临夏回族自治州人民政府政务中心临夏州12345政务服务便民热线运营服务外包扩容项目单一来源公示

一、项目信息

采购人：临夏回族自治州人民政府政务中心

项目名称：临夏州12345政务服务便民热线运营服务外包扩容项目

拟采购的货物或服务的说明：临夏州12345政务服务便民热线运营服务外包扩容，提供“7×24小时”不断线人工接听等服务，服务期3年。

拟采购的货物或服务的预算金额：255万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：临夏州12345热线运营服务外包项目于2020年1月6日招标，由中国移动通信集团甘肃有限公司中标实施，项目自开通以来运行正常，取得了良好的社会效益。现根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》和《甘肃省12345政务服务便民热线整合优化工作方案》要求，6月底前临夏州12345政务服务便民热线实行“7×24小时”不断线人工接听服务。因此，为保证服务和人员管理一致性，拟定对临夏州12345政务服务便民热线运营服务外包扩容项目采用单一来源方式采购。专家论证意见：专家一：姓名：汪晓瑞 工作单位：临夏回民中学职称：正高级 联系方式：13993022212 临夏州12345民情服务热线采用政府购买第三方服务方式于2020年1月6日公开招标，提供工作日8小时服务；但根据（甘政办发【2021】18号）《甘肃省12345政务服务便民热线整合优化工作方案》精神各地提供7×24小时不断线政务便民热线的要求，需增加工作人员9名（1名班组长，8名话务员）。因本项目新增话务员业务是原“临夏州12345民情服务热线运营服务外包项目”的延伸项目，为保证服务和人员管理、培训的一致性，系统及数据的保密性、安全性。根据《政府采购法》第31条第一款之规定，建议按单一来源方式采购，由中国移动通信集团甘肃有限公司运营。专家二：姓名：张崇东 工作单位：临夏州卫校职称：高级讲师 联系方式：15025810889 经了解，临夏州12345政务服务便民热线运营服务外包服务项目是于2020年1月6日招标，并由中国移动通信集团甘肃有限公司中标并实施的，项目自开通以来运行正常，取得了良好的社会效益，现由于进一步开展工作的需要，根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》和《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的要求，需要7×24小时接听服务和强化州12345热线平台安全保障。建议以单一来源采购方式由中国移动通信集团甘肃有限公司承担该项目。专家三：姓名：朱 超 工作单位：临夏中学职称：中级 联系方式：13519000900 “临夏州12345政务服务便民热线运营服务项目”于2020年1月开始运营，由“中国移动通信集团甘肃有限公司”承建并负责运维，至今平台原有各功能运行正常，根据国家、省上相关文件要求，要对原有项目进行扩容，具体如“加强热线知识库建设和应用”中12345热线知识库要实现与一体化政务服务平台、政府网站知识库互联共享及更新，拓展自助查询服务；推动12345热线与各类线上线下平台联动融合，完成州12345热线平台与“好差评”系统的联通融合等内容。鉴于原承建单位对已有项目的建设，运维情况良好，并保证扩容项目与原项目数据的对接，互通需求，建议本次项目拟由“中国移动通信集团甘肃有限公司”承建并维护。采用单一来源方式采购。专家四：姓名：马明 工作单位：临夏州职校职称：中学高级教师 联系方式：13993090599根据国家、省上要求，临夏州对州级政务服务便民热线按照“整体并入”“双号并行”“设分中心”的方式进行整合优化，实现一个号码服务，归并后热线统一为“12345政务服务便民热线”，同时完成州12345热线平台与涉及的州县相关部门热线系统专业知识开放共享、系统对接、数据归集、驻场培训、专家座席设置以及相关业务办理等工作。由于“临夏州12345民情服务热线运营服务外包项目”是由中国移动通信集团甘肃有限公司承办的，为保证各部门热线系统共享的一致性、顺利对接系统，数据的完整性及驻场培训、专家坐席设置等相关业务办理的延续性，推荐由单一来源方式采购由中国移动通信集团甘肃有限公司承建。专家五：姓名：白宗清 工作单位：临夏中学职称：高级教师 联系方式:13993020543经了解临夏州12345政务服务便民热线平台及运营服务外包服务都是由中国移动通信集团甘肃有限公司承建并服务的。运营期间采用5×8接听模式，服务得到了一致好评。现因《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》和《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的要求，要对政府12345运营热线平台升级改造，并与省12345平台对接联通，整合同步运营，即变为7×24小时接听服务模式，且由系统自动完成各种考核结果，实现大数据可视化分析功能，由热线平台汇总形成热线大数据，考虑到州政府12345热线平台安全性，服务扩容保障性，建议单一来源方式采购，推荐中国移动通信集团甘肃有限公司。

二、拟定供应商信息

供应商名称：中国移动通信集团甘肃有限公司；供应商地址：甘肃省兰州市北滨河西路666号

三、公示期限

2021-04-10至2021-04-16

四、其他补充事宜：

任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给临夏州政府采购办公室，并同时抄送采购人。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：马建丽

联系地址：临夏市

联系电话：0930-6380820

2.财政部门

联 系 人：临夏州政府采购办公室

联系地址：甘肃省临夏市团结路

联系电话：0930-6222647

3.采购代理机构

联 系 人：无

联系地址：无

联系电话：无