秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计招标公告（招标编号：JSJY1110002009202002001）
项目所在地区：江苏省,连云港市
一、招标条件
本秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计已由项目审批/核准/备案机关 批准，项目资金来源为国有资金 46 万元，招标人为连云港花果山市政公用工程有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标公告
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计;
三、投标人资格要求
(001 秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计)的投标人资格能力要求：详见招标公告。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 02 月 23 日 00 时 00 分到 2023 年 02 月 28 日 23 时 59 分 获取方式：线上报名获取，详见招标公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 03 月 15 日 14 时 30 分
递交方式：连云港市高新区科创城 2 号楼一楼，具体详见招标公告纸质文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 03 月 15 日 14 时 30 分
开标地点：线上开标，详见招标公告
七、其他
秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计招标公告
1. 招标条件
本招标项目秦东门中学新建工程（校安工程）已由连云港高新技术产业开发区行政审批局以 连高审批复【2023】8 号 批准建设，该项目为集中建设项目，建设单位为连云港高新技术产
业开发区海州工业园管理办公室，集中建设实施单位（招标人）为连云港花果山市政公用工 程有限公司，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目秦东门中学新建工程（校安工程）跟踪审计及结算审计进行公开招标。
江苏万源工程咨询有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：连云港高新区海州工业园朐凤路南侧、支一路西侧地块。
2.1.2 建设规模：本项目为秦东门中学新建工程（校安工程），主要建设内容包括新建校舍 1# 教学楼、2#实验楼、3#综合楼、4#体育馆、报告厅及门卫等附属用房，并配套绿化、道路、广场、停车场等辅助设施。项目总用地面积 29645㎡（约合 44.47 亩），总建筑面积 24173.88㎡，建成后将满足 8 轨 24 个班的教学需要。
2.1.3 招标范围：秦东门中学新建工程（校安工程）全过程跟踪审计（人员不驻场）及结算 审计，服务内容包括但不限于工程量清单及招标控制价审核、商务分析、 参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全 过程跟踪审计结果报告及竣工决算报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止；当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中 的工 作底稿等相关资料。
2.1.4 服务期：15 个月，即 450 日历天（与施工工期同步），从项目进场施工开始直至竣工 验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报 告，移交全部审计资料至招标人为止。
2.1.5 本项目的最高限价：本项目的总基本费用（全过程跟踪审计及结算审计基本费用）最 高投标限价为：人民币 46 万元，结算审核追加费用（效益费用）费率按固定值 2%计取，总 基本费用投标报价不得高于上述总基本费用最高投标限价，结算审核追加费用（效益费用）费率不得更改，否则按无效标处理。（本工程总造价暂按 16477.7624 万元人民币计）。2.1.6 标段划分：一个标段。
2.1.7 质量要求:合格。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 资质要求：投标人为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备有效的营业执照及企 业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；
3.3 项目负责人的要求：拟投入的项目负责人应具备土建专业一级注册造价工程师执业资格（在有效期内）；拟投入的项目负责人必须为本单位正式职工，须提供劳动合同（有效期内）及 2022 年 7 月-2022 年 12 月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心 参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
3.4 业绩要求：投标人自 2019 年 1 月 1 日以来承担过单项合同投资金额在 9000 万元（含）以上公共建筑工程项目全过程造价咨询（跟踪审计及竣工结算审计）业绩。
注：需提供造价咨询合同，金额及时间以造价咨询合同时间为准。提供的咨询合同必须能清 晰地表明需要明示的内容，若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加 盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
3.5 投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；F、法律法规规定的其它情形。
3.6 本次招标不接受联合体投标；
3.7 提供法定代表人身份证明或授权委托书及授权委托人身份证（原件做在投标文件中）。
3.8 其它要求：
3.8.1 本项目招标工作执行苏信用办<2018>23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招 标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标 人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公 示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其 中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站 上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间 的期间；
3.8.2 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发 现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任； 3.8.3 投标保证金缴款凭证/收据（具体要求见招标文件）；
3.8.4 符合法律法规规定的其它要求。
4.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本 章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会 在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得 分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分 100 分) 投标报价：40 分
投标人资信：6 分
投标人业绩：12 分
项目机构：22 分
投标人奖项：2 分
审计服务方案：18 分
2.2.2 评标基准价计算方法 □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K。
K 值在开标前由招标人代表在不见面开标视频直播中随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低 价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
■ 方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准 价=A×Q1+B×Q2；
Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值在开标前由招标人代表在不见 面开标视频直播中随机抽取确定。
计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低 价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
说明：评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
本工程评标基准价计算方法选取方法四
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价
（40 分） 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基 准价 1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价 1%扣 0.3 分，偏离不足 1%的，用插入法计算。 40 分
投标人资信
（6 分） 1、投标人获得过中国建设工程造价管理协会信用评价等级 AAA 得 3 分，AA 级得 2 分，A 级得 1 分，此项不重复计分，其他不得分。没有不得分。（在有效期内）
2、投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体 系认证证书的，且证书覆盖范围包含工程造价咨询内容，每具备一项得 1 分，本项最高得 3 分。（在有效期内）
注：提供以上证书复印件加盖公章做在投标文件中，否则不得分。 6 分
业绩
（12 分） 投标人业绩
(6 分) 投标人自 2019 年 1 月 1 日以来承担过单项合同投资金额在 9000 万元（含）以上公共 建筑工程项目全过程造价咨询（跟踪审计及竣工结算审计），每提供 1 个，得 3 分，本项最 高得 6 分。
注：
1、需提供造价咨询合同，金额及时间以造价咨询合同时间为准。提供的咨询合同必须能清 晰地表明需要明示的内容，若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加 盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
2、同一个业绩仅计取一次得分。项目负责人业绩和企业业绩不可以重复计分。
3、公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建 筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。
4、提供以上证明资料复印件加盖公章做在投标文件中，否则不得分。 6 分
项目负责人业绩（6分） 项目负责人自2019年1月1日以来承担过单项合同投资金额在 9000 万元（含）以上公共建筑工程项目全过程造价咨询（跟踪审计及竣工结算审计），每提 供 1 个得 3 分，本项最高得 6 分。
注：
1、需提供造价咨询合同，金额及时间以造价咨询合同时间为准。提供的咨询合同必须能清 晰地表明需要明示的内容，若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加 盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
2、同一个业绩仅计取一次得分。项目负责人业绩和企业业绩不可以重复计分。
3、公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建 筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、汽车站等）。
4、提供以上证明资料复印件加盖公章做在投标文件中，否则不得分。 6 分 项目机构
（22 分） 项目负责人
（6 分） 1、拟派项目负责人须具有高级及以上技术职称的，得 1 分。
2、拟派项目负责人具有其他工程注册类最高级别执业资格证书的，有一个得 1 分，最高得 2 分。
3、拟派项目负责人取得一级造价工程师执业资格证书年限满15年及以上的得2分，年限满 10 年及以上得 1 分，年限满 5 年及以上得 0.5 分，最高得 2 分，以一级造价工程师执业资格证 书上签发日期为准。
4、拟派项目负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（时间以证书或表彰文件颁发时间为准），获得 过市级及以上行政主管部门颁发的荣誉证书或表彰文件的，每提供 1 个得 1 分，最高得 1 分。
注：
1、提供以上证明资料复印件加盖公章做在投标文件中，否则不得分。
2、其他工程注册类最高级别执业资格证书包括监理工程师、一级建造师、咨询工程师等。
6 分
项目组成员
（16 分） 1、拟派项目组成员具有一级注册造价工程师至少提供 5 人（项目负责人除外，其 中土建专业造价工程师至少 3 名、安装专业造价工程师至少 2 名），满足以上条件得基本分 5 分，缺一人不得分。
2、每增加土建专业一级注册造价工程师同时具有高级及以上技术职称和其他工程注册类最 高级别证书的 1 人加 3 分，最高加 6 分；本项最高得 6 分。此项同一人员不同注册类证书仅 计取一次得分。
3、每增加安装专业一级注册造价工程师同时具有高级及以上技术职称和其他工程注册类最 高级别证书的 1 人加 2 分，最高加 2 分；本项最高得 2 分。此项同一人员不同注册类证书仅 计取一次得分。
4、自 2018 年 1 月 1 日（时间以证书或表彰文件颁发时间为准）以来，每增加一名获得过 市级及以上行政主管部门颁发工程造价类型的荣誉或表彰的且同时具有一级注册造价工程 师土建及安装专业，有 1 人得 3 分，最高得 3 分。
注：
1、投标文件中须提供上述评分相关执业资格证书、注册证书、职称证书等以及投标人为其 缴纳的 2022 年 7 月至 2022 年 12 月社保缴费证明等证明材料（如是退休人员仍在执业有效 期内的，应提供相关退休证明及劳动合同），否则不得分。
