一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ004646	项目名称：	宁东管委会2023-2025年“智慧宁东”线路连接网络服务项目
分包名称：	宁东管委会2023-2025年度信息化系统运维项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	延续性项目总概算	2160000.00
延续性项目本年预算（元）：	720000.00	延续性项目第二年预算（元）：	720000.00
延续性项目第三年预算（元）：	720000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

付款条件（进度和方式）：按合同约定执行

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	互联网信息服务	"光纤接入互联网：1G 1 条；200M 1 条；100M 1 条；10M 5条 MSTP电路：100M 2条 （宁东-宁东、宁东-银川） 裸光纤：5公里 1 条 治安监控电路：22条"	1	720000.00	标的1-互联网信息服务："（1）技术要求 1.中标方按照实施计划安排技术人员进行现场连接、调试，并进行测试。 2.中标方负责对网络管理人员的现场培训，网络的交付使用，以及网络开通之后的技术支持。 3.中标方如对电路、光缆进行维护、割接等工作应提前24小时通知采购方，紧急情况时应提前2小时通知采购方。 4.中标方在电路出现故障后4小时内排除。 5.中标方提供项目建设所需材料，中标方每月以作业计划的形式对宁东管委会机房及光纤线路进行定期巡检，现场检查设备光功率、电路误码率、电源电压参数、机房设备除尘、保护倒换功能验证、接地电阻测试、温湿度环境分析等项目，并对测试数据进行存档比对分析，制定加固措施。 6.中标方定期对宁东管委会电路和网络整体性能进行分析，保证电路和网络高效运行。同时，电信将根据分析结果出具电路运行和性能分析报告，并以书面形式向宁东管委会提交。电路性能报告从多个角度全面反映网络性能，包括电路流量分析、故障摘要报告、链路故障摘要报告、链路误码率报告等。 7.电路服务指标 ①电路可用率不小于99.9% ②单模光纤要求符合ITU-TD的G.652标准。 ③全光缆接入。 ④提供的传输设备具有良好的可扩展性和可升级性，确保满足将来因业务发展而产生的升级扩展需求。 ⑥有可靠的安全机制保证数据的保密性和完整性、安全性。 ⑦对网络接入设备能够提供多种接口选择，包括以太接口、E1接口、C.703接口、光纤接口。 ⑧网络性能参效要求：线路误码率≤10E-4；传输延时≤15MS；网络丢包率小于0.1%；网络时延达标率大于99%。 ⑨服务响应：全网性故障、重大故障响应时长≤10分钟，处理时长≤4小时：单点性苡障响应时长≤15分钟，处理时长≤4小时：7x24小时电话技术支持。 ⑩承诺相关服务质量指标。 ⑪配备专门维护人员提供售后服务，服务具体标准应符合《中华人民共和国电信条例》的规定，满足工业和信息化部领布的《电信服务规范》的要求；"	3	服务期：三年（本项目为多年延续性项目，合同一年一签，每年度预算72万元）

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：光纤接入互联网：1G 1 条；200M 1 条；100M 1 条；10M 5条 MSTP电路：100M 2条 （宁东-宁东、宁东-银川） 裸光纤：5公里 1 条 治安监控电路：22条


履约保证金：/


甲方责任：依照国家主管部门有关资费标准以及双方达成的合同条款，按时足额向乙方缴纳本合同约定的各项费用;应以向乙方提供互联网专线开通的速率、数量、技术要求、准确的终端接入地点、用途、要求开通时间、服务期、联系人、联系电话等信息;业务开通前期的组织、协调工作;服务期内，甲方对乙方提供的线路和设备有保管责任


乙方责任：负责进行本业务的连接、调通、测试;在接入和使用业务过程中出现技术故障市，乙方和乙方当地下属机构应在接到甲方通知后当天进行处理;因乙方自身原因造成未能按时开通本业务的，乙方有责任协调相关部门尽快开通本业务，并赔偿因此对甲方所造成的损失;因乙方施工、网络割接等原因影响本业务的正常使用的，乙方应当提前书面通知甲方，通知应包括恢复业务时间，乙方应按时消除故障、恢复业务


违约责任：在满足开通条件的情况下，如因乙方原因不能在本合同规定的开通时限内开通使用本业务，则每逾期一个工作日乙方应向甲方赔付所收取的一次性费用的百分之一作为违约金，并在首月月使用费中直接抵扣扣除，


不可抗力：如由于战争、骚乱、恐怖主义、自然灾害、国家法律法规或规章变动、网络安全、网络无法覆盖、停电、通信线路被人为破坏，导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，受影响方不承担违约责任，但应尽快书面通知对方。在影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行合同。如因此导致合同不能或者没有必要继续履行的，本合同可由一方解除


