及机组进水口内。

（5）沙坪一级水电站（项目公司为:国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司）

沙坪一级水电站位于四川省乐山市金口河区境内，坝址位于野牛河河口上游约1km处的大渡河干流上，距上游金口河区约7km，是大渡河干流调整规划的第23级电站，上接枕头坝二级水电站，下邻沙坪二级水电站。电站位置靠近四川腹地，距乐山和成都交通里程分别约111.5km和237.5km。现有G245国道可达坝址区右岸，对外交通便利。成昆铁路从坝址左岸以明线形式经过。沙坪一级水电站采用河床式开发，开发任务为发电，为二等大(2)型工程。电站总库容2123万m3，最大坝高63m，正常蓄水位577.00m,相应库容为1867万m3。沙坪一级水电站大坝上游库区内建设有拦污漂设施，该拦污漂能有效阻止上游大量漂浮物漂至坝前。但不可避免仍有部分垃圾会漂至坝前及机组进水口内。

2.1.2招标范围

本招标项目为沙坪二级水电站、龚嘴水电站、铜街子水电站、枕头坝二级水电、沙坪一级水电站的库区漂浮物打捞、清运及处理，主要工作内容包括：

（1）漂浮物打捞：水上作业人员对漂浮物进行打捞清运。

（2）漂浮物清运：对打捞上岸的漂浮物根据分类情况进行消毒杀菌处理，并按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求进行运输。

（3）漂浮物处理：将经过消毒杀菌处理后的漂浮物按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求进行处理。

（4）清淤作业：使用委托人提供的门机、或使用汽车吊配用清污机械、或人工使用打捞工具作业，对各电站坝区范围内的拦污栅前（不含拦污栅本体）、闸门孔口内及近坝库区（起重设备臂架范围内）漂浮物、沉底物进行打捞。

（5）库区牲畜尸体规范处理。

（6）库区巡视。

2.1.3其他：

沙坪二级、龚嘴、铜街子水电站项目服务期为3年。其中沙坪二级水电站库区漂浮物打捞、清运及处理服务期计划自2024年12月4日至2027年12月3日，龚嘴水电站、铜街子水电站库区漂浮物打捞、清运及处理计划自2024年11月23日至2027年11月22日。

枕头坝二级、沙坪一级水电站项目服务期限为32个月，计划2025年4月首次蓄水一次性打捞、2025年8月1日至2027年12月3日进行日常维护打捞。

 第一年服务期满后招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，考核达到“80分及以上”，招标人可选择第二年继续执行合同，若考核为“80分以下”，招标人将终止本服务合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出任何费用索赔。

    第二年服务期满后，招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，若第一年和第二年两次考核中均达到“80分及以上”且至少有一次达到“90分及以上”，招标人可选择第三年继续执行合同，若第二次考核为“80分以下”或两次考核中无一次达到“90分及以上”，招标人将终止本服务合同。受托人不得对此提出任何费用索赔。

因政策性调整或其他因素影响本合同正常执行，委托人提前3个月通知受托人后，可终止合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出费用索赔。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有独立承担水利水电项目的库区（库容1亿m3及以上）漂浮物打捞的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-09-20 20:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-25 20:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-14 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

    地    址：成都市高新区天韵路7号

    邮    编：614900

    联 系 人：董彦云

    电    话：028-86898896

    电子邮箱：12076094@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王刚

    电    话：023-63602725

    电子邮箱：wgabc12345@126.com

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn