东林街道老旧小区改造工程、万盛街道老旧小区改造工程、新田路片区城市更新项目EPC总承包监理(第二次)答疑补遗

各潜在投标人：

现将“东林街道老旧小区改造工程、万盛街道老旧小区改造工程、新田路片区城市更新项目EPC总承包监理(第二次)”的招标文件答疑补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑一：2022年财务报表还未出具出来，是否可以提供2019.2020.2021年财务报表。

回复一：按照公司财报披露时间节点，截至开标时间，公司已经出具财务报表，因此按照招标文件执行，不可以。

质疑二：请问棚户区改造项目是否属于住宅工程。

回复二：棚户区改造项目属于住宅项目。

2、质疑三："质疑1：本工程资审、商务业绩。（1）工程类别：住宅工程，（3）工程规模：居住建筑改造建筑面积不低于20万平方米。怪事年年有，唯独今年多！请问建设单位：为什么必须要求工程规模为“改造建筑面积不低于20万平方米”新建不行吗？？你们这样设置是有问题的。指向性很明确，严重排斥潜在投标人。缺乏市场竞争型！！强烈建议修改。

回复三：本次招标文件编制根据监理招标文件范本结合项目实际情况编制，不作修改。

质疑四：在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，重庆市万州三峡移民建筑工程有限公司（投标人）投标业绩资料造假，然而，重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日，重庆市公共资源交易网-荣昌区官网公示，重庆市万州三峡移民建筑工程有限公司为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为316123.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://www.hp.gov.cn/zwgk/gsgb/pqgs/content/post_8649458.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、广州市住房和城乡建设局官网（http://zfcj.gz.gov.cn/zfcj/gczlaq/completionAcceptance）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面158820M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为344169m2的项目怎么就变成了316123.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，荣昌区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的荣昌，是一个官商勾结、贪腐横行的荣昌，是一个举报无果，投诉无门的荣昌。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

   回复四：与本项目无关。

质疑五：所有通过初步评审和本章第 2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价得 60 分。在此基础上，

投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣

0.2 分，每减少 1%扣 0.1 分，最多扣 3 分。 此条款 每增加 1%扣

0.2 分，每减少 1%扣 0.1 分----严重违背重庆市工程监理标准招标文件（全流程电子招标版）相关规定：在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣  [提示：本空格填写数值0.25～0.5]分，每减少1%加    [提示：本空格填写数值0.25～0.5]分      请修改

回复五：详见补遗。

质疑六：投标人获得省（区、市）级及以上行政主管部门颁发的高新技术企业证书且在有效期内的得 2分。投标人在投标文件商务部分提供证书复印件并加盖投标人的单位电子印章     其他部门颁发的是否可以得分？

回复六：需省（区、市）级及以上行政主管部门颁发的高新技术企业证书且在有效期内的，其他部门颁发的证书不满足本招标文件要求。

质疑七：企业技术负责人：具有房屋建筑工程专业和市政公用工程专业全国注册监理工程师或建筑工程专业的一级注册建造师或土建专业的全国注册造价工程师或工程类高级工程师技术职称，企业技术负责人具备其中一项得 1 分，同时具备其中两项得 2 分，同时具备三项的得 3 分，以此类推，此项满分 4 分。----我公司技术负责人具备具有房屋建筑工程专业和机电安装工程专业全国注册监理工程师或市政工程专业的一级注册建造师或安装专业的全国注册造价工程师是否可以得分   请确认    不得分说明理由投标人在投标文件商务部分提供相应证书复印件并加盖投标人的单位电子印章。

回复七：机电安装工程专业全国注册监理工程师、安装专业的全国注册造价工程师不满足招标文件要求。

质疑八：公司业绩要求时间为2020年1月1日，而专业监理工程师业绩时间要求为2022年1月1日是否存在笔误？

回复八：属于笔误，详见补遗。

质疑九：公司业绩要求时间为2020年1月1日，而专业监理工程师业绩时间要求为2022年1月1日是否存在笔误？

回复九：属于笔误，详见补遗。

质疑十：招标文件P7 “3.业绩要求：（1）工程类别：住宅工程”随着社会进一步发展和人们生活水平的提高，对配套设施老化的城镇老旧住宅或棚户区进行改造，改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境，问：城镇老旧住宅或棚户区改造业绩是否满足招标文件要求？

回复十：城镇老旧住宅或棚户区改造业绩满足招标文件要求。

质疑十一：招标文件P7 “3.业绩要求：（1）工程类别：住宅工程”随着社会进一步发展和人们生活水平的提高，对配套设施老化的城镇老旧住宅或棚户区进行改造，改善群众的居住条件，兼顾完善城市功能、改善城市环境，问：城镇老旧住宅或棚户区改造业绩是否满足招标文件要求？

回复十一：城镇老旧住宅或棚户区改造业绩满足招标文件要求。

质疑十二：居住建筑新建是否满足招标文件业绩要求？

回复十二：居住建筑新建项目不满足招标文件业绩要求。

质疑十三：居住建筑新建是否满足招标文件业绩要求？

回复十三：居住建筑新建项目不满足招标文件业绩要求。

二、补遗部分

1、将本招标文件第三章评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准专业监理工程师业绩时间要求中“专业监理工程师在2022年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）”调整为“专业监理工程师在2020年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）”。

2、将本招标文件第三章评标办法3.2.1（3）投标报价得分（C）内容修改为：“所有通过初步评审和本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价得60分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.5分，每减少1%扣0.25分，最多扣3分。

按插入法计算得分。

未参与评标基准价计算的投标总报价，仍应参加计算相应分值。

投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。”

本答疑补遗通知与招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

重庆市万盛经开区城市开发投资集团有限公司

重庆华坤建设工程咨询有限公司

2023年5月17日