服务期限：此项目为多年延续性项目，服务期限3年，合同一年一签


验收标准（附验收方案）：以实际签订合同内容为准


服务地点（范围）：宁东基地


付款条件（进度和方式）：以最终合同约定为准

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	企业实力	6	投标单位具有基础电信业务经营许可证、增值电信业务经营许可证、每提供一项得3分，满分6分 注：投标人须提供有效期内证书复印件加盖单位公章附在电子投标文件相应位置，未提供或不符合要求不得分。
3	服务方案	50	1、项目理解、任务目标及需求分析（10分） （1）项目理解及分析从项目现状、需求分析、任务目标等方面进行阐述。对项目熟悉程度高，对采购需求充分理解且分析详细，能提供当前各系统部署及运行情况的得（10分）；（2）对项目了解全面、采购需求理解准确，能提供当前大部分系统部署及运行情况的得（8分）；（3）对项目了解欠缺，对采购需求理解不透彻，能提供当前少部分系统部署及运行情况的得（5分）；（4）有相关内容，但对项目理解不准确得（3分）；（5）相关内容欠缺、不完整得（1分）； 2、技术服务方案 （10 分） （1）技术服务方案设计从系统的技术优势、日常运营、服务保障体系等方面进行阐述。服务方案设计条理性强，结构描述科学、合理、针对性强、可行性强，完全满足本项目的技术服务需求得（10分）；（2）服务方案设计完整，结构描述清晰，基本满足本项目的技术服务需求得（8分）；（3）服务方案设计不完整，结构描述不合理、可行性不强得（5分）；（4）服务方案设计的不准确，结构描述混乱得（3分）（5）相关内容欠缺、不完整得（1分）。 3、故障处理方案及预防措施（10 分） 针对网络故障的处理方案及预防措施等方面进行阐述。 （1）处理方案及预防措施科学合理、描述完整、可行性强，完全满足本项目的技术服务需求得（10分）；（2）处理方案及预防措施完整、系统功能描述清晰合理，基本满足本项目的技术服务需求得（8分）；（3）处理方案及预防措施不完整（5分）；（4）处理方案及预防措施混乱得（3分）；（5）相关内容欠缺、不完整得（1分）。 4、项目执行方案（10分） 根据投标人提供的项目执行方案进行评审：项目管理、组织机构、进度计划、资源保证、需求调研、系统部署等关键步骤的思路和要点等内容的方案措施进行评审。 （1）方案措施组织严密、周全、针对性强、先进、难点把握准确的，满足项目需求的得（10分）；（2）方案措施组织较严密、齐全的，基本满足项目需求的得（8分）；（3）方案措施组织针对性一般、难点把握不准确、不齐全的得（5分）；（4）方案措施组织没有针对性、不能满足项目需求得（3分）；（5）方案措施欠缺，不完整得（1分）。 5、质量管控措施及应急措施（10 分） 根据投标人提供的项目采购需求制定相应的质量管控措施及现场应急等措施方案的思路和要点等内容的进行评审。 （1）措施组织严密、周全、针对性强、先进、难点把握准确的，完全满足项目需求的得（10分）；（2）措施组织较严密、齐全的，基本满足项目需求的，得（8分）；（3）措施组织针对性一般、难点把握不准确、不齐全的得（5分）；（4）对质量管控措施及应急措施没有针对性，不满足要求的得（3分）；（5）相关内容欠缺、不完整得（1分）。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	9	项目配备人员要求（9分） 1、投标人拟投入技术负责人1名，同时具备人力资源和社会保障部门颁发有效的网络工程师、通信工程师,每具备一项得2分，本项满分4分,未提供不得分。 2、为保证项目质量，投标人需提供足够数量的团队人员，团队包含高级通信工程师证书。提供一个证书得1分，最高得5分。未提供不得分。 同一人员具有多类证书的不重复计分，一人只记一次分。 注：投标人须提供以上人员证书电子扫描件附在投标文件中并加盖公章，未提供或不满足要求不得分。
5	类似业绩	5	投标人需提供 2020年1月1日至今承担过类似的业绩的，每提供一项得1分，本项最高5分。 注：须提供中标通知书原件扫描件或合同原件扫描件加盖单位公章附在投标文件相应位置，合同证明材料为时间以合同签订日期为准，未提供或提供不全或不符合要求不得分。
6	售后服务	10	售后服务方案（10分） 根据投标人提供的售后服务方案，售后团队规模及能力的保障措施等情况进行评审。 （1）售后服务方案合理、有针对性、可行性强，售后团队强，服务承诺保证措施充分合理可行的得（10分）； （2）售后服务方案较合理、具有一定的可行性，售后团队较强，服务承诺保证措施较充分的得（8分）； （3）售后服务方案较简单，售后团队一般，服务承诺保证措施一般的得（5分）; （4）售后服务方案简单，售后团队，售后服务承诺措施不满足得（3分）； （5）相关内容欠缺、不完整得（1分）。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。