2、其他工程注册类最高级别执业资格证书包括监理工程师、一级建造师、咨询工程师等。
3、提供以上证明资料复印件加盖公章做在投标文件中，否则不得分。 16 分
投标人奖项
（2 分） 企业获奖
（2 分） 2018 年 1 月 1 日以来，企业获得省级及以上行政部门、造价管理部门或造价协会 颁发工程造价类型的荣誉证书的，每提供一个得 2 分；2018 年 1 月 1 日以来，企业获得市 级行政部门、造价管理部门或造价协会颁发工程造价类型的荣誉证书，每提供一个，得 1 分，本项最高得 2 分。（同一个奖项不得重复计分）
注：荣誉证书时间认定以证书颁发时间为准，提供以上证明资料复印件加盖公章做在投标文 件中，否则不得分。 2 分
审计服务方案
（18 分） 1、跟踪审计及结算审计的指导思想、目标明确、以及对本项目的理解思路清晰、内容完整具体。评委根据投标人提供的审计服务方案进行打分，不描述不得分，本项最高得 3 分。 3 分
2、有较为完善的行业内部控制制度。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得 4 分。 4 分
3、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式。评委根据投标人提供的审计服务方 案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得 4 分。 4 分
4、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制。评委根据投标人提 供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得 4 分。 4 分
5、本项目的重点和难点分析及合理化建议。根据本项目特点，提出跟踪审计及结算审计工 作重点、难点，并制定相应的措施和合理化建议，评委根据投标人提供的审计服务方案内容 进行打分，不描述不得分，本项最高得 3 分。 3 分
注：除审计服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，审计服务方案各项评审要点得分 不应低于该评审要点满分的 70%。
评标标准如下：
注：（1）除审计服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，审计服务方案各项评审要 点得分不应低于该评审要点满分的 70%。
（2）审计服务方案应取所有评委得分的平均值为最终得分；
（3）得分保留小数点后两位，四舍五入；
（4）投标单位须将评审办法中涉及的所有各类证书、业绩、证明材料等，复印件加盖公章 做在投标文件中，同时将涉及的所有各类证书、业绩、证明材料等的原件彩色扫描件以 PDF 形式保存于 U 盘中，否则不予计分。
5.招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间为：2023 年 2 月 23 日-2023 年 2 月 28 日；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录高新区限额以下国有资金投 资项目电子交易平台--新点电子招投标交易平台
（https://www.etrading.cn/EpointBidder）领取招标文件。
5.3 招标文件每套售价 100 元，售后不退。
5.4 未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
6.投标文件的递交
6.1 投标截止时间为 ：2023 年 3 月 15 日 14 时 30 分（北京时间）。
6.2 投标文件递交：
（1）派员送达：请各投标人于 2023 年 3 月 15 日上午 9:00-10:00 之间将密封完好的投标文 件（备注投标人名称、项目经理姓名及联系方式及所附资料清单等信息）送至连云港市高新 区科创城 2 号楼一楼（现场联系人：陈工 联系方式：15251896345，招标代理机构联系人：王工，联系方式：13961375962），过时不候；
（2）邮寄：请各投标人于 2023 年 3 月 15 日上午 9:00-10:00 之间将密封完好的投标文件（备 注投标人名称、项目经理姓名及联系方式及所附资料清单、快递单号等信息）邮寄至连云港
市高新区科创城 2 号楼一楼（邮寄联系人：陈工 联系方式：15251896345，招标代理机构 联系人：王工，联系方式：13961375962），请各投标人充分考虑在途时间等因素，过时不候；特别提醒：如因疫情原因不能提供原件的，可提供原件的 PDF 扫描件（保存于 U 盘），随投 标文件正本一并密封提交；“原件的 PDF 扫描件”应为原件直接扫描保存所得 PDF 文件，其 他方式包括但不限于以下方式提供的“原件 PDF 扫描件”均视为无效：
（1）原件为彩色文件，提供的扫描件为非全彩扫描件；
（2）非 PDF 格式文件；
（3）扫描件字迹、图案模糊不清晰或不可识别的；
（4）提供的扫描件非原件扫描生成，经由复印件、投标文件等文件扫描生成，或由 word 文 档经转换格式生成；
（5）PDF 文件经扫描生成后又进行二次修改或编辑的；
本项目纸质响应文件提供正本一份，导有投标文件的 U 盘一个，副本四份，正本及投标 U 盘 装于同一密封袋，所有副本装于同一密封袋。未按要求密封的，招标人将拒绝接收，在规定 时间内整改并符合递交要求的，可继续递交投标文件。
6.3 本次开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“腾讯会议 APP”，进入会议直播间（会议号：643 758 333 无密码），请投标单位输入会议号 和投标人名称进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直 播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。
腾讯会议操作步骤：
第一步：下载腾讯会议 APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号
7.资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体详见招标文件。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在高新区限额以下国有资金投资项目电子交易平台、江苏招标投标公共服 务平台发布。
9.联系方式
招标人：连云港花果山市政公用工程有限公司
联系人及电话：陈工、0518-80568616
招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光 B 座 11 楼 1107 室 联 系 人：王工、0518-81889876
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：连云港花果山市政公用工程有限公司 地 址：/
联 系 人：陈工
电 话：0518-80568616
电子邮件：/
招标代理机构：江苏万源工程咨询有限公司
地 址： 海州区朝阳东路东盛阳光大厦 B1107 联 系 人： 王工
电 话： 0518-81889876
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）