2024年崇川区城东街道老旧小区综合改造项目监理

招标公告（资格后审）

1.招标条件

南通市崇川区城东街道办事处、南通市城镇房地产开发有限公司的2024年崇川区城东街道老旧小区综合改造项目已由南通市崇川区行政审批局批准建设，工程所需资金来源是财政拨款，现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南通市崇川区。

2.2 工程规模：建筑面积约14.65万平方米，建设内容包括: 2024年崇川区城东街道老旧小区综合改造项目标段范围涉及的市政配套基础设施改造提升（包括供电排管、雨污分流、道路改造等），景观绿化等环境及配套设施改造建设，公共服务设施配套建设（含非机动车棚等）及智慧化改造，建筑物屋面、外墙、楼梯间等公共部位维修等工程监理。工程投资估算为8700万元，本项目合同估算价约155万元。

2.3 招标范围：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段全过程监 理。协助委托人办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、 进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、 文明施工管理、组织协调施工单位以及供电、自来水、燃气、路灯、 智能化、弱电、非机动车棚等配套单位的施工现场各方关系，配合 业主单位协调、落实、跟踪、解决居民的合理诉求，工程竣工资料 审核、竣工结算初审等。

2.4 标段划分：本工程监理一个标段

2.5 监理服务期：前期+施工工期+保修期，具体施工期以实际施工期为准，如工期延长，费用不另增加。

3. 申请人应当具备的主要资格条件：

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力：

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的，且企业无违纪行为和不良记录的。

3.4本次招标要求投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质；

3.5本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：国家注册监理工程师执业资格（注册专业为房屋建筑工程专业，注册单位为投标人本单位），年龄不得超过60周岁。

3.6项目总监业绩要求：

拟派总监理工程师近五年（2019年2月1日以后，以竣工验收时间为准）至少在1个单项合同建筑面积3万平方米以上的住宅工程中担任总监职务。

业绩证明材料：①中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明三项证明材料须齐全；

②若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的，而监理合同、中标通知书、工程竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求，如提供的所有材料中面积数据不一致，以数值小的作为评审依据。

备注：

（1）总监理工程师业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）业绩为工程施工期间发生过总监变更的（或中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明书载明的项目总监理工程师非同一人的），该业绩不予认可。

3.7拟派总监理工程师为投标企业正式人员（提供与投标单位签订的有效劳动合同）；

3.8拟派总监理工程师必须满足下列条件：

3.8.1拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

3.8.2满足下列条件之一即可：

①拟派总监理工程师须无在监工程，提供无在监工程承诺。

②拟派的总监理工程师有在监工程的，虽然未正式竣工验收但主体工程确已完工的，必须提供由原建设单位出具“主体工程已完工，同意总监理工程师参加其他工程招投标活动”的证明。

3.9资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.10本次招标  不接受  联合体投标。

3.11符合法律法规规定的其它要求。

特别提醒：老旧小区综合改造情况复杂，协调事宜较多，请各投标人慎重考虑投标风险。中标后必须无条件服从招标人的各项安排，如若不能按相关要求执行，视情况处以违约金处罚，直至退场。

4.评标办法

合理低价法（详见招标文件第三章评标办法）。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2024 年4月 9 日至2024年4 月24 日；

5.2本工程招标公告、招标文件、图纸、标前答疑、补充通知等资料均在南通市公共资源交易网网上发布，投标单位可使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件网上递交的截止时间为 2024年 4 月 24日 9 时 30 分。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标保证金

按照招标文件的要求递交。

8.发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易电子交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。南通市公共资源交易电子交易平台是本工程招标文件、招标文件澄清、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

9.特别提醒：

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

10.联系方式

 

 

附件：

评标办法

　本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”）一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。 

一、每个标段评标程序

资格符合性评审→商务标评标→确定中标候选人

二、资格符合性评审

1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评标（100分）：

1、确定有效报价：本工程监理费采用固定费率报价。最高投标限价为：1.79%，不大于最高投标限价的为有效报价，大于最高投标限价的为无效报价。

2、确定评标基准价： 以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若 7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价）。最高投标限价为 B，则

评标基准价=A×Q1+B×Q2,

Q2=1-Q1, Q1 取值范围为：10%、15%、20%、25%、30%；Q1 值在开标时由招标人随机抽取确定。

3、计算投标报价得分

①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分；

②投标人的投标报价与评标基准价相比，每增加 1%扣0.3分，每减少1%扣0.2分（不足 1%时采用插入法，评分计算过程中的偏差值和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。

示例：评标基准价为1.63%，投标人A 报价为 1.71%，其偏差率为 （1.71%-1.63%） /1.63%*100%=4.91%，其得分为 100-0.3*4.91=98.53；投标人 B 报价为 1.55%，其偏差率为 （1.55%-1.63%）/1.63%*100%=-4.91%，其得分为 100-0.2*4.91=99.62。

四、确定中标候选人及中标费率

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准费率不因招投标当事人质疑、投诉、复 议以及其它任何情形而改变(评标过程中的计算错误可作调整)。

评标委员会将各投标人的总得分从高到低排序，推荐前三名为中标候选人；中标费率为其投标 费率。若投标最高总得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标费率不同，则报价较低者优先中标；

2、若投标费率也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能 履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形， 不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选 人为中标人，也可以重新招标。若第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格，招标人 将重新招标。

五、注意事项：

1.特殊情况的处理：

（1）投标单位应当慎重考虑，若同一项目负责人在(2024 年崇区老旧小区综合改造项目）中被推荐为多个街道项目的第一中标候选人，则按照项目中标候选人公示时间先后确定。

（2）若某标段第一中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的（第一中标候选人因质疑投诉问题被取消中标候选人资格的情况除外），则由该标段第二中标候选人替补，如该标段第二中标候选人为其他标段的第一中标候选人，则由该标段第三中标候选人进行替补，以此类推，招标人也可以选择重新招标。本标段的中标结果不影响其余标段的中标结果。且招标人有权根据招标文件有关规定对原中标单位进行处理。